BAZI
KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN
Kanun No. 6215 Kabul
Tarihi: 29/3/2011
MADDE 1 – 10/6/2004 tarihli ve 5188
sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun 5 inci maddesinin beşinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Bu şirketler tarafından üçüncü kişi, kurum ve
kuruluşlara sağlanacak koruma ve güvenlik hizmetleri, hizmetin başladığı
gün mesai saati bitimine kadar ilgili valiliğe yazılı olarak bildirilir.
Acil ve geçici nitelikteki koruma ve güvenlik hizmetlerinde süre kaydı
aranmaz.”
MADDE 2 – 5188 sayılı Kanunun 11 inci maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, üçüncü ve beşinci fıkraları madde
metninden çıkarılmıştır.
“Özel güvenlik görevlisi olarak istihdam
edilecekler ile özel güvenlik şirketlerinde, alarm izleme merkezlerinde ve
özel güvenlik eğitimi verecek kurumlarda kurucu ve/veya yönetici olarak
çalışacaklar hakkında valilikçe güvenlik soruşturması yapılır. Soruşturma
sonucu olumlu olanlara, bu Kanunun 14 üncü maddesinde belirtilen özel
güvenlik temel eğitimini başarıyla bitirmiş olmak şartıyla, valilikçe
çalışma izni verilir. Ateşli silah taşımayacak özel güvenlik görevlileri hakkında
sadece arşiv araştırması yapılır. Güvenlik soruşturması ve arşiv
araştırması bir ay içinde tamamlanır. Güvenlik soruşturması ve arşiv
araştırması her beş yılda bir yenilenir.”
MADDE 3 – 5188 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinin birinci ve
ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Özel güvenlik temel eğitimi teorik ve pratik
eğitim ile silah eğitiminden oluşmak üzere yüz yirmi ders saatinden;
yenileme eğitimi altmış ders saatinden az olmamak üzere düzenlenir.
Yükseköğretim kurumlarının güvenlikle ilgili fakülte ve meslek yüksek
okullarından mezun olanlar ile fakülte veya meslek yüksek okullarının
güvenlikle ilgili bölümlerinden mezun olanlarda silah eğitimi dışında özel
güvenlik temel eğitimi şartı aranmaz. Genel kolluk kuvvetlerinden ve Milli
İstihbarat Teşkilatından emekli olanlar ile en az beş yıl bu görevlerde
çalıştıktan sonra kendi istekleriyle görevlerinden ayrılmış olanlarda, özel
güvenlik temel eğitimi şartı ve Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının
(b) bendinde belirtilen eğitim şartı aranmaz.
Özel güvenlik eğitimi, ücreti karşılığında İçişleri
Bakanlığınca verilebileceği gibi, Bakanlıktan faaliyet izni alan özel
eğitim kurumlarınca da verilebilir. Yeterli bina, araç, gereç ve personel
bulunması şartıyla özel güvenlik yenileme eğitimi, valiliğin izniyle
güvenlik hizmetinin sağlandığı yerde verilebilir. Özel güvenlik eğitimi
verecek kurumların kurucu ve yöneticilerinde 5 inci maddenin üçüncü
fıkrasında belirtilen şartlar aranır.”
MADDE 4 – 8/1/1985 tarihli ve 3143
sayılı Sanayi ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanuna
aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 12 – Bu Kanunun 11 inci maddesinin
(a) bendinde sayılan görevler kapsamında Bakanlık bütçesinden küçük sanayi
sitesi yapı kooperatiflerine kullandırılan kredilerden; 31/12/2010
tarihinden önce ödeme süresi geldiği halde, bu maddenin yayımlandığı tarih
itibarıyla ödenmemiş olan kredi alacaklarının asıllarının tamamı ile bu
alacaklara ilişkin fer’iler yerine, bu maddenin yayımlandığı tarihe kadar
TEFE/ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın;
ödenmemiş alacağın sadece fer’i alacaktan ibaret olması halinde bu alacak
yerine TEFE/ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın,
bu maddenin yayımlandığı tarihi izleyen ikinci ayın sonuna kadar Sanayi ve
Ticaret Bakanlığına ya da Bakanlığın uygun görmesi halinde kredi
ödemelerine aracılık eden bankaya başvuruda bulunulması ve ödenmesi gereken
tutarın, ilk taksidi bu maddenin yayımlandığı
tarihi izleyen üçüncü aydan başlamak üzere azami otuz altı ayda otuz altı
eşit taksitte ödenmek şartıyla fer’ilerin
tamamının tahsilinden vazgeçilir.
Bu maddenin yayımlandığı tarihten önce dava konusu
edilmiş ve/veya icra takibi başlatılmış alacaklar için, borçlunun, bu madde
hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda bulunması halinde, davalar
sonlandırılır ve icra takipleri durdurulur. Bu takdirde borçluların mahkeme
ve icra masrafları ile vekalet ücretini ilk taksit
tutarı ile birlikte ödemeleri şarttır.
Bu madde kapsamına giren alacakların tamamının
maddede öngörülen süre ve şekilde ödenmemesi halinde alacak ilgili
mevzuatın öngördüğü şekilde hesaplanır ve ödenen tutarlar mahsup edilir.
Bu madde hükümlerine göre hesaplanan tutarın;
a) İlk taksit ödeme süresi içerisinde defaten
ödenmesi halinde, bu tutara bu maddenin yayımlandığı tarihten ödeme
tarihine kadar geçen süre için herhangi bir faiz uygulanmaz.
b) Taksitle ödenmek istenmesi halinde, borçlunun
başvuru sırasında oniki, onsekiz,
yirmidört veya otuzaltı
eşit taksitte ödeme seçeneklerinden birini tercih etmesi şarttır. Tercih
edilen taksit süresinden daha uzun bir sürede ödeme yapılamaz.
c) Taksitle yapılacak ödemelerde bu maddeye göre
belirlenen tutar;
1) Oniki eşit taksit için
(1,05),
2) Onsekiz eşit taksit
için (1,07),
3) Yirmidört eşit taksit
için (1,10),
4) Otuzaltı eşit taksit
için (1,15),
katsayısı
ile çarpılır ve bulunan tutar taksit sayısına bölünmek suretiyle aylık
dönemler halinde ödenecek taksit tutarı hesaplanır.
Bu maddeye göre ödenecek alacaklarla ilgili olarak
daha önce alınmış olan teminatlar yapılan ödemeler nispetinde iade edilir.
Bu maddeye göre ödenmesi gereken taksitlerden; bir
takvim yılında iki veya daha az taksitin süresinde ödenmemesi veya eksik
ödenmesi halinde, ödenmeyen veya eksik ödenen taksit tutarlarının son taksidi izleyen ayın sonuna kadar, gecikilen her ay ve
kesri için 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesine göre
belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte
ödenmesi şartıyla bu madde hükümlerinden yararlanılır. Süresinde ödenmeyen
veya eksik ödenen taksitlerin belirtilen şekilde de ödenmemesi veya bir
takvim yılında ikiden fazla taksitin süresinde ödenmemesi veya eksik
ödenmesi halinde bu madde hükümlerine göre yapılandırılan borçlara ilişkin
kalan taksitleri ödeme hakkı kaybedilir.
Bu madde kapsamına giren alacaklara karşılık bu
maddenin yayımlandığı tarihten önce ödenen tutarlar bu madde hükümlerine
dayanılarak ret ve iade edilmez.
Bu maddenin uygulamasına ilişkin usul ve esasları
belirlemeye Sanayi ve Ticaret Bakanlığı yetkilidir.”
MADDE 5 – 28/2/2008 tarihli ve 5746
sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında
Kanunun 3 üncü maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “10.000.000 Yeni Türk
Lirasını” ibaresi “50.000.000 Türk Lirasını” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 6 – 18/12/1953 tarihli ve 6200 sayılı Devlet Su İşleri Umum
Müdürlüğü Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanunun 14 üncü maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 14 – Hukuk Müşavirliğinin görev ve yetkileri
şunlardır:
a) Genel Müdürlüğün taraf olduğu adli ve idari
davalarda, tahkim yargılamasında ve icra işlemlerinde, Genel Müdürlüğü
hukuk müşavirleri ve/veya avukatlar vasıtasıyla temsil etmek, dava ve icra
işlemlerini takip etmek.
b) Genel Müdürlük hizmetleriyle ilgili olarak,
diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından hazırlanan kanun, tüzük ve
yönetmelik taslaklarını, Genel Müdürlük birimleri tarafından tertip ve
tanzim edilecek her türlü sözleşme ve şartname taslaklarını, Genel Müdürlük
ile üçüncü kişiler arasında çıkan her türlü uyuşmazlıklara ilişkin işleri
ve Genel Müdürlükçe sorulacak diğer işleri inceleyip hukukî mütalaasını
bildirmek.
c) Genel Müdürlükçe hizmet satın alma yoluyla
temsil ettirilen davaları takip ve koordine etmek.
ç) 4/11/1983 tarihli ve
2942 sayılı Kamulaştırma Kanununa istinaden açılacak davalarda
taşınmazların Maliye Hazinesi adına tescilini ve/veya terkinini talep
etmek.
d) Maddi ve hukuki yarar bulunmayan hallerde karar
düzeltme kanun yoluna gidilmesinden vazgeçmek.
Genel Müdürlüğe kanunlarla verilmiş olan görevlerle
ilgili her türlü dava ve takip işleri, Genel Müdürlüğün hukuk müşavirleri
ile kadrolu avukatları aracılığıyla veya gerektiğinde Genel Müdürlükçe
belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde 4/1/2002
tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22 nci
maddesinde öngörülen doğrudan temin usulü ile avukatlar veya avukatlık
ortaklıkları ile yapılacak avukatlık sözleşmeleri yoluyla yürütülür.
Hukuk müşavirlerinin temsil yetkisi, Genel
Müdürlüğün görev alanı ile ilgili işlemlerden dolayı Genel Müdürlük
husumetiyle açılan bütün dava takiplerini; avukatların temsil yetkisi,
atandıkları veya görevlendirildikleri merkez teşkilatı veya bölge
müdürlükleri ile merkez teşkilatı veya bu bölge müdürlükleri ile
ilişkilendirilen yerlerdeki dava takiplerini kapsar.
Davalarda temsil yetkisi bulunan hukuk müşavirleri
ve avukatların bir listesi merkezde Genel Müdürlük, diğer yerlerde bölge
müdürlüklerince ilgili Cumhuriyet başsavcılıklarına ve bölge idare
mahkemesi başkanlıklarına verilir. Bu listelerin birer nüshası, Cumhuriyet
başsavcılığı tarafından adli yargı çevresinde, bölge idare mahkemesi
başkanlığınca idari yargı çevresinde bulunan mahkemelere gönderilir. Yüksek
mahkemeler ve bölge adliye mahkemesindeki duruşmalarda temsil yetkisini
kullanacakların isimleri ilgili mahkemelerin başsavcılıklarına ve/veya
başkanlıklarına bildirilir. Listede isimleri yer alan hukuk müşavirleri ve
avukatlar, baroya kayıt ve vekâletname ibrazı gerekmeksizin temsil yetkilerini
kullanırlar. Temsil yetkisi sona erenlerin isimleri yukarıda yazılı
mercilere derhal bildirilir.
Genel Müdürlük lehine sonuçlanan dava ve icra
takipleri nedeniyle hükme bağlanarak karşı taraftan tahsil edilen vekâlet
ücretlerinin dağıtımı hakkında, 2/2/1929 tarihli
ve 1389 sayılı Devlet Davalarını İntaç Eden Avukat ve Saireye
Verilecek Ücreti Vekalet Hakkında Kanun hükümleri kıyas yoluyla uygulanır.”
MADDE 7 – 6200 sayılı Kanunun 35 inci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 35 – Genel Müdürlüğün görev alanına giren
işlerin yürütülmesi ile ilgili olarak, Genel Müdürlük ile kamu kurum ve
kuruluşları, gerçek veya tüzel kişiler arasında ortaya çıkabilecek,
ivedilikle çözülmesinde yarar görülen, bir sözleşme bulunup bulunmadığına
bakılmaksızın, henüz yargı mercilerine, hakeme veya icraya intikal etmemiş
olan uyuşmazlıklarda; kovuşturulmasında veya yüksek dereceli merci ve
mahkemelerce incelenmesini istemekte fayda umulmayan dava ve icra
takiplerinden vazgeçilmesinde; anlaşma veya sözleşmelerin değiştirilmesinde
veya bozulmasında; tanınacak veya terkin edilecek hak ve işe karşılık gelen
menfaatlerden;
a) 1.000.000 Türk Lirasına kadar olanların sulh
yolu ile hallinde Genel Müdür,
b) 1.000.001 Türk Lirasından 10.000.000 Türk
Lirasına kadar olanların sulh yolu ile hallinde Genel Müdürün teklifi
üzerine Bakan,
c) 10.000.001 Türk Lirasından fazla olanların sulh
yolu ile hallinde ise Bakanlar Kurulu,
yetkilidir.
Bu maddede belirtilen parasal sınırların karşılığı
her yıl merkezî yönetim bütçe kanununda gösterilir.”
MADDE 8 – 6200 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 3 – Ekli (1) sayılı listede yer alan
kadrolar ihdas edilerek 13/12/1983 tarihli ve 190
sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı
cetvelin Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğüne ait bölümüne eklenmiştir.”
MADDE 9 – 6200 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 8 – Genel Müdürlüğün merkez veya
taşra teşkilatı kadrolarında avukat olarak görev yapmakta iken 13/12/1983 tarihli ve 178 sayılı Maliye Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 28 inci
maddesine dayanılarak Hazine avukatı olarak atananlardan bu maddenin yayımı
tarihinde görevde bulunanlar, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren otuz gün içinde başvurmaları halinde Genel Müdürlüğün teşkilat
yapısı göz önünde bulundurularak, görev yapmakta oldukları yere öncelik
verilmek suretiyle işgal ettikleri kadro derecelerine göre Genel Müdürlükçe
merkez veya taşra teşkilatında avukat unvanlı kadrolara atanabilirler.
Atama taleplerine ilişkin işlemler Genel Müdürlükçe otuz gün içinde
sonuçlandırılır. Bu fıkra hükmüne göre atananların, atandıkları
kadroların aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatlar ile fazla mesai
ücreti ve avukatlık vekâlet ücreti hariç diğer malî hakları toplamının net
tutarının, önceki kadrolarına ilişkin olarak en son ayda aldıkları aylık,
ek gösterge, her türlü zam ve tazminatlar ile fazla mesai ücreti ve
avukatlık vekâlet ücreti hariç diğer malî hakları toplamının net tutarından
az olması hâlinde, aradaki fark, atandıkları kadrolarda kaldıkları sürece,
farklılık giderilinceye kadar, herhangi bir vergi ve kesintiye tâbi
tutulmaksızın tazminat olarak ödenir.
Maliye Bakanlığı uhdesinde Hazine avukatları
tarafından takip edilmekte olan Genel Müdürlük ile ilgili dava ve icra
takiplerine ilişkin tüm dosyalar, Maliye Bakanlığı ve Genel Müdürlükçe
müştereken belirlenecek esaslara göre bu maddenin yayımını izleyen bir yıl
içerisinde Genel Müdürlüğe veya ilgili bölge müdürlüğüne devredilir. Bu
şekilde devredilen dava ve icra takipleriyle ilgili olarak devir tarihine
kadar yapılmış her türlü işlem Genel Müdürlük adına yapılmış sayılır.”
MADDE 10 – 21/5/1986 tarihli ve 3289
sayılı Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında
Kanunun ek 9 uncu maddesinin başlığı “Bağımsız spor federasyonları” olarak,
maddenin bir ila altıncı, dokuz ila onbirinci ve onaltıncı fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, onaltıncı fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki
fıkralar eklenmiş ve madde metninde geçen “özerk” ibareleri “bağımsız”
olarak değiştirilmiştir.
“Spor dalı ile ilgili faaliyetleri ulusal ve
uluslararası kurallara göre yürütmek, gelişmesini sağlamak, sporcu sağlığı
ile ilgili konularda gerekli önlemleri almak, teşkilatlandırmak,
federasyonu uluslararası faaliyetlerde temsil etmek ve Tahkim Kurulu
kararlarını uygulamakla görevli ve yetkili, özel hukuk hükümlerine tabi
bağımsız spor federasyonları kurulur. Federasyonlar, Merkez Danışma
Kurulunun uygun görüşü, Bakanın teklifi ve Başbakanın kararı ile kurulur ve
kararın Resmi Gazetede yayımlanması ile tüzel kişilik kazanır. Bu Kanunda
belirtilen yükümlülüklerini yerine getirmeyen federasyonların tüzel
kişilikleri bu maddede belirtilen usulle iptal edilir ve mal varlıkları
Genel Müdürlüğe devredilir. Genel Müdürlük tarafından bağımsız spor
federasyonlarına yapılan yardımlar ile Genel Müdürlük bütçesinden bu
federasyonlara tahsis edilen kaynaklar kullanılarak edinilen her türlü
taşınır ve taşınmazlar edinim amacı dışında kullanılamaz ve Genel Müdürün
izni alınmadan üçüncü kişilere satılamaz ve devredilemez. Genel Müdürlük
tarafından yapılan yardımlar ve tahsis edilen kaynaklar kullanılarak alınan
taşınmazların mülkiyeti Genel Müdürlüğe ait olur. Bu taşınmazlar Genel
Müdürlüğün mevzuatı çerçevesinde kullanılır. Federasyon malları Devlet malı
hükmündedir, haczedilemez. Federasyon faaliyetlerinde görevli bulunanlar,
görevleriyle ilgili olarak işlemiş oldukları suçlar bakımından kamu görevlisi
sayılır.
Spor federasyonlarının merkezleri Ankara'dadır.
Federasyonların merkez teşkilatı; genel kurul, yönetim, denetim, disiplin
kurulları ile genel sekreterlikten teşekkül eder. Federasyon yönetim
kurulu, yedi üyeden az, on beş üyeden fazla, disiplin kurulu ise üç üyeden
az, beş üyeden fazla olamaz. Denetim kurulu; iki üyesi seçimle belirlenen,
üç üyesi ise Genel Müdürlükçe görevlendirilen beş üyeden oluşur. Genel
sekreter, en az dört yıllık yüksekokul mezunu kişiler arasından
görevlendirilir. Bu fıkrada belirtilen kurulların oluşumu, görev, yetki ve
sorumlulukları ile çalışma usul ve esasları ana statüyle, diğer kurulların
oluşumu, çalışma usul ve esasları ise talimatlarla belirlenir. Profesyonel
şube kurulması, federasyona spor dalı bağlanması, bağlı spor dallarının
ayrılması işlemleri federasyon yönetim kurulunun Genel Müdürlüğe müracaatı
üzerine bu Kanunun hükümlerine göre yürütülür. Federasyonların yurt içi
bağlantısını sağlamak üzere, illerde federasyon temsilcilikleri
kurulabilir. Bağımsız spor federasyonlarının il temsilcileri, federasyon
başkanının teklifi ve Genel Müdürün onayı ile görevlendirilir.
Genel kurul federasyonun en üst organıdır. Genel
kurulun toplanması ile ilgili her türlü işlemler yönetim kurulunca
yürütülür. Genel Müdürlük, genel kurul toplantılarında gözlemci bulundurur.
Gözlemci, genel kurul çalışmalarının bu Kanun ile ana statüye uygun olarak
yapılıp yapılmadığını denetleyerek, raporunu Bakana sunulmak üzere onbeş gün içerisinde Genel Müdürlüğe verir. Genel
Müdürlük, raporun verildiği, ilgililer ise genel kurulun yapıldığı tarihten
itibaren otuz gün içerisinde asliye hukuk mahkemesinde genel kurulun
iptalini isteyebilir. Genel kurulun toplanması, üyelerin belirlenmesi,
divanın oluşturulması, delege listesine yapılacak itirazlar ve oyların
sayımı ile ilgili diğer esas ve usuller ana statüde belirlenir. Genel kurul
üye sayısı olimpik ve paralimpik spor dallarında
150’den az 300 üyeden fazla, diğer branşlarda ise
100’den az 200 üyeden fazla olamaz. Genel kurul;
a) Olağan genel kurul; olimpik ve paralimpik spor dallarında ilgili olimpiyat
oyunlarının, diğer spor dallarında yaz olimpiyat oyunlarının bitiminden, bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra kurulacak federasyonlarda ise;
kararın Resmi Gazetede yayımlandığı tarihten itibaren üç ay içerisinde yapılır.
b) Olağanüstü genel kurul;
1) Sportif Değerlendirme ve Geliştirme Kurulu
raporlarında yeterli düzeyde görülmeyen veya yapılan denetim sonucu görev
başında kalmasında sakınca görülen federasyon başkanı ve yönetim kurulu
üyeleri hakkında karar almak üzere Bakanın istemi üzerine,
2) Federasyon yönetim kurulunun kararıyla,
3) Son yapılan genel kurul toplantısında delege
olanların en az yüzde 40’ının noter kanalı ile yazılı müracaatıyla,
4) Federasyon başkanının istifası, başkan olma
şartlarından herhangi birisini kaybetmesi veya ölümü halinde,
olağanüstü toplanır.
c) Mali genel kurul iki yılda bir ana statülerinde
belirtilen tarihte yapılır. Mali genel kurulda ibra edilmeyen veya üçüncü
fıkranın (b) bendinde belirtilen hallerde başkan ve yönetim kurulu
üyelerinin yerine kalan süreyi tamamlamak üzere en geç altmış gün
içerisinde seçimli olağanüstü genel kurul toplanır. Ancak, üçüncü fıkranın
(b) bendinin (2) ve (3) numaralı alt bentlerinde belirtilen hallerde, son
toplantı tarihinden itibaren altı ay geçmeden veya olimpik ve paralimpik branşlarda
olimpiyat oyunlarının yapılmasına altı aydan az süre kalmış ise olağanüstü
genel kurul toplantısı yapılamaz.
Genel kurul; üye tam sayısının salt çoğunluğu ile
toplanır ve katılanların salt çoğunluğu ile karar alınır. Seçimde en fazla
oyu alan aday ve listesi seçilmiş sayılır. İlk toplantıda çoğunluk
sağlanamaması halinde, takip eden günde çoğunluk aranmaksızın toplanır.
Ancak, toplantıya katılanların sayısı seçimle belirlenen kurulların asıl
üye sayısının iki katından aşağı olamaz. Olağan ve olağanüstü genel
kurullarını bu maddede öngörülen süre ve esaslar dahilinde
yapmayan federasyonların genel kurulları Tahkim Kurulunca oluşturulacak üç
kişilik komisyon marifetiyle altmış gün içerisinde yapılır ve federasyon
başkanı ve yönetim kurulu üyeleri hakkında mevzuata uymamaktan dolayı idari
ve adli işlem başlatılır. Genel kurul çağrısı ve gündemi, toplantı
tarihinden en az otuz gün önce; faaliyet raporu, denetleme raporu ile bütçe
tasarısı ise en az onbeş gün önce federasyonun ve
Genel Müdürlüğün resmi internet sitesinde üyelere duyurulur. Seçimler tek
liste halinde gizli oy, açık tasnif şeklinde yapılır. Genel kurulun
yapılacağı tarihten geriye doğru en az bir yıl önce faal sporculuğu,
hakemliği, antrenörlüğü bırakmamış kişiler ile
federasyonda maaşlı veya ücretli çalışanlar genel kurul üyesi olamazlar.
Genel kurulda kulüplerin delege sayısı, toplam delege sayısının yüzde
60'ından az olamaz. Genel kurulun delege sayısının yüzde 10'u Genel
Müdürlük temsilcilerinden oluşur. Genel kurulun görevleri şunlardır:
a) Ana statüyü yapmak, değiştirmek.
b) Başkan, yönetim, denetim ve disiplin kurulu
üyelerini seçmek.
c) Yönetim kurulu
tarafından hazırlanan faaliyet programını, bütçeyi onaylamak ve
gerektiğinde bütçe harcama kalemleri arasında değişiklik yapmak konusunda
yönetim kuruluna yetki vermek.
ç) Yönetim kuruluna, taşınmaz mal alımı-satımı ile
uluslararası federasyonlara karşı mali taahhütlerde bulunmak için yetki
vermek.
d) Yönetim kurulu faaliyet
ve mali raporlarının ibra edilip edilmemesini oylamak.
e) Kanun ile verilen diğer görevleri yapmak.
Federasyon başkanı adaylarında aşağıdaki şartlar
aranır:
a) T.C. vatandaşı olmak.
b) En az lise mezunu olmak.
c) Kesinleşmiş sigorta veya vergi borcu olmamak.
ç) Tahkim Kurulu, Genel Müdürlük ceza kurulları
veya spor federasyonlarının ceza veya disiplin kurullarınca son beş yıl
içerisinde bir defada üç ay veya toplam altı ay hak mahrumiyeti cezası
almamış olmak.
d) Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı
suçlar ile casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, yağma,
dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas gibi yüz
kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı suçtan veya ihaleye fesat
karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı
değerlerini aklama, kaçakçılık, vergi kaçakçılığı ve haksız mal edinme
suçlarından hükümlü bulunmamak.
Federasyonların sportif başarılarını, plan ve
projelerini kontrol etmek, faaliyetlerini değerlendirmek, geliştirmek ve
izlemek üzere Sportif Değerlendirme ve Geliştirme Kurulu kurulur. Kurul;
Bakan tarafından spor alanında bilimsel çalışmalar yapmış veya sporda
idareci, teknik adam ve benzeri görevlerde veya kamu kurum ve kuruşları ile
özel sektörde üst düzey görevlerde bulunmuş kişiler arasından iki yıl için
görevlendirilecek, bir başkan, bir başkan yardımcısı, bir raportör ile dört üyeden oluşur. Toplantıda karar
alınabilmesi için en az beş üyenin katılması şarttır. Kararlar salt
çoğunlukla alınır. Mazeretsiz olarak üst üste dört toplantıya katılmayan
üyelerin üyeliği sona erer. Kurulun sekretarya hizmetleri Genel Müdürlük
tarafından yürütülür. Kurulun görevleri şunlardır:
a) Spor federasyonlarının Bakana verecekleri
taahhütnamenin esaslarını belirlemek ve yıl sonu
itibarıyla taahhütlerine uyup uymadıklarını değerlendirerek Bakana sunmak.
b) Federasyonlar tarafından hazırlanan master planını, performans ölçütlerini, amaç ve
hedeflerini incelemek, uluslararası federasyonların statü ve talimatlarını
gözeterek hizmet kalite standartlarını belirlemek.
c) Bakana sunulan taahhütname ile master planı ve performans ölçütlerine uyulup
uyulmadığı konusunda altı ayda bir Bakana rapor vermek.”
“Tahkim Kurulu, bu maddenin üçüncü fıkrasının (b)
bendinin (1) numaralı alt bendi ile dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde
federasyonu genel kurula götürecek komisyonu belirler. Federasyon başkanı
ile yönetim, disiplin ve denetim kurulu üyelerinin, spor ahlakına ve
disiplinine aykırı davranışlarının tespiti halinde Bakan tarafından Genel
Müdürlük Merkez Ceza Kuruluna sevk edilmeleri sonucunda, Merkez Ceza
Kurulunca verilecek kararlara karşı, ilgililerin itirazı üzerine karar
verir.
Tahkim Kurulu, görevinde bağımsız ve tarafsızdır.
Üyeler, istifa etmedikçe veya çekilmiş sayılmadıkça, yerlerine yenisi
görevlendirilemez. Federasyonların veya spor kulüplerinin kurullarında
görevli olanlar ile ihtar cezası dışında sportif ceza alanlar ve maddenin
beşinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen suçlardan ceza alanlar Tahkim
Kurulu üyeliği yapamazlar.
Tahkim Kurulu ile Sportif Değerlendirme ve
Geliştirme Kurulu üyelerine bir ayda dört toplantıyı geçmemek üzere, görev
yapılan her gün için uhdesinde kamu görevi bulunanlar bakımından (5.000),
bulunmayanlar bakımından (6.000) gösterge rakamının Devlet memuruna
uygulanan aylık katsayıyla çarpımı sonucunda bulunulacak miktarı geçmemek
üzere huzur ücreti ödenir. Tahkim Kurulu ile Sportif Değerlendirme ve
Geliştirme Kurulu tarafından görevlendirilen bilirkişi ve uzmanların
ücretleri Genel Müdürlükçe karşılanır.”
“Federasyonların her türlü faaliyetlerinin
denetimi; genel kurul, denetim kurulu ve Bakan tarafından görevlendirilecek
denetim elemanlarınca yapılır. Federasyon harcamalarının yerindelik
denetimi yetkili kurullarınca, Genel Müdürlükçe yapılan her türlü
yardımların amaca uygunluğu ve denetimi ise Genel Müdürlükçe yapılır. Genel
Müdürlük tarafından yapılan ayni ve nakdi yardımların mevzuata ve amacına
uygun olarak harcanmaması halinde oluşacak zarar, kusurları bulunan
federasyon başkanı ve yönetim kurulu üyelerinden tahsil edilir ve bunlar
hakkında suç duyurusunda bulunulur. Teknik elemanlar ve sporculara ödenecek
ücretler hariç, federasyonda çalışan personel ve diğer görevlilere
verilecek ücret ve yolluklar kamu kaynakları ve Spor Toto Teşkilat Başkanlığından
sağlanan reklam gelirlerinden karşılanamaz.”
“Federasyonlar; sporcu, antrenör,
hakem ve benzeri spor elemanları ile spor kulüplerine ve sponsorluklara ait
istatistiki bilgileri üç ayda bir Genel Müdürlüğe göndermek zorundadırlar.
Federasyonlar, Genel Müdürlük ile uluslararası federasyonların belirlediği
eğitim kriterlerine uygun olarak işbirliği içerisinde antrenör,
hakem ve benzeri diğer spor elemanlarını yetiştirirler.
Federasyonlar, faaliyette bulundukları spor dalları
ile ilgili olarak bağlı oldukları uluslararası federasyonun kurallarını göz
önünde bulundurarak hangi eylem ve davranışlara ne tür sportif ceza
verileceğini, ceza talimatında düzenler. Federasyonların programında yer
alan veya izni ile yapılan faaliyetlerden dolayı sportif ceza verme yetkisi
federasyon disiplin/ceza kuruluna aittir. Federasyonların ana statüsü Resmi
Gazetede, ana statüye dayanılarak hazırlanan yönetmelik dışındaki talimat
ile diğer alt düzenleyici işlemler ise Genel Müdürlüğün internet sitesinde
yayımlanır.
Spor federasyonları ile ilgili olarak bu Kanunda
hüküm bulunmayan konularda 4/11/2004 tarihli ve
5253 sayılı Dernekler Kanunu ile 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk
Medeni Kanunu hükümleri uygulanır.
Kamu kurum ve kuruluşlarına ait alacaklar hariç
olmak üzere, spor kulüplerinin Spor Toto Teşkilat Başkanlığı nezdindeki isim haklarından doğan alacakları
haczedilemez ve bu alacaklar devir ve temlik edilemez.”
MADDE 11 – 3289 sayılı Kanunun ek 9 uncu maddesinden sonra
gelmek üzere aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“Tahkim Kurulunun çalışma usul ve esasları
EK MADDE 9/A – Tahkim Kurulu, en az beş üyenin
katılımıyla toplanır ve oy çokluğuyla karar alır. Oyların eşitliği halinde
Başkanın kullandığı oyun tarafı çoğunluk sayılır.
Kurulun görev alanına giren konularda başvurular,
ilgili kişiler ile kulüp başkanları veya yetkili kılınan idarecileri
tarafından, Tahkim Kurulu Başkanlığına hitaben yazılmış dilekçeyle yapılır.
Dilekçeler, doğrudan Kurula verilebileceği gibi posta ile de iadeli
taahhütlü gönderilebilir. Başvuruların teslim veya postaya verilişi,
başvuru tarihi olarak kabul edilir. Kurula başvuru ücreti; sporcular için
(2.000) gösterge, diğer başvurularda ise (4.000) gösterge rakamının memur
aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucu bulunan tutardaki meblağ,
Genel Müdürlük bütçesine gelir kaydedilir. İtirazın kabulü halinde başvuru
ücretleri iade edilir. Kurulun sekretarya hizmetleri Genel Müdürlük tarafından
yürütülür. Kurul ihtiyaçları için her yıl Genel Müdürlük bütçesine gerekli
ödenek konulur.
Kurula başvuru süresi, federasyon yönetim kurulu
kararı ile disiplin veya ceza kurulu kararının yazılı bildiriminden
itibaren on gündür. Başvuru sahibi dilekçesinde; tarafları, konuyu, hukuki
sebepler ile dayanılan delilleri ve taleplerini belirtmek zorundadır.
Başvuru tarihinden itibaren en geç beş gün içerisinde başvuru ücreti ile
diğer giderlerin yatırıldığına ilişkin makbuzun ibraz edilmemesi halinde
itiraz yapılmamış sayılır.
Başvuru dilekçeleri, Kurul evrakına kayıt sırasına
göre ve varsa ivedilik durumları da dikkate alınarak incelenir. Başkanın
uygun görmesi halinde bir üye dosyayı; görev, merci atlanması, ehliyet,
menfaat, süre aşımı konularında ve esastan inceleyerek görüşünü en geç beş
gün içinde bildirir. Başkan, Kurul üyesi olmayan ancak konusunda uzman kişi
veya kişileri ücretini de belirlemek suretiyle bilirkişi olarak
görevlendirebilir.
Kurul, merci atlanması halinde dilekçeyi gerekli
işlem için ilgili yere gönderir ve başvuru sahibine de bildirimde bulunur.
İlk incelemede herhangi bir aykırılık görülmemesi halinde veya biçimsel
eksikliklerin giderilmesi üzerine dilekçe, karşı tarafa ve ihbarı gerekli
görülen diğer kişilere tebliğ olunur. Karşı taraf, tebliğ tarihinden
itibaren en geç on gün içinde cevap dilekçesini vermek zorundadır.
Dilekçede, maddî ve hukukî açıklamalar ile deliller ve talepler yer alır ve
bunlara ilişkin belgeler eklenir.
Tamamlanan dosya, dosyayı inceleyen üyenin
düşüncesi veya bilirkişi raporu ile birlikte Kurula sevk edilir. Kurul,
incelemesini evrak üzerinde yapabileceği gibi tarafların sözlü
açıklamalarına da başvurabilir.
Kurula başvuru icra ve infazı durdurmaz. Ancak;
Kurul, ivedi durumlarda, ilgilinin talepte bulunması koşuluyla, başvuru
veya itiraz konusu kararda hukuka açıkça aykırılık bulunması halinde ve
yargılamanın seyrini dikkate alarak, icra veya infazın durdurulmasına karar
verebilir. Kurul, haklı ve gerektirici nedenlerin bulunması halinde ihtilafla
doğrudan ilgili konularda ihtiyati tedbir kararı verebilir.
Kurul kararını; kanun, ulusal ve uluslararası
federasyonların kuralları, kanunların usule ilişkin hükümleri ile dosya
münderecatı, tanık beyanları, bilirkişi incelemesi ve her türlü delile göre
adalet ve nasafet esasları dairesinde tesis eder.
Zorunlu haller dışında sportif faaliyetlere ilişkin iş ve işlemlerde en geç
on iş günü, diğer hususlarda ise en geç üç ay içerisinde kararını verir.
Kurul; itirazın reddine, kabulüne veya itiraz konusu kararın değiştirilerek
karara bağlanmasına hükmedebilir. Kararlar gerekçeli olur. Varsa muhalefet
şerhleri eklenir.
Kısa karar, ilgiliye ve federasyon başkanlığına
faks ve internet üzerinden derhal bildirilir ve federasyon ile ilgililer
tarafından uygulanmaya başlanır. Gerekçeli karar daha sonra tebliğ olunur.
Kararlar, 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve
İflas Kanununun 38 inci maddesi hükmü uyarınca ilam mahiyetinde sayılır.
Taraflar, kararın tebliğ tarihinden itibaren on gün
içinde verilen karara karşı karar düzeltme yoluna başvurabilirler. 18/6/1927 tarihli ve 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri
Kanununun kararların açıklanması, maddî hataların düzeltilmesi veya
yargılamanın yenilenmesi halleri dışında Kurul aynı konuda tekrar karar
veremez.”
MADDE 12 – 3289 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 11 – Bu Kanun ile çıkarılması
öngörülen düzenlemeler yürürlüğe girinceye kadar mevcut düzenlemelerin bu
Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.
Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte; 3289 sayılı
Kanunun ek 9 uncu maddesine göre özerk olan spor federasyonları bu Kanuna
göre kurulmuş bağımsız spor federasyonu olarak kabul edilir. Diğer
kanunlarda özerk spor federasyonlarına yapılan atıflar, bağımsız spor
federasyonlarına yapılmış sayılır.
Tahkim Kurulunun asıl ve yedek üyeleri, bu maddenin
yayımı tarihinden itibaren otuz gün içerisinde görevlendirilir.
Bu Kanunla tüzel kişilik kazanan spor
federasyonları, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra yapılacak ilk
ilgili olimpiyat oyunlarının bitim tarihlerinden itibaren üç ay içerisinde
genel kurullarını yaparak hukuki yapılarını bu Kanuna uygun hale getirmek
zorundadırlar.”
MADDE 13 – 29/6/1956 tarihli ve 6762
sayılı Türk Ticaret Kanununun 28 inci maddesine birinci fıkrasından sonra
gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“Ticaret sicili kayıtlarının elektronik ortamda
tutulmasına ilişkin usul ve esaslar Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca
çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir. Bu kayıtlar ile tescil ve ilan
edilmesi gerekli içeriklerin düzenli olarak elektronik ortamda depolanan ve
sunulabilen merkezi ortak veri tabanı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği nezdinde oluşturulur.
Ticaret sicili kayıt işlemlerinin elektronik
ortamda yapılması için toplanması ve işlenmesi gerekli olan kişisel veriler,
kişisel verilerin korunması ve bilgi güvenliğinin sağlanmasına ilişkin
tedbirler mevzuata uygun bir şekilde alınarak korunur.”
MADDE 14 – 6762 sayılı Kanunun 66 ncı
maddesine birinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş
ve maddenin mevcut ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Bu defterler elektronik ortamda veya dosyalama
suretiyle tutulabilir. Bu defterlerin açılış ve kapanış onaylarının şekli
ve esasları ile bu defterlerin nasıl tutulacağı Sanayi ve Ticaret Bakanlığı
ile Maliye Bakanlığınca çıkarılacak müşterek bir tebliğle belirlenir.”
“Tacir, işletmesiyle ilgili olarak gönderilmiş
bulunan her türlü belgenin, fotokopi, karbonlu kopya, mikrofiş,
bilgisayar kaydı veya benzer şekildeki bir kopyasını, yazılı, görsel veya
elektronik ortamda saklamakla yükümlüdür.”
MADDE 15 – 6762 sayılı Kanunun 401 inci maddesine birinci
fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“Pay sahipleri arasında Devlet, il özel idaresi,
belediye ve diğer kamu tüzel kişileri, sendikalar, dernekler, vakıflar, kooperatifler
ve bunların üst kuruluşları bulunan anonim şirketlerde ve iştiraklerinde;
kamu tüzel kişileri ile kamuya yararlı dernek ve vakıflar lehine tesis
edilebilecek imtiyazlar hariç olmak üzere, diğer pay sahiplerinden biri
veya birkaçı lehine bu Kanunda düzenlenen herhangi bir imtiyaz tesis
edilemez.
İkinci fıkraya aykırı esas mukaveleler, bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde anılan fıkra hükmüne
uygun hale getirilir. Gerekli esas mukavele değişikliklerinin ve
uyarlamalarının bu süre içinde gerçekleştirilmemesi halinde, ilgili esas
mukavele hükümleri bu sürenin dolduğu tarihte kendiliğinden geçersiz hale
gelir ve esas mukavelede öngörülen imtiyazların tümü kanunen sona erer.”
MADDE 16 – 6762 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“Çevrimiçi işlemler
EK MADDE 2 – Poliçe, bono, çek, makbuz senedi, varant ve kambiyo senetlerine benzeyen senetler güvenli
elektronik imza ile düzenlenemez. Bu senetlere ilişkin kabul, aval ve ciro
gibi senet üzerinde gerçekleştirilen işlemler güvenli elektronik imza ile
yapılamaz.
Konşimentonun, taşıma senedinin ve sigorta
poliçesinin imzası elle, faksimile baskı, zımba, ıstampa, sembol şeklinde
mekanik veya elektronik herhangi bir araçla da atılabilir. Düzenlendikleri
ülke kanunlarının izin verdiği ölçüde bu senetlerde yer alacak kayıtlar el
yazısı, telgraf, teleks, faks ve elektronik diğer araçlarla yazılabilir,
oluşturulabilir, gönderilebilir.
Ticaret şirketleri ile gerçek ve tüzel kişi diğer
tacirlere ilişkin olarak, bu Kanunun zorunlu tuttuğu bütün işlemler
elektronik ortamda güvenli elektronik imza ile de yapılabilir. Bu
işlemlerin dayanağı olan belgeler de aynı usulle elektronik ortamda
düzenlenebilir. Zaman unsurunun belirlenmesi gereken ve yönetmelikte
düzenlenen hallerde güvenli elektronik imzaya eklenen zaman damgasının
tarihi, diğer hâllerde merkezî veri tabanı sistemindeki tarih esas alınır.
Şirket adına imza yetkisini haiz kişiler şirket
namına kendi adlarına üretilen güvenli elektronik imzayla imza atabilirler.
Bu durumda, kullanılacak nitelikli elektronik sertifikalarda sertifika
sahibi alanı içerisine, sertifika sahibinin ismiyle birlikte temsil ettiği
tüzel kişinin de ismi yazılır. Bu husus tescil ve ilan edilir.
Bu maddenin uygulanmasına dair usul ve esaslar
Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE 17 – 11/3/2010 tarihli ve 5957
sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer
Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 19 uncu maddesinin
birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan “yayımı tarihinden itibaren bir
yıl sonra” ibaresi “1/1/2012 tarihinde” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 18 – 24/4/1969 tarihli ve 1163
sayılı Kooperatifler Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“Bağdaşmayan görevler
EK MADDE 3 – Kooperatifler ve üst kuruluşlarının
yönetim kurulu üyeleri ve denetçileri; bu kooperatiflerin ve üst
kuruluşlarının hissedarı oldukları şirketlerde, katıldıkları vakıflarda ve
diğer teşekküllerde yönetim kurulu üyesi veya denetçi olamazlar, personel
olarak yahut başka bir şekilde ücretli görev alamazlar.
Birinci fıkrada belirtilen diğer görevleri
bulunmasına rağmen kooperatif ve üst kuruluşlarında yönetim kurulu üyesi
veya denetçi olarak seçilenler, seçildikleri tarih itibariyle diğer
görevlerinden ayrılmak zorundadırlar. Bu görevlerinden ayrılmayanların
yönetim kurulu üyeliğine veya denetçiliğe seçilmelerine ilişkin işlemler
hükümsüzdür. Seçildikten sonra birinci fıkradaki diğer görevleri edinen
kooperatif ve üst kuruluşlarının yönetim kurulu üyeleri ve denetçilerinin
sonradan edindikleri görevlere ilişkin seçilme veya görevlendirme işlemleri
ile sözleşmeler de hükümsüzdür. Yönetim kurulu üyeliğine veya denetçiliğe
seçilme işlemleri bu şekilde hükümsüz olanların yerlerine yedekleri çağrılır.
Kooperatifler ve üst kuruluşlarının yönetim kurulu
üyeleri ve denetçilerinin fiilen bu görevleri yürüttükleri dönemde;
bunların eş ve ikinci derece dâhil kan ve kayın hısımları, bu kooperatifler
ve üst kuruluşları ile % 50’den fazla hissedarı oldukları şirketlerde,
katıldıkları vakıflarda ve diğer teşekküllerde yönetim kurulu üyesi veya
denetçi olamazlar, personel olarak veya başka bir şekilde ücretli olarak
işe alınamazlar.
Bu madde hükümlerine aykırı uygulamalar denetçiler
tarafından araştırılır.
Birinci fıkraya aykırı olarak görev yapmakta
olanlar, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içerisinde
bu görevlerinden sadece birisini tercih ederek diğerlerinden ayrılırlar.
Süresi içerisinde tercihte bulunmayanların seçilmiş oldukları kooperatif
veya üst kuruluşlarındaki yönetim kurulu üyeliği veya denetçilik görevleri
dışındaki diğer görevlerinin tamamı kendiliğinden sona erer.”
MADDE 19 – 12/4/2000 tarihli ve 4562
sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 8 – Bu maddenin yürürlük tarihinden
önce mer’i plana göre yapılaşan sanayi
tesislerinin bulunduğu alanlar için, bu maddenin yürürlük tarihinden
itibaren bir yıl içerisinde yapılan başvuruların, valilikçe uygun görülmesi
halinde; hazırlanan gerekçe raporuna istinaden 3/5/1985
tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu uyarınca plan onama yetkisi bulunan
idarelerle alanın özelliklerine göre ilgili kurumların katılımıyla, vali
başkanlığında oluşturulacak olan ıslah komisyonunun belirlediği ıslah
şartları ve süresinin Bakanlık tarafından uygun görülmesi ile söz konusu
alanlar OSB olarak değerlendirilebilir. Bakanlık, OSB yer seçimi komisyon
üyesi olan kurum ve kuruluşlardan alacağı görüşler doğrultusunda OSB
sınırlarını belirler.
Tespit edilen ıslah şartları çerçevesinde, tüzel
kişilik kazanan OSB’lerde, bu Kanunla getirilen tüm izin ve ruhsat
yetkileri, ıslah çalışmaları tamamlanıncaya kadar genel mevzuat hükümlerine
göre yürütülür. Süresi içinde ıslah şartlarını tamamlamayanlar OSB niteliklerini
kaybederek sicilden terkin edilir.
Bu maddenin yürütülmesine ilişkin usul ve esaslar
OSB Uygulama Yönetmeliğinde belirlenir.”
MADDE 20 – 4562 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 9 – İl ve ilçelerin sosyoekonomik
durumları dikkate alınarak OSB’lerdeki parsellerin tamamen veya kısmen
bedelsiz tahsisleri Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenir.
Buna göre;
a) Bakanlık kredisi kullanan organize sanayi
bölgelerindeki tahsis edilmemiş parseller, organize sanayi bölgesinin
yetkili organlarının karar almaları halinde en az on kişilik istihdam
öngören yatırımlara girişen gerçek veya tüzel kişilere tamamen veya kısmen
bedelsiz olarak tahsis edilebilir. Bu durumda tahsis edilen parselin
değeri, Bakanlık tarafından organize sanayi bölgesine verilen kredi geri
ödemesinden mahsup edilir. Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce
gerçek ve tüzel kişilere bedelli olarak tahsis edilmiş parseller için
ödemeler durdurulur ve kalan meblağ Bakanlık tarafından organize sanayi
bölgesine verilen kredi geri ödemesinden mahsup edilir. Parsellerin mahsup
işlemlerine esas değeri, Hazine Müsteşarlığının uygun görüşü alınmak
suretiyle Bakanlıkça her organize sanayi bölgesi için tespit edilecek yılı
metrekare fiyatı üzerinden hesaplanır.
b) Bakanlık kredisi kullanmamış ya da kredi borcunu
ödemiş olan organize sanayi bölgelerinden de yetkili organlarının karar
almaları halinde, en az on kişilik istihdam öngören yatırımlara girişen
gerçek veya tüzel kişilere tamamen veya kısmen bedelsiz olarak parsel
tahsisi yapılabilir. Bu durumda tahsis edilen parselin değeri, organize
sanayi bölgesi tüzel kişiliğine Hazinece ödenir. Ödemeye esas parselin
değeri, Hazine Müsteşarlığının uygun görüşü alınmak suretiyle Bakanlıkça
her organize sanayi bölgesi için tespit edilecek yılı metrekare fiyatı
üzerinden hesaplanır.
Yatırımcının bu madde kapsamında belirlenen
şartlara uymadığının veya mücbir sebepler hariç öngörülen sürede yatırımın
tamamlanmadığının tespiti halinde, herhangi bir yargı kararı aranmaksızın
parsel tahsisi iptal edilir. Bu durumda taşınmazın üzerindeki tüm yapı ve
tesisler sağlam ve işler durumda tazminat veya bedel ödenmeksizin organize
sanayi bölgesi tüzel kişiliğine intikal eder, bundan dolayı adına tahsis
yapılan kişiler veya üçüncü kişilerce herhangi bir hak ve talepte
bulunulamaz. Ancak, öngörülen sürede yatırımın en az yüzde ellisinin
gerçekleştirilmesi halinde yatırımın bedeli, yeni yatırımcı tarafından
önceki yatırımcıya ödenir. Bu ödeme, organize sanayi bölgesi tüzel
kişiliğince sağlanır. Yukarıda belirtilen en az on kişilik istihdam şartı
Tarıma Dayalı İhtisas Organize Sanayi Bölgelerinde aranmaz.
Organize sanayi bölgelerinde parsel tahsisine
ilişkin uygulama, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki yıl
süre için geçerlidir. Bu süre Bakanlar Kurulu kararı ile en fazla iki defa
ikişer yıl daha uzatılabilir.
Bu maddenin uygulanması ile ilgili istihdam,
yatırıma başlama ve tamamlama süresi, tahsis ve devir işlemleri ile diğer
hususlar Bakanlık tarafından hazırlanacak ve Bakanlar Kurulu kararı ile
yürürlüğe konulacak yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE 21 – 10/7/2004 tarihli ve 5216
sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 26 ncı
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 26 – Büyükşehir belediyesi kendisine verilen
görev ve hizmet alanlarında, ilgili mevzuatta belirtilen usullere göre
sermaye şirketleri kurabilir. Genel sekreter ile belediye ve bağlı
kuruluşlarında yöneticilik sıfatını haiz personel bu şirketlerin yönetim ve
denetim kurullarında görev alabilirler. Büyükşehir belediyesi, mülkiyeti
veya tasarrufundaki hafriyat sahalarını, toplu ulaşım hizmetlerini, sosyal
tesisler, büfe, otopark ve çay bahçelerini işletebilir; ya da bu yerlerin
belediye veya bağlı kuruluşlarının % 50’sinden fazlasına ortak olduğu
şirketler ile bu şirketlerin % 50’sinden fazlasına ortak olduğu şirketler
ile bu şirketlerin % 50’sinden fazlasına ortak olduğu şirketlere, 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine
tabi olmaksızın belediye meclisince belirlenecek süre ve bedelle işletilmesini
devredebilir.”
MADDE 22 – 19/9/2006 tarihli ve 5543
sayılı İskân Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 5 – (1) Kıbrıs’a Anamur (Dragon)
Çayından Boru ile Su Götürme Projesi kapsamındaki Alaköprü
Barajı rezervuarı ile inşaat alanında kalan ve bulundukları yerleşim
yerlerinden kaldırılmaları zorunlu bulunan orman içi ve kenarı mahalle, köy
veya belde halkının iskânlarının temini için, Çevre ve Orman Bakanlığınca
bilim ve fen bakımından orman olarak muhafazasında hiçbir yarar görülmeyen
ve tarım alanına dönüştürülmesi de mümkün olmayan orman sınırları dışına
çıkarılmış ve çıkarılacak alanlar, Bakanlar Kurulunca alınacak kararda
belirtilen şekil ve şartlar çerçevesinde Bayındırlık ve İskân Bakanlığına
devredilir.
(2) Birinci fıkra hükümlerine göre iskân edilecek
ailelerin hak sahipliliği ve borçlandırılmalarına ilişkin usul ve esaslar
Bakanlar Kurulunca belirlenir.
(3) Çevre ve Orman Bakanlığınca belirlenen
alanlarda, 21/6/1987 tarihli ve 3402 sayılı
Kadastro Kanununun 22 nci maddesinin kadastrosu
yapılmış olan yerlerin ikinci defa kadastroya tabi tutulamayacağına ilişkin
hükmü uygulanmaz.
(4) Birinci fıkraya göre Bayındırlık ve İskân
Bakanlığına devredilecek alanların tespiti amacıyla Çevre ve Orman
Bakanlığınca yeteri kadar orman kadastro komisyonu görevlendirilir ve bu
tespit sırasında ilan süresi bir hafta, itiraz süresi bir ay olarak
uygulanır.
(5) 31/8/1956 tarihli ve
6831 sayılı Orman Kanununun 1 inci maddesine göre ilk defa yapılacak orman
kadastrosu uygulamasındaki işlemlere ilişkin sürelerde de dördüncü fıkra
hükümleri uygulanır.”
MADDE 23 – 15/5/2007 tarihli ve 5661 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Ziraat
Bankası Anonim Şirketi ve Tarım Kredi Kooperatifleri Tarafından
Kullandırılan Toplu Köy İkrazatı/Grup
Kredilerinden Doğan Kefaletin Sona Erdirilmesi Hakkında Kanunun 1 inci
maddesinin altıncı ve yedinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve
aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(6) Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası Anonim
Şirketinden 20/8/2002 ve Tarım Kredi Kooperatiflerinden 30/1/2004
tarihinden önce üreticilerin kullandıkları, toplu köy ikrazatı/grup
kredileri dışındaki tüm tarımsal kredilerden (18/4/2001 tarihli ve
2001/2312 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı kapsamında Hazine kaynağına
dönüştürülmüş tarımsal kredilerin kefilleri de dahil)
bu fıkranın yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla Tasfiye Olunacak
Alacaklar/Takip Hesaplarında kayıtlı borcu bulunanların (borcu yeniden
yapılandırılmış olanlar dahil) kefillerinin sorumluluğu bu fıkranın
yürürlüğe girdiği tarihte sona erer. Kefiller hakkında başlatılmış bulunan
idarî veya kanunî takibat işlemleri, hangi aşamada olursa olsun
kendiliğinden durur, mahkûmiyet kararlarının infazı ertelenir, infazı devam
edenler derhal tahliye edilir.
(7) Altıncı fıkrada belirtilen borçlular hakkındaki
yasal takipler neticesinde, kesin aciz vesikasına bağlanan (faiz, masraf,
yargılama gideri, vekâlet ücreti ve diğer her türlü fer'ileri
dâhil) Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası Anonim Şirketinin ve Tarım Kredi
Kooperatiflerinin alacakları (18/4/2001 tarihli ve
2001/2312 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı kapsamındakiler hariç) Hazine
tarafından karşılanır. Kesin aciz vesikasına bağlanan alacaklar Hazine
adına Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası Anonim Şirketi ve Tarım Kredi
Kooperatiflerince takip edilir ve yapılan tahsilat,
tahsilatın yapıldığı ayı izleyen ayın ilk haftası içerisinde Hazinenin
hesabına aktarılır. Kesin aciz vesikasına bağlanan alacakların takip
işlemleriyle ilgili masraflar Hazine hesabına aktarılacak tahsilattan mahsup edilir.
(8) Bu Kanunun yürürlük tarihinden itibaren, Hazine
tarafından yapılan ödemeler, Hazine kontrolörleri tarafından ilgili
kurumlar nezdinde incelenir. Söz konusu incelemeler sonucunda, fazla
ve/veya eksik ödeme yapıldığının tespit edilmesi halinde ya da ilgili
kurumlar tarafından Hazineden sehven talep edildiği tespit edilen
tutarların Hazineye iade edilmesinde taraflar yükümlülüklerini faizsiz
olarak yerine getirir.
(9) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarih ile
değiştirilen altıncı ve yedinci fıkraların yürürlüğe girdiği tarihten önce
yapılan ödemeler için bu Kanun hükümlerine dayanılarak iade yapılmaz. Bu
Kanunda yer almayan hususlar hakkında Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası
Anonim Şirketinin ve Tarım Kredi Kooperatiflerinin mevzuatı uygulanır.”
MADDE 24 – 22/5/2007 tarihli ve 5664
sayılı Konut Edindirme Yardımı Hak Sahiplerine Ödeme Yapılmasına Dair
Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 2 – (1) Bu Kanunun yürürlük tarihinden
itibaren, hak sahiplerine ödenen tutarların çeşitli sebeplerle iade
edilmesi halinde, EGYO tarafından iade edilen tutarlar herhangi bir faiz/gecikme
zammı tahakkuk ettirilmeksizin Hazine Müsteşarlığının ilgili hesabına
aktarılır. 5 inci maddenin onuncu fıkrası hükümleri saklıdır.”
MADDE 25 – 3/6/2007 tarihli ve 5684 sayılı Sigortacılık Kanununa 33
üncü maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Olağanüstü durumlar için teminat
MADDE 33/A – (1) Terör, savaş hali, doğal afetler
ve benzeri olağanüstü durumlarda, yurt içinden veya uluslararası
piyasalardan söz konusu riskler için sigorta teminatı sağlanamaması ya da
sağlanmasında güçlük bulunması ve Başbakanlığın gerekli görmesi halinde,
Müsteşarlıkça sivil hava ve deniz ulaşım araçları için teminat sağlanmasına
karar vermeye Bakan yetkilidir.
(2) Müsteşarlık vereceği bu teminatı, sigorta
teminatı şeklinde doğrudan veya sigorta kuruluşlarına vereceği reasürans teminatı şeklinde dolaylı olarak da
sağlayabilir.
(3) Verilecek teminatın kapsamı, süresi, türü,
limitleri, karşılığında bir bedel alınıp alınmayacağı, bedel alınacak ise
bedelin tutarı, alınacak bedelin nemalandırılması ve yönetimine ilişkin
usul ve esaslar Bakan tarafından belirlenir.”
MADDE 26 – 13/2/2011 tarihli ve 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden
Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve
Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanunun 17 nci maddesinin yirmibirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“a) Tarım ve Köyişleri
Bakanlığınca, tarımsal amaçlı kooperatiflere veya bu kooperatiflerin
ortaklarına 31/12/2010 tarihinden önce
kullandırılan ve bu Kanunun yayımlandığı tarih itibarıyla muaccel hale
gelen krediler ile müteakiben yeniden yapılandırılan kredi alacaklarının
bakiye asılları ile ödenmeyen alacağın vadesinin başlangıç tarihi
itibarıyla bu Kanunun yayımlandığı tarihe kadar Bakanlıkça bu Kanunun
yayımlandığı tarihte kredilere uygulanan sözleşme faiz oranı esas alınarak
hesaplanacak tutar ile TEFE/ÜFE aylık değişim oranlarının yıllık toplamı
dikkate alınarak basit usulde hesaplanacak tutardan düşük olanı esas alınarak
hesaplanacak borç tutarının; bu Kanunun yayımlandığı tarihi izleyen
dördüncü ayın sonuna kadar Tarım ve Köyişleri
Bakanlığı il müdürlüklerine başvuruda bulunularak kredinin kalan vadesi beş
yıldan az olan borçlular için ilk taksit 2011 yılı Eylül ayından başlamak
üzere ve her yıl ilk taksidin tekabül ettiği ayda
toplam beş eşit taksitte ödenmesi şartıyla, kredinin kalan vadesi beş
yıldan fazla olan borçlular için de kalan vade süresinde ve aynı koşullarla
ödenmesi şartıyla bu alacakların ödenen kısmına isabet eden fer’ilerin tahsilinden vazgeçilir.
b) Bu Kanunun yayımlandığı tarihten önce dava
konusu edilmiş ve/veya icra takibi başlatılmış alacaklar için, borçlunun bu
fıkra hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda bulunması halinde davalar
sonlandırılır ve icra takipleri durdurulur. Bu fıkra kapsamında borçları
yapılandırılan kooperatif ve/veya ortaklarının borçları müteakiben tasfiye
olunacak alacaklar hesaplarından çıkarılarak vadesi gelmemiş hesaplara
aktarılır.”
MADDE 27 – 6111 sayılı Kanunun 83 üncü maddesinin (a)
bendiyle 1/7/1964 tarihli ve 488 sayılı Damga Vergisi
Kanununa ekli (2) sayılı tablonun “IV-Ticari ve medeni işlerle ilgili
kâğıtlar” başlıklı bölümüne eklenen fıkranın (40) olan numarası (41) olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 28 – 6111 sayılı Kanunun 166 ncı
maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “Bu Kanunun yayımından itibaren”
ibaresi “1/8/2011 tarihinden itibaren” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 29 – 6111 sayılı Kanunun geçici 11 inci maddesi
yürürlükten kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE 1 – 25/6/1958 tarihli ve 7163
sayılı Türkiye ve Orta-Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Teşkilat Kanununa dayalı
olarak eğitim-öğretim yapan Türkiye ve Orta-Doğu Amme İdaresi Enstitüsünde
lisansüstü öğrenim görmekte iken terör suçundan hüküm giyenler hariç her ne
sebeple olursa olsun ilişiği kesilenler, 25 Temmuz 2011 tarihine kadar
Enstitüye başvuruda bulunmaları halinde 6111 sayılı Kanunun 173 üncü
maddesiyle 2547 sayılı Kanuna eklenen geçici 58 inci madde ile tanınan
haklardan Türkiye ve Orta-Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Lisansüstü Öğretim
Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde yararlandırılırlar.
Türkiye ve Orta-Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Sevk ve
İdare Yüksekokulu öğrencisi iken terör suçundan hüküm giyenler hariç her ne
sebeple olursa olsun ilişiği kesilenlerin de bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren yukarıda belirtilen başvuru süresi içerisinde
başvurmaları halinde Yükseköğretim Kurulunca uygun görülen yükseköğretim
kurumu belirlenerek bu Kanunla verilen hakların kullanılması sağlanır.
GEÇİCİ MADDE 2 – Milli Eğitim Bakanlığına tahsis edilen serbest
öğretmen kadrolarından boş bulunan 24.745 öğretmen kadrosuna, 26/12/2010 tarihli ve 6091 sayılı 2011 Yılı Merkezi
Yönetim Bütçe Kanununun 22 nci maddesi kapsamında
yapılan atamaların dışında 31/12/2011 tarihine kadar atama yapılır.
GEÇİCİ MADDE 3 – Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının merkez ve
taşra teşkilatında boş bulunan kadrolara yılı merkezi yönetim bütçe
kanununda yer alan sınırlamalara tabi olmaksızın 2011 yılı için 1500 adet
atama yapılır.
MADDE 30 – Bu Kanunun;
a) 17 nci maddesi 26/3/2011 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı
tarihinde,
b) Diğer hükümleri ise yayımı tarihinde,
yürürlüğe
girer.
MADDE 31 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
11/4/2011
![](20110412-1_dosyalar/image002.gif)
|