Başbakanlık Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğünce Yayımlanır |
|||
|
Å | ÖNCEKİ |
SONRAKİ |
YASAMA BÖLÜMÜ
Kanun
YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ
Yönetmelik
— Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
Tebliğler
— Dış Ticaret Sermaye Şirketleri Statüsüne İlişkin Tebliğ (İhracat: 2003/14)
— İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (No: 2003/22)
— İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (No: 2003/23)
— İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (No: 2003/24)
sında İletim ve Dağıtım Sistemlerine Bağlantı ve Sistem Kullanımı Hakkındaki Tebliğde Değişiklik Yapılmasına İlişkin TebliğYARGI BÖLÜMÜ
Anayasa Mahkemesi Kararı
YASAMA BÖLÜMÜ
Petrol Piyasası Kanunu
Kanun
No. 5015 |
|
Kabul
Tarihi : 4.12.2003 |
BİRİNCİ
KISIM
Genel
Hükümler
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Tanımlar ve Kısaltmalar
Amaç
ve kapsam
MADDE
1. - Bu Kanunun amacı; yurt
içi ve yurt dışı kaynaklardan temin olunan petrolün doğrudan veya işlenerek
güvenli ve ekonomik olarak rekabet ortamı içerisinde kullanıcılara sunumuna
ilişkin piyasa faaliyetlerinin şeffaf, eşitlikçi ve istikrarlı biçimde sürdürülmesi
için yönlendirme, gözetim ve denetim faaliyetlerinin düzenlenmesini sağlamaktır.
Bu
Kanun; petrole ilişkin piyasaların sağlıklı ve düzenli işlemelerinin sağlanmasına
ve geliştirilmesine yönelik; düzenleme, yönlendirme, gözetim ve denetim işlemlerini
kapsar.
Türk
Silahlı Kuvvetlerinin doğrudan kendi mülkiyetindeki araç ve tesisleri vasıtasıyla
yürüttüğü bu Kanun kapsamındaki faaliyetleri ile 5 Nisan 2001 tarihli ve
4636 sayılı Millî Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL
Tesisleri İşletme Başkanlığının Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun
kapsamındaki Başkanlığın kendi mülkiyetindeki araç ve tesisleri vasıtasıyla
yürüttüğü faaliyetleri bu Kanun hükümlerine tâbi değildir.
Tanımlar
ve kısaltmalar
MADDE
2. - Bu Kanunun uygulanmasında;
1)
Bakanlık: Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığını,
2)
Kurum: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunu,
3)
Kurul: Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunu,
4)
AFRA: Londra'da ilân edilen ortalama navlun ücretlerinin değerlemesini,
5)
Akaryakıt: Benzin türleri, nafta (hammadde, solvent
nafta hariç), gazyağı, jet yakıtı, motorin türleri, fuel-oil
türleri ile Kurum tarafından belirlenen diğer ürünleri,
6)
Akaryakıt istasyonu: Dağıtıcı veya
bunlarla tek elden satış sözleşmesi yapmış bayilerce ilgili mevzuata uygun
(teknik, kalite ve güvenlik) olarak kurulup, bir veya farklı alt başlıktan
birer akaryakıt dağıtıcısının tescilli
markası altında faaliyette bulunan ve
esas itibarıyla araçların akaryakıt, madeni
yağ, otogaz LPG, temizlik ve ihtiyarî olarak bakım ile
kullanıcıların tüplü LPG hariç diğer asgarî ihtiyaçlarını karşılayacak
imkânları sunan yerleri,
7)
Akaryakıtla harmanlanan ürünler: Metil tersiyer bütil eter (MTBE), Etanol
vb. (yerli tarım ürünlerinden denatüre olarak üretilenler ile biodizel hariç
) akaryakıt ile eşdeğer vergiye tâbi olan
ve olacak ürünleri,
8)
Asfalt : Zemin kaplamasında kullanılan ürünü,
9)
Bayi: Bayilik faaliyeti için
gerekli donanıma sahip gerçek ve tüzel kişileri,
10)
Bayilik: Karşılıklı yükümlülüklerin ekinde fizibilite olan bir sözleşmeye
bağlanarak akaryakıt dağıtım şirketleri tarafından gerçek ve tüzel kişilere
akaryakıtın kullanıcılara ikmali yetkisi
verilmesi işlemini,
11)
Dağıtıcı: Akaryakıt dağıtım yetkisi olan ve lisansına işlenmesi
halinde depolama, taşıma, ihrakiye ve madeni yağ üretimi
işlemleri yapabilen sermaye şirketini,
12)
Dağıtım: Serbest kullanıcılara akaryakıt toptan satışı ve ikmali dahil
bayilere akaryakıt satış ve ikmal
faaliyetlerinin bütününü,
13)
Fizibilite: Kuruma verilmesi gerekli olmayan fakat bayilik sözleşmesi ekinde
yer alan ve yapılacak yatırımların analizini içeren raporu,
14)
Ham petrol: Yerden çıkarılan sıvı
haldeki doğal hidrokarbonları,
15)
İhrakiye : Ülkenin karasuları ve/veya karasuları bitişiğinde deniz vasıtalarına
veya hava meydanlarında yerli ve
yabancı uçaklara vergili veya vergisiz sağlanan akaryakıtı ve madeni yağı,
16)
İhrakiye teslim şirketi ve bayii: Yurt içinden veya yurt dışından temin
ettiği ihrakiyeyi
deniz ve hava taşıtlarına ikmal eden
lisanslı sermaye şirketini ve lisanslı bayileri,
17)
İletici: İletim faaliyeti yapan sermaye
şirketini,
18)
İletim: Boru hattı vasıtasıyla petrolün
taşınması işlemini (üreticilerin rafineriye veya iletim hattına ulaşan
boru hatları ile tesislerin bünyesinde yer alan boru hatları hariç),
19)
İşleme: Petrol ve diğer kimyasal maddelerden madeni yağ üretimi hariç yeni
ürünler elde edilmesine ve/veya ürünlerin nitelik veya niceliğinin değiştirilmesine
ilişkin işlemleri,
20)
İşlemeci: Lisansı gereği işleme faaliyetini yapma hakkı verilmiş sermaye
şirketini,
21)
Katkı maddeleri: Akaryakıt ürünlerinin
özelliklerini iyileştirmeye matuf organik ve inorganik maddeleri,
22)
Kilometre tahdidi: Şehir içi veya şehirlerarası trafiğe açık yollarda aynı
istikamette iki akaryakıt istasyonu arasındaki, Kurul tarafından çıkarılacak
yönetmelikte belirlenecek asgarî mesafeyi,
23)
Kötüniyet: Piyasa faaliyetinin yapılmasında, petrolün kaybına, karışmasına,
bozulmasına veya amaç dışı kullanımına sebebiyet veren
bir eylem veya ihmali,
24)
Kullanıcı: Petrol kullanımı yapan gerçek ve tüzel kişileri,
25)
Kullanım: Petrolün sadece kişisel ve işletme ihtiyaçları için tüketimini,
26)
Lisans: Bu Kanuna göre gerçek ve tüzel kişilere piyasada faaliyet gösterebilmeleri
için Kurul tarafından
izin verildiğini gösterir belgeyi,
27)
Lisanslı depocu: Lisanslı depolama faaliyeti yapan
sermaye şirketini,
28)
Lisanslı depolama: Piyasa faaliyetinde bulunanların stok ve işletme ihtiyaçlarını
gidermek üzere başkasının mülkiyetindeki petrolün
depolanması işlemini,
29)
Madeni yağ üreticisi : Madeni yağ üretimi yapan gerçek ve tüzel kişileri,
30)
Madeni yağ: Baz yağına veya kimyasal sentez yöntemi ile işlenen maddelere,
bazı katkıların ilâvesi sonucu, hareketli ve temas halinde olan iki yüzey
arasındaki sürtünme ve/veya aşınmayı azaltma veya soğutma özelliğine
sahip mamul haline getirilen doğal veya yapay maddeleri,
31)
Özel işlem: Petrolün nitelik olarak ayrı ürün haline getirilmesine yönelik
olarak Kurumca belirlenen yöntemleri,
32)
Petrol: Bu maddenin (5), (14) ve (44) numaralı bentlerinde tanımlananları,
33)
Piyasa faaliyeti: Petrolün; ithalini, ihracını, rafinajını, işlenmesini,
depolanmasını, iletimini, ihrakiye teslimini, taşınmasını, dağıtımını,
bayiliğini,
34)
Rafinaj: Ham petrolden başlayarak yeni ürünler elde edilmesine
ilişkin işlemleri,
35)
Rafinerici: Lisansı gereği rafinaj faaliyeti yapma hakkı verilmiş, petrol
ticareti yapan sermaye şirketini,
36)
Serbest kullanıcı: Kalorifer yakıtı, fuel-oil ve motorinde yıllık 5 000
tondan aşağı olmayacak şekilde Kurum tarafından ürün bazında belirlenen
tüketim miktarından fazla yıllık petrol tüketimi olan lisanslı kullanıcıyı,
37)
Solvent: Kimya ve sanayi tesislerinde tüketilen ve/veya yeni kimya ve sanayi
mamulleri üretiminde kullanılan petrol ürünlerini,
38)
Taşıma: Ham petrolün rafineriye ulaştırılmak üzere toplandığı teslim
noktasından sonra, diğer ürünlerin ise taşıma araçları ile yapılan tüm
nakil faaliyetleri bütününü,
39)
Taşıyıcı: Taşıma faaliyeti yapan gerçek ve tüzel kişileri,
40)
Tehlikeli eylem: Piyasa faaliyetinin yapılmasında, bunların yapıldığı
mahalde veya yakınında bulunan bir kimsenin ölümüne, sakatlanmasına veya
sağlığının bozulmasına, çevrenin kirlenmesine sebep olan veya olabilecek
nitelikte bulunan bir fiil veya
ihmali,
41)
Transit taşıma: Başka bir ülkeden gelen petrolün başka bir ülkeye Türkiye
üzerinden kara ve deniz yolu ile taşınmasını,
42)
Ulusal marker: Akaryakıta rafineri çıkışında veya gümrük girişinde
eklenecek katkıyı,
43)
Üretim: Petrolün çıkarılmasını, ön işlenmesi ile saha dahilinde veya
civarında bulunan depolara, iletim hattına veya rafineriye boru hattı ile taşınmasını
veya depolanmasını,
44)
Ürün: Fiziksel veya kimyasal işlem, rafinaj veya diğer yöntemlerle ham
petrol ve/veya ürünlerinden elde edilen ürün veya ara ürün herhangi bir
hidrokarbonu,
İfade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Lisansların
Tâbi Olacağı Usul ve Esaslar, Lisans Sahiplerinin Temel Hak ve
Yükümlülükleri
Lisansların
tâbi olacağı usul ve esaslar
MADDE
3.- Petrol ile ilgili;
a) Rafinaj, işleme, madeni yağ üretimi, depolama, iletim, serbest kullanıcı ve ihrakiye faaliyetlerinin yapılması ve bu amaçla tesis kurulması ve/veya işletilmesi,
b)
Akaryakıt dağıtımı, taşıması ve bayilik faaliyetlerinin yapılması,
İçin
lisans alınması zorunludur. Kurum, geliştireceği ilke ve ölçütler doğrultusunda,
iletim ve işleme faaliyetlerinde lisans alma zorunluluğuna muafiyet
getirebilir. Lisans vermede taahhüt üzerinden işlem yapılamaz.
Lisans
taleplerine ilişkin değerlendirmeler
3 üncü madde hükümleri ve Kurumca belirlenecek diğer unsurlar çerçevesinde
tamamlanarak en geç altmış gün içerisinde karara bağlanır ve ilgiliye
tebliğ edilir. Reddedilen taleplerin gerekçesi bildirilir.
Bu
Kanuna göre; lisansların verilmesi, güncelleştirilmesi, geçici olarak
durdurulması veya iptaline ilişkin işlemler Kurumca yapılır. Lisansların
verilmesinde pazara giriş açısından teknoloji, kalite, güvenlik, hizmet ve
teşebbüsün sürdürülebilirliği dikkate alınır, bayi sayısı, depolama
kapasitesi (işletme stok kapasitesi hariç) konularında sayısal büyüklüklerle
sınırlama yapılmaz.
Başvurunun
Kurumca kabul veya reddedilmesinde talebin, mevzuatta öngörülen koşullara
uygun olması aranır.
Lisans
kapsamındaki faaliyetlerde bulunacak özel hukuk tüzel kişileri 29.6.1956
tarihli ve 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümlerine tâbidir. Türkiye'de
piyasa faaliyetlerinde bulunan ve yabancı devletler mevzuatına göre sermaye
şirketi niteliğinde bulunan özel hukuk tüzel kişileri, Türk parasının kıymetini
koruma hakkındaki mevzuata göre Türkiye'deki faaliyetleri bakımından Türkiye'de
yerleşik sayılırlar.
Lisanslar;
yukarıda sayılan faaliyet başlıklarına göre düzenlenir. Ayrıca
lisanslarda, Kurumca belirlenen diğer
alt başlıklar da yer alır.
Lisans,
üzerinde kayıtlı faaliyeti yapmak üzere hak sahibi kılınan gerçek veya tüzel
kişi adına verilir. Lisans belgesinde, faaliyet
niteliğinin yanı sıra faaliyetin gerektirdiği tesisin türü ve coğrafi
konumu, teknoloji ve miktarlar ile ilgili bilgiler de yer alır.
Kurum,
bu Kanunda tanınan yetkiler dahilinde;
a)
Lisans gerektiren faaliyet ve/veya işlemlerin kapsamları,
b)
Lisans ile kazanılan hak ve üstlenilen yükümlülükler,
c)
Lisans kapsamındaki faaliyetlerin kısıtlanması,
d)
Faaliyetin yürütülmesine ilişkin olarak özel şartlar belirlenmesi,
Konularında
düzenlemeler yapmaya yetkilidir.
Lisansta
yer alan hususlarda değişiklik yapılmasını gerektirecek faaliyetler,
Kurumca onaylanıp lisansa işlenmedikçe yapılamaz.
Lisanslar
ile ilgili olarak;
a)
Başvuru, değerlendirme, lisans verme, lisans süresi, tadili, bedeli ile sona
ermesi ve süre uzatma işlemlerine,
b)
Sınıflandırılması uygun görülen lisansların, sınıflandırılmasına
ait esaslar ve sınıflara göre asgarî büyüklüklerine,
c)
Değişiklik ile sınıflandırmaya tâbi lisanslarda sınıf değiştirme işlemlerine,
d)
Aranacak asgarî nitelikler ve ilgililerin tasarrufunda olması gereken asgarî
varlıklarına,
e)
Tutulması zorunlu olan kayıtlar ve kayıt yöntemleri ile bildirim yükümlülüklerine,
f)
Faaliyet alt başlıkları ve bunların tanımlarına,
g)
Kamunun can ve mal güvenliği ile kullanıcı haklarına ilişkin hususlara,
h)
Lisansta yer alacak hususlara,
ı)
Lisans kapsamında olsun veya olmasın piyasa ile ilgili faaliyetlerin yönlendirilmesi,
gözetimi, denetimi ve benzeri
konulara,
Ait
usul ve esaslar Kurumca çıkarılacak yönetmeliklerle düzenlenir.
Bu
Kanun hükümleri saklı kalmak ve ilgili mevzuata göre işlemleri tamamlanmış
olmak üzere, lisans sahiplerince veya kullanıcılarca,
lisanslı depolar dışında kalan her türlü petrol depolama tesisi
veya düzeneklerinin yapımı ve/veya kendi faaliyetleri kapsamında işletilmesi
serbesttir.
Lisans
sahiplerinin temel hak ve yükümlülükleri
MADDE
4.- Lisans,
sahibine lisansta yer alan faaliyetin yapılması ile bu konularda taahhütlere
girişilmesi haklarını verir.
Lisans
ile tanınan haklar; bu Kanunun, ilgili diğer mevzuatın ve lisansta yer alan
kayıtlı hususların yerine getirilmesi koşuluyla kullanılır.
Piyasa
faaliyetinde bulunanlar, kötüniyet veya tehlikeli eylem sonucunu doğuracak
her türlü işlemden özenle kaçınmak, bunların oluşumunun engellenmesi için
her türlü tedbiri almak ile istenmeyen durumları en kısa sürede gidermek
zorundadır.
Bu
Kanuna göre faaliyette bulunanlar;
a)Ticarî
ve teknik mevzuata uygun davranmak,
b)
Çevreye zarar vermemek için gerekli tedbirleri almak,
c)
Kamunun can, mal ve çevre güvenliği ile kendi tesis ve faaliyetlerini önemli
ölçüde tehdit eden veya olumsuz etkileyen bir durum oluştuğunda, kamu
yetkililerini ve bundan etkilenme ihtimali bulunan ilgilileri haberdar etmek ile
tehdidin niteliği ve niceliği ile bunu önlemek üzere alınmakta olan
tedbirleri Kuruma bildirmek,
d)
Zorunlu sigorta yükümlülüğü kapsamında bulunan, tesis ve/veya
faaliyetleri sigortalamak,
e)
Faaliyetleri nedeniyle üçüncü kişilere veya çevreye verilecek zarar veya
ziyanları tazmin etmek,
f)
14 üncü maddenin birinci fıkrasına göre Kurumca belirlenen usul ve esaslara
uygun bildirimleri yapmak,
g)
Kurumca 14 üncü maddenin üçüncü fıkrasına göre istendiğinde, gerekli
bilgi, belge ve numuneleri vermek, tutanakları imzalamak ile görevlilerin
tesislerde inceleme yapmasına müsaade etmek,
h)
Esas faaliyetlerine ilişkin tip sözleşme örneklerini ve bunlarda yapılacak
değişiklikleri yürürlüğe koymadan önce Kuruma bildirmek,
ı)
Piyasa faaliyetlerinde, Kurulun belirleyeceği teknik düzenlemelere uygun
akaryakıt sağlamak,
j)
İletim ve depolamada kapasite kısıtları dışında kendilerinden yapılan
talepleri ayrım gözetmeksizin karşılamak,
k)
Eşit durumdaki alıcılara (kategorilere), eşit hak ve yükümlülük tanımak,
farklı şartlar sürmemek,
İle
yükümlüdür.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Lisans
Türleri ve Faaliyetlerin Kısıtlanması
Lisansların
türleri
Rafinerici
MADDE
5. - Rafinerici
lisansı sahipleri, 9 uncu
maddede sayılan faaliyetlerin yanı sıra;
a) Lisansına işlenmek koşuluyla;tesisi içinde veya civarında işleme, depolama ile yakınındaki diğer tesislere boru hatları ile taşıma,
b)
Sahip olacağı dağıtım şirketi ile akaryakıt dağıtımı,
Faaliyetlerinde
de bulunabilir. Rafinerici kendi dağıtım şirketine tanıdığı şartları
kendisinden akaryakıt talep eden diğer dağıtıcılara da kategori bazında
tanımak zorundadır.
Ulusal
güvenlik açısından ihtiyaç duyulan akaryakıt ve diğer ürünlerin üretimi
ve teslimi önceliklidir. Rafinericiler, Türk Silahlı Kuvvetlerinin kullandığı
taktik yakıtların üretim kabiliyetini ürün talebi halinde sağlamak ve
korumakla yükümlüdür.
Taşıma,
işleme, depolama, iletim, madeni yağ üretimi, serbest kullanıcı, ihrakiye
teslim şirketi ve ihrakiye bayii
MADDE
6. - 2 nci maddenin birinci fıkrasının
(16), (18), (19), (28), (29), (36) ve (38) numaralı bentlerinde tanımlanan
faaliyetlerin yapılması için verilecek lisanslara uygulanacak değerleme
kriterleri ve lisansın verilmesini gerektirecek teknik ve malî şartlar
Kurumca belirlenir.
Dağıtım
MADDE
7. - Dağıtıcı lisansı
sahipleri, akaryakıt olarak tanımlanan ürünlerin dağıtım hakkına sahip
olur.
Dağıtıcı
lisansı sahipleri, kendi mülkiyetlerindeki veya sözleşmelerle oluşturacakları
bayilerinin istasyonlarına akaryakıt dağıtımının yanı sıra, serbest
kullanıcılara akaryakıt toptan
satışı ve depolama tesislerinin yakınındaki tesislere boru hatları ile taşıma
faaliyetlerinde bulunabilir. Dağıtıcılar başka akaryakıt dağıtıcılarının
bayilerine dağıtım yapamazlar.
Dağıtıcılar,
yıllık pazarlama projeksiyonları yapmak ve detayları ile her yıl Kuruma Şubat
ayı içinde vermekle yükümlüdür. Yıl içinde, üçer aylık dönemlerde
projeksiyonlarının gerçekleşme değerlemesini yaparak Kuruma; Ocak, Nisan,
Temmuz, Ekim aylarında verir ve projeksiyonlarında oluşan yüzde ondan fazla
artış ve eksilişleri açıklarlar.
Dağıtıcılar,
2 nci maddenin birinci fıkrasının (10) ve (13) numaralı bentlerinde
belirtilen şekilde sözleşme ile bayilikler
oluşturur. Bayilik süresi bitiminden üç ay öncesinde bayiliğin devamı için
sözleşme yenilenemez ise sürenin bitimine
kadar dağıtıcı, bayinin ikmal ihtiyacını karşılar. Süre
bitiminde bayi, sözleşme yaptığı yeni dağıtıcının ürünlerini
pazarladığı anlaşılacak şekilde faaliyetine devam eder ve en geç bir ay içinde
eski dağıtım şirketi ile ilgili tüm belirtileri kaldırır.
Dağıtıcıların
kendi işlettiği istasyonlar aracılığı
ile yaptığı satış, dağıtıcının toplam yurt içi pazar payının yüzde
onbeşinden fazla olamaz. Dağıtıcıların yurt içi pazar payı, toplam yurt
içi pazarın yüzde kırkbeşini geçemez. Dağıtıcı, kendi işlettiği
istasyonlara sübvansiyon ve bayi istasyonlarından farklı uygulama
yapamaz.
Dağıtıcılar,
tescilli markası altında yapılan faaliyetlere
ilişkin kalite kontrol izlemesini etkin biçimde yapmak, bayilik
iptallerini gerekçeleriyle birlikte Kuruma bildirmekle yükümlüdür. Akaryakıt
dağıtımı için kurulacak tesis ve ekipmanlara ilişkin teknik, güvenlik, çevre
ve benzeri kriterler Kurum tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
Bayiler
MADDE
8. - Bayi lisanslarına ilişkin
düzenlemeler (teknik, güvenlik, kapasite, çevre vb.) Kurum tarafından yapılır.
Bayiler, dağıtıcıları ile yapacakları tek elden satış sözleşmesine göre
bayilik faaliyetlerini yürütürler.
Bayiler
lisanslarının devamı süresince;
a)
Bayisi olduğu dağıtıcı haricinde diğer dağıtıcı ve onların
bayilerinden akaryakıt ikmali yapılmaması,
b)
Tağşiş ve/veya hile amacıyla akaryakıta katılabilecek ürünlerin akaryakıta
katılmaması ve istasyonunda bulundurmaması,
İle
yükümlüdür.
Bayiler
ve dağıtıcılar, lisanslarına göre
kurdukları akaryakıt istasyonlarını Kuruma bildirerek işletmeye başlar.
Akaryakıt istasyonları, gerekli tedbirleri alarak tarım sektörünün ihtiyaçları
için tanker ve köy pompası vasıtasıyla LPG hariç akaryakıt satışı
yapabilir.
Kurul,
teknik ve ekonomik kriterlere göre bayilik kategorileri oluşturabilir. Bu
durumda bayilik lisansları kategorilerine göre düzenlenir. Akaryakıt ve LPG
istasyonları arasındaki mesafeler, aynı yönde olmak üzere, şehirler arası
yollarda on kilometreden, şehir içi
yollarda bir kilometreden az olmamak üzere Kurul tarafından çıkarılacak ve
1.1.2005 tarihinde yürürlüğe girecek yönetmelikle düzenlenir.
Faaliyetlerin
kısıtlanması
MADDE
9. -
Yurt dışından ham petrol ve akaryakıt temin edeceklerin rafinerici veya dağıtıcı
veya ihrakiye teslim şirketi lisansına sahip olması gereklidir. Türkiye'de
ham petrol üretimi yapan üreticiler, düşük gravite yerli üretim ham petrol
ile karıştırılacak miktarda ham petrol ithalatı yapabilirler. Ham petrol ve
akaryakıt ithalatı miktar ve belirli teknik ölçümleri yapabilecek donanıma
sahip yetkili gümrük idarelerinden yapılır. Dağıtıcılarca yapılacak
akaryakıt ithalatı, ilgilinin lisansında yer alan alt başlık kapsamındaki
akaryakıtlarla sınırlıdır ve Kuruma bayi bilgileriyle birlikte verilen
pazarlama projeksiyonu ile uyumlu olduğu bildirildikten sonra yapılabilir. Dağıtıcılar
arası akaryakıt ticareti Kurulun iznine bağlıdır. Ham petrolün yurt içinde
ticareti; sadece rafinerici ve üreticilerce ve birbirleri arasında yapılabilir.
Dağıtıcılar,
lisans başvurularında asgarî yıllık 60.000 ton beyaz ürün (benzin,
motorin) dağıtım projeksiyonu ile bayi bilgilerini Kuruma vermek zorundadır
ve kendi dağıtım ağına bağlı bayilerin işlettikleri akaryakıt
istasyonlarında farklı lisans alt başlığına sahip dağıtıcıların
bayisi sıfatı ile yapacakları faaliyetler hariç olmak üzere, kullanıcılara
lisans alt başlığında yer almayan akaryakıtları teslim edemez.
İhrakiye
teslimleri; rafinerici, dağıtıcı
ve ihrakiye teslim şirketlerince yapılır. İhrakiye teslimi yapanlar, gümrük
antrepolarına getirdikleri ve deniz/hava taşıtlarına verilmek üzere çıkardıkları
akaryakıt cins ve miktarlarını üç ayda bir Kuruma bildirirler.
Akaryakıt
haricinde kalan petrol ürünleri (solvent, madeni ve baz yağ, asfalt, solvent
nafta vb.) ile ilgili ithalat ve ihracat dahil, faaliyetler Kurumun hazırlayacağı
düzenlemelere göre yapılır.
Sanayi
tesislerinde yan ürün olarak elde edilen ürünün yurt içinde akaryakıt
olarak faaliyete konu edilmesi halinde, Kuruma bilgi verilmek şartıyla teknik
düzenlemelere uygun olanları dağıtıcılara, uygun olmayanlar rafinerilerin
olumlu görüş vermesi ve anlaşma sağlanması halinde rafinerilere teslim
edilir. Rafinerilere verilmeyen ürünlerin
ihraç edilmesi halinde fiili üretim ve ihracata ait aylık bilgiler
Kuruma bildirilir.
Akaryakıtların,
4 üncü maddenin dördüncü fıkrasının (ı) bendinde belirlenen teknik düzenlemelere
uygun olmayanları faaliyete konu edilemez.
Fabrika,
şantiye, nakliye filosu işletmeleri ve benzeri kendi ihtiyaçları için
depolama imkânı ve kendi araçlarına akaryakıt ikmal kapasitesi olan yerler
hariç, araçlara yapılacak akaryakıt ikmali bayilik lisansı ve yeterli donanımı
olan akaryakıt istasyonları dışında yapılamaz.
Bayiler
lisanslarına işlenmek ve taşıma lisansı sahiplerinin taşıma araçlarında
istenen kriterleri sağlamak koşuluyla kendi araçları ile taşıma
yapabilirler.
İcrası
için tesis gerektiren faaliyet türlerinde, bu maddede konu edilen hakların
kullanılabilmesi için, ilgili tesisin fiilen faaliyette bulunması zorunludur.
Rafinericiler
evsafına uygun ürün teslim etmek, dağıtıcılar ile bayiler ise akaryakıtların
kullanım amacını, niteliğini, niceliğini
değiştirmemek ile yükümlüdür.
Kurulca
belirlenecek usul ve esaslara göre akaryakıtla harmanlanan ürünler bu
durumda akaryakıt ile eşdeğer vergiye tâbi olurlar. Ancak, yerli tarım ürünlerinden
elde edilen ve akaryakıtla harmanlanan ürünler bunun dışındadır.
Dağıtıcılar,
bayilerin katılımıyla gerçekleştirdikleri promosyon kampanyası hakkında
bayilerini, promosyon kampanyasının maliyetine ilişkin belgelerle birlikte şeffaf,
açık bir şekilde bilgilendireceklerdir. Ancak bayilerin kampanyaya katılımı
ihtiyarîdir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Fiyat
Oluşumu, Kamulaştırma, Erişim ve Eşgüdüm
Fiyat
oluşumu
MADDE
10. - Petrol alım satımında
fiyatlar en yakın erişilebilir dünya serbest
piyasa koşullarına göre oluşur.
Yerli ham petrol için, teslim yeri olan en yakın liman veya rafineride teşekkül
eden "Piyasa Fiyatı" fiyat olarak kabul edilir.
Bu
piyasa fiyatı, Türkiye'de üretilen ham petrolün Türkiye içinde veya dışında
en yakın erişilebilir dünya piyasasında, evsaf ve izafi ağırlık bakımından
normal olarak mutat ayarlamalara göre tespit edilmiş emsal petrolün
belirlenen serbest rekabet fiyatına, aynı evsafta ham petrolün dünya piyasasından
Türkiye'de teslim yeri olan limana veya rafineriye kadar getirilmesi için
gerekli bütün giderlerin yarısının eklenmesi ve fakat Süveyş Kanalı geçişi
ile Batman veya civarında üretilen
ham petrolün
Batman rafinerisinde
oluşan piyasa
fiyatına Batman-Dörtyol Boru Hattı geçiş ücreti hariç oluşan
fiyat veya erişilebilir dünya piyasası mevcut olmadığı takdirde üretici
tarafından Türkiye'de teslim edildiği yerde vergiler hariç fiilen uygulanan
satış fiyatı olarak kabul edilir.
Üretimi
yapılan yerli ham petrole emsal olarak, 26 API ve daha hafif petroller için
Arab Medium (31 API) petrolünün, 26 API den daha ağır petroller için Ras
Gharib (21.5 API) petrolünün otuz gün vadeli fiyatları esas alınır ve
yerli ham petrol ile emsal alınan petrol arasındaki gravite farkının fiyat
bakımından değerlendirilmesinde;
Emsal
petrol ile yerli petrol arasındaki her bir 0.1 API gravite farkı için 2 ABD
cent emsal petrolün varil fiyatına ilâve edilir veya çıkarılır. Ancak bir
alt gravite grubunun fiyatı üst grubun fiyatından yüksek olamaz.
Emsal
ham petrolün Türkiye'ye getirilmesi için gerekli bütün giderlerin
hesaplanmasında, "Worldscale" de ilân edilen nominal navlun baz alınır,
LR-2 sınıfı tankerler için tespit edilen AFRA yüzdesinin uygulanması ile
nakliye maliyeti hesaplanır.
Gravite
ayarlaması ve nakliyenin eklenmesi suretiyle bulunan fiyata (C+F) yürürlükteki
sigorta mevzuatı ve primleri uygulanır. Tehlike ve harp hali sigorta primi
uygulaması Bakanlığın değerlendirmesine tâbidir. İkinci bir değişikliğe
kadar uygulanacak sigorta primi miktarı yüzde 0.075'i aşamaz.
İthalde
alınan gümrük vergi ve resimlerin ilâve edilmesiyle yerli ham petrolün
piyasa fiyatı bulunur. Yurt içi kara nakliye ücretleri için akaryakıtların
fiyat teşekkülündeki nakliye rayiçleri alınır.
Piyasa
fiyatı tekliflerinde, T. C. Merkez Bankası tarafından açıklanan aylık döviz
satış kuru ortalaması, petrol birimi olarak varil, metrik ton ve döviz cinsi
olarak ABD Doları kullanılır. Piyasa fiyatlarına esas olan unsurların
uygulamasında ortaya çıkabilecek sorunları değerlendirme ve çözmeye Kurul
yetkilidir.
Rafinericiler,
ham petrol üreticilerinin teklifi halinde oluşan bu asgarî fiyatlardan yerli
ham petrolü alırlar ve ham petrol
temininde yerli ham petrole öncelik tanırlar. Rafinericiler ham petrol üreticilerinin
bu asgarî fiyat veya bunun üzerindeki fiyat tekliflerine onbeş gün içinde
yazılı olarak cevap verirler. Rafinericiler üreticilerin aleyhine olacak
teslim yeri ve şartlarında maddî talep ve teklifte bulunamazlar. Fiyat uyuşmazlıkları
Kurumun hakemliğinde en geç otuz gün içerisinde tarafları bağlayacak şekilde
sonuçlandırılır.
İthal
ham petrol fiyatları dünya afişe fiyatları doğrultusunda yapılan petrol
anlaşmalarına ve spot piyasa değerlerine göre temin edilebilen fiyat olarak
değerlendirilir. Fiili ithalata ait bilgiler aylık olarak Kuruma bildirilir.
Rafinerici
ve dağıtıcı lisansı kapsamında yapılan piyasa faaliyetlerine ilişkin
fiyatlar, en yakın erişilebilir dünya serbest piyasa oluşumu
dikkate alınarak, lisans sahipleri tarafından hazırlanan tavan
fiyatlar olarak Kuruma bildirilir.
İşleme,
boru hatları ile bağlantılı olmayan lisanslı depolama ve taşıma
faaliyetlerinin tarifeleri, lisans sahiplerince
hazırlanarak Kuruma bildirildikten sonra uygulanır.
İletim
lisansı kapsamında yürütülen taşıma ve bu hatlarla bağlantılı
tesislerdeki lisanslı depolama
faaliyetlerine ilişkin tarifeler, lisans
sahiplerince hazırlanarak Kurul onayını müteakip uygulanır. Kurul, tarife
onay istemlerini müracaat tarihini takip eden otuz gün içerisinde karara bağlar.
Ancak,
petrol piyasasında faaliyetleri veya rekabeti
engelleme, bozma veya kısıtlama amacını taşıyan veya bu etkiyi doğuran
veya doğurabilecek nitelikte anlaşma veya eylemlerin piyasa düzenini bozucu
etkiler oluşturması halinde,
gerekli işlemlerin başlatılmasıyla birlikte, her seferinde iki ayı aşmamak
üzere, faaliyetlerin her aşamasında, bölgesel veya ulusal düzeyde
uygulanmak için taban ve/veya tavan fiyat tespitine ve gerekli tedbirlerin alınmasına
Kurum yetkilidir.
Belirli
bölgelere ve belirli amaçlara yönelik olarak fiyatlara müdahale edilmeksizin
kullanıcıların desteklenmesinin usul ve esasları ile miktarı Bakanlığın
teklifi ve Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenir.
Mülkiyet,
kamulaştırma ve özel tedbirler
MADDE
11. - a) Bu Kanun kapsamındaki
tesisler için gerekli arazi, arsa ve binalara ilişkin hak veya mülkiyet
edinimlerinin öncelikle anlaşma yoluyla yapılması esastır.
Bu
Kanunda öngörülen faaliyetlerin gerektirmesi halinde;
1)
Rafineri ve lisanslı depolama tesislerine,
2)
İletim hatlarının mecralarına isabet eden arazi ve arsalarda irtifak hakkı
tesisine ve bu hatların ayrılmaz parçası durumunda bulunan diğer binalar ve
civarına isabet eden taşınmazlara,
3)
İşleme tesislerinden Kurumca belirlenecek olanlara,
İlişkin
edinimler 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununda belirtilen esaslar dahilinde
kamulaştırma yoluyla da yapılabilir. Kamulaştırılan taşınmazın mülkiyeti
Hazineye, kullanma hakkı kamulaştırma bedelini ödeyen lisans sahibine ait
olur. Kullanma hakkı tapu siciline kaydedilmek suretiyle lisans sahibi adına
yapılır ve bunlar lisansın bir parçası olup lisans müddetince devam eder.
Lisansın sona ermesi veya iptali halinde, lisans sahiplerince ödenmiş bulunan
kamulaştırma bedelleri iade edilmez.
Bu
konuda Kurulca verilecek kamulaştırma kararı kamu yararı kararı yerine geçer
ve müteakip işlemler Kamulaştırma Kanunu hükümlerine göre yürütülür.
Kurulca
uygun görülenler de dahil olmak üzere rafinaj ve iletim lisans sahiplerine
ait tesislerin tapu sicil kayıtlarına, herhangi bir tasarrufun Kurumun izni
bulunmadıkça kaydolunamayacağı şerhi de verilir.
b)
Mülkiyetin gayri aynî haklar ve kiralama:Tüzel kişiler, faaliyetleri ile
ilgili olarak kamuya ait araziler üzerinde, bedeli ilgili tüzel kişi tarafından
ödenmesi suretiyle mülkiyetin gayri aynî hak tesisini ve bu arazilerin
kiralanmasını talep edebilir.
Bu
istek Kurulca uygun görüldüğünde, Kurum ilgili kanunlar uyarınca ihtiyaca
göre intifa, irtifak, üst hakkı veya uzun süreli kiralama yoluna gider.
Bu
şekilde elde edilen hakkın Kurul tarafından tespit edilen bedelini ödeme yükümlülüğü
devralan tüzel kişiye aittir. Kullanım hakları, ilgili lisans veya sözleşmenin
bir cüzü olup, geçerliliği, bunların geçerlilik süresi ile sınırlıdır.
İletim
hatlarının her iki tarafında en
az on beş metre, en fazla yüzer metre mesafe içerisinde; boru hattı için
gerekli tesisler ve rafineriler ile lisanslı depoların tehlikelerden korunması
için etrafında en fazla 500 metre mesafe içerisinde risk doğurabilecek
nitelikte yapılaşma, ziraî ve tehlikeli işlere ilişkin olarak getirilecek kısıtlamalar
ile bunların usul ve esasları Kurum tarafından çıkarılacak yönetmeliklerde
düzenlenir.
İletim
hatları ve bunların ayrılmaz parçası olan diğer tesisler hakkında 406 sayılı
Telgraf ve Telefon Kanununun 11 inci maddesi hükmü uygulanmaz.
İletim
tesisleri ile lisanslı depolama tesislerine erişim
MADDE
12. - Tesislerinde boş
kapasite bulunan ileticiler ve lisanslı depocular; iletim ve depolama
taleplerini, talebin aşağıda sayılan hususları sağlaması halinde, karşılamakla
yükümlüdür.
Yapılan
talebin;
a)
Lisans sahibinin tarifesine uygun olması,
b)
İlgili tesisin kapasitesine uygun yapılması,
c)
Lisans sahibinin tesisine, işletme kural ve koşullarına, ilettiği veya
depoladığı petrole yönelik olarak bozucu veya risk artırıcı olumsuz
etkileri olmaması,
d)
Tesisin, iletilen veya depolanan petrolün niteliğine uygun ve lisans sahibinin
tarifesinde belirtilen asgarî miktarda olması,
e)
İletim için, petrolün cinsi de dikkate alınarak üretici, rafinerici,
iletici veya dağıtıcı tarafından depolama için, depocunun tarifesinde
belirtilen asgarî miktarın üzerinde olmak şartı ile herkes tarafından yapılması,
Gereklidir.
Eşgüdüm
MADDE
13. - Piyasayı doğrudan
veya dolaylı olarak ilgilendiren konularda yetkili kılınan diğer mercilerce
yapılacak her türlü düzenleme çalışması öncesi(vergi, resim ve harçlara
ilişkin düzenlemeler hariç), Kurumun haberdar edilmesi ve çalışmalara iştirakinin
sağlanması esastır.
Petrol
piyasası faaliyetleri ile ilgili olarak Türk Standardları Enstitüsü tarafından
yapılacak standard hazırlık çalışmalarında Kurum temsilcisi de bulunur.
Piyasa faaliyetlerine ilişkin Türk standardları Kurul onayı ile mecburî
hale getirilebilir.
Kurum;
a)
Lisanslı tesisler açısından büyük tehlikeler doğurabilecek hallerde,
b)
Piyasada haksız rekabet yaratacak ve yanıltıcı nitelikte reklam ve ilânlar
ile benzeri faaliyetlerin yapılması durumunda,
c)
Piyasada faaliyet gösteren malzeme ve cihaz ithalatçı, üretici ve satıcıları
ile bunların yetkili servisleri hakkındaki düzenleme ve uygulamalarda,
Görüş
bildirmeye veya ilgili makamlardan talepte bulunmaya yetkilidir.
Kurum;
piyasa faaliyetlerine ilişkin olarak açılmış veya açılacak kamu davalarına
müdahil olabilir. Bu konularla ilgili olarak suç duyurusunda bulunabileceği
gibi mevzuatın uygulanması açısından, adlî ve mülkî makamlardan yaptırım
talebinde bulunabilir.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Bilgilerin
Toplanması, Kayıt Düzeni, Denetim, Tebligat ve Sigorta
Bilgilerin
toplanması, kayıt düzeni, denetim ve tebligat
MADDE
14. - Piyasa işleyişine ilişkin
bilgileri derlemek amacıyla bildirim yükümlülükleri Kurumca belirlenir.
Kurum, lisans sahiplerinin Vergi Usul Kanunu hükümleri saklı kalmak şartı
ile düzenleyecekleri belge ve tutacakları kayıt düzenlerine ilişkin özel
usul ve esaslar belirleyebilir.
Kurum,
bu Kanunun kendisine verdiği görevleri yerine getirirken, gerekli gördüğü
her türlü bilgiyi kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilerden
isteyebilir.
Görevlendirilen
Kurum personeli, piyasa tarafları ve/veya tesisleri nezdinde, defterler de
dahil olmak üzere her türlü evrak, belge ve emtianın incelenmesi, suret veya
numune alınması, konuyla ilgili yazılı veya sözlü açıklama istenmesi,
gerekli tutanakların düzenlenmesi, tesislerin ve işletiminin incelenmesi
konularında yetkilidir. Görevlendirme yazısında amaç, kapsam, süre ve
yetkinin çerçevesi yer alır.
Kurum
piyasa faaliyetlerini kendi personeli ile veya kamu kurum ve kuruluşları ile
özel denetim kuruluşlarından hizmet alımı yoluyla denetime tâbi tutar.
Kurum, denetlemelerde kullanılmak üzere, Türkiye Akreditasyon Kurumu ile işbirliği
yaparak akredite sabit ve gezici laboratuvarlar kurabilir, kurulmasına kaynak
aktarabilir. Denetlemede, ön araştırmada ve soruşturmada takip edilecek usul
ve esaslar çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Bilgilerin
ilgililere ve kamuya açıklanmasına ilişkin ilke, usul ve esaslar Kurumca çıkarılacak
yönetmelikle belirlenir. Piyasa açısından ticari gizlilik niteliği taşıyan
bilgiler açıklanamaz.
Lisans
sahiplerinin lisans belgesi içeriği özet bilgileri Kurum tarafından ilân
edilir.
Kurumca
bu Kanuna göre yapılacak her türlü tebligat hakkında 7201 sayılı Tebligat
Kanunu hükümleri uygulanır, ancak, ilânen yapılacak tebligatlar Resmî
Gazetede yayımlanır.
Sigorta
MADDE
15. - Lisans kapsamında yürütülen
faaliyetler için, sigorta yaptırılması zorunludur. Bakanlar Kurulu kararıyla
sigorta kapsamından muaf tutulacak faaliyetler belirlenebilir. Sigorta kapsamına
alınacak varlık çeşitlerinin belirlenmesi ile bunların tâbi olacağı
sigorta kolları ve muafiyet tanınan hususlar, Kurumca çıkarılacak yönetmeliklerde
düzenlenir.
ALTINCI
BÖLÜM
Diğer
Hükümler
Petrol
stokları
MADDE
16. -
Piyasada sürekliliğin sağlanması, kriz veya olağanüstü hallerde risklerin
önlenmesi ve uluslararası anlaşmalar gereği olağanüstü hal petrol stokları
ile ilgili yükümlülüklerin ifası amaçlarıyla bir önceki yıl günlük
ortalama kullanımının içindeki net ithalatın en az doksan günlük miktarı
kadar petrol stoğu tutulur.
Ulusal
petrol stoğu, rafineri, akaryakıt
ve LPG dağıtıcı lisansı
sahiplerinin ikmal ettiği günlük ortalama ürün miktarının minimum yirmi
katını kendi depolarında veya lisanslı depolama tesislerinde topluca veya
statülerine göre ayrı ayrı bulundurma yükümlülüğü ile sağlanır.
Rafinerilere ve depolara boşaltılmak üzere karasularında bulunan yüklü
tankerler ile rafinerilerdeki ham petrol ve yarı mamul ürünler, ürüne
tahvil edilerek ulusal stok mükellefiyetine sayılır. Ulusal petrol stoğu,
depolanan yerin durumuna ve mevzuatın müsaadesi şartı ile vergisiz
tutulabilir.
Akaryakıt
ve LPG dağıtıcı lisansı sahiplerinin, tank dibi hariç toplam stoğunun
yirmi günlük kısmı şirketlerin minimum işletme stoğu olarak alınır ve
ulusal petrol stoğundan sayılır. Ayrıca, bir tüketim tesisinde her bir cins
üründen yılda 20.000 ton ve üzeri akaryakıt kullanan serbest kullanıcılar,
tüketimlerinin onbeş günlük kısmını karşılayacak miktarda kendi depolarında
stok bulundurmak mecburiyetindedir ve bunlar ulusal petrol stoğu içinde mütalâa
edilir.
Ulusal
petrol stoğunun tamamlayıcı kısmı rafinericiler tarafından tutulur ve
tamamlayıcı kısmın edinilmesi nedeniyle oluşabilecek kaynak ihtiyacı,
finansman giderleri ve bu kısım stokların depolama ve idame maliyeti, tüketici
fiyatlarına ilâve edilen (Kurul
tarafından azami 10 ABD Dolar/ton'a kadar belirlenir.) ve rafinericilerin
kullanımında kalan gelirler ile karşılanır. Rafinericilerin haricinde
ithalat durumunda bu gelir rafinericiye ithalatçı tarafından ödenir.
Rafinericiler tarafından her yıl bu gelirin muhasebesi hakkında Kuruma bilgi
verilmesi zorunludur. Gelir, yeterli depolama tesisi ve stok sağlandıktan
sonra idame giderlerini sağlayacak seviyeye çekilir.
Ulusal
petrol stoğunun esas gün sayısının belirlenmesi, artırılması, yönetimi,
getirilebilecek yükümlülükler, ulusal petrol stoğunun temin süresi, ulusal
petrol stoğunun cinsi, miktarı ve
stoklama yerinin
belirlenmesi, ulusal
petrol stoğuna
dair petrol
ve hizmet
alımları, stok ve
stoklamaya ilişkin diğer kararlar ile tedbirlerin alınması, ulusal petrol
stoklarından olağanüstü hallerde satış yapılması ile Bakanlar Kuruluna
sunulacak tekliflerin hazırlanması gibi konularda karar vermek üzere ve bu
Kanuna göre oluşturulan Komisyonun çalışmasına ait
usul ve esasların belirlenmesinde Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Komisyon,
Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığı Müsteşarı başkanlığında, Millî
Savunma Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Dışişleri
Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Petrol İşleri Genel Müdürlüğü ve
Kurum temsilcilerinden oluşur. Komisyonca alınan kararların uygulanması ile
sekretarya işleri Bakanlık tarafından yürütülür. Komisyonun kararlarına
karşı yürütülecek hukukî işlemlerde muhatap Bakanlıktır.
Serbest
kullanıcı
MADDE
17. -
Serbest kullanıcıların belirlenmesine ve lisans verilmesine ilişkin usul ve
esaslar Kurul tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Kalorifer
yakıtı, fuel-oil ve motorinde yıllık tüketimi, 5000 tonun altında
olmayacak şekilde Kurum tarafından belirlenecek olan yıllık tüketim miktarının
altındaki kullanıcılara dağıtıcılar kendi işlettikleri akaryakıt
bayileri üzerinden satış yapamazlar.
Ulusal
marker
MADDE
18. - Rafinericiler ve dağıtıcılar
yurt içinde pazarlayacakları akaryakıta, rafineri çıkışında veya gümrük
girişinde kurumun belirleyeceği şart ve özellikte marker ekleyeceklerdir.
Rafinerici
ve dağıtıcılar, her yıl Şubat ayı içinde o yıla ait pazarlama
projeksiyonlarını Kuruma bildirecek ve bu projeksiyona göre Kurumca temin
edilecek ulusal marker yine Kurumca belirlenecek usul ve esaslara göre
rafinerici ve dağıtıcılara akaryakıta eklenmek üzere teslim edilecektir.
Kurum,
ulusal marker ve idarî ve teknolojik yöntemler ile bir denetim sistemini
kurar. Valilikler, görevli elemanların başvurusu halinde denetim amaçlı alınacak
numunelerin kullanıcı ve bayilerden alınmasını ve emniyetini sağlamakla yükümlüdür.
Numunelerde
yapılacak testlerde ulusal markerin gerektiği şart ve seviyede bulunmadığı
ve alınan numunelerin laboratuvar analizi ile teknik düzenlenmelere uymadığı
tespit edildiğinde, 19 uncu madde hükümleri uygulanır.
İKİNCİ
KISIM
Çeşitli
Hükümler
BİRİNCİ
BÖLÜM
Cezalar,
İdarî Yaptırımlar, Dava Hakkı,
Yönetmelik
ve Yürürlükten Kaldırılan ve Uygulanmayacak Hükümler
İdari
para cezaları
MADDE
19. -
Bu Kanuna göre idarî para cezalarının veya idarî yaptırımların
uygulanması, bu Kanunun diğer hükümlerinin uygulanmasına engel oluşturmaz.
Bu Kanuna göre verilen ceza ve tedbirler diğer kanunlar gereği yapılacak işlemleri
engellemez.
Bu
Kanuna göre;
a)
Aşağıdaki haller ağır kusur sayılarak, sorumluları hakkında beşyüz
milyar Türk Lirası idarî para cezası uygulanır:
1)
Lisans almaksızın lisansa tâbi faaliyetlerin yapılması.
2)
Kurumca, 10 uncu madde gereği yapılan uygulamaların dolaylı veya dolaysız
olarak engellenmesi veya engellenmeye teşebbüs edilmesi.
3)
9 uncu maddede yer alan kısıtlamalara uyulmaması.
4)
5, 6, 7, 8, 16, 17 ve 18 inci maddelerin ihlali.
b)
Aşağıdaki haller birinci derece kusur sayılarak, sorumluları hakkında ikiyüzmilyar
Türk Lirası idari para cezası uygulanır:
1)
Lisans almaksızın hak konusu yapılan tesislerin yapımına ve/veya işletimine
başlanması ile bunlar üzerinde tasarruf hakkı doğuracak işlemlerin yapılması.
2)
Sahip olunan lisansın verdiği haklar dışında faaliyet gösterilmesi.
3)
4 üncü madde hükümlerinin ihlali.
4)
12 nci maddede yer alan hükümler dahilinde iletim ve depolama tesislerine erişimin
dolaylı veya dolaysız olarak engellenmesi.
Yukarıda
belirtilenlerin dışında kalan ancak Kanunun getirdiği yükümlülüklere
uymayanlara Kurumca elli milyar Türk Lirasına kadar idarî para cezası
verilir.
Bayiler
için yukarıda yer alan cezaların beşte biri uygulanır.
Cezalar
tahsil edilinceye kadar, mahkeme kararı ile ilgililerin varlıklarına tedbir
konulabilir. Tesisler, lisans alınıncaya veya bu Kanuna göre lisans
gerektirmeyen faaliyet gösterecek hale getirilinceye kadar mühürlenir.
Ceza
uygulanan bir fiilin iki takvim yılı geçmeden aynı kişi tarafından tekrarı
halinde, cezalar iki kat olarak uygulanır.
Kurulun
ceza vermesinde zamanaşımı süresi, ihlalin ve/veya olayın meydana geliş
tarihinden itibaren beş yıldır. Bununla ilgili olarak Kurumun inceleme ve araştırma
amacıyla yapacağı herhangi bir işlem, bu işlemin kişilerden birine tebliği
anından itibaren zamanaşımını keser. Karar aleyhine yargı yoluna başvurulmuş
olması da zamanaşımı süresini keser.
Ay
içinde tahsil edilen idarî para cezaları müteakip ayın yirminci işgünü
sonuna kadar irat kaydedilmek üzere Hazineye devrolunur.
İdarî
para cezalarında tüzel kişilerin sorumluluğu 6762 sayılı Türk Ticaret
Kanununun 65 inci maddesine göre tayin olunur.
İdarî
para cezalarının tahakkuk tarihini izleyen otuz gün içerisinde ödenmemesi
halinde, cezanın ilgili vergi dairesi aracılığı ile tahsili sağlanır.
Tahsilatta 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri
uygulanır.
İdarî
para cezalarının miktarları her yıl bir önceki yıla ilişkin olarak 213
sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi uyarınca belirlenen
yeniden değerleme oranında artırılmak suretiyle uygulanır. Bu şekilde yapılacak
hesaplamalarda, milyon kesirleri dikkate alınmaz.
İdarî
yaptırımlar
MADDE
20. - Lisans sahibi kişiler
hakkında, bu Kanuna, bu Kanuna göre yürürlüğe konulmuş yönetmeliklere,
Kurumun yazılı talimatlarına veya lisanslarına kayıtlı hususların
herhangi birine riayet edilmediği takdirde, Kurum tarafından ön araştırma
veya soruşturma başlatılır. Ayrıca, ilgiliye onbeş gün içerisinde aykırılıkların
giderilmesi, aksi halde bahse konu piyasa faaliyetlerinin geçici bir süre için
durdurulabileceği veya doğrudan doğruya iptal yaptırımının uygulanacağı
ihbar edilir. Bu ihbara rağmen onbeş günlük sürenin bitiminde aykırılıklar
giderilmezse, Kurum piyasa faaliyetini otuz günden az yüzseksen günden çok
olmamak üzere geçici olarak durdurur. Geçici durdurma süresince, tehlikeli
eylemin veya kötüniyetin veya ürünlerde zarar oluşmasının önlenmesi ile
faaliyetin durdurulmasına neden olan durumun ortadan kaldırılmasına ilişkin
faaliyetler dışında hiçbir piyasa faaliyeti yapılamaz. Lisans iptalleri
Kurumca yapılacak soruşturma neticesine göre karara bağlanır.
Kaçak
veya menşei belli olmayan ürün
ikmal edenlerin lisansı iptal edilir. Teknik düzenlemelere uygun olmayan ürün
ikmal edenler zararı tazmin etmekle yükümlüdür.
Akaryakıt
istasyonu kapsamında sürdürülen bayilik faaliyetlerinin, bu Kanuna veya bu
Kanuna istinaden çıkarılan düzenlemelere aykırılığının Kurumca tespiti
halinde, anılan istasyonda yapılan akaryakıt ikmali
Kurumca geçici veya süresiz olarak mühürleme suretiyle durdurulur. İptale
veya mühürlemeye ilişkin usul ve esaslar Kurumca çıkarılacak yönetmeliklerde
düzenlenir.
Lisans
iptaline veya mühürlemeye rağmen, faaliyetlerini sürdüren gerçek kişiler
ile tüzel kişilerin yetkilileri hakkında, 765 sayılı Türk Ceza Kanununun
274 üncü maddesi hükümleri uygulanır.
Bu
Kanuna göre yapılan talep veya işlemlerde, kanuna karşı hile veya gerçek dışı
beyanda bulunulduğunun tespiti halinde lisans iptal olunur.
Teknik
düzenlemelere uygun olmayan petrol ikmali nedeniyle kullanıcıya verilen zarar
ve hasarların tazmini hususu, kullanıcıların muhatap olduğu lisans sahibi
gerçek ve tüzel kişilerin lisanslarında ve sözleşmelerinde yer alır.
Uygulamaya ilişkin usul ve esaslar çıkarılacak yönetmelikte belirlenir.
Dağıtım
şirketinin lisansının iptal edilmesi veya faaliyetinin geçici olarak
durdurulması halinde dağıtım şirketine bağlı bayiler, diğer dağıtım
şirketlerinin bayii olarak faaliyetlerini sürdürürler.
Ön
araştırma, soruşturma ve dava hakkı
MADDE
21. -
Kurul, re’sen veya kendisine intikal eden ihbar veya şikâyetler üzerine doğrudan
soruşturma açılmasına ya da soruşturma açılmasına gerek olup olmadığının
tespiti için ön araştırma yapılmasına karar verir.
Ön
araştırma ve soruşturmada takip edilecek usul ve esaslar, Kurum tarafından yürürlüğe
konulacak yönetmelikle düzenlenir.
Kurul
kararına karşı açılacak davalar ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda görülür.
Danıştay, Kurul kararlarına karşı yapılan başvuruları acele işlerden
sayar.
Yönetmelik
MADDE
22. - Piyasa faaliyetlerine
ilişkin hususlar; bu Kanunun ilgili maddelerinde atıfta bulunulan yönetmelikler
ve piyasanın işleyişi esnasında ihtiyaç duyulan diğer hususlarda Kurum
tarafından yürürlüğe konulacak yönetmeliklerle düzenlenir. Bu yönetmelikler
Resmî Gazetede yayımlanır.
Ayrıca,
Kurum yetkilerini Kurul kararıyla özel nitelikli kararlar almak suretiyle de
kullanabilir. Özel nitelikli kararlardan kamuoyunu ilgilendiren hususlar ile
yapılacak düzenlemeleri açıklamak amacıyla çıkarılacak tebliğler, basın
ve yayın araçlarıyla veya özel bültenlerle duyurulur.
Yürürlükten
kaldırılan ve uygulanmayacak hükümler
MADDE
23. - A) 10.9.1960 tarihli ve
79 sayılı Millî Korunma Suçlarının Affına, Millî Korunma Teşkilat,
Sermaye ve Fon Hesaplarının Tasfiyesine ve Bazı Hükümler İhdasına Dair
Kanunun 5 inci maddesi,
B)
3.4.1930 tarihli ve 1580 sayılı Belediye Kanununun 15 inci maddesinin ikinci fıkrasının
(41) numaralı bendi,
Yürürlükten
kaldırılmıştır.
C)
6326 sayılı Petrol Kanununun bu Kanuna aykırı hükümleri uygulanmaz.
İKİNCİ
BÖLÜM
Elektrik
Piyasası Kanununda Yapılan
Değişiklikler
MADDE
24. -
20.2.2001 tarihli ve 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun 5 inci
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Kurul, biri Başkan, biri İkinci Başkan olmak üzere dokuz üyeden oluşur.
MADDE
25. - 4628 sayılı Elektrik
Piyasası Kanununun 5/A maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki 5/B maddesi
eklenmiştir.
MADDE
5/B. - Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu petrol piyasası ile ilgili olarak aşağıda
belirtilen görevleri de yerine getirir :
a)
Petrol Piyasası Kanunu hükümlerini uygulamak, Piyasa faaliyetlerine ilişkin
her türlü düzenlemeleri yapmak ve yürütülmesini sağlamak.
b)
Petrol faaliyetlerine ilişkin plân, politika ve uygulamalarla ilgili Kurum görüş
ve önerilerini belirlemek.
c)
Petrol piyasa faaliyetleriyle ilgili denetleme, ön araştırma ve soruşturma işlemlerini
yürütmek, yetkisi dahilindeki ceza ve yaptırımları uygulamak ve dava açmak
da dahil olmak üzere her türlü adlî ve idarî makama başvuru kararlarını
almak.
d)
Uluslararası organizasyon ve teşkilatların petrol piyasasına ilişkin
uygulamalarını izlemek.
e)
Petrol piyasasında lisans ve lisanslarla ilgili işlem bedellerini belirlemek.
f)
Petrol piyasasında faaliyet gösteren kişilerin denetlenmiş malî tablolarını
incelemek veya incelettirmek.
g)
Petrol piyasasında faaliyet gösteren kişilerden istenecek olan, hizmet güvenilirliği,
hizmet dışı kalmalar ve diğer performans ölçütleriyle ilgili raporların
kapsamını belirlemek ve düzenli olarak Kurula vermelerini sağlamak.
h)
Petrol Piyasası Kanunu hükümlerine, çıkarılan yönetmelik hükümlerine,
Kurul tarafından onaylanan tarife ve yönetmeliklere, lisans hüküm ve şartlarına
ve Kurul kararlarına aykırı davranıldığı durumlarda, idarî para cezası
vermek ve lisansları iptal etmek.
MADDE
26. - 4628 sayılı Elektrik
Piyasası Kanununun 9 uncu maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
Kamu
kurum ve kuruluşlarında en az beş yıl süre ile görev yapan ve en az dört
yıl süreli eğitim veren yüksek öğrenim kurumlarından mezun olan ve kamu
personeli dil sınavı sonucu A derecesinde dil bildiğini belgeleyenler veya özel
sektörde beş yıldan fazla hizmeti olup yüksek öğrenim ile dil konusunda
aynı şartları haiz olanlardan, hizmetine ihtiyaç bulunanlar, bu kurum ve
kuruluşlarda fiilen çalışmış oldukları süreler de dikkate alınarak
derece ve kademeleri tespit edilmek suretiyle, 31.12.2004 tarihine kadar Kurumda
durumlarına uygun boş kadrolara 657
sayılı Kanunun sınav ve adaylık hükümlerine uyulmaksızın uzman olarak
atanabilirler. Bu özelliklere sahip olmayan Petrol İşleri Genel Müdürlüğü
personeli de, istekleri halinde ve Kurum ile Petrol İşleri Genel Müdürlüğünün
mutabakatı alınmak şartıyla, Kurumda büro personeli olarak görevlendirilebilir.
4857 sayılı İş Kanunu hükümlerine göre istihdam edilmekte olanların bu hükme
istinaden Kurum kadrolarına atanmaları, anılan Kanun hükümleri kapsamında
değerlendirilir ve kıdem tazminatları kurumları tarafından ödenir.
Bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içerisinde Kurulun önerisi
üzerine Bakanlar Kurulunca çıkarılacak yönetmelikle Kurumun teşkilâtlanması
yeniden yapılır. Kurumda ücret ve
malî haklar
dışında 657
sayılı Devlet
Memurları Kanununa
tâbi olarak idarî hizmet sözleşmesi ile sözleşmeli olarak istihdam
edilen personelden; Kurum teşkilât yapısındaki değişiklik sebebiyle
kadrosu kaldırılan, değiştirilen veya teşkilât kadrolarının hizmet
icaplarına nitelikleri uygun olmadığı Kurulca tespit edilen ihtiyaç fazlası
personel yukarıdaki yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir
ay içerisinde Devlet Personel Başkanlığına bildirilir ve bu Başkanlıkça
onbeş gün içerisinde ilgililerin kamu kurum ve kuruluşlarına atama teklifi
yapılır. Kamu kurum ve kuruluşları, atama teklifi yapılan ilgili personeli
durumlarına uygun boş kadrolara on gün içerisinde atarlar. Bu şekilde
atanan personelin işe başlama sürelerine ve işe başlamamaları halinde yapılacak
işlemlere ilişkin olarak 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 62 ve 63 üncü
maddeleri hükümleri uygulanır. Kurum personelinden diğer kamu kurum ve
kuruluşlarına atananların yeni görevlerine başlayacakları tarihe kadarki
geçecek sürede ücret ve malî hakları Kurumca ödenir.
MADDE
27. - 4628 sayılı Elektrik
Piyasası Kanununun 2 nci maddesinin üçüncü fıkrasına “...halinde”,
ibaresinden sonra gelmek üzere “otoprodüktörler hariç olmak üzere”
ibaresi ile 10 uncu maddesinin (B) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki
(C) bendi eklenmiştir.
C)
Kurumun petrol piyasası ile ilgili gelirleri aşağıdaki kalemlerden oluşur:
a)
Katılma payı.
b)
Lisans, onay, izin ve vize işlemleri üzerinden alınacak bedeller.
c)
Yayın ve sair gelirler.
d)
Ayrıntıları kamuoyuna duyurulmak kaydıyla ve piyasanın gelişimine dair etüt
ve proje çalışmalarının finansmanında kullanılmak üzere uluslararası
kurum ve kuruluşlar tarafından verilecek hibeler.
(a)
alt bendindeki katılma payının mükellefi; rafinaj, işleme, dağıtıcı,
iletim, taşıma, ihrakiye, depolama, bayi ve madeni yağ üretim lisansı
sahibi gerçek ve tüzel kişilerdir. Müşterek lisans sahipleri katılma payını
toplam net satışları üzerinden öder. Katılma payı, lisans sahiplerince yıllık
gelir tablolarında yer alan net satışlar tutarının binde biri oranını ve
iki milyon ABD Dolarını aşmayacak şekilde Kurulca belirlenir. Yıl içinde
uygulanacak katılma payı oranı bir önceki yılın Aralık ayı içinde açıklanır.
Net
satış hasılatı içinde yer alması halinde, yıl içinde petrol için ödenen
gümrük vergi, resim ve harçları ile Özel Tüketim Vergisi toplamı net satışlar
toplamından tenzil edilir.
Katılma
payı ödemekle yükümlü lisans sahipleri, herhangi bir bildirim beklemeksizin
her yıl Mayıs ayı sonuna kadar bir önceki yıla ait bilanço ve gelir
tablolarını Kuruma göndermek ve katılma payının yarısını Haziran,
ikinci yarısını Kasım ayı sonuna kadar ödemek zorundadır.
Süresinde
beyan edilmeyen veya hatalı beyan edilen katılma paylarına
ilişkin cezaî ve idarî işlemler Kurumca tamamlanarak ilgili organlar
nezdinde adlî ve idarî işlemler başlatılır. Süresinde ödenmeyen malî yükümlülükler
ve gecikme zamları hakkında 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanun hükümleri uygulanarak ilgili vergi daireleri aracılığı ile
tahsili sağlanır.
MADDE
28. - 4628 sayılı Elektrik
Piyasası Kanununun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının sonuna aşağıdaki
hükümler eklenmiştir.
Petrol Piyasası Kanununun yürürlüğe girmesini müteakip en geç bir ay içinde atanacak iki üyenin görev süreleri altı yıldır. Bu üyeler kuraya tâbi tutulmaz ve bu iki üyeliğe görev süresinin bitiminde yeniden atama yapılır.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Geçici
ve Son Hükümler
GEÇİCİ
MADDE 1. - Bu Kanunun yürürlüğe
girmesinden önce; 6326 sayılı Petrol Kanununa göre belge sahibi olan kişiler
ile Bakanlıkça yapılan düzenlemelere istinaden faaliyetlerine izin verilen
akaryakıt dağıtım ve pazarlama kuruluşlarının ilgili mevzuat kapsamında
tanınan hak ve menfaatleri ile yükümlülüklerine ilişkin hükümler, bu
Kanunda belirlenen süre ve esaslar dahilinde faaliyeti ile ilgili lisans
verilinceye kadar saklıdır.
Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihte fiilen, bu Kanunla yapılması için
lisans alınması gereken faaliyetleri yürüten kişiler, bu Kanunun yayımı
tarihinden sonra bir yıl içinde durumlarını
bu Kanuna uygun hale getirerek, Kurum tarafından istenecek bilgi ve belgelerle
Kuruma başvurmak zorundadır. Başvurusunu yapmış ancak işlemleri
tamamlayamayan kişilerin faaliyetlerinin devamı için, üç ayı aşmamak üzere
ek süre verilmesinde Kurum yetkilidir.
Süresinde
başvurmayan veya süresinde başvurduğu halde süresinde durumunu bu Kanuna
uygun hale getirmeyenlerin faaliyetleri, sürenin bitim tarihi itibarıyla
durdurulur. Daha önce verilen hak, izin ve yetki doğurucu her türlü karar, işlem
ve evrak başkaca bir işleme gerek kalmaksızın hükümsüz hale gelir.
Bu
Kanunun yayımı tarihinde, yürürlükte olan petrol ürünleri ile ilgili
kararname yönetmelik ve tebliğlerde
yer alan hükümler, Kurumca düzenleme yapılıncaya kadar saklıdır. Kurum
tarafından oluşturulacak yönetmelik ve diğer mevzuat yürürlüğe girene
kadar Enerji ve Tabiî Kaynaklar
Bakanlığı ve/veya Petrol İşleri Genel Müdürlüğünce yürütülmekte
olan işlemlere ilişkin görevler sürdürülür. Ancak, bu süre içerisinde
anılan mevzuata istinaden akaryakıt dağıtım ve pazarlama şirketlerinin
kurulması ile ilgili olarak yeni ön müsaade ve statü verilmez.
Lisans
yönetmeliği yürürlüğe girinceye kadar, faaliyete ilişkin lisans isteminde
bulunulamaz. Lisans yönetmeliğinin yürürlüğe girişi, Kanunun yayımı
tarihini takip eden yüzsekseninci günü aşamaz.
10.9.1960
tarihli ve 79 sayılı Milli Korunma Suçlarının Affına, Milli Korunma Teşkilat,
Sermaye ve Fon Hesaplarının Tasfiyesine ve Bazı Hükümler İhdasına Dair
Kanunun 5 inci maddesinin ve petrol ürünleri ile ilgili 98/10745 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararının uygulanmasına 1 Ocak 2005 tarihine kadar devam
edilir. Gerektiğinde bu süre Bakanlar Kurulu kararı ile altı aya kadar uzatılabilir.
98/10745 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının yürürlükten kalkması ile
birlikte dağıtıcıların serbest ithalat faaliyetleri başlar.
Bu
Kanunun yürürlüğe girmesinden sonra Kurul tarafından ikincil mevzuatın oluşturulması
ve gerekli düzenlemeler tamamlanıncaya kadar Petrol İşleri Genel Müdürlüğü
tarafından belgelerin verilmesine devam edilir. Bu süreç sonunda 6326 sayılı
Petrol Kanununun belge ile ilgili hükümleri yürürlükten kalkar.
6326
sayılı Petrol Kanunu hükümlerine göre belge sahiplerine tanınan gümrük
ve diğer ithal vergi ve resimleri muafiyetinden yararlanarak ithal edilen
malzemeye ilişkin takyitler başkaca hiçbir işleme ihtiyaç bulunmaksızın
kaldırılır. Bu konuda doğmuş her türlü mükellefiyet ve kayıt terkin
edilir.
GEÇİCİ
MADDE 2. - Petrol piyasasını
ilgilendiren özelleştirme işlemlerinde Kuruma bilgi verilir. Yürürlükteki
mevzuat çerçevesinde yapılan özelleştirme uygulamaları sonucu yeni lisans
verilmesi veya lisansın tadil edilmesi işlemi herhangi bir işleme gerek
kalmaksızın Kurumca yapılır.
Bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte lisansa tâbi konularda faaliyet gösteren
özelleştirme kapsamındaki kuruluşlar, özelleştirilinceye kadar üretim ve
ticari faaliyetleri yönünden, 4.1.2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale
Kanununa tâbi değildir. Bu kuruluşlarda çalışan kapsam dışı personelin
ücret ve diğer malî haklarının net aylık toplamını, Başbakanlık Müsteşarının
ortalama net aylığının iki katını geçmemek üzere belirlemeye kuruluş yönetim
kurulu yetkilidir. Ancak, ücret ve malî hakları bu fıkraya göre
belirlenen kapsam dışı personelin, 24.11.1994 tarihli ve 4046 sayılı
Kanunun 22 nci maddesi uyarınca başka kamu kurum ve kuruluşlarına
nakledilmeleri halinde, aynı maddenin beşinci fıkrası uygulanırken bu
personelin eski pozisyonlarına ilişkin ücret ve diğer malî haklarının
belirlenmesinde; bunların pozisyonlarına göre 15.11.2003 tarihinde
uygulanmakta olan ücret ve diğer malî haklarına bu tarihten aynı maddenin
ikinci fıkrası uyarınca atandıkları tarihe kadar geçen süre içinde kamu
personeline yapılacak maaş artış oran ve/veya miktarları uygulanmak
suretiyle bulunacak tutar esas alınır.
GEÇİCİ
MADDE 3. - Ticari deniz vasıtalarına
yapılacak Özel Tüketim Vergisiz akaryakıt satışları 7 nci maddenin ikinci
fıkrasındaki sınırlamalar dışında dağıtıcılar tarafından doğrudan
yapılır.
Yürürlük
MADDE
29. - Bu Kanun yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
30. -
Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
20/12/2003
YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ
Dış Ticaret Müsteşarlığından:
YARGI BÖLÜMÜ