Başbakanlık Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğünce Yayımlanır |
|||
|
Å | ÖNCEKİ |
SONRAKİ |
YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ
Bakanlar
Kurulu Kararları Sayılı Kararnamenin Eki Kararda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Karar2004/7354 Savunma Sanayii Müsteşarlığınca, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun
3 üncü Maddesinin (b) Bendi Kapsamında Yapılacak İhalelere İlişkin Esaslar’ın Yürürlüğe Konulması Hakkında Karar2004/7388 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü ma
ddesinin (b) Bendi Kapsamında Yapılacak İhalelere İlişkin Esaslar’ın Yürürlüğe Konulması Hakkında KararAtama Kararları
— Devlet, Tarım ve Köyişleri, Enerji ve Tabii Kaynaklar ile Çevre ve Orman
Bakanlıklarına Ait Atama KararlarıYönetmelik
iye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü ve Bağlı Ortaklıkları Personelinin Görevde Yükselme Esaslarına Dair YönetmelikTebliğler
— İşkolu Tespit Kararı (No: 2004/27)
— İşkolu Tespit Kararı (No: 2004/28)
DÜZELTME (Benzin ve Motorin Kalitesi Yönetmeliği (2003/17/AT ile Değişik 98/70/AT) ile İlgili
YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ
Karar Sayısı: 2004/7379
8/1/2002 tarihli ve 4736 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin birinci fıkrası hükmünden muaf tutulacakların tespitine dair 28/1/2002 tarihli ve 2002/3654 sayılı Kararnamenin eki Kararda değişiklik yapılmasına ilişkin ekli Kararın yürürlüğe konulması; Sağlık Bakanlığı’nın 8/4/2004 tarihli ve 5813 sayılı yazısı üzerine, anılan Kanunun 1 inci maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 26/5/2004 tarihinde kararlaştırılmıştır.Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN |
|||
Başbakan |
|||
A. GÜL |
A. Ş ENER |
M. A. ŞAHİN |
B. ATALAY |
Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet Bakanı |
A. BABACAN |
M. AYDIN |
G. AKŞİT |
K. TÜZMEN |
Devlet Bakanı |
Devlet Bakanı |
Devlet Bakanı |
Devlet Bakanı |
C. ÇİÇEK |
M. V. GÖNÜL |
M. V. GÖNÜL |
S. GÜÇLÜ |
Adalet Bakanı |
Milli Savunma Bakanı |
İçişleri Bakanı V. |
Maliye Bakanı V. |
H.ÇELİK |
Z. ERGEZEN |
R. AKDAĞ |
G. AKŞİT |
Milli Eğitim Bakanı |
Bayındırlık ve İskan Bakanı |
Sağlık Bakanı |
Ulaştırma Bakanı V. |
S. GÜÇLÜ |
M. BAŞESGİOĞLU |
A. COŞKUN |
|
Tarım ve Köyişleri Bakanı |
Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı |
Sanayi ve Ticaret Bakanı |
|
M.H.GÜLER |
E. MUMCU |
O. PEPE |
|
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı |
Kültür ve Turizm Bakanı |
Çevre ve Orman Bakanı |
26/5/2004 Tarihli ve 2004/7379 Sayılı
Kararnamenin Eki
KARAR
Madde 1 — 28/1/20
02 tarihli ve 2002/3654 sayılı Kararnamenin eki Karara aşağıdaki madde 25 inci madde olarak eklenmiş ve söz konusu Kararın diğer madde numaraları teselsül ettirilmiştir."Madde 25 —
Hiçbir sosyal güvencesi olmayan vatandaşlarımız, acil hastalık ve/veya yaralanma hallerinde Sağlık Bakanlığına bağlı 112 Acil Sağlık Hizmetleri kapsamında verilen hastane öncesi acil tıbbi yardım ve ambulans hizmetlerinden yararlanmada, 8/1/2002 tarihli ve 4736 sayılı Kanunun l inci maddesinin birinci fıkrası hükmünden muaftır."Madde 2 —
Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.Madde 3 — Bu Karar hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Karar Sayısı : 2004/7354
Savunma Sanayii Müsteşarlığınca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin (b) bendi kapsamında yapılacak ihalelere ilişkin ekli Esaslar’ın yürürlüğe konulması; Milli Savunma Bakanlığı’nın 20/4/2004 tarihli ve 2621 sayılı yazısı üzerine, mezkur Kanunun geçici 4 üncü maddesi ile 30/7/2003 tarihli ve 4964 sayılı Kanunun geçici 1 inci maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 12/5/2004 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN |
|||
Başbakan |
|||
A.GÜL |
A. ŞENER |
M. A. ŞAHİN |
B. ATALAY |
Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet Bakanı |
A. BABACAN |
B. ATALAY |
G. AKŞİT |
K. TÜZMEN |
Devlet Bakanı |
Devlet Bakanı V. |
Devlet Bakanı |
Devlet Bakanı |
M. BAŞESGİOĞLU |
M. V. GÖNÜL |
A. AKSU |
A. ŞENER |
Adalet Bakanı V. |
Milli Savunma Bakanı |
İçişleri Bakanı |
Maliye Bakanı V. |
H.ÇELİK |
Z. ERGEZEN |
R.AKDAĞ |
B. YILDIRIM |
Milli Eğitim Bakanı |
Bayındırlık ve İskan Bakanı |
Sağlık Bakanı |
Ulaştırma Bakanı |
S.GÜÇLÜ |
M. BAŞESGİOĞLU |
E. MUMCU |
|
Tarım ve Köyişleri Bakanı |
Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı |
Sanayi ve Ticaret Bakanı V. |
|
M. H. GÜLER |
E. MUMCU |
H. ÇELİK |
|
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı |
Kültür ve Turizm Bakanı |
Çevre ve Orman Bakanı V. |
12/5/2004 Tarihli ve 2004/7354
SayılıKararnamenin Eki
ESASLAR
Amaç
Madde 1 — Bu Esasların amacı, Savunma Sanayii Müsteşarlığı tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin (b) bendine göre yapılacak alımlarda uygulanacak esas ve usulleri belirlemektir.
Kapsam
Madde 2 — Bu Esaslar; Türkiye'de savunma sanayiinin kurulması, geliştirilmesi, idamesi ve Türk Silahlı Kuvvetlerinin modernizasyonunun sağlanmasına yönelik olarak, 7/11/1985 tarihli ve 3238 sayılı Kanun çerçevesinde Savunma Sanayii Müsteşarlığı tarafından yürütülecek savunma, güvenlik ve istihbaratla ilgili mevzuat uyarınca gizlilik içerisinde yürütülmesi gerektiği her bir ihale için ihale yetkilisince onaylanan; uçak, helikopter, gemi, denizaltı, tank, panzer, roket, füze gibi araç, mühimmat, silah, silah malzemesi, silah teçhizatı ve sistemleri, harp malzemeleri ile bunların araştırma, geliştirme, işletme-idame, eğitim, üretim, modernizasyon ve yazılım ihalelerine ilişkin tedarik faaliyetlerini kapsar.
Hukuki dayanak
Madde 3 — Bu Esaslar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü ve geçici 4 üncü maddeleri ile 30/7/2003 tarihli ve 4964 sayılı Kanunun geçici l inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 — Bu Esaslarda geçen;
Araç: Kara, deniz, hava veya uzayda personel ve/veya malzeme taşımak üzere tasarlanmış, tahrik sistemi bulunan veya çekilebilen araçlar ile belirli bir muharebe görevine tahsis edilmiş zırhlı/zırhsız araçları,
Araştırma: Savunma sanayii kurulması ve mevcut savunma sanayiinin desteklenmesi amacına hizmet edecek şekilde bilimsel/teknolojik alanlarda nitelikli araç/malzeme/bilgi/hizmet üretilmesini amaçlayan faaliyetleri,
Bakım: Silah, araç, mühimmat, malzeme, yazılım, donanım ve tesislerin normal işleyiş ve kullanım sürekliliğinin en yüksek oranda görev kabiliyeti ile sürdürebilmelerini sağlamak üzere alınan bütün önlemler ve hizmetleri (muayene, deneme, parça değiştirme, onarım, yenileştirme ve benzeri),
Eğitim: Projeler kapsamında tedarik edilen sistem ve malzemeler ile proje faaliyetleriyle ilgili kullanım, bilgi, beceri ve yetenekleri kazandıracak ve/veya bu yetenekleri artıracak faaliyetlerin tümünü,
Geliştirme: Üretilmiş bilginin denemeli uygulaması ile problemin çözümünde etkili olabilecek nitelikte geçerliliği denenmiş somut ürünlerin teknolojik seviyesini daha da yükseltmeyi ve/veya ileri teknoloji kazanmayı amaçlayan faaliyetleri,
Harp malzemesi: Kapsam maddesinde belirtilen malzemeler ile bunlarla birlikte kullanılan veya bunları destekleyen veya birliklerin harbe hazırlık durumunu etkileyen malzemeleri,
İhale yetkilisi: Savunma Sanayii İcra Komitesini,
İstekli: Kapsam maddesinde belirtilen ihalelere teklif veren/davet edilen gerçek ve tüzel kişiler ile konsorsiyumları,
İşletme-idame: Kapsam maddesinde yer alan mal ve hizmetlerin her zaman istenilen düzeyde işlevlerini yerine getirebilmeleri için yürütülen faaliyetleri,
Modernizasyon: Türk Silahlı Kuvvetleri envanterinde mevcut olan sistemlerin, araç/gereç, malzeme, donanım ve yazılımlarının teknolojik gelişmelere ve harekat ihtiyaçlarına bağlı olarak ve/veya geliştirme dahil tüm kullanım ömrünün ve performansının artırılması ile Türk Silahlı Kuvvetlerinin modern araç ve gereçlerle donatılmasına, Türk Savunma Sanayiine azami destek ve iş imkanı sağlayacak şekilde artırılmasına yönelik faaliyetleri,
Mühimmat: Askeri amaçlarla kullanılmak üzere yapılan patlayıcı, kimyasal, biyolojik, radyolojik madde veya maddelerle, bunların doldurulduğu gövdeler, mekanik düzenler ve parçaların birleştirilmesiyle oluşan sistem veya tam atımları ile bunların eğitim maksatlı kullanılan benzerlerini,
Proje Grubu: Proje faaliyetlerinin yürütülebilmesi amacıyla Savunma Sanayii Müsteşarınca görevlendirilen çalışma grubunu,
Proje Modeli: Savunma Sanayii İcra Komitesi tarafından proje faaliyetlerinin yürütülmesi için belirlenen modeli,
Proje Yönergesi: Savunma Sanayii Müsteşarlığı tarafından yürütülen projelerde işlem akış, yöntem ve kurallarını belirlemek üzere hazırlanan ve Milli Savunma Bakanı tarafından onaylanan Yönergeyi,
Savunma Sanayii İcra Komitesi: 3238 sayılı Kanunun 5 inci maddesine göre "Başbakanın başkanlığında, Genelkurmay Başkanı ve Milli Savunma Bakanından" oluşan Komiteyi,
Silah: Saldırı ve savunma amaçlı kullanılabilen araç, alet, mühimmat ve donanımın tümünü,
Silah malzemesi: Ana silah sistemini oluşturan; sistemler, alt sistemler, cihazlar, destek teçhizatları ile personel veya mürettebat tarafından kullanılan silahlar ile bunların tamamlayıcı parçalarının yanı sıra silah ve/veya silah sisteminin eğitiminde kullanılan malzemeleri,
Silah teçhizatı: Her türlü silaha ait araç, gereç, set ve avadanlıkları,
Standardizasyon: İşletme-idame maliyetlerinin asgari düzeye indirilmesi, ikmal ve bakım sistemlerinin kolaylaştırılması ve/veya envanterde bulunan sistemlerle uyumun sağlanması amacıyla kalite ve/veya marka ve/veya model ve/veya üretici firma birliğinin sağlanması işlemini,
Teklif Değerlendirme Heyeti: Projelere ilişkin tekliflerin değerlendirilmesi amacıyla Proje Grubu içerisinden görevlendirilen personeli,
Üretim: Kapsamda belirtilen her türlü araç, silah, silah malzeme ve teçhizatı ve sistemleri ile harp malzemeleri ve mühimmatın mamul hale getirilmesi için gerekli hammaddelerin tedariki ile kullanıma hazır hale getirilmesini,
Yazılım: Bilgisayar ve benzeri programları çalıştırmaya yarayan, gömülü yazılımlar dahil olmak üzere ve uygulama/işletim (sistem)/arakatman olarak sınıflandırılan programları ve veri tabanlarını,
Yerli Katkı: Proje kapsamında Türkiye'de gerçekleştirilen araştırma, geliştirme ve üretim faaliyetlerini,
Görev
Madde 5 — Savunma Sanayii Müsteşarlığı, 3238 sayılı Kanunun ilgili hükümleri çerçevesinde kendisine verilen projelere veya projelendirilmek üzere iletilen harekât ihtiyaç isteklerinin karşılanmasına yönelik olarak, Türk Savunma Sanayiinin geliştirilmesi ve desteklenmesi amacını göz önünde tutarak ön çalışmaları yapmak ve sonuçlarını Savunma Sanayii İcra Komitesine (SSİK) sunmakla görevlidir.
Savunma Sanayii Müsteşarlığı bu görevini Proje Yönergesinde yer alan hükümler çerçevesinde yürütür.
Proje Grubunun oluşturulması
Madde 6 — Proje Grubu; Savunma Sanayii Müsteşarlığı personeli ve ihtiyaç duyulması halinde proje ile ilgili teknik/taktik/lojistik branşlardaki Türk Silahlı Kuvvetleri personelinden meydana gelir. Proje Grubunda yer alacak personelin seçimi, nitelikleri, yetki ve sorumlulukları ile görevlendirilme usul ve esasları Proje Yönergesinde belirlenir.
Proje Modelinin gerektirdiği dokümanların hazırlanması
Madde 7 — Proje Grubunca Türk Silahlı Kuvvetlerinin harekat ihtiyaç istekleri ve Savunma Sanayii Müsteşarlığı tarafından belirlenen sanayileşme ihtiyaç ve öncelikleri doğrultusunda yapılan çalışmalar Savunma Sanayii İcra Komitesine arz edilir. Savunma Sanayii İcra Komitesinin "projenin başlatılması" kararını müteakiben, Proje Grubu kendi çalışma takvimini ve programını yaparak, Proje Modelinin gerektirdiği dokümanları [İstekli Değerlendirme Dokümanı (İDD), Bilgi İstek Dokümanı (BİD) ve/veya Teklife Çağrı Dosyasını (TÇD)] hazırlar.
Teklife Çağrı Dosyasında yer alması gereken hususlar
Madde 8 — Proje Yönergesi çerçevesinde hazırlanacak olan Teklife Çağrı Dosyasında;
a) Sözleşmenin yorumunda esas alınacak geçerli dilin Türkçe olacağı,
b) Alınacak teminat mektuplarının oranları ile Kamu İhale Kurumu tarafından belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde Savunma Sanayii Müsteşarlığı tarafından hazırlanacak formata uygun olması gerektiği,
c) Sözleşme kapsamında hedeflenen Yerli Katkı,
d) Sözleşmeler kapsamında, istekliler tarafından karşılanması istenecek Offset taahhütlerinin yürürlükte olan Offset Yönergesi hükümlerine uygun olacağı,
e) Sözleşme kapsamında Entegre Lojistik Destek Paketi (ELD) ile tedarik edilecek, varsa sistem üzerinde temin edilecek olan yedek parçalar dışındaki başlangıç yedekleri miktarının azami 2 yıllık süre için belirleneceği,f) Teklif geçerlik süresi,
g) Bütün tekliflerin reddedilmesinde ve ihalenin iptal edilmesinde Savunma Sanayii Müsteşarlığının serbest olduğu,
h) Fiyat teklifleri hazırlanırken uygulanacak fiyat dağılım ağacı formatı,
ı) Teliflerin değerlendirilmesinde uygulanacak ana kriterler,
k) Fiyata eskalasyon uygulanıp uygulanmayacağı, uygulanacaksa esaslarının neler olduğu,
hususlarının yer alması ve bu hususlara sözleşme imzalanırken uyulması zorunludur.
Uygulanacak ihale usulleri
Madde 9 — Savunma Sanayii Müsteşarlığınca yürütülen projelerde tek kaynak ve doğrudan temin de dahil olmak üzere Savunma Sanayii İcra Komitesince belirlenecek yöntem kullanılır.
Tekliflerin hazırlanması ve sunulması
Madde 10 — Teklifler, Proje Yönergesi doğrultusunda hazırlanan Teklife Çağrı Dosyasında belirtilen esaslara uygun olarak hazırlanır ve tekliflerin alınması ve açılmasına yönelik hususlar Teklife Çağrı Dosyasında belirtilen esaslara uygun olarak yapılır.
İhalenin duyurulması
Madde 11 — İhale duyuruları, Savunma Sanayii İcra Komitesince aksine bir karar verilmediği takdirde;
a) Yeterli olduğu değerlendirilen isteklilere ve/veya,
b) Savunma Sanayii Müsteşarlığına ihaleyle ilgisini beyan etmiş isteklilere ve/veya,
c) Proje kapsamında faaliyet gösterdiği tespit edilen istekli, kurum, kuruluşlara,
bildirilebilir ve/veya Savunma Sanayii Müsteşarlığının internet sayfasında yayınlanabilir.
Eksik-yetersiz teklifler
Madde 12 — Savunma Sanayii Müsteşarlığı, tekliflerde eksik ve/veya yetersiz hususlar bulunması halinde, isteklilerden eksik ve/veya yetersiz hususların düzeltilmesini/tamamlanmasını isteyebilir.
Teklif değerlendirme kriterleri, değerlendirme dokümanları, tekliflerin değerlendirilmesi ve saklanması
Madde 13 — Tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılacak ana kriterlere (maliyet, teknik, idari, offset, Yerli Katkı) ve bunların değerlendirme ağırlıkları ihale öncesinde belirlenerek Teklife Çağrı Dosyasında yer verilir. Tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere her bir ana kritere ilişkin altkriterler ve bunların ağırlıkları, tekliflerin alınmasını müteakip teklif zarfları açılmadan önce Proje Grubunca Proje Yönergesi doğrultusunda tespit edilir.
Tekliflerin değerlendirilmesi ile ilgili olarak Teklif Değerlendirme Heyetinin oluşturulması ve tekliflerin değerlendirilmesinde uygulanacak esas ve usuller Proje Yönergesine göre yürütülür.
Tüm değerlendirme dokümanları, sözleşme imzalandıktan sonra 5 (beş) yıl boyunca, gizlilik derecesine uygun şekilde muhafaza edilir.
Değerlendirme sonuç raporu
Madde 14 — Değerlendirme çalışmaları tamamlandıktan sonra, değerlendirme sonuç raporu hazırlanır. Bu rapor, yapılan çalışmaları ve elde edilen sonuçları ayrıntılarıyla yansıtacak kapsamda olur. Raporun formatı, projenin özelliğine göre, değerlendirme sonuçlarını en iyi yansıtacak şekilde Teklif Değerlendirme Heyeti tarafından belirlenir.
Fiyat yenileme
Madde 15 — Teklifler değerlendirildikten sonra isteklilerin fiyat tekliflerini gözden geçirmelerinde fayda görülürse, Savunma Sanayii Müsteşarlığınca yeterli süre verilmek suretiyle isteklilerden fiyat tekliflerini yenilemeleri istenebilir.
Değerlendirme sonuç raporunun Savunma Sanayii İcra Komitesine sunulması
Madde 16 — Değerlendirme çalışmalarının sonuçları detayları ile birlikte Savunma Sanayii İcra Komitesine sunulur. Savunma Sanayii İcra Komitesinin vereceği karar doğrultusunda hareket edilir.
Gizlilik
Madde 17 — Teklif değerlendirmeleri sırasında gizlilik kurallarına titizlikle uyulur. Gizlilik kurallarının uygulanmasında "Savunma Sanayii Müsteşarlığı Güvenlik İşlemleri Yönergesi" esas alınır.
Sözleşme müzakereleri
Madde 18 — Savunma Sanayii İcra Komitesince seçim yapılması halinde seçilen istekli/istekliler ile sözleşme müzakerelerine başlanır. Sözleşme müzakereleri Proje Yönergesinde belirtilen esaslar çerçevesinde yürütülür.
Sözleşme müzakereleri sırasında projelerle bağlantılı olarak ortaya çıkabilecek ve ilave maliyet gerektirecek talepler
Madde 19 — Sözleşme müzakereleri sırasında projelerle bağlantılı olarak ortaya çıkabilecek ve ilave maliyet gerektirecek talepler, Savunma Sanayii İcra Komitesi tarafından ayrıca değerlendirilir. Savunma Sanayii İcra Komitesinin bu hususta vereceği karar doğrultusunda hareket edilir.
Sözleşme
Madde 20 — Sözleşmeyi, Savunma Sanayii İcra Komitesinin verdiği yetki ile Savunma Sanayii Müsteşarı veya Müsteşarın yetkilendirdiği kişi imzalar.
Sözleşmede; ödeme şekil ve şartları, anlaşmazlıkların çözüm şekli, süre uzatımı verilecekse şartları, sözleşmenin devredilip devredilemeyeceği, devredilebilecekse şartlan, bedeli, sözleşme süresi, fikri mülkiyet hakları, mücbir sebepler, sözleşmenin feshi ve sözleşmede bulunması gerekli diğer düzenlemelere yer verilir.
Teklife Çağrı Dosyasında aksi belirtilmedikçe, sözleşmelerin Notere tasdiki/tescili yaptırılmaz.
Sözleşme hükümlerinin yerine getirilmesi
Madde 21 — Sözleşmenin imzalanmasından sonra bütün proje faaliyeti, sözleşmede yer alan hükümler dahilinde Proje Yönergesine göre oluşturulacak grup tarafından yerine getirilir.
Diğer hususlar
Madde 22 — Bu Esaslara göre yapılacak ihalelerde sözleşme yapılmasında isteklinin görev ve sorumlulukları, ihalenin sözleşmeye bağlanması, şikayetlerin incelenmesi, gizlilik içinde yürütülmesi gereken ihalelerle ilgili esaslar, denetim-muayene ve kabul işlemleri Savunma Sanayii Müsteşarlığı tarafından belirlenir ve yürütülür.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun ceza ve ihalelerden yasaklamaya ilişkin hükümleri anılan Kanunun 3 üncü maddesinin son fıkrası hükmü uyarınca bu Esaslara göre yürütülen faaliyetler için de uygulanır.
4734 sayılı Kamu ihale Kanununun 53 üncü maddesinde yer alan Kamu İhale Kurumu geliri bu Esaslara göre yapılan ihalelerde alınmaz.
Bu Esaslara aykırı olmamak kaydıyla, bu maddeye kadar yapılan düzenlemelerle ilgili olarak ihalenin özelliğine göre Savunma Sanayii Müsteşarlığı tarafından ilave düzenlemeler yapılabilir.
Başlanmış olan ihaleler ve alımlar
Geçici Madde l — Bu Esasların yürürlüğe girdiği tarihten önce ihale edileceği veya alım yapılacağı yazılı olarak duyurulmuş veya ilanı yapılmış bulunan işler tabi olduğu mevzuat hükümlerine göre sonuçlandırılır.
Yürürlükten kaldırılan mevzuat
Madde 23 — 28/2/2003 tarihli ve 2003/5332 sayılı Kararname yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
Madde 24 — Bu Esaslar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 25 — Bu Esasları Bakanlar Kurulu yürütür.
Karar Sayısı
: 2004/7388İçişleri Bakanlığı tarafından, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin (b) bendi kapsamında yapılacak ihalelere ilişkin ekli Esaslar’ın yürürlüğe konulması; anılan Bakanlığın 30/3/2004 tarihli ve 767 sayılı yazısı üzerine, mezkur Kanunun geçici 4 üncü maddesi ile 30/7/2003 tarihli ve 4964 sayılı Kanunun geçici 1 inci maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 29/4/2004 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN |
|||
Başbakan |
|||
A. GÜL |
A. ŞENER |
M. A. ŞAHİN |
B. ATALAY |
Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet Bakanı |
A. BABACAN |
M. AYDIN |
G. AKŞİT |
A. COŞKUN |
Devlet Bakanı |
Devlet Bakanı |
Devlet Bakanı |
Devlet Bakanı V. |
C. ÇİÇEK |
A. AKSU |
A.AKSU |
K. UNAKITAN |
Adale t Bakanı |
Milli Savunma Bakanı V. |
İçişleri Bakanı |
Maliye Bakanı |
H. ÇELİK |
Z. ERGEZEN |
M. A. ŞAHİN |
B. YILDIRIM |
Milli Eğitim Bakanı |
Bayındırlık ve İskan Bakanı |
Sağlık Bakanı V. |
Ulaştırma Bakanı |
S. GÜÇLÜ |
C. ÇİÇEK |
A. COŞKUN |
|
Tarım ve Köyişleri Bakanı |
Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı V. |
Sanayi ve Ticaret Bakanı |
|
M. H. GÜLER |
E. MUMCU |
G. AKŞİT |
|
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı |
Kültür ve Turizm Bakanı |
Çevre ve Orman Bakanı V. |
29/4/2004 Tarihli ve 2004/7388 Sayılı
Kararnamenin Eki
ESASLAR
AmaçMadde 1 —
Bu Esasların amacı 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin (b) bendi uyarınca yapılacak alımlarda uygulanacak esas ve usulleri belirlemektir.Kapsam
Madde 2 —
Bu Esaslar, Bakanlık ile Bakanlıkça yetki verilen Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğünün tedarikle görevli birimlerinin savunma, güvenlik ve istihbarat ile ilgili mevzuat uyarınca gizlilik içinde yürütülmesi gerektiği her bir ihale için ihale yetkilisince onaylanan; uçak, helikopter, gemi, denizaltı, tank, panzer, roket, füze gibi araç, silah, silah malzeme ve teçhizatı ve sistemleri ve harp malzemeleri ile bunların araştırma-geliştirme, eğitim, üretim, modernizasyon, yazılım ve mühimmat ihaleleri ile bunlarla ilgili sefer stokları, bakım, işletme ve idameye yönelik mal ve hizmetler, devlet güvenliği ve istihbaratı kapsamındaki hizmet, malzeme, teçhizat ve sistem alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümleri dışında kalınarak yapacakları tedarik faaliyetlerini kapsar.Hukuki dayanak
Madde 3 —
Bu Esaslar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü ve geçici 4 üncü maddeleri ile 30/7/2003 tarihli ve 4964 sayılı Kanunun geçici l inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.Tanımlar
Madde 4 —
4734 sayılı Kanunda yer alan tanımlara ilave olarak bu Esaslarda geçen;Araç: Makam aracı gibi idari görevlerde kullanılanlar hariç karada, denizde, hava veya uzayda güvenliğin sağlanması maksadıyla personel ve malzeme taşımak üzere dizayn edilmiş, tahrik sistemi bulunan veya çekilebilen araçlar ile belirli bir muharebe görevine tahsis edilmiş zırhlı ve zırhsız araçları,
Gizlilik içinde yürütülmesi gereken alımlar: Kanuni veya idari düzenlemeler uyarınca hakkında gizlilik kararı verilen veya yürütülmesi özel güvenlik önlemlerini gerektiren veya devlet güvenliğine ilişkin temel menfaatlerin korunmasının gerekli olduğu kapsam maddesindeki alımları,
Harp malzemesi: Esaslar kapsamındaki kurumların kullandıkları kapsam maddesinde belirtilen malzemeler ile bunlarla birlikte kullanılan veya bunları destekleyen veya kurumların, birliklerin harbe veya iç güvenliğin sağlanması görevlerine hazırlık durumunu etkileyen malzemeleri,
Modernizasyon: Envanterde mevcut olan mal veya yazılımların teknolojik gelişmelere ve harekat ihtiyaçlarına bağlı olarak araştırma ve/veya geliştirme yoluyla kullanım ömrünün ve performansının artırılmasını,
Mühimmat: İç güvenliğin sağlanması ve askeri amaçlarla kullanılmak üzere yapılan patlayıcı, kimyasal, biyolojik, radyolojik madde veya maddelerle, bunların doldurulmasında kullanılan metal gövdeler, mekanik düzenler ve parçaların birleştirilmesiyle oluşan sistem veya tam atımları ile bunların eğitim maksatlı kullanılan benzerlerini,
Silah: Uzaktan veya yakından canlıları öldürebilen, yaralayan, etkisiz bırakan, canlı organizmaları hasta eden, cansızları parçalayan veya yok eden araç ve aletlerin tümünü,
Silah malzemesi: Ana silah sistemini oluşturan; sistemler, alt sistemler, cihazlar, destek teçhizatları ile personel veya mürettebat tarafından kullanılan silahlar ve bunların tamamlayıcı ve bütünleme ihtiyacı parçalarının yanı sıra silah ve/veya silah sisteminin eğitiminde kullanılan malzemeleri,
Üretim: Kapsamda belirtilen her türlü araç, silah, silah malzeme ve teçhizatı ve sistemleri ile harp malzemeleri ve mühimmatın mamul hale getirilmesi için gerekli hammaddenin tedariki ile kullanıma hazır hale getirilmesini,
Silah teçhizatı : Taşınabilir veya mobil özelliği olan her türlü silaha ait araç, gereç, set ve avadanlıkları,
Yazılım : Her türlü bilgisayar programını,
Acil harekat ihtiyacı: Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğünün; barışta, gerginlikte, iç güvenliğin sağlanmasında veya savaş halinde ortaya çıkan ve/veya önceden öngörülemeyen, kısa sürede karşılanması gereken, karşılanamaması durumunda ul
usal/uluslararası görev ve/veya sorumluluklarının yerine getirilmesi ile iç güvenliğin sağlanmasını engelleyen ihtiyaçları,Standardizasyon: İşletme-idame maliyetlerinin asgari düzeye indirilmesi ve/veya envanterde bulunan sistemlerle uyumun sağlanması amacıyla kalite ve/veya marka ve/veya model ve/veya üretici firma birliğinin sağlanması işlemini,
Araştırma: Belirli bir konuda bilimsel nitelikli bilgi üretilmesi ya da üretilmiş bilginin denemeli uygulaması ile problemin çözümünde etkili olabilecek nitelikte geçerliliği denenmiş, somut ürünler geliştirmeyi veya erişilen en son teknoloji seviyesini daha da yükseltmeyi amaçlayan faaliyetleri,
Geliştirme: Bir araştırma sonucu elde edilen bilimsel nitelikli bilgi veya prototipler ya da mevcut sistemlerin iyileştirilmesini kapsamak üzere, bilimsel bilginin; faydalı sistem, araç, gereç, teçhizat, malzeme ya da metotların meydana getirilmesi yolunda düzenli bir şekilde kullanılması faaliyetlerini,
Bakım: Araç, silah, cephane, malzeme, donatım ve tesislerin normal çalışmaların devamlı olarak sürdürebilmelerini sağlamak üzere alınan bütün önlemler ve hizmetleri (muayene, deneme, parça değiştirme, onarım, yenileştirme),
Eğitim: Kapsam dahilinde alınan malzemelerle ilgili personelin bilgi ve yeteneğini artıracak faal
iyetlerin tümünü,Sefer stokları: Saptanmış muayyen ikmal seviyelerine göre; barışta tedarik edilerek depolanan ve sarf edilmeyen ancak depolanan malzemenin evsafını korumak için gerektiği zaman değiştirilen; seferde ikmal maddelerinin ikmal akışında meydana gelebilecek gecikmelerde ve/veya olağanüstü yıpranma ve/veya aşınma hallerinde emirle sarf edilen ve kapsamda belirtilen malzemeler ile akaryakıt, madeni yağ gibi bunların işlevini sağlayan malzemeleri,
İşletme ve idame: Kapsam maddesinde yer alan mal
ve hizmetlerin her zaman istenilen düzeyde görevlerini yapabilmeleri için yürütülen faaliyetleri,Bakan: İçişleri Bakanını,
Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,
ARGE: Araştırma-Geliştirmeyi,
Komutanlık : Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığını,
Genel Müdürlük: Emniyet Genel Müdürlüğünü,
BWB: Almanya Federal Cumhuriyeti Savunma Bakanlığının Silah Tekniği ve Tedariği Dairesini,
FMS: Amerika Birleşik Devletleri Savunma Bakanlığının Yabancı Askeri Satışlarını, NAMSA: NATO Bakım ve İkmal Teşkilatını,
WEAG: Batı Avrupa Silahlanma Grubunu,
ifade eder.
Temel İlkeler
Madde 5 —
İdare, bu Esaslara göre yapılacak alımlarda; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamaktan sorumludur. Ancak, ülkenin savunma, iç güvenlik ve istihbarata ait ihtiyaçlarının karşılanmasında; ulusal menfaat, gizliliğin gerektirdiği hususlar, standardizasyonun korunması ile acil harekat ihtiyaçları gibi hususlar da dikkate alınır.Aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı olmadığı sürece mal alımı ve hizmet alımı bir arada ihale edilemez.
Ödeneği olmayan hiçbir iş için ihaleye çıkılamaz.
Yaklaşık maliyet
Madde 6 —
İhale öncesi her türlü fiyat araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç olmak üzere yaklaşık maliyet belirlenir, dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir. Yaklaşık maliyete ihale ilanlarında yer verilmez, isteklilere veya ihale süreci ile resmî ilişkisi olmayan diğer kişilere açıklanmaz. Ancak, yapılan çalışmalar sonucunda yaklaşık maliyetin sınai ve teknolojik zorunluluklar nedeni ile belirlenemediği haller ile 11 inci maddenin (c) bendine göre 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelerden yapılacak alımlarda bu hususa onay belgesinde yer verilmek kaydıyla yaklaşık maliyet belirlenmeksizin alıma çıkılabilir.İhaleye katılamayacak olanlar
Madde 7 —
Aşağıda sayılanlar doğrudan veya dolaylı veya alt yüklenici olarak, kendileri veya başkaları adına hiçbir şekilde ihalelere katılamazlara) Bu Esaslar ve kanunlardaki hükümler gereğince geçici veya sürekli olarak kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olanlar ile 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan ve organize suçlardan dolayı hükümlü bulunanlar,
b) İlgili mercilerce hileli iflas ettiğine karar verilenler,
c) İhaleyi yapan idarenin ihale yetkilisi kişileri ile bu yetkiye sahip kurullarda görevli kişiler,
d) İhaleyi yapan idarenin ihale konusu işle ilgili her türlü ihale işlemlerini hazırlamak, yürütmek, sonuçlandırmak ve onaylamakla görevli olanlar,
e) (c) ve (d) bentlerinde belirtilen şahısların eşleri ve üçüncü dereceye kadar kan ve ikinci dereceye kadar kayın hısımları ile evlatlıkları ve evlat edinenleri,
f) (c), (d) ve (e) bentlerinde be
lirtilenlerin ortakları ile şirketleri (bu kişilerin yönetim kurullarında görevli bulunmadıkları veya sermayesinin %10'undan fazlasına sahip olmadıkları anonim şirketler hariç),ihale konusu işin danışmanlık hizmetlerini yapan yükleniciler bu işin ihalesine katılamazlar. Aynı şekilde, ihale konusu işin yüklenicileri de o işin danışmanlık hizmeti ihalelerine katılamazlar. Bu yasaklar, bunların ortaklık ve yönetim ilişkisi olan şirketleri ile bu şirketlerin sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketler için de geçerlidir.
İhaleyi yapan idare bünyesinde bulunan veya idare ile ilgili her ne amaçla kurulmuş olursa olsun vakıf, dernek, birlik, sandık gibi kuruluşlar ile bu kuruluşların ortak oldukları şirketler (bu Esaslar kapsamına dahil idareleri güçlendirmek amacıyla özel kuruluş kanunları ile kurulan vakıf ve bunların sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketler hariç), bu idarelerin ihalelerine katılamazlar.
Bu yasaklara rağmen ihaleye katılan istekliler ihale dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir. Ayrıca, bu durumun tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında tespit edilememesi nedeniyle bunlardan biri üzerine ihale yapılmışsa, teminatı gelir kaydedilerek ihale iptal edilir.
Şartnameler
Madde 8 —
İhale konusu mal veya hizmet alımlarının her türlü özelliğini belirten idari ve teknik şartnamelerin idarelerce hazırlanması esastır. Ancak, mal veya hizmet alımlarının özelliği nedeniyle idarelerce hazırlanmasının mümkün olmadığının ihale yetkilisi tarafından onaylanması kaydıyla, teknik şartnameler 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümlerine göre hazırlattırılabilir.İhale konusu mal ve/veya hizmet alımlarının teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Teknik kriterler, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacak şekilde belirlenir.
Teknik şartnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamelerde teknik özelliklere ve tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilmez.
Anc
ak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde "veya dengi" ifadesine yer verilmek şartıyla marka veya model belirtilebilir.Onay belgesinde belirtilmek suretiyle teknik
şartname düzenlenmesine gerek kalmaksızın uluslararası kabul gören stok numarası, parça numarası, Türk Standartları Enstitüsü tarafından belirlenen standart numaraları ile alıma çıkılabileceği gibi özelliği nedeni ile onay belgesinde ihale konusu işin tek kaynaktan ve/veya üretici firma kodu ve/veya prospektüsü ile alınabileceği durumlar ile ARGE projelerinde ise idari ve/veya teknik şartname düzenlenmeyebilir.İdari şartnamelerde; 4734 sayılı Kanunun 27 nci maddesinde belirtilen zorunlu hususlardan (e), (m) ve (v) bentlerinde belirtilen hususlar hariç diğerleri bulunmak zorundadır. Bu Esasların 11 inci maddesinin (a) ve (b) bentlerine göre yapılan alımlar ile ARGE ihalelerinde/alımlarında yukarıdaki hususların yer alıp almayacağına Bakanlıkça veya yetki
verilmesi halinde ilgili Komutanlıkça/Genel Müdürlükçe karar verilir.İlan süreleri, kuralları ve ilanlarda bulunması zorunlu hususlar ile ilanın uygun olmaması
Madde 9 —
Açık İhale Usulünde ilan yapılması zorunludur. Diğer ihale usullerinde ise ilan yapılması zorunlu değildir.a) İlan süreleri ve kuralları:
1) İhale ilanları ihale gününden en az 20 gün, onay belgesinde belirtmek suretiyle uluslararası kabul gören stok numarası ve parça numarası ile yapılan alımlarda ise ihale tarihinden en az 10 gün önce, Kamu İhale Bülteninde yayımlanır.
2) Bakanlıkça onay belgesinde belirtilen durumlarda ilave ilanlar yapılabilir.
b) Aşağıdaki hususlardan gerekli olanlar ilânlarda gizliliğe zarar vermeyecek şekilde idare tarafından belirtilir:
1) İdarenin adı, adresi, telefon ve faks numarası,
2) İhalenin adı, niteliği, türü ve miktarı,
3) Uygulanacak ihale usulü, ihaleye katılabilme şartları ve istenilen belgelerin neler olduğu,
4) İhalenin sadece üretici ve/veya üretici adına yetkili satıcılara ve/veya malzemenin uluslararası standartlarda tanımlandığı teknik özellikleri kapsayacak şekilde üretim yapan ve gerekli garantisini sağlayanlara açık olduğu,
5) İhale dokümanının, isteklilerce nerede görülebileceği, nereden bedelsiz olarak alınacağı,
6) İhalenin nerede, hangi tarih ve saatte yapılacağı,
7) Tekliflerin hangi tarih ve saate kadar nereye verileceği,
8) Tekliflerin geçerlilik süresinin ne olacağı,
9) Mal alımı ihalelerinde teslim yeri ve şekli, hizmet alımı ihalelerinde ise işin yapılacağı yerin neresi olacağı,
10) Malzemelerin tamamına veya bir kısmına teklif verilip verilmeyeceği,
11) Teklif edilen bedelin % 3'ü oranından az olmamak üzere, isteklice belirlenecek oranda geçici teminat verileceği,
12) İhaleye konsorsiyumların teklif verip veremeyeceği,
13) İhale saatinden önce ihalenin iptal edilmesinde idarenin serbest olduğu,
c) İlanın uygun olmaması:
Bu maddenin (a) ve (b) bentlerine uygun olmayan ilânlar geçersizdir. İlân yenilenmedikçe ihale yapılamaz. İlânın yapılmaması veya ilân sürelerine uyulmaması halleri hariç, idarelerce maddi hatalı hususlar için, son teklif verme gününden en az 10 gün öncesinde düzeltme ilânı yapılmak suretiyle ihale gerçekleştirilebilir. Ayrıca bu durum ihale dokümanını alan tüm isteklilerin varsa fakslarına bil
dirilir.Uygulanacak ihale usulleri
Madde 10 —
Bu Esaslara göre yapılacak ihalelerde aşağıdaki usullerden biri uygulanır:a) Açık ihale usulü:
Açık ihale usulü, bütün isteklilerin teklif verebildiği usuldür. Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesini müteakip ihale, teklif edilen fiyatlar üzerinde görüşme yapılarak sonuçlandırılır.
b) Belli istekliler arasında ihale usulü:
Belli istekliler arasında ihale usulü, ilansız yapılabilecek yeterlik değerlendirmesi sonucunda davet edilen isteklilerin teklif verebildiği usuldür. İşin özelliğinin uzmanlık ve/veya ileri teknoloji gerektirmesi ulusal menfaat ve güvenilirliğin gerektirdiği durumlarda ve/veya ARGE projelerinin gerçekleştirilmesinde bu usul kullanılabilir. Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesini
müteakip ihale, teklif edilen fiyatlar üzerinde görüşme yapılarak sonuçlandırılır.(a) ve (b) bentlerinde belirtilen usullere göre yapılan ihalelerde nispi ağırlık yöntemi kullanılmaz, idari ve teknik şartname gereklerini karşılayan istekliler tespit edilir, müteakiben bu istekliler arasında ihale, teklif edilen fiyatlar üzerinde görüşme yapılarak sonuçlandırılır.
Doğrudan temin
Madde 11 —
Aşağıda belirtilen alımlar Bakanlıkça veya yetki verdiği Komutanlıkça/Genel Müdürlükçe belirlenecek usul ve esaslara göre yapılır.a) İkili veya çok taraflı uluslararası anlaşmalar, mutabakat muhtıraları gereği yapılan alımlar ile bu yöntemle yapılan ARGE projeleri ve/veya FMS gibi yabancı ülkelerin savunma bakanlıkları kanalıyla ve/veya BWB gibi devlet kontrolündeki askeri malzeme satış teşkilatlarından veya NAMSA, WEAG ve İNTERPOL gibi Türkiye'nin dahil olduğu uluslararası askeri ve güvenlikle ilgili organizasyonlardan yapılan alımlar,
b) 4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (d) bendindeki alımlar hariç olmak üzere, özelliği nedeniyle dış temsilcilikler aracılığıyla bu Esaslar kapsamında gerçekleştirilmesi acil yurtdışı alımlar,
c) Kamu kurum ve kuruluşları ve Türk Silahlı Kuvvetleri ile bu Esaslar kapsamına dahil idareleri güçlendirmek amacıyla özel kuruluş kanunları ile kurulan vakıf ve bunların sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketlerin bu Esaslar kapsamı ile sınırlı kalmak koşuluyla ürettikleri mal ve hizmet alımları,
d) Ulusal menfaat, gizlilik, standardizasyonun korunması veya acil harekat ihtiyaçlarını temin etmek maksadıyla ve ARGE projelerinde; ihtiyaç makamlarınca teklif edilip, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğünce uygun görülen ve Bakan tarafından onaylanan tek kaynak alımları ile
ihtiyaç makamının Bakanlık olduğu durumlarda ve/veya ARGE projelerinde Bakanlık Müsteşarının uygun görmesi ve Bakan Onayı ile yapılacak tek kaynak alımları ve Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğünün yetkisi dahilinde olmak üzere sadece acil harekat ihtiyacı olarak belirlenen ve ilgili Komutanlıklar ve Emniyet Genel Müdürlüğünce onaylanan ihtiyaçlara yönelik tek kaynak alımları,e) İhtiyacın sadece gerçek veya tüzel tek kişi tarafından karşılanabileceğinin tespit edildiği alımlar,
f) Sadece gerçek veya tüzel tek kişinin ihtiyaç ile ilgili özel bir hakka sahip olduğu alımlar,
g) Mevcut mal, ekipman, teknoloji veya hizmetlerle uyumun ve standardizasyonun sağlanması için zorunlu olan mal ve hizmetlerin asıl sözleşmeye dayalı olarak düzenlenecek ve toplam süreleri üç yılı geçmeyecek sözleşmelerle ilk alım yapılan gerçek veya tüzel kişiden alınması,
h) İdarelerin 4734 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin (d) bendinde belirtilen ve 67 nci maddesine göre de her yıl güncellenen parasal limit çerçevesinde bu Esaslar dahilindeki alımlar,
(a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilen alımlar fiyat üzerinde görüşme yapılarak sonuçlandırılır. Ancak imal edilecek mamullerin bünyesine giren hammadde, yarı mamul, devre elemanları, aksesuar, yardımcı özel teçhizat ve bir bütün halinde kurulacak tesislerde kullanılan ve kuruluşun imalat sahasına girmeyen makine ve teçhizat için bizzat üretim ve yapım şartı aranmaz.
(d), (e), (f) ve (g) bentlerine göre yapılan alımlarda, tekliflerin hazırlanması için yeterli süre tanınmak suretiyle davet edilecek istekli ile idarenin ihtiyaçlarını en uygun şekilde karşılamak amacıyla fiyat üzerinde görüşme yapılarak ihtiyaçlar temin edilir.
(h) bendine göre yapılan alımlarda ise ihale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasada fiyat araştırması yapılarak ihtiyaçlar temin edilir.
Geçici ve kesin teminat
Madde 12 —
İhalelerde teklif edilen bedelin % 3'ünden az olmamak üzere, isteklice belirlenecek oranda geçici teminat, ihale bedeli üzerinden % 6 oranında kesin teminat alınır. Ancak, özellikli durumlarda ve gerekçe belirtmek suretiyle Bakan onayı ile geçici ve/veya kesin teminat alınmamasına karar verilebilir. Bakan geçici teminat alınmaması ile ilgili olarak ihale yetkililerine yetki verebilir ve bu yetkinin limitleri her yıl belirlenen ihale ve sözleşme yapma yetkileri ile birlikte yayımlanır. Ayrıca; bu Esasların 11 inci maddesinin (a), (b), (c) ve (h) bentlerine göre yapılan alımlarda onay belgesinde belirtilen haller hariç geçici ve kesin teminat alınmaz. Bakanlıkça geçici ve kesin teminatların süresi ve serbest bırakılması hakkında düzenleme yapılabilir.Onay belgesinde ve idari şartnamede belirtilmek şartıyla yabancı para birimiyle yapılan ihalelerde/alımlarda geçici/kesin teminat teklif edilen para birimi üzerinden alınır.
Teminat mektupları
Madde 13 —
Bu Esaslar kapsamında bankalarca veya özel finans kurumlarınca verilecek teminat mektuplarının kapsam ve şekli Bakanlık ve/veya yetki verdiği Komutanlık/Genel Müdürlük tarafından belirlenir.Teminat mektupları süresiz olarak verilebilir. Ayrıca yüklenici/istekliler işin kabulü yapılıncaya kadar veya ihale sonuçlanıncaya kadar sürenin belirli devrelerle herhangi bir bildirime gerek kalmadan uzatılacağı kaydı bulunan banka teminat mektupları da verilebilir.
a) Geçici teminatlarla ilgili bankalar veya özel finans kuruluşlarınca düzenlenecek süreli teminat mektuplarında süre; tekliflerin geçerlilik süresinden en az 30 gün fazla süreli olmalı aynı zamanda, teminat mektubunda idarenin ikazına lüzum kalmaksızın belirli devreler halinde tekliflerin geçerlilik süresinin en az 30 gün sonrasını kapsayacak şekilde otomatik olarak uzatılacağı hükmü yer almalıdır.
b) Kesin teminatlarla ilgili bankalar veya özel finans kuruluşlarınca düzenlenecek süreli teminat mektuplarında süre; garanti süresi öngörülmüşse garanti süresinin bir ay sonrasını kapsayacak şekilde veya idarenin ikazına lüzum kalmaksızın belirli devreler halinde otomatik olarak uzatılacağı hükmü yer almalıdır. Gara
nti süresi öngörülmemiş ise, kesin kabulün bir ay sonrasını kapsayacak şekilde süreli olması veya kesin kabulün bir ay sonrasını kapsayacak şekilde idarenin ikazına lüzum kalmaksızın belirli devreler halinde otomatik olarak uzatılacağı hükmü yer almalıdır.Kesin teminat mektubu alınan alımlarda/ihalelerde kesin kabulü müteakip teminatın yarısı, garanti süresi dolduktan sonra kalanı, garanti süresi öngörülmeyen hallerde ise kesin kabulü müteakip tamamı yükleniciye iade edilir.
c) Avans teminat mektupları, mahsup süresi göz önüne alınarak bakanlıkça belirlenir.
d) İlgili mevzuatına göre Türkiye'de faaliyette bulunmasına izin verilen yabancı bankaların veya özel finans kurumlarının düzenleyecekleri teminat mektupları ile Türkiye dışında faaliyette bulunan banka veya benzeri kredi kuruluşlarının kontrgarantisi üzerine Türkiye'de faaliyette bulunan bankaların düzenleyecekleri teminat mektupları da teminat olarak kabul edilir.
İlgili mevzuatına aykırı olarak düzenlenmiş teminat mektupları kabul edilmez.
Avans ve krediler
Madde 14 —
Bu Esaslar kapsamındaki mal ve hizmet alımlarında avans ve kredi işlemleri, işin özelliğine göre 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu ve 3833 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Stratejik Hedef Planının Gerçekleştirilmesi Maksadıyla Gelecek Yıllara Sari Taahhütlere Girişme Yetkisi Verilmesi Hakkında Kanun ve bu Kanuna dayanılarak çıkarılan yönetmelik hükümlerine göre yürütülür. Yükleniciye avans verilip verilmeyeceği verilecekse oranı idari şartnamede ve onay belgesinde belirtilir. İhale dokümanında değişiklik yapılması veya açıklanmasıMadde 15 —
İlân yapıldıktan sonra ihale dokümanında değişiklik yapılmaması esastır. Değişiklik yapılması zorunlu olursa, ihale yetkilisinden onay alınarak, önceki ilânlar geçersiz sayılır ve iş yeniden aynı şekilde ilân olunur.İlân yapıldıktan sonra, tekliflerin hazırlanmasını veya işin gerçekleştirilmesini etkileyebilecek maddi veya teknik hatalar veya eksikliklerin idarece tespit edilmesi veya isteklilerce yazılı olarak bildirilmesi halinde, ihale dokümanında zeyilname ile değişiklikler yapılabilir.
Zeyilname ile yapılan değişiklikler nedeniyle tekliflerin hazırlanabilmesi için ek süreye ihtiyaç duyulması halinde, ihale tarihi, zeyilname ile 20 güne kadar ertelenebilir. Ayrıca; ihale yetkilisince isteklinin/isteklilerin talebi üzerine ihale tarihi daha ileri bir tarihe uzatılabilir.
Tekliflerin hazırlanması ve sunulması
Madde 16 —
Teklif mektubu ve geçici teminat da dahil olmak üzere ihaleye katılabilme şartı olarak istenilen bütün belgeler bir zarfa konulur. Zarfın üzerine isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, telefonu varsa faks numarası ve elektronik posta adresi, teklifin hangi işe ait olduğu ve ihaleyi yapan idarenin açık adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanarak kaşelenir/mühürlenir.Teklifler ihale dokümanında belirtilen son teklif verme saatine kadar sıra numaralı alındılar karşılığında idareye verilir. Bu saatten sonra verilen teklifler kabul edilmez ve açılmaksızın iade edil
ir.Verilen teklifler, zeyilname düzenlenmesi hali hariç, herhangi bir sebeple geri alınamaz ve değiştirilemez.
İhaleye katılımda yeterlik kuralları
Madde 17 —
İdari şartnamede belirtilmek kaydıyla 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesindeki ekonomik ve mali yeterlilik ile mesleki ve teknik yeterliliklerin belirlenmesiyle ilgili hususlar isteklilerden istenilebilir. Bakanlık veya yetki verdiği Komutanlık/Genel Müdürlük bu hususlarla ilgili süre ve şartları kendisi belirleyebilir.Tekliflerin geçerlilik süresi
Madde 18 —
Tekliflerin geçerlilik süresi ihale dokümanında belirtilir. İdarece ihtiyaç duyulması halinde bu süre, teklif ve ihale koşulları değiştirilmemek ve isteklinin kabulü kaydıyla en fazla ihale dokümanında belirtilen teklif geçerlilik süresi kadar uzatılabilir. Ancak bu sürenin bitimine rağmen ihalenin sonuçlandırılamayacağının ihale komisyonunca belirlenmesi halinde ihale yetkilisinin onayı ve isteklinin kabulü ile bu süre en fazla 90 günlük süreler halinde yeteri kadar uzatılabilir.Teklif me
ktuplarının alınması ve açılmasıMadde 19 —
Zarfın üzerinde teklifin hangi işe ait olduğu ve ihaleyi yapan idarenin açık adresi yazılı değilse veya zarfın içinde teklif mektubu ile geçici teminat bulunmuyorsa, bu tür teklifler hiçbir şekilde değerlendirilmeye alınmayacaktır.İhale tarihinde isteklilerin katılabileceği oturumda, değerlendirilmeye alınan teklif mektupları, isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı ile mektup muhteviyatı yazılarak bir zarf açma tutanağı düzenlenir. İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmayan istekliler bu tutanakta belirtilir. Ayrıca değerlendirilmeye alınmay
an teklif mektupları da, söz konusu tutanakta yer alır. İstekliler ile teklif fiyatları açıklanır. Bu aşamada; hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez, teklifi oluşturan belgeler teklif mektubu ve geçici teminat hariç, idari şartnamede belirtilmek kaydıyla düzeltilip tamamlattırılarak bu husus bir tutanakla tespit edilir. Teklifler ihale komisyonunca hemen değerlendirilmek üzere oturum kapatılır.Tekliflerin değerlendirilmesi
Madde 20 —
İhale komisyonunun talebi üzerine idare, tekliflerin incelenmesi, karşılaştırılması ve değerlendirilmesinde yararlanmak üzere net olmayan hususlarla ilgili isteklilerden yazılı olarak tekliflerini açıklamalarını isteyebilir. Ancak bu açıklama hiçbir şekilde fiyat üzerinde görüşme yapılıncaya kadar teklif fiyatında değişiklik yapılması veya ihale dokümanında yer alan şartlara uygun olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla istenilmez ve yapılmaz. Fiyat üzerindeki görüşmede istekliler daha önce verdikleri teklif fiyatlarını artıramazlar.İhale kararının ihale yetkilisine sunulmadan önceki herhangi bir safhasında isteklinin yasaklandığının tespiti halinde istekli değerlendirme dışı bırakılır.
İsteklilerin teklifinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı kontrol edilir. Hata bulunması halinde, isteklilerce teklif edilen birim fiyatlar esas alınmak kaydıyla, aritmetik hatalar ihale komisyonu tarafından re'sen düzeltilir. Bu durum hemen istekliye yazı ile bildirilir veya imza karşılığı tebliğ edilir. İstekli düzeltilmiş teklifi kabul edip etmediğini tebliğ tari
hini izleyen 5 gün içinde yazılı olarak bildirmek zorundadır. İsteklinin düzeltilmiş teklifi kabul etmediğini süresinde bildirmesi veya bu süre içinde herhangi bir cevap vermemesi halinde, teklifi değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatı gelir kaydedilir.Aşırı düşük teklifler
Madde 21 —
İhale komisyonu teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder ve imalat sürecinin, verilen hizmetin ekonomik olması; seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar; teklif edilen mal ve hizmet işinin özgünlüğü hususlarında belgelendirmek suretiyle yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Uygun cevap alınması halinde, aşırı düşük teklifler değerlendirme dışı bırakılma nedeni değildir.Fiyat farkı verilebilmesi
Madde 22 —
İhalelerde/alımlarda esas alınacak para birimi yabancı ülke para birimi olduğunda fiyat farkı verilmez. Ancak 11 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendi gereğince yapılan alımlarda onay belgesinde belirtilmek kaydıyla fiyat farkı verilebilir. Teklif ve ödemeye esas para biriminin Türk Lirası olduğu ihalelerde/alımlarda ise, idari şartnamede belirtilmek kaydıyla, fiyat farkı verilebilir. Bu hallerde, Kamu İhale Kurumunca hazırlanan ve Bakanlar Kurulunca onaylanan fiyat farkına ilişkin esaslar uygulanır.İhalenin/alımın karara bağlanması ve onaylanması
Madde 23 — Bu Esaslarda
fiyat üzerinde görüşme yapılacağı belirtilen ihalelerde/alımlarda teklifi uygun görülen istekli/istekliler ilk fiyat teklifleri üzerinden indirim yapmak için ihale komisyonunca fiyat görüşmelerine davet edilirler. Yapılacak davet tebligatında; davet günü, saati ve yeri belirtilir.İhale komisyonlarınca alınan ihale/alım kararları, ihale yetkilisince karar tarihinden itibaren 10 (On) iş günü içinde onaylanır veya iptal edilir.
İhale komisyonları mevcut tekliflerde nispi ağırlık yöntemini uygulamayarak ihale dokümanındaki şartları sağlayan en düşük fiyat teklifini esas alır.
Kesinleşen ihale/alım kararının bildirilmesi
Madde 24 —
İhale sonucu, ihale kararlarının ihale yetkilisi tarafından onaylandığı günü izleyen 5 gün içinde, ihale üzerinde bırakılan istekli de dahil ihaleye teklif veren bütün isteklilere imza karşılığı tebliğ edilir veya iadeli taahhütlü mektup ile tebligat adresine bildirilir. Mektubun postaya verilmesini takip eden 7 nci gün kararın isteklilere tebliğ tarihi kabul edilir. İhale kararlarının ihale yetkilisi tarafından iptal edilmesi durumunda da isteklilere aynı şekilde bildirim yapılır.Ancak, geçici teminat alınmayan alımlarda sonuç alım üzerinde kalan istekliye iadeli taahhütlü mektupla veya imza karşılığı tebliğ, diğer isteklilere is
e elektronik ortamda ilan edilir.Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali
Madde 25 —
İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini talep eden isteklilere bildirir.İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar
Madde 26 —
Bu Esaslar kapsamında mal veya hizmet alımları için ihaleye çıkılmadan önce aşağıda belirtilen hususlara uyulması zorunludur:a) Yıllara sari alımları içeren projelerin plânlanan sürede tamamlanarak, birden fazla yılı kapsayan işlerde ihaleye çıkılabilmesi için, işin süresine uygun olarak yıllar itibarıyla ödeneğin bütçelerinde bulunmasını sağlamak üzere programlamanın yapılmış olması zorunludur. İhaleye/alıma çıkılabilmesi için, ilk yıl Bakanlar Kurulu Kararında ö
ngörülen ödeneğin tamamının bütçelenmesi gereklidir. Ancak ertesi mali yılda gerçekleştirilecek süreklilik arz eden mal ve hizmet alımları için bir önceki malî yıl sona ermeden ihaleye çıkılabilir.b) İdarelerce, ihalede isteklilerce verilen tekliflerin karşılaştırılmasında kullanılmak üzere tespit edilen yaklaşık maliyet, fiyat görüşmeleri sırasında ihale komisyon başkanı tarafından açılarak komisyonun diğer üyelerinin bilgisine sunulur, ancak isteklilere ihale sonuçlanana kadar duyurulmaz. Bu maliyete il
işkin herhangi bir bilgiye onay belgesi ekindeki hesap cetveli dışında hiçbir belgede yer verilmez.c) İhale dokümanı hazırlanmadan ilân yapılamaz. İlân sürelerinin hesaplanmasında ilânın yayımlandığı gün dikkate alınır, ihale günü veya son başvuru günü dikkate alınmaz.
d) İhale için tespit olunan tarih tatil gününe rastlamışsa ihale, tekrar ilâna gerek kalmaksızın tatili takip eden ilk iş gününde aynı yer ve saatte yapılır ve bu saate kadar verilen teklifler kabul edilir. İhale saati çalışma saati dikkate alınarak tespit edilir. İlândan sonra çalışma saati değişse de ihale ilân edilen saatte yapılır.
İhalelerde esas alınacak para birimi
Madde 27 —
İhalelerde esas alınacak para birimi Türk Lirasıdır. Ancak 3833 sayılı Kanun kapsamında yapılacak alımlar, ARGE projeleri ile ilgili yapılacak alımlar ve yurt dışından yapılacak alımlarda esas alınacak para birimi onay belgesinde ve idari şartnamede belirtilir.İhale sonucunun ilânı
Madde 28 —
Bu Esaslara göre yapılan ilanlı ihalelerde; sözleşme bedeli 1.000.000 (bir milyon) ABD Doları veya çapraz kurdan karşılığını aşması halinde ihale sonucu, sözleşmenin istekli ve idare yetkililerince imzalanmasını müteakip en geç on beş gün içerisinde elektronik ortamda (internet) yayımlanmak suretiyle ilân edilir.İnternetten yapılacak ilânlarda aşağıda belirtilen hususlara yer verilir:
a) İhaleyi yapan idare,
b) İhale tarihi,
c) İhale usulü,
d) İhale konusu işin adı, niteliği, türü, miktarı ve yeri,
e) İhaleye katılan istekli sayısı,
f) Üzerine ihale yapılan isteklinin adı veya ticaret unvanı,
g) Sözleşme bedeli.
İşin özelliği nedeniyle yukarıda belirtilen maddelerin bazıları çıkartılabilir, ihtiyaç duyulması halinde ilave maddeler eklenebilir.
Sözleşme
Madde 29 —
Yapılan bütün ihaleler/alımlar fiyat üzerinde yapılan görüşmeler neticesinde ayrıntılı özellikleri ve miktarı idarece belirlenen işin tamamı için tespit edilen toplam bedel üzerinden götürü bedel sözleşme veya işin ayrıntılı özelliklerine dayalı olarak; idarece hazırlanmış cetvelde yer alan her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemleri için tespit edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden sözleşme düzenlenir. Bu Esasların 11 inci maddesinin (a), (b) ve (h) bentleri kapsamında yapılacak alımlar ile (c) bendine göre 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelerden yapılacak alımlarda sözleşme yapılıp yapılmayacağına ihale yetkilisince karar verilir ve bu husus onay belgesinde belirtilir. İhale ve alımlar sonucu yapılacak sözleşmelerin onay belgesinde ve idari şartnamede aksi belirtilmedikçe notere tasdiki/tescili zorunlu değildir.Sözleşmede yer alması zorunlu hususlar
Madde 30 —
Bu Esaslara göre düzenlenecek sözleşmelerde aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur:a) İşin adı, niteliği, türü ve miktarı, hizmetlerde iş tanımı, idarenin adı ve adresi,
b) Yüklenicinin adı veya ticaret unvanı, tebligata esas adresi,
c) Sözleşmenin bedeli ve süresi,
d) Ödeme yeri ve şartları, avans verilip verilmeyeceği, verilecekse avansın şartları ve miktarı ile yıllara sari alımlarda avans teminat mektubunun iade şartları,
e) Ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderlerinden hangisinin sözleşme bedeline dahil olacağı,
f) Vergi, resim ve harçlar ile sözleşmeyle ilgili diğer giderlerin kimin tarafından ödeneceği,
g) Montaj, işletmeye alma, eğitim, bakım-onarım, yedek parça gibi destek hizmetlerine ait şartlar,
h) Kesin teminat miktarı ile kesin teminatın iadesine ait şartlar,
ı) Garanti istenilen hallerde süresi ve garantiye ilişkin şartlar,
j) Teslim etme ve teslim alma, şekil ve şartları,
k) Yükümlülüklerin yerine getirilmemesi ve/veya gecikme halinde uygulanacak cezalar,
1) Mücbir sebepler ve süre uzatımı verilebilme şartları,
m) Denetim, muayene ve kabul işlemlerine ilişkin şartlar,
n) Sözleşmede değişiklik yapılma şartları,
o) Sözleşmenin feshine ilişkin şartlar,
p) Sözleşmenin yorumunda esas alınacak geçerli dilin Türkçe olacağı, ancak sözleşmenin eki olan Türkçe'ye çevrilememiş bölümlerde yabancı dilin geçerli olacağı,
r) Anlaşmazlıkların çözümü.
İşin özelliği nedeniyle ihtiyaç duyulması halinde yukarıda belirtilen hususlara ilave maddeler, idarî şartnamede bulunması kaydıyla eklenebilir.
Bu Esasların 11 inci maddesinin (a) ve (b) bentlerine göre yapılan alımlar ile ARGE ihalelerinde/alımlarında yukarıdaki hususlardan hangilerinin yer alacağına Bakanlıkça karar verilir.
Sözleşme kapsamında yapılacak işin artışı ve eksilişi
Madde 31 —
Bu Esaslar dahilinde yapılacak sözleşmelerde idari şartnamede belirtilmek kaydıyla sözleşme ile alınacak mal veya hizmetin % 20'si oranına kadar az veya fazla alım işlemi, sözleşmesi gereğince fiyat farkı verilen durumlar hariç sözleşme birim fiyatı değişmeksizin ve ek sözleşme yapılmadan ihale yetkilisinden alınacak onay ile yapılabilir. Fazla veya az alım ile ilgili diğer hususlar Bakanlıkça belirlenir.Yerli istekliler ile ilgili düzenlemeler
Madde 32 —
Hizmet alımlarında bütün yerli istekliler lehine, mal alımlarında ise Sanayi ve Ticaret Bakanlığının görüşleri alınarak Bakanlık tarafından yerli malı olarak belirlenen malları teklif eden yerli istekliler lehine %15 oranına kadar fiyat avantajı sağlanması hususlarında ihale dokümanına hükümler konulabilir. Ancak, yabancı istekliler ile ortak girişim yapmak suretiyle ihalelere katılan yerli istekliler bu hükümden yararlanamaz.Mücbir sebepler
Madde 33 —
Mücbir sebep olarak kabul edilebilecek haller aşağıda belirtilmiştir:a) Doğal afetler,
b) Kanuni grev,
c) Genel salgın hastalık,
d) Kısmî veya genel seferberlik ilânı,
e) Tedarike konu işin özelliği nedeni ile idari şartnamede belirtilmek kaydıyla, idarece ilave edilecek diğer haller.
Süre uzatımı verilmesi, sözleşmenin feshi gibi durumlar da dahil olmak üzere, idare tarafından yukarıda belirtilen hallerin mücbir sebep olarak kabul edilebilmesi için; yükleniciden kaynaklanan bir kusurdan ileri gelmemiş olması, taahhüdün yerine getirilmesine engel nitelikte olması, yüklenicinin bu engeli ortadan kaldırmaya gücünün yetmemiş bulunması, mücbir sebebin meydana geldiği tarihi izleyen yirmi gün içinde yüklenicinin idareye yazılı olarak b
ildirimde bulunması ve yetkili merciler tarafından belgelendirilmesi zorunludur. Mücbir sebeplerden dolayı sözleşmenin feshi veya cezasız süre uzatımı gibi hususlar idari şartnamede belirtilmek kaydıyla idarece düzenlenebilir.Diğer hususlar
Madde 34 — Bu
Esaslara göre yapılacak ihalelerde/alımlarda sözleşme yapılmasında isteklinin ve idarenin görev ve sorumluluğu, ihalenin/alımın sözleşmeye bağlanması, idare tarafından şikayetlerin incelenmesi, sözleşme değişikliği yapılarak ek sözleşme düzenlenmesi, gizlilik içinde yürütülmesi gereken alımlarla ilgili esaslar ile denetim-muayene ve kabul işlemleri Bakanlıkça belirlenir.4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 53 üncü maddesinde yer alan Kamu İhale Kurumu geliri bu Esaslara göre yapılan ihalelerde alınmaz.
Bu E
saslara aykırı olmamak kaydıyla, bu maddeye kadar yapılan düzenlemelerle ilgili olarak ihalenin/alımın özelliğine göre Bakanlıkça ilave düzenlemeler yapılabilir.4734 ve 4735 sayılı kanunların uygulanacak hükümleri
Madde 35 — Bu Esaslarda düzenlenen ve 3
4 üncü maddede düzenleneceği belirtilen hallerin dışındaki hususlarda 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu (8, 18, 23, 25, 31, 53, 55, 56, 57 ve 67 nci maddeleri hariç) ile 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu hükümleri uygulanır.Başlanmış olan ihaleler ve alımlar
Geçici Madde l —
Bu Esasların yürürlüğe girdiği tarihten önce ihale edileceği veya alım yapılacağı yazılı olarak duyurulmuş veya ilanı yapılmış bulunan işler, tabi olduğu mevzuat hükümlerine göre sonuçlandırılır.Yürürlükten kaldırılan mevzuat
Madde 36 —
10/3/2003 tarihli ve 2003/5334 sayılı Kararname yürürlükten kaldırılmıştır.Yürürlük
Madde 37 —
Sayıştay'ın görüşü alınarak hazırlanan bu Esaslar, yayımı tarihinde yürürlüğe girer.Yürütme
Madde 38 —
Bu Esasları Bakanlar Kurulu yürütür.
Devlet Bakanlığından:
Karar Sayısı : 2004/5975
1 — Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanlığında açık bulunan 1 inci derece kadrolu ve + 3000 ek göstergeli Van Bölge Müdürlüğüne, İstatistikçi Hakan GÖREGEN’in atanması; 657 sayılı Kanunun 68/B, 71 ve 76 ncı maddeleri ile 2451 sayılı Kanunun 2 nci maddesi gereğince uygun görülmüştür.2— Bu Kararı Devlet Bakanı yürütür.
11 Haziran 2004
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN B. ATALAY
Başbakan Devlet Bakanı
—— • ——
Tarım ve Köyişleri Bakanlığından:
Karar Sayısı : 2004/5979
1 — Açık bulunan 1 inci derece kadrolu ve + 3000 ek göstergeli Tarım Reformu Genel Müdürlüğü Yozgat Bölge Müdürlüğüne, M. Şahin İYİGÜN’ün atanması, 657 sayılı Kanunun 76 ncı maddesi ile 2451 sayılı Kanunun 2 nci maddesi gereğince uygun görülmüştür.2— Bu Kararı Tarım ve Köyişleri Bakanı yürütür.
11 Haziran 2004
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN S. GÜÇLÜ
Başbakan Tarım ve Köyişleri Bakanı
—— • ——
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığından:
Karar Sayısı : 2004/5980
1 — Açık bulunan 1 inci derece kadrolu ve + 3000 ek göstergeli Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Şanlıurfa XV inci Bölge Müdürlüğüne, Isparta XVIII inci Bölge Müdürü Murat TEZCAN’ın atanması,657 sayılı Kanunun 76 ncı maddesi ile 2451 sayılı Kanunun 2 nci maddesi gereğince uygun görülmüştür.
2— Bu Kararı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı yürütür.
11 Haziran 2004
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN Dr. M. H. GÜLER
Başbakan Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı
—— • ——
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığından:
Karar Sayısı : 2004/5981
1 — Açık bulunan 1 inci derece kadrolu ve + 3000 ek göstergeli Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Van XVII nci Bölge Müdürlüğüne Sami KURBAY’ın atanması,657 sayılı Kanunun 76 ncı maddesi ile 2451 sayılı Kanunun 2 nci maddesi gereğince uygun görülmüştür.
2— Bu Kararı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı yürütür.
11 Haziran 2004
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN Dr. M. H. GÜLER
Başbakan Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı
—— • ——
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığından:
Karar Sayısı : 2004/5982
1 — Açık bulunan 1 inci derece kadrolu ve + 3000 ek göstergeli DevletSu İşleri Genel Müdürlüğü Elazığ IX uncu Bölge Müdürlüğüne Hamza BÜYÜKKIRCALI’nın atanması,657 sayılı Kanunun 76 ncı maddesi ile 2451 sayılı Kanunun 2 nci maddesi gereğince uygun görülmüştür.
2— Bu Kararı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı yürütür.
11 Haziran 2004
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN Dr. M. H. GÜLER
Başbakan Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı
—— • ——
Çevre ve Orman Bakanlığından:
Karar Sayısı : 2004/5983
1 — Açık bulunan 1 inci derece kadrolu + 3600 ek göstergeli Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdür Yardımcılığına Sabri KİRİŞ’in atanması,657 sayılı Kanunun 71 ve 76 ncı maddeleri ile 2451 sayılı Kanunun 2 nci maddesi gereğince uygun görülmüştür.
2— Bu Kararı Çevre ve Orman Bakanı yürütür.
11 Haziran 2004
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN O. PEPE
Başbakan Çevre ve Orman Bakanı
—— • ——
Çevre ve Orman Bakanlığından:
Karar Sayısı : 2004/5984
1 — Açık bulunan 1 inci derece kadrolu ve + 3000 ek göstergeli Ardahan İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, Alpaslan KATIRCI’nın atanması, 657 sayılı Kanunun 68/B, 71 ve 76 ncı maddeleri ile 2451 sayılı Kanunun 2 nci maddesi gereğince uygun görülmüştür.2— Bu Kararı Çevre ve Orman Bakanı yürütür.
11 Haziran 2004
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN O. PEPE
Başbakan Çevre ve Orman Bakanı
—— • ——
Çevre ve Orman Bakanlığından:
Karar Sayısı : 2004/5985
1 — Açık bulunan 1 inci derece kadrolu ve + 3000 ek göstergeli Bayburt İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, Faruk KÖKSOY’un atanması, 657 sayılı Kanunun 71 ve 76 ncı maddeleri ile 2451 sayılı Kanunun 2 nci maddesi gereğince uygun görülmüştür.2— Bu Kararı Çevre ve Orman Bakanı yürütür.
11 Haziran 2004
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN O. PEPE
Başbakan Çevre ve Orman Bakanı
—— • ——
Çevre ve Orman Bakanlığından:
Karar Sayısı : 2004/5986
1 — Açık bulunan 1 inci derece kadrolu + 3000 ek göstergeli Gümüşhane İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne Hayrettin YILDIRIM’ın atanması, 657 sayılı Kanunun 68/B, 71 ve 76 ncı maddeleri ile 2451 sayılı Kanunun 2 nci maddesi gereğince uygun görülmüştür.2— Bu Kararı Çevre ve Orman Bakanı yürütür.
11 Haziran 2004
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN O. PEPE
Başbakan Çevre ve Orman Bakanı
—— • ——
Çevre ve Orman Bakanlığından:
Karar Sayısı : 2004/5987
1 — Açık bulunan 1 inci derece kadrolu + 3000 ek göstergeli Muş İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, Rifat NEHİR’in atanması, 657 sayılı Kanunun 76 ncı maddesi ile 2451 sayılı Kanunun 2 nci maddesi gereğince uygun görülmüştür.2— Bu Kararı Çevre ve Orman Bakanı yürütür.
11 Haziran 2004
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN O. PEPE
Başbakan Çevre ve Orman Bakanı
Ulaştırma Bakanlığından
:
Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü ve
Bağlı Ortaklıkları Personelinin Görevde Yükselme
Esaslarına Dair Yönetmelik
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç,Kapsam,Dayanak ve Tanımlar
Amaç
Madde 1-
Bu Yönetmeliğin amacı, kariyer ve liyakat ilkeleri çerçevesinde hizmet gerekleri esas alınarak TCDD ve Bağlı Ortaklıklarında çalışanların görevde yükselmelerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.Kapsam
Madde 2-
Bu Yönetmelik, TCDD ve Bağlı Ortaklıklarında memur ve sözleşmeli statüde görev yapanlardan görevde yükselmeye tabi olanları kapsar.Dayanak
Madde 3-
Bu Yönetmelik; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu,233 ve 399 sayılı Kanun Hükmünde kararnameler ile 15/3/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla Yürürlüğe Konulan Devlet Memurlarının Görevde Yükselme Esaslarına Dair Genel Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;
Kuruluş |
: |
Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesini(TCDD), |
|
Bağlı Ortaklık |
: |
TCDD Genel Müdürlüğüne bağlı Türkiye Lokomotif ve Motor Sanayii A.Ş., Türkiye Vagon Sanayii A.Ş. ve Türkiye Demiryolu Makinaları Sanayii A.Ş. Genel Müdürlüklerini, |
|
Genel Müdürlük |
: |
TCDD Genel Müdürlüğünü, |
|
Genel Müdür |
: |
TCDD Genel Müdürünü, |
|
Görevde Yükselme |
: |
Kuruluş ve Bağlı Ortaklıklar personelinin bulunduğu görevden, teşkilatın hiyerarşik yapısına göre aynı veya başka hizmet sınıfında üst görevlere yapılacak atamaları, |
|
Aynı Düzey Görev |
: |
Kuruluş ve Bağlı Ortaklıkların hiyerarşik yapısı içerisinde görev, yetki ve sorumluluk bakımından benzerlik gösteren görevleri, |
|
Üst Görev |
: |
Kuruluş ve Bağlı Ortaklıkların hiyerarşik yapısı içerisinde görev, yetki ve sorumluluk bakımından üst kademelerdeki görevleri, |
|
Alt Görev |
: |
Kuruluş ve Bağlı Ortaklıkların hiyerarşik yapısı içerisinde görev, yetki ve sorumluluk bakımından alt kademelerdeki görevleri, |
|
Görevde Yükselme Eğitimi |
: |
Görevde yükselmeye ilişkin olarak Kuruluşça görevlerin özelliklerine göre verilecek hizmet içi eğitimi, |
|
Görevde Yükselme Sınavı |
: |
Görevde yükselme eğitimini tamamlamış olanlar için ÖSYM veya MEB Ölçme ve Değerlendirme Merkezine yaptırılacak sınavı; |
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Görevde Yükselmeye İlişkin Esaslar
Kadro ve Pozisyonların Belirlenmesi
Madde 5- Bu Yönetmelik kapsamına giren kadro ve pozisyonların adetleri, Daire Başkanlıkları, Bölge Müdürlükleri, Liman İşletme ve Fabrika Müdürlükleri ile Hastane Başhekimliklerinin ihtiyaçları, kadro ve pozisyon imkanları ile teşkilat şemaları dikkate alınarak Personel ve İdari İşler Dairesi Başkanlığının teklifi ve TCDD Genel Müdürünün onayı ile belirlenir.
Bağlı Ortaklıkların kadro ve pozisyon ihtiyaçları Bağlı Ortaklık Genel Müdürünce belirlenir.
Kadro ve Pozisyonların Tahsisi
Madde 6- 5 inci maddede öngörülen esaslar çerçevesinde belirlenen kadro ve pozisyonların Daire Başkanlığı, Bölge Müdürlüğü, Liman İşletme ve Fabrika Müdürlüğü ile Hastane Başhekimliklerine tahsisi her yıl bir Genel Müdür onayı ile yapılır.
Tahsis edilen kadro ve pozisyonların kullanılacağı birimlerin belirlenmesi Daire Başkanı, Bölge Müdürü, Liman İşletme ve Fabrika Müdürü ile Hastane başhekimleri yetkisindedir.
Genel Müdürlük emri ile tahsis edilen kadro ve pozisyon sayısının üzerinde teklif yapılamaz. (Yıl içinde herhangi bir nedenle boşalacak kadro ve pozisyonlara yapılacak unvan yükselmeleri bu hüküm dışındadır.)
Bağlı Ortaklık kadro ve pozisyonlarının kullanılacağı birimlerin belirlenmesi, Bağlı Ortaklık Genel Müdürünün yetkisindedir.
Hizmet Grupları
Madde 7- Bu Yönetmeliğe tabi Kuruluş ve Bağlı Ortaklık personeli aşağıdaki hizmet gruplarına ayrılmıştır:
A) Yönetim Hizmetleri Grubu
1-İşletme Müdürü, Liman İşletme Müdürü, Fabrika Müdürü, Proje Müdürü, Liman İşletme Müdür Yardımcısı, Fabrika Müdür Yardımcısı, Merkez Mali İşler Müdürü, Müdür, Şube Müdürü, Başmühendis, Servis Müdür Yardımcısı, Merkez Mali işler Müdür Yardımcısı, Koruma ve Güvenlik Müdürü,
2-Müdür Yardımcısı, Koruma ve Güvenlik Müdür Yardımcısı,
3-Amir, Amir Yardımcısı, Gar Şefi, Şef, İstasyon Şefi, İtfaiye Şefi, Tren Şefi.
B) İdari Hizmetler Grubu
1- Eğitim Uzmanı, Öğretmen,Uzman, Başkontrolör,Kontrolör, Dispeyçer,
2- Kontrolör Yardımcısı, Uzman Yardımcısı,Şef Yardımcısı, Repartitör, Mütercim, Kaptan,
3- Ambar Memuru, Sayman , Manevracı, Enformasyon Memuru,Gişe Memuru , Haberleşme Memuru, Puvantör, Hareket Memuru, Veznedar, Muhasebeci, Çocuk Eğitimcisi, Daktiloğraf, Memur Hostes, Sekreter, Mutemet, Şoför, İş Makinası Sürücüsü, Pazarlamacı, İtfaiyeci, İtfaiye Eri, Kasiyer, Makasçı, Gardfren, Kondoktör, Santral Memuru, Satınalma Memuru.
C) Bilgi İşlem Grubu
1- Çözümleyici,
2- Programcı,
3- Programcı Yardımcısı, Bilgisayar İşletmeni, Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni.
D) Teknik Hizmetler Grubu
1-Teknik Şef, Teknik Uzman,Teknik Şube Müdür Yardımcısı, Teknik Amir, Teknik Şef Yardımcısı,
2-Mühendis, Mimar, Fizikçi, Jeolog, Kimyager, İstatistikçi, Matematikçi, Şehir Plancısı, Ekonomist,
3- Tekniker,
4- Makinist, Başmakinist, Teknisyen, Konstrüktör, Desinatör, Revizör, Topoğraf, Sürveyan, Teknik Ressam, Cer Muayene Memuru .
E) Sağlık Hizmetleri Grubu
1- Eczacı , Uzman Tabip, Diş Tabibi, Tabip,
2- Biyolog, Diyetisyen, Psikolog, Fizyoterapist,
3- Başhemşire, Hemşire, Ebe, Sağlık Teknisyeni, Laborant, Sağlık Memuru.
F) Koruma ve Güvenlik Grubu
1- Koruma ve Güvenlik Amiri, Koruma ve Güvenlik Amir Yardımcısı,
2- Koruma ve Güvenlik Şefi, Koruma ve Güvenlik Grup Şefi,
3- Koruma ve Güvenlik Görevlisi.
G) Yardımcı Hizmetler Grubu
Teknisyen Yardımcısı, Bekçi, Dağıtıcı, Aşçı, Hizmetli, Sağlık Teknisyen Yardımcısı.
Öğrenim Düzeyi
Madde 8- Kuruluş ve Bağlı Ortaklık personelinin bu Yönetmelik kapsamındaki görevlere atanabilmesi için gerekli olan öğrenim düzeyleri Yönetmelik ekindeki listede belirtilmiştir.
Hizmet Süresi
Madde 9- Kuruluş ve Bağlı Ortaklık personelinin görevde yükselmelerinin yapılabilmesi için bu Yönetmelik ekindeki listede belirtilen unvanların gerektirdiği süre kadar bulunduğu Kurumda veya diğer Kurumlarda alt görevlerde çalışmış olmaları şarttır.
Görevde yükselmeye tabi ünvanlara yapılacak atamalarda atanılacak görevin niteliği itibariyle aranılacak hizmet süresi 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendi hükümlerine göre Kuruluş ve Bağlı Ortaklıklarda ve diğer kurumlarda geçen süreler dikkate alınarak belirlenir. Bu sürenin en az 2 yılının Kuruluş ve Bağlı Ortaklıkta geçmiş olması şartı aranır.
Sicil ve Disiplin
Madde 10- Bu Yönetmelikte belirtilen üst görevlere yapılacak atamalarda; son 3 yıllık sicil notu ortalamasının 70, son yıl sicil notu ortalamasının da 76 puandan aşağı olmaması şartları aranır.
Görevde Yükselme Eğitimi
Madde 11- Atama yapmak amacıyla görevde yükselme eğitimi ve sınavı düzenlenecek kadro/pozisyonların sınıfı, ünvanı,derecesi,adedi ve birimine ilişkin bilgiler belirtilerek Personel ve İdari İşler Dairesi Başkanlığı tarafından personele eğitim tarihinden en az (1) ay önce, eğitimin yeri ve zamanı ise eğitime katılacaklara en az (15) gün içinde duyurulur.
Bu Yönetmelik kapsamında bulunan personelin,görevde yükselme mahiyetindeki atamalarının yapılabilmesi amacıyla,atama yapılacak görevler için,Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin (a),(b),(c),(d),(e) ve (f) bentlerindeki ortak konulardan en az 30 ve (g) bendindeki konulardan en az 45 saat olmak üzere,toplam 75 saat olarak düzenlenecek görevde yükselme eğitimi programının tamamına katılmaları şarttır.
Görevde Yükselme Eğitimine Alınma
Madde 12- Görevde yükselme eğitimine katılacakların sayısı atama yapılacak boş kadro/pozisyon sayısının (2) katını geçemez.(2) katından az istekli bulunması halinde ise durumu uygun olan bütün personelin eğitimine alınması sağlanır. Duyurulan kadro/pozisyon sayısının (2) katından fazla personelin başvurması halinde Ek-1 Değerlendirme Formunda belirtildiği şekilde puanlama yapılmak suretiyle toplam puanı en fazla olandan başlamak üzere kadro/pozisyon sayısının (2) katı kadar personel belirlenerek eğitimine alınır.
Daha önce görevde yükselme eğitimine katılmış ancak görevde yükselme sınavında başarısız olan personel ile bu sınava katılmayan veya başarılı olup da müteakip sınava kadar atanmamış olan personele aynı veya benzer görev ünvanları için düzenlenecek müteakip görevde yükselme sınavına katılabilmeleri için, bu ünvanlarla ilgili düzenlenecek görevde yükselme eğitimine alınmasına ilişkin bütün usul ve esaslar uygulanır.
Görevde Yükselme Eğitiminin Konuları
Madde 13- Görevde yükselme eğitimi aşağıdaki konuları kapsar:
a) TC Anayasası;
1) Genel Esaslar,
2) Temel Hak ve Ödevler,
3)
Devletin Temel Organları,b) Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi, Ulusal Güvenlik,
c) Devlet Teşkilatı ile ilgili m
evzuat,d) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat,
e) Türkçe dil bilgisi ve yazışmayla ilgili kurallar,
f) Halkla ilişkiler ve davranış kuralları,
g) Kuruluş ve Bağlı Ortaklıklarca belirlenecek görev alanları ve atama yapılacak görevin niteliği ile ilgili konular.
Kuruluş ve Bağlı Ortaklıklarca düzenlenecek eğitim programlarında (g) bendinde belirtilenlere ilişkin eğitimin ağırlığı % 60’ın altında olamaz.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Görevde Yükselme Sınav Esasları
Sınav Şartı
Madde 14-
Görevde yükselme eğitimini tamamlayanların bu Yönetmelik kapsamında bulunan görevlere atanabilmeleri için görevde yükselme sınavına katılarak başarılı olmaları şarttır.Yapılan sınav sonucunda başarılı olanlar arasından sınavda başarı sıralamasına göre boş kadro ve pozisyon sayısı kadar atama yapılır. Sınav sonuçları aynı görev için yapılacak bir sonraki sınava kadar geçerlidir.
Sınavın ŞekliMadde 15-
Görevde yükselme sınavı, eğitimin tamamlanmasını müteakip yazılı olarak yapılır. Sınavlar Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığına veya Milli Eğitim Bakanlığı Ölçme ve Değerlendirme Merkezine yaptırılır.Sınavda 100 üzerinden 70 puan alanlar başarılı sayılırlar.
Sınav Kurulu ve GörevleriMadde 16-
Kuruluşça yaptırılacak yazılı sınava ilişkin görevde yükselme işlemlerini yürütmek üzere 5 kişiden oluşacak sınav kurulu teşkil edilir. Sınav kurulu atamaya yetkili amir veya görevlendireceği kişinin başkanlığında personel birimi ve/veya eğitim birimi temsilcileri ile atamaya yetkili amirce belirlenecek diğer üyelerden teşekkül eder. Bağlı Ortaklık personelini de kapsayan sınavlarda sınav kuruluna ilgili Bağlı Ortaklıkça belirlenecek bir üye katılır. Sınav kurulunu teşkil eden üyeler görevde yükselme sınavına alınacak personelden öğrenim ve bulundukları unvanlar itibariyle daha düşük seviyede olamazlar.Sınav kurulunun başkan ve üyelerinin görevde yükselme sınavına eşlerinin, ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve sıhri hısımlarının katıldığının tespit edilmesi halinde bu üye veya üyeler sınav kurulu üyeliğinden çıkartılır ve bunların yerine yeni üye veya üyeler görevlendirilir.
Sınav kurulu Kuruluşça yapılacak eğitime ilişkin görevde yükselme sınavında sorulacak soruların bilgi kaynağının hazırlanması, sınav sonuçlarının ilanı, yapılacak itirazların sonuçlandırılması ve bu konuya ilişkin diğer işleri yürütür.
Sınav kurulunun Sekreterya hizmetleri Personel ve İdari İşler Dairesi Başkanlığınca yürütülür.
Sınav Sonuçlarının Açıklanması
Madde 17-
Sınav kurulu sınav sonuçlarını sınavın sonuçlandığı tarihten itibaren en geç 15 gün içerisinde ilan eder ve ilgililere yazılı olarak bildirir. Sınav Belgelerinin SaklanmasıMadde 18-
Sınavlarda başarı gösterenlerin sınavla ilgili belgeleri ilgililerin özlük ve sicil dosyalarında, başarı gösteremeyenlerin belgeleri ise 1 yıl süreyle veya bir sonraki sınava kadar Personel ve İdari İşler Dairesi Başkanlığı arşivinde saklanır. Sınav Sonuçlarına İtirazMadde 19-
Sınava katılanlar, sonuçların ilan edilmesinden itibaren 10 gün içinde sınavı yapan kurula yazılı olarak itiraz edebilirler. İtirazlar 10 gün içinde karara bağlanır ve ilgililere bildirilir. Sınavı Kazananların AtanmasıMadde 20-
Görevde yükselme sınavını kazananlar boş kadrolara veya pozisyonlara başarı sırasına göre azami 3 ay içerisinde atanırlar. Görevde Yükselme sınavı sonunda alınan puanların eşit olması halinde atama yapılacak personel ekli formdaki puanlama esas alınarak tespit edilir.Göreve Başlamayanlar
Madde 21-
Atamaları yapılanlardan geçerli mazereti olmadan süresi içinde göreve başlamayanların veya atama isteminden vazgeçenlerin atamaları ve sınavın bunlara ilişkin sonuçları iptal edilir. Bu durumda bulunan personel kazandığı sınavın yapıldığı tarihten itibaren 2 yıl içinde aynı unvan için yeniden yapılacak olan görevde yükselme eğitimi ve sınavına katılamaz.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Hizmet Grupları Arasında ve Aynı Grupta Geçişler
Madde 22-
Bu Yönetmeliğin 7 nci maddesinde belirtilen hizmet grupları ile aynı grup içindeki 1,2 ,3 ve 4.alt gruplar arasındaki geçişler görevde yükselme eğitimi ve sınavına tabidir. B,C, D,E ve F gruplarının 1 inci alt grubundaki ünvanlarda bulunanlar görevde yükselme eğitimi ve sınavını başarmak ve Ek-1 de yer alan diğer şartları taşımak koşulu ile A-Yönetim Hizmetleri Grubundaki görevlere atanabilirler.Koruma ve Güvenlik Görevlisi ünvanında bulunanlar Ek-1'de yer alan diğer şartları taşımak koşulu ile B) İdari Hizmetler Grubu 3 üncü sırasında yer alan ünvanlara eğitim ve sınav şartı aranmaksızın atanabilirler.
Kendi isteğiyle alt hizmet gruplarında yer alan görevlere yapılacak atamalarda bu Yönetmelik hükümleri uygulanmaz.
Özelleştirilen Kuruluşlardan AtamaMadde 23-
4046 sayılı Özelleştirme Uygulamalarının Düzenlenmesine ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 22 nci maddesi uyarınca ilk defa eşit pozisyonlara veya eşit dereceli kadrolara yapılan atamalarda bu Yönetmelik hükümleri uygulanmaz. Ancak bu Yönetmeliğin 9 uncu maddesinde yer alan 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendine göre yapılacak atamalarla ilgili hükümler saklıdır. Kazanılmış HaklarMadde 24-
a) Bu Yönetmelik kapsamına giren ünvanları kazanmış olanların hakları saklıdır.b) Diğer kamu kurum ve kuruluşlarından Kuruluş ve Bağlı Ortaklıklara yapılan atamalarda personelin eski işyerinde bu Yönetmelikte belirtilen veya benzeri unvanlarda geçirdikleri sürelerle ilgili kazanılmış hakları saklıdır.
Özel Hükümler
Madde 25-
a) Memurluğa girmeden önce veya memuriyetleri sırasında Yüksek Öğrenimüstü “Master” derecesi almış olanlarla meslekleri ile ilgili öğrenim dallarında doktora yapanlar ve “Kamu Personeli Dil Sınavı” nda (A) düzeyinde başarılı olanlar bu Yönetmelik kapsamında bulunan görevlere öngörülen asgari hizmet süresinden 1 yıl önce atanabilirler.
b)Bu Yönetmelikte belirt
ilen hizmet sürelerinin uygulanmasında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendi hükümleri saklıdır.c)Bu Yönetmelik hükümlerine göre yapılacak Bağlı Ortaklık personelinin görevde yükselme mahiyetindeki atamalarına Bağlı Ortaklık Genel Müdürü yetkilidir.
Hüküm Bulunmayan Haller
Madde 26-
Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde 15/3/1999 tarihli ve 99/12647sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Devlet Memurlarının Görevde Yükselme Esaslarına Dair Genel Yönetmelik hükümleri gereğince işlem yapılır.
Yürürlükten Kaldırılan Hükümler
Madde 27-
1/8/2001 tarihli ve 24480 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları Genel Müdürlüğü ve Bağlı Ortaklıkları Personelinin Görevde Yükselme Esaslarına Dair Yönetmelik” yürürlükten kaldırılmıştır.Geçici Madde 1-
21/2/2001 tarihinde görevde bulunanlardan 2 yıllık yüksek öğrenim görenler diğer koşullara sahip oldukları takdirde 8 inci maddenin uygulanması bakımından 4 yıllık yüksek öğrenim görmüş kabul edilirler.Geçici Madde 2-
Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce eski yönetmelikler uyarınca öngörülen eğitim programlarını ve yapılan sınavı kazananların hakları saklıdır.Yürürlük
Madde 28- Bu Y
önetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.Yürütme
Madde 29- Bu Yönetmelik hükümlerini TCDD Genel Müdürü yürütür.
Millî Eğitim Bakanlığı ve Maliye Bakanlığından:
1416 Sayılı Kanun ve Buna Bağlı Yönetmelik Uyarınca
Yurt Dışında Lisans ve Lisans Üstü Öğrenim Yapan
Öğrencilere Yapılacak Ödemelere İlişkin
Esaslar Hakkında Tebliğ
Amaç
Madde 1 —
Bu Tebliğin amacı, üniversitelerin öğretim elemanı ile kamu kurum ve kuruluşlarının yetişmiş personel ihtiyacını karşılamak amacıyla Millî Eğitim Bakanlığınca belirlenen sınavla yurt dışına resmî burslu statüde öğrenime gönderilen öğrencilere ödenecek aylık burs, ödenek ve diğer zorunlu giderlere ilişkin esas ve usullerin belirlenmesidir.Kapsam
Madde 2 —
Bu Tebliğ, 08/04/1929 tarih ve 1416 sayılı Ecnebi Memleketlere Gönderilecek Talebe Hakkında Kanun ve Türk Öğrencilerin Yabancı Ülkelerde Öğrenimleri Hakkında Yönetmelik uyarınca yurt dışında resmî burslu statüde lisans ve lisans üstü seviyede öğrenim görmeye hak kazanan öğrencileri kapsar.Dayanak
Madde 3 —
Bu Tebliğ, 1416 sayılı Ecnebi Memleketlere Gönderilecek Talebe Hakkında Kanunun 07/02/1990 tarih ve 3612 sayılı Bazı Kanunların Bakanlar Kuruluna Yetki Veren Hükümlerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı İle Bazı Kanunların Bakanlar Kuruluna Yetki Veren Hükümlerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun 9’uncu maddesi ile Türk Öğrencilerin Yabancı Ülkelerde Öğrenimleri Hakkında Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır. TanımlarMadde 4 —
Bu Tebliğde yer alan;Bakanlık: Millî Eğitim Bakanlığını,
Kurum: Yurt dışında her türlü masraflarını karşılamak suretiyle, resmî burslu statüde lisans ve lisans üstü seviyesinde öğrenci gönderen kamu kurum ve kuruluşunu,
Müşavirlik: Eğitim müşavirliğini,
Ataşelik: Eğitim ataşeliğini,
Lisans: Ortaöğretime dayalı en az sekiz yarı yıllık bir programı kapsayan yükseköğretimi,
Lisans üstü: Yüksek lisans, doktora, tıpta uzmanlık ve sanatta yeterlik öğretimini,
Resmî burslu öğrenci: Millî Eğitim Bakanlığınca sınavla seçilerek zorunlu hizmet karşılığında yurt dışına lisans ve lisans üstü düzeyinde öğrenime gönderilen ve masrafları Bakanlık veya ilgili kurumlarca karşılanan öğrenciyi,
Dil öğrenimi: Yurt dışında öğrenim görecek öğrencilerin öğrenim görecekleri ülkenin dilini öğrenebilmeleri için esas öğrenim öncesi yapacakları öğrenimi,
Esas öğrenim: Yurt dışında dil öğreniminden sonra başlayan ve daha önce tamamlanan öğrenim düzeyinin üstünde bir öğrenim ile o ülkenin eğitim sisteminin gereği olarak yapılan hazırlık ve tamamlama öğrenimini,
ifade eder.
Yolluklar
Madde 5 —
a) Bakanlık, diğer bakanlıklar ve kurumlar hesabına resmî burslu statüde yurt dışına öğrenime gönderilen öğrencilerin yurt dışına gidiş ve öğrenim sonrası Türkiye’ye dönüş uçak bileti ücretleri ilgili kurumlarca karşılanır.
Uçak bileti bedelinin ödenmesinde, bilet, biletin kaybedilmiş olması halinde ise gerçekleşen seyahat ücretini gösteren belgenin ödeme evrakına bağlanması gerekir.
b) Müşavirliğin/ataşeliğin izniyle öğrenim yeri (ülke veya şehir) değiştirilen resmî burslu öğrencilerin ulaşım aracına verdiği ücret de müşavirlik/ataşelik adına açılan krediden karşılanır. Kurum öğrencilerininki kurumlarınca ödenir.
Yurt dışındaki lisans öğrenimini tamamlayıp master öğrenimi için, master öğrenimini tamamlayıp doktora öğrenimi için başka bir şehirdeki üniversiteye giden öğrencilerin ulaşım aracına verdiği ücretle ilgili bilet bedeli, müşavirlik/ataşelik tarafından ödenir. Kurum öğrencilerinin bu tür harcamaları ilgili kurumlarca karşılanır.
c) Hangi nedenlerle olursa olsun öğrencilikle ilişiği kesilen veya öğrenimlerini tamamlamadan yurda kesin dönüş yapacak resmî burslu öğrencilere Türkiye’ye dönebilmeleri için istemeleri halinde uçak bileti ücreti, müşavirlik/ataşelik tarafından ödenir. Müşavirlik/ataşelik tarafından ödeme olanağı bulunmadığı takdirde yurt içinde ilgili kurumlarca ödeme
yapılır. Bu miktar öğrencinin borcuna eklenir. Yurt İçi Aylığı ve Ek ÖdenekMadde 6 —
a) Resmî burslu öğrencilere ödenecek yurt içi aylık burs miktarı; lisans öğrencileri için 80.000.000.-TL, lisans üstü öğrencileri için 225.000.000.-TL’dir. Bu miktardan damga resmi dışında hiçbir kesinti yapılmaz.
Yurt içi aylık burs miktarları, her yıl 213 sayılı Vergi Usul Kanunu hükümleri uyarınca belirlenecek yeniden değerleme oranı kadar artırılmak suretiyle uygulanır.
b) Yurt dışında burslu statüde lisans öğrenimi yapmaya hak kazanmış öğrencilerden, yurt dışına gönderilinceye kadar kazanmış oldukları üniversitelere (hazırlık sınıfları dahil) devam edenlere, bir öğretim yılını aşmamak kaydıyla, lisans seviyesinde yurt içi bursu ödenir.
c) Resmî burslu lisans öğrencilerinin yurt içi aylık bursları, taahhüt ve kefalet senedi düzenlemiş olmaları kaydıyla, dil öğrenimine veya kazandıkları programdaki esas öğrenime başladıkları tarih itibariyle ödenir.
d) Bakanlık kararı ile geçici bir süre için Türkiye’de tedavi edilmek, tez çalışmalarında bulunmak üzere yurda gelmeleri uygun görülen resmî burslu öğrencilerin ilk iki aylık bursu, bulundukları yabancı ülke baremi üzerinden; Türkiye’de bir defada veya fasılalı olarak bir yılda toplam iki aydan fazla kalmaları halinde i
kinci ayın bitiminden itibaren yurt içi aylık burs miktarı üzerinden ödeme yapılır.e) Ülke değişikliği yapması uygun görülen ve yurtta izinli sayılan öğrencilere, yeni öğrenim yerlerine gidinceye kadar sadece yurt içi bursu ödenir.
f) Öğrenimlerini veya stajlarını bitirip yasal süre olan iki ay içerisinde yurda dönerek zorunlu hizmet karşılığı bir göreve atanmalarını isteyen resmî burslu öğrencilere, 1416 sayılı Kanun uyarınca, dilekçelerinin ilgili kurumlarına ulaştığı tarih ile göreve atama kararnamele
rinin onay tarihine kadar olan süre içinde, üç ayı geçmemek üzere, lisans üstü öğrencilerine ödenen yurt içi bursu ödenir. Ancak haklarında tazminat kovuşturmasına geçilmiş olanlara görev isteseler de yurt içi bursu ödenmez. Yurt Dışı Aylığı ve Ek ÖdenekMadde 7 —
a) Yurt dışına yeni gönderilen resmî burslu öğrencilerin ilk iki aylık bursu peşin olarak ödenir. Bu iki aylık burs, öğrencilerin öğrenime başladıkları tarihi izleyen aybaşından itibaren iki aylık bursunu karşılamak üzere verilir.
Ayrıca, öğrenime başladıkları tarih ile ilk aybaşı arasındaki süre için kısıtlı burs ödenir.
b) Yurt dışında lisans öğrenimi yapan resmî burslu öğrencilere ek (I) numaralı cetvel, lisansüstü (master, doktora, tıpta uzmanlık ve sanatta yeterlik) öğrenimi yapan öğrencilere ek (II) numaralı cetvel üzerinden damga resmi dışında bir kesinti yapılmaksızın aylık burs ödemesi yapılır.
Lisans öğrenimini tamamlayan resmî burslu öğrencilere lisansüstü öğrenime başladıkları tarihten itibaren (II) numaralı cetvel üzerinden ödeme yapılır.
c) Bir eğitim-öğretim yılının tamamında öğrenim görecek resmî burslu öğrencilere; kitap, defter, kırtasiye vb. giderlerini karşılamak üzere her yıl bir aylık burs tutarı kadar ek ödenek Mart ve Eylül aylarında iki eşit taksit halinde ödenir.
Bu e
k ödenek, öğrenim süresi bir eğitim-öğretim yılının tamamından az olan öğrencilere ise öğrenime başladıkları tarihi izleyen aybaşından itibaren başlamak üzere ve öğrenimlerine devam eden öğrencilere ise, öğrenimlerini tamamlayacakları ayın sonuna kadar hesap edilerek ödenir.d) Resmî burslu öğrencilere aylık burs olarak transfer edilecek miktarlar (I) ve (II) numaralı cetvellerdeki yabancı para cinsinden gösterilmiştir.
Yurt dışına yeni gönderilecek öğrencilerin aylık bursları o günkü döviz satış kuru üzerinden; halen yurt dışında öğrenim yapmakta olan resmî burslu öğrencilerin aylık bursları ve diğer ödemeleri ise, bir önceki ayın ilk iş günündeki döviz satış kuru üzerinden hesaplanır.
Resmî burslu öğrencilerden Türkiye’de peşin ödenen ilk iki aylık bursunu nakden dövize çevirenlere, tahakkuk tarihindeki döviz satış kuru ile cari efektif satış kuru arasındaki fark da ilgili kurumlarca ödenir.
e) Yurt dışında öğrenim görmekte iken, Bakanlık kararı ile geçici süre için yurda çağrılan resmî burslu öğrencilerden, tekrar yurt dışına çıkıp öğrenimlerine devam etmelerine karar verilenlere ilk iki aylık bursları peşin olarak verilebilir.
Yurt dışına master+doktora öğrenimi yapmak için gönderilen öğrencilerden master öğrenimini tamamlayanların aylık bursları, doktora öğrenimine başladıkları tarihten itibaren tahakkuk ettirilir.
Yalnız master öğrenimi yapmak üzere gönderilenlerden başarılı olup da doktora yapmasına izin verilenlerin aylık bursları ise, doktoraya başladıkları tarihten itibaren verilir ve kendilerinden bununla ilgili ek taahhüt ve kefalet senedi alınır.
f) Resmî burslu öğrencilere döviz kuru değişikliğinden dolayı eksik ödeme yapılmış ise, aradaki fark ilgili kurumlarca ödenir.
g) Resmî burslu öğrencilere bedelli askerlik hizmetlerini yaptıkları süre zarfında burs ödenmez.
h) Müşavirlikten/ataşelikten izin almadan yurda dönen resmî burslu öğrencilerin bursları kesilir.
Yurt İçinde Dil ÖğrenimiMadde 8 —
a) 1416 sayılı Kanun uyarınca resmî burslu öğrenim hakkı kazananlardan yabancı dil öğrenimlerini yurt içinde yapması uygun görülenlerin yurt içi bursları, öğrenim ve sağlık giderleri, Bakanlık Bütçesinin "Yurtdışı Burslar" tertibinden ödenir. Kurum öğrencilerininki ise, ilgili kurumlar tarafından karşılanır.
b) Dil öğrenimlerini yurt dışı yerine yurt içinde yapacak olan resmî burslu öğrencilerin bursları, yurt içindeki aynı düzeyde yükseköğrenim için tespit edilmiş burs tutarı esas alınarak belirlenir ve ilk iki aylık bursları peşin ödenir. Bu öğrencilere kırtasiye malzemeleri vb. giderleri içi
n, bir defaya mahsus olmak üzere ve damga resmi dışında hiçbir kesinti yapılmaksızın, aynı yurt içi aylık burs tutarındaki ek ödenek de ayrıca peşin olarak ödenir.Yurt içinde dil öğrenimi yapan öğrencilerin yurt içi bursları, dil kursuna başladıkları tarihten başlamak üzere, dil kursunun bitimini takip eden aybaşına kadar kesintisiz ödenir.
Türkiye’de Yapılan Tez ÇalışmasıMadde 9 —
Yurt dışında öğrenim yapan resmî burslu öğrencilerden tez konusu Türkiye ile ilgili olan ve gerekli dokümanların mutlaka Türkiye’den şahsen temini için yurda gelmeleri zorunlu olup yapacağı çalışma ile ilgili detay programını çalışma tarihinden iki ay önceden müşavirliğe/ataşeliğe sunan ve Bakanlıkça izin verilenlere, Türkiye’de iki aydan fazla kalmaları halinde yurt içi bu
rs tutarı esas alınarak ödeme yapılır ve her öğrenim seviyesinde (lisans, master ve doktora için) bir defaya mahsus olmak üzere, yurda geliş-dönüş uçak bileti bedeli ilgili kurumca karşılanır. Ayrıca yurtta tezle ilgili çalışma yapan bu öğrencilere çalışma programlarında yer alan konu ve bölgelerine göre Türkiye’deki belgelendirilmiş ulaştırma giderlerinin (tren ve otobüs bileti ücreti) tamamı ile tez çalışmalarının gerektirdiği malzeme ücretlerinin en çok iki aylık yurt içi bursu kadar olan kısmı, bağlı bulunduğu kurumca ödenir. Sağlık GiderleriMadde 10 —
a) Resmî burslu öğrencilerin sağlık sigortası yaptırması zorunlu olup, sigorta ücretleri ile sağlık sigortasının veya mahallî ödeme imkanlarının kapsamı dışında kalan sağlık giderleri öğrencilerin bağlı bulundukları kurumca ödenir.
b) Bakanlıklar ve kurumlar adına öğrenimde bulunan resmî burslu öğrencilerin hastalık sebebiyle yurt dışında veya yurt içinde tedavi edilmeleri halinde, muayene ve tedavi masrafları, ölümleri halinde cenazelerinin Türkiye’de defnedileceği yere kadarki nakil masrafları ile gerekli görüldüğü hallerde cenazeyi getirmekle görevlendirilecek kişinin yol giderleri bağlı bulundukları kurumca ödenir.
c) Resmî burslu öğrencilerden geçirmekte oldukları rahatsızlıkları nedeniyle derhal yurda dönmeleri gerekli görülenlerin dönüş uçak bileti ücreti ve refakat gerekiyorsa refakatçinin gidiş-dönüş uçak bileti ücreti ilgili kurumca ödenir.
d) Yurt dışında öğrenim yaparken rahatsızlanan ve rahatsızlığı nedeniyle öğrenim kurumuna devam edemeyen resmî burslu öğrencilerin tedavilerinin iki aydan fazla süreceğinin tespit edilmesi ve hastane giderlerinin sigortasınca ödenmemesi halinde, hastane/üniversite sağlık merkezi yetkililerinin onayı alınarak tedavileri yurtta yaptırılır. Tedavi için yurda g
elmeleri uygun görülen öğrencilerin, yurt dışında öğrenim yapmakla ilgili hakları saklı tutulmak kaydıyla, en fazla altı aya kadar olan yurt içi tedavi giderleri, ayrıca Türkiye’deki ikamet ve tedavi yerlerine kadar geliş ve tedavi sonucunda öğrenim yerine dönüş araç ücretleri ile zaruri hallerde hasta öğrenciye refakat edecek olanın yol giderleri bağlı bulunduğu kurumca ödenir.Bu madde kapsamı çerçevesinde tedavi için yurda gelen resmî burslu öğrencilerin ilk iki aylık bursu, bulundukları yabancı ülke baremi üzerinden, iki aydan fazla kalmaları halinde üçüncü ayın başından itibaren yurt içi burs miktarı üzerinden ödenir.
e) Öğrenimlerini (öğrenim sonu stajı dahil) bitirip kanunî süresi içerisinde yurda dönerek zorunlu hizmet karşılığı bir göreve atanmalarını talep edenlerden, atanmaları yapılıncaya kadar hastalık sebebiyle tedavisi gerekenlerin azami üç aya kadar tedavi giderleri de kurumlarınca ödenir. Bunların rapor sonuna kadar göreve başlamalarına engel hastalıklarının devam ettiği kurul raporu ile be
lgelendirildiği takdirde, zorunlu hizmetlerine başlamaları ertelenir ve altı aya kadar olan tedavi giderleri de kurumlarınca ödenir.f) Yurt dışındaki muayene ve tedavilerin resmî sağlık kurumlarında veya üniversite hastanelerinde yaptırılması zorunlu olmakla beraber, yabancı ülkelerdeki misyon şeflikleri tarafından tespit edilen ve o ülkede bulunan memurların muayene ve tedavilerinde mahallî uygulama olarak kabul edilen özel sağlık kurumlarında yapılan muayene ve tedavi ücretleri de ödenir.
g) Yurt içinde
yaptırılan muayene ve tedavi ücretleri (ilaç masrafı dahil), hiçbir kesinti yapılmaksızın (damga vergisi hariç) ödenir. Ancak, yurt içinde yapılacak muayene ve tedavi ücretlerinin ödenebilmesi için, bu muayene ve tedavilerin resmî sağlık kurumlarında yaptırılmış olması gerekir.h) Acil vakalarda muayene ve tedavi yaptırılan kurumun resmî olması şartı aranmaz.
i) Diş tedavilerinde muayene, dişetleri tedavisi ve bakımı, diş çekimi, dolgu, röntgen, tomografik diş röntgeni, kaplama, kanal tedavisi, protez tamirleri (kıymetli madenler ve porselen ödenmez) ve çene defektlerine yapılan müdahalelerle diğer cerrahî müdahale ücretleri ödenir.
j) Çerçeve ve cam ücretlerinin toplamı olarak gözlük için ödenen miktar, yurt içinde bir aylık yurt içi bursunun % 20’sini, yurt dışında ise bir aylık yurt dışı burs tutarının
% 10’unu geçemez. Diğer ÖdemelerMadde 11 —
a) Öğrencilerin girecekleri yabancı dil seviye tespit sınavları (Test of English as a Foreign Language, International English Language Testing System vb.) ile yetenek ve mesleki yeterlik sınavlarından (Graduate Record Exam, Graduate Management Admission Test, Scholastic Aptitude Test vb.) en fazla dört adedinin bedeli ile dört üniversiteye kadar başvuru ücreti ödenir. Esas öğrenim için başka şehirdeki ünive
rsitelerden kayıt konusunda bizzat görüşmek üzere davet alan öğrencilere de en fazla iki üniversiteye gidiş-dönüş için yol masrafı ödenir. Bu masrafın ödenmesi için öğrencilerin o okullardan mutlaka şahsen görüşmek üzere davet aldıklarını belgelendirmeleri gerekir.b) Kamu kurum ve kuruluşları adına yurt dışına öğrenime gönderilen resmî burslu öğrencilerin, gidecekleri ülkeden vize alabilmeleri için her takvim yılında o ülkenin Türkiye’deki temsilciliklerine ödemeleri zorunlu olan vize harçları ilgili kurum
larca ödenir.Ayrıca, öğrenim gördükleri ülkede vize süreleri sona eren ve yeniden vize almaları veya vize süresini uzatabilmeleri için vatandaşı bulunduğu ülkeye dönerek vize işlemlerini buradan halletmesi zorunlu olan öğrencilerin ülkeye geliş ve öğrenim bölgesine dönüş yol masrafları da Millî Eğitim Bakanlığı veya adına öğrenim yaptığı kurumlarca karşılanır.
c) Yurt dışında öğrenim yapan resmî burslu öğrencilere tez masrafı olarak (tezin yazımı, ciltlenmesi, fotokopi ücreti, resim ve grafik harcamaları ile diğer zorunlu giderler için) harcama belgesine dayandırılması şartıyla en fazla bir aylık yurt dışı burs tutarı kadar ödeme yapılır.
d) Tez masrafı, çeşitli sebeplerle kendilerine resmî burssuz statüde süre uzatımı verilen öğrencilere de istemeleri h
alinde ödenir.Ancak, haklarında tazminat kovuşturması kararı alınanlara tez masrafı ödenmez.
e) Resmî burslu öğrenciler hazırladıkları master ve doktora tezinin birer örneğini yazılı ve bilgisayar ortamında Türkçe özeti ile birlikte Bakanlık Yükseköğretim Genel Müdürlüğüne; kurum öğrencileri ise kurumlarına göndermek zorundadırlar.
f) Yurt dışında öğrenimde bulunan resmî burslu öğrencilerin okul ve öğrenimleriyle ilgili her türlü masrafları öğrencinin bağlı bulunduğu kurumca ödenir. Ancak, öğrencilerin öğrenimleri sırasında bizzat sahip olmalarında, kullanmalarında zorunluluk bulunduğu okullarınca bildirilen her türlü araç-gereç, atölye ve laboratuar çalışmalarının gerektirdiği maddelerin satın alınması veya kiralanması gibi masrafların ödenmesi, bunların 2'nci maddenin (c) bendi uyarınca verilen ek ödenekten karşılanması gereken giderler kapsamında bulunmaması koşuluyla müşavirliğin/ataşeliğin teklifi üzerine ilgili kurumun ve Millî Eğitim Bakanlığının onayı ile mümkündür. Bakanlık öğrencilerinin bu mas
rafları müşavirlikçe/ataşelikçe, kurum öğrencilerininki ilgili kurumlarca ödenir.g) Tezi ile ilgili alan çalışması yapmak üzere; seminer, konferans, toplantıya katılması ve sanat dallarında öğrenim yapan öğrencilerin konser, sergi, müze, operaya gitmeleri öğrenim gördükleri kurumca zorunlu görülen resmî burslu öğrencilerin öğrenim durumları müşavirlikçe/ataşelikçe incelenerek uygun görülenlerin varsa gidiş-dönüş yol ücreti ile katılma veya giriş ücretleri, adına öğrenim yaptıkları kurumlar tarafından öden
ir. Ancak, öğrencinin öğrenim süresi boyunca katıldığı toplam dört seminer, konferans veya toplantı için ödeme yapılır. Sanat dalında öğrenim yapan öğrenciler için yılda toplam altı konser veya opera bileti ücreti ödenir. Diğer HususlarMadde 12 —
Bu Tebliğ 01/01/2004 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.Madde 13 —
Bu Tebliğ hükümlerini Millî Eğitim ve Maliye Bakanları yürütür.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından:
İŞKOLU TESPİT KARARI
Karar Tarihi |
: |
04/06/2004 |
|
Karar No |
: |
2004/27 |
|
İşyeri |
: |
A-Plas Sanayi İbrahim GÜLŞEN |
|
Organize Sanayi Bölgesi Açelya Sk.No: 1 |
|||
Demirtaş-BURSA |
|||
B.M. Dosya No |
: |
28183.16 |
|
Tespiti İsteyen |
: |
A-Plas Sanayi ibrahi m GÜLŞEN |
|
İnceleme |
: |
A-PlasSanayi İbrahim GÜLŞEN işyerinde Bakanlığımızca yapılan incelemede; işyerinde 14/01/1985 tarih ve 1178 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinde belirtilen Otomotiv Sanayii için kalıp, aparat ve plastik parça imalatının yapıldığı ve yapılan işlerin niteliği itibariyle İşkolları Tüzüğü’nün 03 sıra numaralı “Petrol,Kimya ve Lastik” işkolunda yer alması gerektiği tespit edilmiştir. |
|
Karar |
: |
A-Plas Sanayi İbrahim GÜLŞEN işyerinde yapılan işlerin niteliği itibariyle İşkolları Tüzüğü’nün 03 sıra numaralı “Petrol, Kimya ve Lastik” işkoluna girdiğine ve yapılan bu tespitin Resmî Gazete’de yayımlanmasına 2821 sayılı Sendikalar Kanunu’nun 4. maddesi gereğince karar verilmiştir. |
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından:
İŞKOLU TESPİT KARARI
Karar Tarihi |
: |
08/06/2004 |
|
Karar No |
: |
2004/28 |
|
İşyeri |
: |
Demaş Kablo Sanayi ve Ticaret A.Ş. Boya Vernik Org. San. Böl. Tem Yan Yol Batı Cd. No: 12 |
|
Tuzla/İSTANBUL |
|||
B.M. Dosya No |
: |
547900.34 |
|
Tespiti İsteyen |
: |
Demaş Kablo Sanayi ve Ticaret A.Ş. |
|
İnceleme |
: |
Dem aş Kablo Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nde, Bakanlığımızca yapılan incelemede; şirketin kuruluş sözleşmesinde amaç ve konusunun; "Her türlü enerji, kumanda, haberleşme ve elektronik kabloları, imalatı, dahili ticareti, ithalatı, ihracatı, şirket konusuna giren her türlü ham, mamul, yarı mamul madde ve ürünlerin imalatı, ithalatı, ihracatı ve dahili ticareti yapmak" olarak belirtildiği, işyerinde tek ve çok damarlı PVC ve çapraz bağlı polietilen (XLPE) izoleli tesisat ve enerji kabloları üretildiği, tek ve çok telli bakır iletkenlerin üzeri PVC ve polietilen kaplanmak suretiyle elde edilen damar kablolar ya olduğu gibi ya da büküm makinalarında bükümü yapıldıktan sonra dolgu ve kılıf kaplaması sonucu istenilen özellikte kablo üretiminin gerçekleştirildiği, bu nedenle yapılan işlerin niteliği itibariyle İşkolları Tüzüğü'nün 13 sıra numaralı "Metal" işkolunda yer alması gerektiği tespit edilmiştir. |
|
Karar |
: |
"Metal" işkoluna girdiğine ve yapılan bu tespitin Resmî Gazete'de yayımlanmasına 2821 sayılı Sendikalar Kanunu'nun 4. maddesi gereğince karar verilmiştir. |
|
11/6/2004 tarihli ve 25489 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan, “Benzin ve Motorin Kalitesi Yönetmeliği (2003/17/AT ile değişik 98/70/AT)” nin 7 nci maddesinin ikinci satırında sehven “... izlemekle yükümlüdür.” şeklinde yer alan ibare (Resmî Gazete Sayfa: 32); “... izler ve değerlendirir.” olarak düzeltilmiştir.