Kanun Kadastro Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Kanun No. 5304 Kabul
Tarihi : 22.2.2005 MADDE
1. — 21.6.1987 tarihli ve 3402 sayılı Kadastro Kanununun 1
inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. Madde 1. - Bu Kanunun amacı, ülke koordinat sistemine
göre memleketin kadastral veya topoğrafik
kadastral haritasına dayalı olarak taşınmaz
malların sınırlarını arazi ve harita üzerinde belirterek hukukî durumlarını
tespit etmek suretiyle 4721 sayılı Türk Medeni Kanununun öngördüğü tapu
sicilini kurmak, mekânsal bilgi sisteminin alt yapısını oluşturmaktır. MADDE 2. —
3402 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasından sonra gelmek üzere
aşağıdaki fıkra eklenmiş ve maddenin son fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. Kadastronun fennî işlerinin ihale yoluyla yaptırılması
halinde, kadastro ekibinde iki kadastro teknisyeni, iki teknisyenin temin
edilememesi durumunda yerine bir kadastro teknisyeni görevlendirilebilir.
Ekipteki kadastro teknisyeni yerine kontrol memuru da görevlendirilebilir. Kadastro komisyonlarında veya
kadastro hizmetlerinde görevli
personele, arazide fiilen çalıştıkları sürelere münhasır olmak üzere, 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununda yer alan en yüksek devlet memurunun gösterge rakamının
(Ek gösterge dahil), bütçe kanunlarında Devlet memurları maaşı için
belirlenen katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın yarısını aşmamak
üzere, her yıl Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün teklifi ve bağlı olduğu bakanlığın onayı ile
hizmetin ağırlığı ve sorumluluğuna göre tespit edilecek miktarda aylık ödenek
ayrıca ödenir. MADDE 3. —
3402 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. Çalışma alanında orman bulunması ve 6831 sayılı Orman
Kanununa göre orman kadastrosuna başlanılmamış olması halinde, orman
kadastrosu ve bu ormanların içinde ve bitişiğinde her çeşit taşınmaz malların
ormanlarla müşterek sınırlarının tayini ve tespiti kadastro ekibi tarafından
yapılır. Ancak, bu çalışmalarda kadastro ekibine, Orman Genel Müdürlüğü taşra
teşkilâtınca görevlendirilecek en az bir orman yüksek mühendisi veya orman
mühendisi ile tarım müdürlüklerince görevlendirilecek bir ziraat yüksek
mühendisi veya ziraat mühendisinin bildirimden itibaren yedi gün içerisinde
iştirak ettirilmesi zorunludur. Bu çalışmalara muhtar ve bilirkişilerin
katılmaması halinde çalışmalar re’sen devam
ettirilir. Ormanla ilgili yapılan itirazların incelenmesinde
kadastro komisyonuna da itiraza konu tespitlerde görev almayan Orman Genel
Müdürlüğü taşra teşkilâtınca görevlendirilecek bir orman yüksek mühendisi
veya orman mühendisi ile tarım müdürlüklerince görevlendirilecek bir ziraat
yüksek mühendisi veya ziraat mühendisi iştirak ettirilmesi zorunludur. Çalışma alanındaki ormanların bu ekipçe sınırlandırma
ve tespitleri yapılarak otuz günlük kısmî ilâna alınır. Bu alanlarda orman
kadastrosu yapılmış sayılır. Orman kadastrosu kesinleşmiş yerlerde bu sınırlara
aynen uyulur. MADDE 4. — 3402
sayılı Kanunun 8 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. Madde 8. - Kadastro çalışmaları esnasında, kadastro
müdürü veya görevlendireceği kontrol elemanları tarafından kadastro tutanağı
ve bunları tamamlayan belgeler üzerinde ve gerektiğinde arazide inceleme
yapılır. İnceleme sonucu tespit edilecek teknik, idarî ve hukukî noksan ve
yanlışlıklar, kadastro ekibine tamamlattırılır veya düzelttirilir. Yapılan
işlem ilgililerin haklarını etkilemekte veya kontrol elemanları ile kadastro
teknisyenleri arasında görüş ayrılığı bulunmakta ise, kadastro tutanağı
ekleriyle birlikte kadastro komisyonuna gönderilir. Kadastro müdürlüğünce, kadastro ekibinin çalışma
alanındaki işinin bittiği tarihe kadar yaptırılacak inceleme ve denetimler
sonucunda tespit edilecek noksan ve yanlışlıklar hakkında da birinci fıkraya
göre işlem yapılır. MADDE 5 — 3402
sayılı Kanunun 15 inci maddesinin son fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. Kadastrodan önce hissedarlar veya mirasçılar arasında ayırma veya birleştirme suretiyle taksime konu edilmiş ve
sınırları doğal veya yapay işaret ya da tesislerle
belirlenmiş taşınmaz malların, imar plânı bulunmayan yerlerde zeminde fiilen
oluşmuş sınırlarına göre tespiti yapılır. MADDE 6 — 3402
sayılı Kanunun 22 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. Madde 22. - Evvelce tespit, tescil veya sınırlandırma
suretiyle kadastro veya tapulaması yapılmış olan yerlerin yeniden kadastrosu
yapılamaz. Bu gibi yerler ikinci defa kadastroya tâbi tutulmuşsa, ikinci
kadastro bütün sonuçlarıyla hükümsüz sayılır ve Türk Medenî Kanununun 1026 ncı maddesine göre işlem yapılır. Süresinde dava
açılmadığı takdirde, ikinci defa yapılan kadastro, tapu sicil müdürlüğünce re’sen iptal edilir. Ancak; a) Tapulama, kadastro veya değişiklik işlemlerine
ilişkin; sınırlandırma, ölçü, çizim ve hesaplamalardan kaynaklanan hataları gidermek
üzere uygulama niteliğini kaybeden, teknik nedenlerle yetersiz kalan,
eksikliği görülen veya zemindeki sınırları gerçeğe uygun göstermediği tespit
edilen kadastro haritalarının tekrar düzenlenmesi ve tapu sicilinde gerekli
düzeltmelerin sağlanması amacıyla tapulama ve kadastro görmüş yerlerde, b) Daha önce sadece tapu tahriri yapılan veya 2859
sayılı Tapulama ve Kadastro Paftalarının Yenilenmesi Hakkında Kanuna göre
yenileme yapılacak yerler ile 2981 sayılı İmar ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı
Yapılara Uygulanacak Bazı İşlemler ve 6785 Sayılı İmar Kanununun Bir
Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun hükümlerine tâbi yerlerde, Birinci fıkra hükmü uygulanmaz. İkinci fıkranın (a) bendinin uygulanacağı alanlar Tapu
ve Kadastro Genel Müdürünün onayı ile belirlenir ve çalışmalara başlanmadan
en az onbeş gün önce çalışma alanında, bölge
merkezinde ve bölgenin bağlı olduğu il merkezinde alışılmış vasıtalarla
duyurulur, ayrıca varsa yerel gazete ile ilân edilir. Yapılacak çalışmalarda
2, 4, 14, 17, 19 ve 21 inci maddeler ile 13 üncü maddenin (B) ve 20 nci maddenin (B), (C) ve (D) bentleri hükümleri
uygulanmaz. Tapulama ve kadastro çalışmalarında tespit dışı
bırakılan kamu kurum ve kuruluşlarına ait yerlerin tescili yapılır. Tapuya tescil edilmiş ormanlardan, haritaları teknik
mevzuata uygun olanlar aynen, diğerleri ise teknik mevzuata uygun hale getirildikten
sonra tapu kütüğüne aktarılır. MADDE 7. —
3402 sayılı Kanunun 26 ncı maddesinin ikinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. Kadastro mahkemelerinde görülen davalarda, 3533 sayılı
Umumi Mülhak ve Hususi Bütçelerle İdare Edilen Daireler ve Belediyelerle
Sermayesinin Tamamı Devlete veya Belediye veya Hususi İdarelere Aid Daire ve Müesseseler Arasındaki İhtilafların Tahkim Yolile Halli Hakkında Kanun hükümleri uygulanmaz. MADDE 8. —
3402 sayılı Kanunun 37 nci maddesinin dördüncü
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. Döner sermaye faaliyetlerinin gerektirdiği her türlü
gider ve harcamalar, araç, gereç, satın alma, bakım, onarım, sigorta ve
kiralama, araştırma, tanıtım ve eğitim giderleri ve diğer ihtiyaçları ile
gerektiğinde her türlü tapu ve kadastro faaliyet giderleri döner sermaye
gelirlerinden karşılanır. MADDE 9. —
3402 sayılı Kanunun 41 inci maddesinin madde başlığı "Hataların
düzeltilmesi:" olarak ve birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. Kadastro sırasında veya sonrasında yapılan işlemlerle
geometrik durumları kesinleşmiş olan taşınmazlarda ölçü, sınırlandırma, tersimat ve hesaplamalardan doğan hatalar, ilgilinin
müracaatı veya kadastro müdürlüğünce re’sen
düzeltilir. Düzeltme, taşınmaz malikleri ile diğer hak sahiplerine tebliğ
olunur. Tebliğ tarihinden başlayan otuz gün içinde düzeltmenin kaldırılması
yolunda sulh hukuk mahkemesinde dava açılmadığı takdirde, yapılan düzeltme
kesinleşir. Kadastro sırasında veya sonrasında yapılan işlemlerle
kesinleşmiş olan taşınmazlarda, değişiklik işlemleri sırasında ortaya çıkan
yüzölçümü farklılıklarından, kadastronun dayandığı teknik kurallarda
belirtilen hata sınırları içinde kalanların re’sen
düzeltilmesine kadastro müdürlükleri yetkilidir. MADDE
10. — 3402 sayılı Kanunun 47 nci maddesine aşağıdaki bentler eklenmiştir. M) 22 nci
maddenin ikinci fıkrasının (a) bendinin uygulanmasına ilişkin usûl ve
esaslar; N) 41 inci maddenin uygulanmasına ilişkin usûl ve
esaslar; O) Sayısallaştırma işlemine ilişkin usûl ve esaslar; MADDE 11. — 3402
sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. Sayısallaştırma: EK MADDE 1. - Kadastro veya tapulama haritaları, arazi
kontrolü yapılmak suretiyle sayısal hale getirilir. Yapılan çalışmaların
sonucu, 11 inci maddeye göre ilân edilir ve ilân süresi içerisinde dava
açılmayan taşınmaz malların kayıtlarında gerekli düzeltme yapılır. Tapu kayıtlarında icareteyn
veya mukataalı olduğuna dair vakıf şerhi bulunan
taşınmazlarda 12 nci maddenin 3 üncü fıkra hükümleri
uygulanmaz. MADDE 12. —
3402 sayılı Kanunun geçici 5 inci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. Geçici Madde 5. - Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden
önce 766 ve 2613 sayılı Kanun hükümlerine göre kurulmuş komisyonlara intikal
etmiş veya edecek itirazlar, bu komisyonlarda bu Kanun hükümlerine göre
incelenip, askı ilânına alınarak sonuçlandırılır. MADDE 13. —
3402 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici maddeler eklenmiştir. GEÇİCİ MADDE 6.- Bu Kanunla yapılan değişiklikler
nedeniyle yapılması gereken yönetmelik değişiklikleri ve düzenlemeleri, bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içerisinde Tapu Kadastro
Genel Müdürlüğünce hazırlanarak bağlı bulunduğu Bakanın onayı ile yürürlüğe
konulur. GEÇİCİ MADDE 7. - Bu Kanuna göre yapılacak
çalışmalardan önce 6831 sayılı Orman Kanununa göre başlanan orman kadastrosu,
orman kadastro komisyonlarınca sonuçlandırılır. MADDE 14. —
3402 sayılı Kanunun 45 inci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır. MADDE 15. — Bu
Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 16. — Bu
Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. 2
Mart 2005 |