İçişleri
Bakanlığından: BELEDİYE
İTFAİYE YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ
BÖLÜM Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; belediye itfaiye teşkilâtının
kuruluş, görev, yetki ve sorumluluklarını, itfaiye memurlarının
niteliklerini, görevde yükselme ve mesleki eğitimlerini, kıyafetlerini,
kullanacakları araç, teçhizat ve malzeme ile denetim usul ve esaslarını
düzenlemektir. Kapsam MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, belediye itfaiye teşkilatını
kapsar. Dayanak MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı
Belediye Kanununun 52 nci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında; a)
Bakanlık: İçişleri Bakanlığını, b)
Değerlendirme formu: Bu Yönetmelik kapsamında görevde yükselme eğitimine
alınacakların öğrenim durumu, hizmet süresi, disiplin ve sicil şartları
açısından değerlendirilerek tabi tutulacağı planlamayı gösteren ve ekte yer
alan formu, c)
Görevde yükselme eğitimi: Görevde yükselmeye ilişkin olarak verilecek hizmet
içi eğitimi, ç)
Görevde yükselme sınavı: Görevde yükselme eğitimini tamamlayanların tabi
tutulacağı yazılı sınavı, d)
İtfaiye birim amirliği: Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde belirtilen
birimleri, ifade
eder. İKİNCİ
BÖLÜM Kuruluş,
Görev ve Çalışma Düzeni Kuruluş MADDE 5 – (1) Belediye itfaiye teşkilatı; 29/11/2005 tarihli
ve 2006/9809 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Belediye ve
Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve
Standartlarına İlişkin Esaslar çerçevesinde belediye meclisi kararı ile
kurulur. Kuruluş sırasında kaynakların etkili ve verimli kullanılması,
itfaiye hizmetlerinin kalitesinin artırılması, ihtiyaç duyulan nitelik, unvan
ve sayıda personel istihdamının sağlanması gözetilir. (2)
Birimlerin kurulmasında; beldenin nüfusu, fiziki ve coğrafi yapısı, yangın ve
diğer afetlere hassasiyeti ile gelişme potansiyeli dikkate alınır. Görevleri MADDE 6 – (1) İtfaiye teşkilatının görevleri şunlardır: a)
Yangınlara müdahale etmek ve söndürmek, b)
Her türlü kaza, çökme, patlama, mahsur kalma ve benzeri durumlarda teknik
kurtarma gerektiren olaylara müdahale etmek ve ilk yardım hizmetlerini
yürütmek; arazide, su üstü ve su altında her türlü arama ve kurtarma
çalışmalarını yapmak, c)
Su baskınlarına müdahale etmek, ç)
Doğal afetler ve olağanüstü durumlarda kurtarma çalışmalarına katılmak, d)
12/6/2002 tarihli ve 2002/4390 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan, Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik ile verilen
görevleri yapmak, e)
5/6/1964 tarihli ve 6/3150 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan Sivil Savunma ile İlgili Şahsi Mükellefiyet, Tahliye ve
Seyrekleştirme, Planlama ve Diğer Hizmetler Tüzüğü gereğince kurulan itfaiye
servisi mükelleflerini eğitmek, nükleer, biyolojik, kimyasal (NBC) maddeleri
ile kirlenmelerde arıtma işlemlerine yardımcı olmak, f)
Halkı, kurum ve kuruluşları itfaiye hizmetleri ile ilgili olarak
bilgilendirmek, alınacak önlemler konusunda eğitmek ve bu konuda tatbikatlar
yapmak, g)
Kamu ve özel kuruluşlara ait itfaiye birimleri ile gönüllü itfaiye
personelinin eğitim ve yetiştirilmesine yardım etmek; bunların bina,
araç-gereç ve donanımlarının itfaiye standartlarına uygunluğunu denetlemek ve
bu birimlere yangın yeterlilik belgesi vermek ve gerektiğinde bu birimlerle
işbirliği yapmak, ğ)
Belediye sınırları dışındaki olaylara müdahale etmek, h)
Belediye sınırları içinde bacaları belediye meclisince tespit edilecek ücret
karşılığında temizlemek veya temizlettirmek ve bacaları yangına karşı
önlemler yönünden denetlemek, ı)
Talep edilmesi halinde orman yangınlarının söndürülmesi çalışmalarına
katılmak, i)
İmar planlarına göre parlayıcı, patlayıcı ve yanıcı madde depolama yerlerini
tespit etmek, j)
İşyeri, eğlence yeri, fabrika ve sanayi kuruluşlarını yangına karşı önlemler
yönünden denetlemek, bu konularda mevzuatın öngördüğü izin ve ruhsatları
vermek, k)
Belediye başkanının verdiği diğer görevleri yapmak. Çalışma düzeni MADDE 7 – (1) İtfaiye hizmetleri resmi tatil günleri de dâhil
olmak üzere, 24 saat esasına göre yürütülür. İtfaiye personelinin çalışma
süresi ve saatleri 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda
belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı olmaksızın, hizmetin aksatılmadan
yürütülmesini sağlayacak şekilde Devlet Personel Başkanlığının uygun görüşü
alındıktan sonra tespit olunur. (2)
İtfaiye personelinin çalışma saatleri vardiyalar şeklinde düzenlenir. Fazla çalışma
ücretleri ile ilgili olarak 5393 sayılı Kanunda yer alan hükümler uygulanır. (3)
Personel yetersizliği nedeniyle itfaiye hizmetlerinde 22/5/2003 tarihli ve
4857 sayılı İş Kanunu hükümlerine göre çalıştırılan işçilere, önceden
rızaları alınmak kaydıyla fazla çalışma ücreti ödenir. ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM Kadro ve
Unvanlar Kadro ve unvanlar MADDE 8 – (1) Belediye itfaiye teşkilatı personel kadro ve
unvanları, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm
Kadro İlke ve Standartlarına İlişkin Esaslara göre; daire başkanı, itfaiye
müdürü, itfaiye şube müdürü, itfaiye amiri, itfaiye çavuşu ve itfaiye eri
kadroları ile diğer kadrolardan oluşur. Belediye itfaiye yangın personeli
MADDE 9 – (1) Belediye itfaiye teşkilatında çalışan itfaiye eri,
itfaiye çavuşu, itfaiye amiri, itfaiye şube müdürü, itfaiye müdürü ve itfaiye
daire başkanı yangın personelidir. Bu personel, bizzat yangın yerinde
bulunmak ve yangına müdahale etmekle sorumlu ve görevlidir. DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM İtfaiye
Personelinin Görevleri İtfaiye birim amirlerinin
görevleri MADDE 10 – (1) İtfaiye teşkilatında en üst amir itfaiye birim
amiridir ve başlıca görevleri şunlardır: a)
İtfaiye hizmetleri ile itfaiye destek hizmetlerini bir bütün olarak itfaiye
stratejileri doğrultusunda planlamak, yönlendirmek, koordine etmek ve
denetleyerek hizmetin etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamak, b)
Personelin hizmet içi eğitimini yaptırmak, hizmet verimliliklerini ve mesleki
bilgilerini geliştirmek, c)
Görevde yükselme sınav kurulu üyeliği yapmak, ç)
Motorlu araçlar dahil tüm malzeme ve teçhizatın ikmal, bakım ve onarımını
yaptırmak; hizmete hazır durumda tutmak, teknolojik gelişmelere uygun olarak
yenilenmesini sağlamak, d)
Belediye başkanının izniyle itfaiye hizmetleri konusunda kamuoyunu
bilgilendirmek, e)
Yangına ve su kaynaklarına ulaşım genel planı yapmak ve 1/25.000'lik şehir
haritası üzerine işlemek, f)
Ekte yer alan Örnek-1’e göre günlük, aylık ve yıllık istatistiklerin
tutulmasını sağlamak, değerlendirmek ve ilgili kuruluşlara göndermek, g)
İlgili mevzuat ve standartlara uygun olarak yangın hidrantlarının konulacağı
yerleri belirleyerek ilgili kuruluşlara bildirmek ve çalışır durumda
olmalarını sağlamak, ğ)
İtfaiyenin su alabileceği açık havuz ve su depoları yapılmasını sağlamak, h)
Kamu ve özel kurumlara ait itfaiye kuruluşlarını denetlemek ve işbirliğini
sağlamak, talep üzerine eğitimlerini vermek ve gerektiğinde yardıma çağırmak, ı)
Halkı, kurum ve kuruluşları yangından korunma ve yangınla mücadele
konularında bilgilendirmek, i)
Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelikle verilen görevleri yerine
getirmek, j)
Ekte yer alan Örnek-2 Yangın İhbar Formunun doldurulmasını sağlamak, k)
Ekte yer alan Örnek-3’e göre Yangın Raporu’nun düzenlenmesini sağlamak, l)
Belediye başkanının vereceği diğer görevleri yerine getirmek. Diğer amirlerin görevleri MADDE 11 – (1) İtfaiye teşkilatında hiyerarşik olarak yer alan
herkes birim amiri tarafından verilen görevleri yerine getirmekle
yükümlüdürler. Bu kişiler kendilerine verilen görevlerin eksiksiz olarak
yapılmasından birinci derecede sorumlu olmakla beraber ayrıca personelin
disiplin ve düzeninden, tesis, araç ve gereçlerin temizliği, korunması ve
göreve hazır durumda tutulmasından belediye başkanına karşı sorumludurlar. İtfaiye çavuşunun görevleri MADDE 12 – (1) Birim amiri konumunda olmayan itfaiye çavuşları
itfaiye amirine bağlı olarak görev yapar. Kendisine bağlı yangın personeli
arasında iş bölümü yapar. Üst amirlerin bulunmadığı olayları sevk ve idare
eder. İtfaiye erinin görevleri MADDE 13 – (1) İtfaiye eri; yangın söndürme, araç kullanma ve
arama-kurtarma, çalışmalarını yerine getirir; itfaiye hizmet binası ve
müştemilatının güvenliğini, temizliğini, araç-gereç ve teçhizatın bakım ve
onarımı ile haberleşme ve yazışma gibi yürütülmesi gereken diğer iş ve
işlemleri yapar. Diğer personel MADDE 14 – (1) İtfaiye teşkilatında, hizmetlerin yürütülmesine
yardımcı ve destek olmak üzere norm kadroya uygun olarak, itfaiye yangın
personeli dışında personel çalıştırılabilir. BEŞİNCİ
BÖLÜM Atama
Şartları İtfaiye erliğine atanma şartları MADDE 15 – (1) İtfaiye erliğine atanmak için 657 sayılı Kanunun
48 inci maddesindeki genel şartların yanı sıra; a)
En az lise veya dengi okul mezunu olmak, b)
Sağlık açısından kapalı mekan, dar alan ve yükseklik gibi fobisi olmamak
kaydıyla itfaiye teşkilatının çalışma şartlarına uygun olmak, c)
Tartılma ve ölçülme aç karnına, soyunuk ve çıplak ayakla olmak kaydıyla
erkeklerde en az 1.67 m, kadınlarda en az 1.60 m boyunda olmak ve boyun 1 m
den fazla olan kısmı ile kilosu arasında ( +,-) 10 kg. dan fazla fark
olmamak, ç)
25 yaşını doldurmamış olmak, şartları
aranır. Yazılı ve sözlü sınav MADDE 16 – (1) İlk defa itfaiye eri kadrolarına atanacakların
Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) tarafından yapılacak Kamu
Personeli Seçme Sınavı (KPSS)’ na girmeleri ve 100 tam puan üzerinden en az
70 puan almaları şarttır. (2)
Bu sınava giren adaylardan itfaiye eri olarak atanmak isteyenler, belediyenin
kadro sayısı ile aranan nitelikleri belirterek açtığı ve ilan ettiği itfaiye
erliği sınavına başvururlar. Başvuranlar arasından en yüksek puana sahip
adaydan başlamak üzere ilan edilen kadro sayısının üç katı aday belirlenerek
sözlü sınava çağrılır. (3)
Sözlü sınav, sözlü sınav komisyonunca yapılır. Sözlü sınav komisyonu bir
başkan ile en az iki üyeden oluşur. Komisyonun başkan ve üyeleri belediye
başkanınca belirlenir. Komisyon üyelerinden en az birinin itfaiye biriminden
olması şarttır. (4)
Sözlü sınav mülakat şeklinde yapılır. Sınavın yeri, başlama gün ve saati,
adaylara yazılı olarak duyurulur. Adayların bu sınava alınmaları alfabetik
soyadı sırasına göre olur. Sözlü sınavda değerlendirme, komisyon başkan ve
üyelerinin 100 üzerinden ayrı ayrı takdir edecekleri notlar toplamının
ortalaması alınarak yapılır. (5)
Sözlü sınav komisyonu, sınava giren adayları dayanıklılık testi dahil olmak
üzere, bu Yönetmelikte atanma için öngörülen genel ve özel şartları taşıyıp
taşımadıkları açısından değerlendirir. (6)
Başarı notu sözlü sınavda alınan nottur. Sözlü Sınav Komisyonu, sınav
sonuçlarını sözlü sınavda en yüksek not alandan başlayarak sıralandırmak
suretiyle bir liste haline getirip imzalar. Sözlü sınavda başarılı olabilmek
için 100 üzerinden en az 70 puan almak gerekir. (7)
Sınav ilanında belirtilen kadro sayısı kadar aday, komisyonca belirlenen
sözlü sınav listesindeki başarı sıralamasına göre sınavın bitiş tarihini
takip eden iki gün içinde, liste halinde belediyede ilan edilir. Sınav
sonuçları kazanan adaylara da ayrıca yazılı olarak tebliğ edilir. Bu
tebligatta sözlü sınavı kazanmış olanların atanması için gerekli belgeler ve
işlemler ile bunların belediyeye teslimi için tanınan süre belirtilir. (8)
Sınav ilanında belirtilen kadro sayısının yarısı kadar yedek başarı listesi ilan
edilir. Sınavı kazanan adaylardan süresi içinde başvurmayanların yerine
birinci yedekten başlayarak yedek başarı listesindeki sıraya göre aday
çağrılır. (9)
Sözlü sınavı kazananlar itfaiye eri olarak göreve atanır ve bunların
bilgileri Devlet Personel Başkanlığına bildirilir. Atama sırasında istenecek
belgeler MADDE 17 – (1) İlk defa itfaiye erliği kadrolarına
atanacaklardan; a)
Nüfus cüzdanı örneği, b)
Öğrenim durumunu gösterir belge, c)
Adli sicil belgesi, ç)
Erkekler için askerlik durum belgesi, d)
Tam teşekküllü hastanelerden alınacak sağlık kurulu raporu, istenir. Başka memurluklardan naklen geçiş MADDE 18 – (1) Herhangi bir resmi kuruluştan veya belediyenin
diğer hizmet birimlerinde asıl memur iken, belediye itfaiye erliğine geçmek
isteyenler; 30 yaşını aşmamaları, 15 inci maddedeki yaş dışındaki diğer
şartları taşımaları ve 16 ncı maddede öngörülen sözlü sınavda başarılı
olmaları kaydıyla, 657 sayılı Kanuna ve diğer ilgili mevzuat hükümlerine
uyularak itfaiye erliğine atanabilir. ALTINCI
BÖLÜM Görevde
Yükselme Esasları Görevde yükselme şartları MADDE 19 – (1) Bu Yönetmeliğin 8 inci maddesinde sayılan
unvanlardan daire başkanı ve itfaiye müdürü dışındaki kadrolara yapılacak
atamalarda aşağıdaki şartlar aranır. a)
İtfaiye şube müdürlüğüne atanabilmek için; 1)
Meslekle ilgili yüksek öğrenimi bitirmiş veya en az 4 yıllık yüksek öğrenim
mezunu olmak, 2)
En az iki yıl itfaiye amiri olarak çalışmış olmak, 3)
1-4 dereceli kadrolara atanmak için 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinde
belirtilen süre kadar hizmeti bulunmak, 4)
Son üç yıllık sicil notu ortalaması en az iyi derecede olmak, 5)
Görevde yükselme sınavında başarılı olmak, 6)
Kadro durumu elverişli olmak, b)
İtfaiye amirliğine atanabilmek için; 1)
En az lise mezunu olmak, 2) 4
yıllık yüksek öğrenim mezunları için 2 yıl; 2 yıllık yüksek okul mezunları
için 3 yıl, lise ve dengi okul mezunları için 4 yıl itfaiye çavuşu olarak
çalışmış olmak, 3)
Yüksek öğrenim mezunu olanların 1-4 dereceli kadrolara atanmaları için 657
sayılı Kanunun 68 inci maddesinde belirtilen süre kadar hizmeti bulunmak, 4)
Son üç yıllık sicil notu ortalaması en az iyi derecede olmak, 5)
Görevde yükselme sınavında başarılı olmak, 6)
Kadro durumu elverişli olmak, c)
İtfaiye çavuşluğuna atanabilmek için; 1)
En az lise mezunu olması, 2)
4 yıllık yüksek öğrenim mezunları için 2 yıl; 2 yıllık yüksek okul mezunları
için 3 yıl, lise ve dengi okul mezunları için 4 yıl itfaiye eri olarak
çalışmış olmak, 3)
Son üç yıllık sicil notu ortalaması en az iyi derecede olmak, 4)
Görevde yükselme sınavında başarılı olmak, 5)
Kadro durumu elverişli olmak gerekir. (2)
Belediyeler, atanılacak görevin niteliği itibariyle aranacak hizmet
sürelerini, 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendi hükümlerine göre
değerlendirerek kendi kurumlarında ve diğer kurumlarda geçen hizmet
sürelerini dikkate alarak belirler. Bu sürelerin en az iki yılının itfaiye
teşkilatında geçmiş olması şarttır. Ancak, yeni kurulan belediyeler ile
görevde yükselmeyle ilgili ilanlara yeterli sayıda başvuru olmaması halinde
en az iki yıl çalışmış olmak şartı aranmaz. Görevde yükselme eğitimi MADDE 20 – (1) İtfaiye birimleri görevde yükselme eğitimine
katılacak personeli belirleyerek insan kaynakları birimine bildirir. (2)
Belediyenin insan kaynakları birimi tarafından; atama yapılacak boş kadronun
unvanı, adedi, derecesi, sınava girecek personelde aranacak şartlar, son
başvuru tarihi, sınavın yapılacağı yer ve tarihi belirlenir. (3)
Bu bilgiler sınav tarihinden en az bir ay önce insan kaynakları birimi
tarafından itfaiye teşkilatına duyurulur. İtfaiye teşkilatı da bu duyuruyu
adaylara bildirir. İdarece ivedilik ve zorunluluk görülen hallerde bu duyuru
süresi yarısına kadar kısaltılabilir. (4)
Görevde yükselme eğitimine katılmak isteyen personel, kurumca belirtilen
tarihe kadar başvurularını insan kaynakları birimine yapar. (5)
Görevde yükselme eğitimine alınacakların sayısı, atama yapılacak boş kadro
sayısının üç katını geçemez. Başvuranların sayısı atama yapılacak boş kadro
sayısının üç katını geçtiği takdirde bu Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-1
Değerlendirme Formu doldurularak puanlama yapılır. Eğitime alınacak olanlar
en çok puanı alandan başlayıp boş kadro sayısının üç katına indirilmek
suretiyle insan kaynakları birimi tarafından duyurulur. Puanların eşit olması
durumunda sırasıyla hizmet süresi fazla ve son sicil notu yüksek olana
öncelik verilir. Görevde yükselme eğitimine
katılma şartları MADDE 21 – (1) Görevde yükselme eğitimine başvurabilmek için;
son başvuru tarihi itibarıyla bu Yönetmeliğin 19 uncu maddesinde belirtilen
sınav şartı hariç diğer şartları taşımak gerekir. (2)
Aday memurların, görevden uzaklaştırılanların, 657 sayılı Kanuna göre memur
statüsünde olmayanların ve belediye kadrosunda bulunmayanların görevde
yükselme eğitimine başvuruları kabul edilmez. Bunlar, düzenlenecek görevde
yükselme eğitimine alınmazlar ve belediyece açılan görevde yükselme sınavına
giremezler. (3)
Aylıksız izinli olanlar ile belediye kadrolarında bulunmakla birlikte başka
kurumlarda geçici görevli bulunanlar, aylıksız izin ve geçici görev
hallerinin sona ermesi durumunda görevde yükselme eğitimine katılabilirler. Görevde yükselme eğitiminin şekli
ve süresi MADDE 22 – (1) Belediye, itfaiye personelinin görevde yükselme
eğitim programlarını, kendileri yapabileceği gibi yüksek öğretim kurumları,
diğer kamu kurum ve kuruluşlarıyla müşterek olarak da düzenleyebilir. İlçe ve
belde belediyeleri; büyükşehirlerde büyükşehir belediyesinin, diğer yerlerde
il belediyesinin düzenlediği görevde yükselme eğitim programlarına
personelini gönderebilir. (2)
Eğitim programı, günde yedi saat olmak üzere en az iki hafta en fazla sekiz
hafta olarak düzenlenir. Eğitime alınacakların görevde yükselme eğitim programlarının
tamamına katılmaları şarttır. Ancak, kurumlar tarafından en fazla 10 ders
saati kadar mazeret izni verilebilir. (3)
Görevde yükselme eğitimi bu Yönetmeliğin 23 üncü maddesindeki konuları
kapsayacak şekilde ve anılan maddede belirtilen ağırlığa göre programlanır. (4)
Görevde yükselme eğitimini başarı ile tamamlayanlar sınava katılmaya hak
kazanırlar. Görevde yükselme eğitiminin
konuları MADDE 23 – (1) Görevde yükselme eğitimi aşağıdaki konuları
kapsar. a)
T.C. Anayasası: 1)
Genel esaslar, 2)
Temel haklar ve ödevler, 3)
Devletin temel organları, b)
Atatürk İlkeleri ve İnkılâp Tarihi, Milli Güvenlik, c)
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat, ç)
Türkçe dil bilgisi ve yazışma ile ilgili kurallar, d)
Halkla ilişkiler ve davranış kuralları, e)
Mesleki temel eğitim: 1)
5393 sayılı Belediye Kanunu, 2)
10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 3)
7/6/1939 tarihli ve 3634 sayılı Milli Müdafaa Mükellefiyeti Kanunu, 4)
20/7/1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanunu ve mevzuatı, 5)
3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu ve mevzuatı, 6)
14/7/2005 tarihli ve 2005/9207 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, 7)
Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik, 8)
İtfaiyenin tarihçesi ve bu Yönetmelik, 9)
İlk yardım, arama ve kurtarma teknikleri, (2)
Bu mevzuata ek olarak itfaiyeyi ilgilendiren her türlü kanun, yönetmelik ve
yeni çıkacak yasalar da dikkate alınarak, ihtiyaca göre eğitim programlarında
düzenleme yapılabilir. (3)
Ayrıca itfaiye amirliği ve daha üst kadrolara atanacaklar, zaman yönetimi,
karar verme teknikleri, toplantı yönetimi, liderlik, performans yönetimi ve
denetimi, stratejik planlama ve kriz yönetimi gibi konularda da eğitime tabi
tutulur. (4)
Eğitim programının % 60’ı mesleki temel eğitim konularından oluşturulur. Sınav kurulu ve görevleri MADDE 24 – (1) Görevde yükselme sınavına ilişkin işlemleri yürütmek
üzere en az üç kişiden oluşacak sınav kurulu teşkil edilir. Sınav kurulu,
belediye başkanının görevlendireceği kişinin başkanlığında, insan kaynakları
hizmetlerini yürüten birim amiri, itfaiye birim amiri ile belediye başkanının
görevlendireceği diğer üyelerden oluşur. Aynı usulle yeterli sayıda yedek üye
de belirlenir. Sınav kurulunun oluşturulamadığı yerlerde bu niteliklere haiz
üye görevlendirilmesi mahallin mülki idare amirinden talep edilir. Sınav
kuruluna seçilen üyeler, görevde yükselme eğitimine alınacak personelden
görev ve unvan bakımından daha düşük seviyede olamaz. (2)
Sınav kurulunun başkan ve üyeleri; eşlerinin ve üçüncü dereceye kadar (bu
derece dahil) kan ve ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kayın
hısımlarının katıldığı görevde yükselme sınavında görev alamazlar. (3)
Sınav kurulu, yapılacak eğitime ilişkin görevde yükselme sınavında sorulacak
soruların bilgi kaynağının hazırlanması, sınav sonuçlarının ilanı, yapılacak
itirazların sonuçlandırılması ve bu konuya ilişkin diğer işleri yürütür. Görevde yükselme sınavı MADDE 25 – (1) Görevde yükselme eğitimini tamamlayanların
görevde yükselebilmeleri için Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Başkanlığına,
Milli Eğitim Bakanlığına veya yüksek öğretim kurumlarından birine
yaptırılacak sınavlara katılmaları ve başarılı olmaları şarttır. (2)
Görevde yükselme sınavı, bu Yönetmeliğin 23 üncü maddesinde yer alan
konulardan yapılır. (3)
Sınavda başarılı sayılmak için 100 puan üzerinden en az 70 puan alınması
şarttır. Sınav sonuçlarının açıklanması MADDE 26 – (1) Sınav kurulu, sınav sonuçlarını sınavın
yapıldığı tarihten itibaren en geç 10 gün içerisinde ilan eder ve ilgililere
yazılı olarak bildirir. Sınav sonuçlarına itiraz MADDE 27 – (1) Sınavlara katılanlar sınav sonuçlarına itiraz
edebilir. (2)
İtirazlar sınav sonuçlarının ilgililere tebliğinden itibaren on gün içinde
bir dilekçe ile sınav kuruluna yapılır. (3)
Sınav kurulu, sınav sonuçlarına ilişkin itirazları sınavı yapan kurumla da
görüşerek en geç on gün içinde sonuçlandırır ve ilgililere yazılı olarak
bildirir. İtiraz üzerine sınav kurulunca verilecek kararlar kesindir. Sınavı kazananların atanması MADDE 28 – (1) Yapılan sınav sonucunda başarılı bulunanlar
arasından, en geç 3 ay içinde başarı sıralamasına göre boş kadro sayısı kadar
atama yapılır. İlan edilen boş kadrolara atama yapıldıktan sonra bu
kadroların boşalması durumunda sınavda başarılı olan diğer adaylar arasından
başarı sırasına göre atama yapılabilir. (2)
İlan edilen veya boşalan kadrolara, görevde yükselme sınavında başarılı
olanlar atanmadan diğer mahalli idarelerden veya herhangi bir resmi kurumdan
naklen veya açıktan atama yapılamaz. Sınav belgelerinin saklanması MADDE 29 – Görevde yükselme sınavında başarılı olarak ataması yapılanların,
sınavla ilgili belgeleri özlük dosyalarında, diğer belgeler ise bir sonraki
sınav tarihine kadar insan kaynakları birimince saklanır. YEDİNCİ
BÖLÜM Eğitim ve
Denetim Yönetici personelin eğitimi MADDE 30 – (1) Belediye itfaiye teşkilatlarının yönetici
personelinin temel eğitimleri İçişleri Bakanlığı Sivil Savunma Genel
Müdürlüğünün koordinasyonunda hazırlanacak yıllık programlar çerçevesinde
yapılır. Hizmetiçi eğitim MADDE 31 – (1) İtfaiye personeline; yangın önleyici tedbirler, itfaiye
teşkilatının araç gereç ve malzemeleri, söndürücü cihazlar, söndürme ve
kurtarma usulleri, ilk yardım, yangın yerinde araştırma ve inceleme, yangının
keşfi, sabotaj ve kundakçılık ile sevk ve idare hususlarında eğitim
alabilmeleri için itfaiye yıllık, aylık, haftalık, günlük nazari ve
uygulamalı eğitim programları, ekte yer alan Örnek-4’e göre hazırlanır ve
uygulanır. (2)
Yıllık eğitim programında yer alan konular, teknolojik gelişmeler ve mahallin
özellikleri de dikkate alınarak aylık, haftalık, günlük ders saatlerinde
verilecek şekilde ayrı ayrı hazırlanır ve eğitim programı dosyasında muhafaza
edilir. (3)
İtfaiye teşkilatı personelinin temel ve teknik eğitimlerinde, İçişleri
Bakanlığı, Türkiye Belediyeler Birliği, yurt içi ve yurt dışında eğitim
merkezi bulunan itfaiye teşkilatları veya üniversitelerin ilgili bölümleri
ile bu konuda kurulmuş sivil toplum örgütleriyle işbirliği yapılarak
gerçekleştirilir. (4)
Halkı yangına karşı bilinçlendirmek; yangın ve diğer olaylar hakkında
bilgilendirmek için basın, yayın ve iletişim araçlarından yararlanılır. Denetim MADDE 32 – (1) İtfaiye teşkilatı ve personelinin çalışmaları,
ekte yer alan Örnek-5 İtfaiye Hizmetleri Denetleme Formu’na göre denetlenir. (2)
Bu denetleme; a)
Sivil Savunma Genel Müdürlüğü veya Bakanlık denetim elemanları, b)
Valiler, kaymakamlar ve belediye başkanları ile bunların görevlendireceği
diğer personel, tarafından
yapılır. (3)
Gerek görülmesi halinde ikinci fıkranın (b) bendine göre düzenlenen denetleme
raporları, yapılan işlemler, teklif ve önerilerle birlikte bir ay içinde
İçişleri Bakanlığına gönderilir. SEKİZİNCİ
BÖLÜM Spor ve
Tesisler Spor MADDE 33 – (1) İtfaiye personelinin fiziki nitelikleri,
hazırlanan spor programları ile desteklenir. Personele; kültür-fizik çalışmaları,
atletizm, aletli sporlar, mukavemet ve denge sporları ile uygun görülecek
diğer mesleki spor faaliyetleri yaptırılarak iş verimlilikleri arttırılır. (2)
Eğitim programları hazırlanırken haftanın en az 3 gününe ait uygulamalı ders
saatlerine günün sportif çalışmasının gerektirdiği kadar süre ilave edilir.
İtfaiye personelinin belirtilen sportif çalışmaları ve mesleki sporları
yapabilmesi için gerekli alan düzenlemesi ile araç gereç ve özel spor
kıyafetleri belediye tarafından temin edilir. Ayrıca bu konuda belediyenin
spor ve sosyal tesislerinden yararlanılır. İtfaiye teşkilatına yurt içi ve
yurt dışında düzenlenen spor etkinliklerine ve itfaiye spor müsabakalarına
katılma imkanı sağlanır. (3)
Bu hak ve imkanlardan gönüllü itfaiyeciler de yararlandırılabilir. Tesisler MADDE 34 – (1) İtfaiye personelinin hizmet binası, depo, bakım
ve onarım üniteleri, garajı ve diğer yerleşim birimleri hizmet gereklerine
uygun olarak projelendirilir ve tesis edilir. (2)
Projelendirme sırasında itfaiye personelinin sportif çalışmaları için gerekli
düzenlemeler öncelikli olarak dikkate alınır. DOKUZUNCU
BÖLÜM Kıyafet ve
Koruyucu Teçhizat Personel kıyafeti MADDE 35 – (1) İtfaiye personeli resmi kıyafet giymekle yükümlüdür.
Personelin resmi kıyafet giderleri; yazlık, kışlık, harici elbise ve kişisel
koruyucu teçhizat da dahil olmak üzere ihtiyaca ve günün şartlarına göre 657
sayılı Kanunun 211 inci maddesi esas alınarak belediye tarafından karşılanır.
Yazlık ve kışlık elbise her yıl, tören elbisesi ise iki yılda bir verilir. (2)
İtfaiye personelinin kıyafeti ve rütbe işaretleri, ekte yer alan Örnek-6’da
gösterilmiştir. Kişisel koruyucu teçhizat MADDE 36 – (1) İtfaiye personeline 33 üncü maddede belirtilen
kıyafetlerinin yanında günün teknolojisine ve Türk Standartları Enstitüsü
(TSE) veya Avrupa Normları (EN) standartlarına uygun olarak yangın, sel, çığ,
nükleer, biyolojik, kimyasal ve benzeri tehlikelere karşı özel teçhizat ve
kıyafet de verilir. ONUNCU
BÖLÜM Personelin
Sosyal Hakları ve Disiplin Cezaları Yemek MADDE 37 – (1) 24 saat iş, 48 saat istirahat şeklinde çalışan
itfaiye personeline 3; 12 saat iş, 24 saat istirahat ve 12 saat iş, 12 saat
istirahat şeklinde çalışan itfaiye personeline 2, 12 saatten az çalışan
itfaiye personeline 1 öğün yemek verilir. Yiyecek giderleri 657 sayılı
Kanunun 212 nci maddesi esas alınarak belediyece karşılanır. İzin hakkı MADDE 38 – (1) İtfaiye personelinin izinleri, teşkilatın
yangınla mücadele gücünü aksatmamak kaydı ile 657 sayılı Kanun hükümlerine
göre verilir. Ödüllendirme MADDE 39 – (1) Görevlerinde üstün başarı ve yararlılık gösteren
itfaiye personeline, başarı ve yararlılığının derecesine göre yürürlükteki
mevzuat hükümlerine uygun olarak ödül verilebilir. Sağlık taraması MADDE 40 – (1) İtfaiye teşkilatında çalışan yangın personeli,
yılda bir kez sağlık taramasından geçirilir. Disiplin cezaları MADDE 41 – (1) İtfaiye personeline uygulanacak disiplin
cezaları şunlardır: a)
Uyarma, b)
Kınama, c)
Aylıktan kesme, ç)
Kademe ilerlemesinin durdurulması, d)
Meslekten çıkarma, e)
Devlet memurluğundan çıkarma, (2)
Meslekten çıkarma cezası dışında verilecek disiplin cezalarında, 657 sayılı
Kanunun ilgili hükümleri uygulanır. (3)
Meslekten çıkarma cezasını gerektiren eylem, işlem, tutum ve davranışlar
şunlardır: a)
Amir ya da üstlerinin itfaiye hizmetlerine yönelik icraatına karşı çıkmak ve
görev yapılmasını engellemek, toplu hale dönüştürerek bu eyleme katılmak,
katılmayı tahrik veya teşvik etmek, b)
Hırsızlık, gasp, dolandırıcılık, irtikâp, rüşvet, zimmet, ihtilas, ırza
tasaddi, sahtecilik ve kalpazanlık suçlarını işlemek, c)
Kasıtlı olarak gerçek dışı rapor vermek veya tutanak düzenleyip imza etmek
veya ettirmek, ç)
Gizli tutulması zorunlu olan ve görevi ile ilgili bulunan bilgi ve belgeleri
görevli veya yetkili olmayan kişilere açıklamak, d)
Uyuşturucu madde kullanmak, göreve sarhoş gelmek, görev yerinde alkollü içki
kullanmak yahut kullanılmasına göz yummak, e)
Kasıtlı olarak telsiz haberleşmesini engellemek. ONBİRİNCİ
BÖLÜM Araç,
Teçhizat ve Malzeme Araç MADDE 42 – (1) İtfaiye teşkilatının asgari araç sayısı, ilgili
TSE veya EN standartlarına uygun olarak aşağıdaki kıstaslar esas alınarak
belirlenir. a)
Nüfusu 10.000’e kadar olan yerlerde en az 1 adet itfaiye söndürme aracı, b)
Nüfusu 10.000-25.000 olan yerlerde en az 1 adet acil kurtarma aracı, 2 adet
itfaiye söndürme aracı, 1 adet merdivenli araç, c)
Nüfusu 25.000-50.000 olan yerlerde en az 1 adet acil kurtarma aracı, 3 adet
itfaiye söndürme aracı, 1 adet merdivenli araç, 1 adet çift kabinli pikap, 1
adet hizmet aracı, ç)
Nüfusu 50.000-100.000 olan yerlerde en az 1 adet acil kurtarma aracı, 1 adet
ambulans, 4 adet itfaiye söndürme aracı, 1 adet merdivenli araç, 1 adet çift
kabinli pikap, 1 adet hizmet aracı, d)
Nüfusu 100.000-200.000 olan yerlerde; en az 1 adet acil kurtarma aracı, 1
adet çok maksatlı kurtarma aracı, 1 adet ambulans, 6 adet itfaiye söndürme
aracı, 2 adet merdivenli araç, 2 adet çift kabinli pikap, 1 adet hizmet
aracı, e)
Nüfusu 200.000-300.000 olan yerlerde en az 1 adet acil kurtarma aracı, 1 adet
çok maksatlı kurtarma aracı, 2 adet ambulans, 8 adet itfaiye söndürme aracı,
2 adet merdivenli araç, 3 adet çift kabinli pikap, 1 adet hizmet aracı, f)
Nüfusu 300.000-400.000 olan yerlerde en az 1 adet acil kurtarma aracı, 2 adet
çok maksatlı kurtarma aracı, 2 adet ambulans, 10 adet itfaiye söndürme aracı,
3 adet merdivenli araç, 3 adet çift kabinli pikap, 2 adet hizmet aracı, g)
Nüfusu 400.000-600.000 olan yerlerde en az 2 adet acil kurtarma aracı, 2 adet
çok maksatlı kurtarma aracı, 3 adet ambulans, 14 adet itfaiye söndürme aracı,
4 adet merdivenli araç, 4 adet çift kabinli pikap, 2 adet hizmet aracı, ğ)
Nüfusu 600.000’den fazla olan yerlerde (g) bendinde sayılan araçlara
ilaveten, her 150.000 nüfus için 1 adet itfaiye söndürme aracı, her 400.000
nüfus için ise 1 adet merdivenli araç, 1 adet ambulans, 1adet çok maksatlı
kurtarma aracı, her 500.000 nüfus için ise 1 adet acil kurtarma aracı, 1 adet
çift kabinli pikap, 1 adet hizmet aracı. (2)
İtfaiye araçları cins ve nitelik yönünden, teknolojik gelişmelere uygun
olarak geliştirilir ve yenilenir. Teçhizat ve malzemeler MADDE 43 – (1) İtfaiye teşkilatında kullanılacak teçhizat ve malzemelerin
cins, miktar ve nitelikleri hizmet gereklerine göre teknolojik gelişmelere
uygun olarak tespit edilir. (2)
Teçhizat ve malzemelerin temininde TSE ve EN standartlarına uyulur. ONİKİNCİ
BÖLÜM Çeşitli ve
Son Hükümler Kimlik belgesi MADDE 44 – (1) Her itfaiye memuruna bir kimlik belgesi verilir.
(Ek-2) (2)
Kimlik belgesinde memurun adı, soyadı, görev yaptığı belediyenin ismi, sicil
numarası, unvanı, kan grubu ve nüfus bilgileri yer alır. (3)
Kimlik belgesini belediye başkanı, yetki vermesi halinde ilgili belediye
başkan yardımcısı veya genel sekreter imzalar. (4)
Bilgilerde değişiklik oldukça keyfiyet, kimlik belgesine işlenir. (5)
Her ne suretle olursa olsun görevinden ayrılan itfaiye memuru kimliğini
belediye başkanlığına teslim eder. Gönüllü itfaiyecilik MADDE 45 – (1) İtfaiye hizmetlerinin desteklenmesine ihtiyaç
duyulan yerlerde 9/10/2005 tarihli ve 25981 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
İl Özel İdaresi ve Belediye Hizmetlerine Gönüllü Katılım Yönetmeliği
hükümlerine göre gönüllü itfaiye teşkilleri kurulabilir. Kazanılmış hakların saklılığı MADDE 46 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında bulunan görevlere
ilgili mevzuata göre atanmış olan itfaiye personelinin kazanılmış hakları
saklıdır. Yönetmelikte hüküm bulunmayan
haller MADDE 47 – (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde; a)
18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan, Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar
Hakkında Genel Yönetmelik, b)
21/2/1983 tarihli ve 83/6061 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan, Aday Memurların Yetiştirilmelerine Dair Genel Yönetmelik, c)
8/9/1986 tarihli ve 86/10985 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan, Devlet Memurları Sicil Yönetmeliği, ç)
17/9/1982 tarihli ve 8/5336 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan, Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmelik, d)
28/11/1982 tarihli ve 8/5743 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan, Devlet Memurlarının Şikayet ve Müracaatları Hakkında Yönetmelik, e)
27/6/1983 tarihli ve 83/6510 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan, Devlete ve Kişilere Memurlarca Verilen Zararların Nevi ve
Miktarlarının Tespiti, Takibi, Amirlerinin Sorumlulukları, Yapılacak İşlemler
Hakkında Yönetmelik, f)
15/3/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan, Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği
Esaslarına Dair Genel Yönetmelik, g) 14/9/1991
tarihli ve 91/2268 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan,
Memurlara Yapılacak Giyecek Yardımı Yönetmeliği, hükümleri
uygulanır. Yönerge MADDE 48 – (1) Belediyeler, bu Yönetmeliğin yürürlüğe
girmesinden itibaren bir yıl içerisinde İtfaiye İç Hizmet Yönergelerini
hazırlarlar. Yürürlükten kaldırılan yönetmelik MADDE 49 – (1) 23/8/1985 tarihli ve 18851 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan İtfaiye Teşkillerinin Kuruluş, Görev, Eğitim ve Denetim
Esaslarına Dair Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır. Geçiş süresi GEÇİCİ MADDE – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren bir yıl içinde bütün itfaiye kuruluşları, teşkilat yapılarını ve
ekte yer alan Örnek-6’ya göre personelin kıyafet ve rütbe işaretlerini bu
Yönetmeliğe göre düzenlerler. Yürürlük MADDE 50 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 51 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini İçişleri Bakanı
yürütür. Ekleri
İçin Tıklayanız |