11 Ekim 2013  CUMA

Resmî Gazete

Sayý : 28792

YÖNETMELÝK

Ýçiþleri Bakanlýðý (Göç Ýdaresi Genel Müdürlüðü)ndan:

GÖÇ ÝDARESÝ GENEL MÜDÜRLÜÐÜ HUKUK MÜÞAVÝRLÝÐÝ VE AVUKATLIK

SINAV VE ATAMA YÖNETMELÝÐÝ

BÝRÝNCÝ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanýmlar

Amaç

MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliðin amacý; Genel Müdürlük hukuk müþaviri ve avukat kadrolarýna atanacaklarda aranacak nitelikler, giriþ sýnavýnýn þekli ve uygulanmasýný düzenlemektir.

Kapsam

MADDE 2 (1) Bu Yönetmelik, Genel Müdürlükte hukuk müþaviri ve avukat kadrolarýna atanacaklarý kapsar.

Dayanak

MADDE 3 (1) Bu Yönetmelik, 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayýlý Bakanlar Kurulu Kararýyla yürürlüðe konulan Kamu Görevlerine Ýlk Defa Atanacaklar Ýçin Yapýlacak Sýnavlar Hakkýnda Genel Yönetmeliðin ek 6 ncý maddesine dayanýlarak hazýrlanmýþtýr.

Tanýmlar

MADDE 4 (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Bakan: Ýçiþleri Bakanýný,

b) Birim amirleri: Genel Müdürlük daire baþkanlarýný ve I. Hukuk Müþavirini,

c) Genel Müdür: Göç Ýdaresi Genel Müdürünü,

ç) Genel Müdürlük: Göç Ýdaresi Genel Müdürlüðünü,

d) Giriþ sýnavý: Hukuk müþaviri ve avukat alýmý için yapýlacak yazýlý ve/veya sözlü sýnavý,

e) KPSS (B): B Grubu kadrolar için yapýlan Kamu Personel Seçme Sýnavýný,

f) KPSSP3: Kamu Personel Seçme Sýnavý puan 3’ü,

g) Sýnav Komisyonu: Hukuk müþaviri ve avukatlýk giriþ sýnav komisyonunu,

ifade eder.

ÝKÝNCÝ BÖLÜM

Giriþ Sýnavýna Ýliþkin Esaslar

Giriþ sýnavý

MADDE 5 (1) Genel Müdürlüðe ait hukuk müþaviri ve avukat kadrolarýna, boþ kadro ve ihtiyaç durumuna göre, KPSS (B) grubu KPSSP3 puan sýralamasý esas alýnarak yapýlacak yazýlý ve/veya sözlü sýnavý sonundaki baþarý sýralamasýna göre atama yapýlýr.

Giriþ sýnavý baþvuru þartlarý

MADDE 6 (1) Giriþ sýnavýna katýlmak isteyenlerin aþaðýdaki þartlarý taþýmalarý gerekir:

a) 14/7/1965 tarihli ve 657 sayýlý Devlet Memurlarý Kanununun 48 inci maddesinde belirtilen genel þartlarý taþýmak,

b) Son baþvuru tarihi itibariyle geçerlilik süresi dolmamýþ KPSSP3 puan türünden, giriþ sýnavý ilanýnda belirtilmiþ olan asgari puaný almýþ olmak,

c) Hukuk fakültesi mezunu olmak,

ç) Avukatlýk kadrosu için baþvuru tarihinin son günü itibariyle avukatlýk ruhsatnamesine sahip olmak.

Giriþ sýnavýnýn duyurulmasý

MADDE 7 (1) Giriþ sýnavýnýn þekli, katýlma þartlarý, sýnav konularý, ilk ve son baþvuru tarihi, istenecek belgeler, baþvuru evrakýnýn temin edileceði yerler, baþvuru yeri, sýnavýn yeri ve zamaný, KPSSP3 asgari puan, atama yapýlmasý planlanan kadro sayýsý, kadronun sýnýfý ve derecesi ile gerekli görülen diðer hususlar sýnav tarihinden en az bir ay önce, Resmî Gazetede, yurt düzeyinde günlük olarak yayýmlanan tirajý yüksek ilk beþ gazetenin en az birinde ve Genel Müdürlüðün internet sitesinde ilan edilmek suretiyle duyurulur.

Giriþ sýnavý baþvuru iþlemleri ve sekretarya hizmetleri

MADDE 8 (1) Sýnava baþvuru, þahsen, elden veya posta yoluyla ilanda belirtilen adrese ya da ilanda belirtildiði takdirde internet üzerinden yapýlabilir.

(2) Sýnava katýlmak isteyen adaylar, Genel Müdürlük veya Genel Müdürlük internet adresinden temin edecekleri sýnav baþvuru formunu doldurarak aþaðýdaki belgeleri eklerler:

a) Diploma veya mezuniyet belgesinin aslý veya onaylý örneði; eðitimini yurtdýþýnda tamamlamýþ olanlarýn diploma denklik belgesinin aslý veya onaylý örneði.

b) Üç adet vesikalýk fotoðraf.

c) KPSS (B) sonuç belgesinin bilgisayar çýktýsý.

ç) Özgeçmiþ.

d) Avukatlýk ruhsatnamesinin aslý veya onaylý örneði.

(3) Ýkinci fýkrada sayýlan belgelerin son baþvuru tarihi mesai bitimine kadar Genel Müdürlüðe teslim edilmesi þarttýr. Bu belgeler, aslý ibraz edilmek kaydýyla adayýn bulunduðu yerdeki kamu kurumlarý veya Genel Müdürlükçe de onaylanabilir.

(4) Posta ile yapýlan baþvurularda, ikinci fýkradaki belgelerin giriþ sýnavý duyurusunda belirtilen son baþvuru tarihine kadar Genel Müdürlüðe ulaþmýþ olmasý gerekir. Postadaki gecikmeler dikkate alýnmaz.

(5) Bu Yönetmelikte yer alan giriþ sýnavý ve Sýnav Komisyonunun ilgili sekretarya hizmetleri Ýnsan Kaynaklarý Dairesi Baþkanlýðýnca yürütülür.

Baþvurularýn deðerlendirilmesi

MADDE 9 (1) Yapýlan baþvurular, Ýnsan Kaynaklarý Dairesi Baþkanlýðýnca incelenerek, giriþ sýnavý koþullarýný taþýyan adaylarla ilgili olarak, ilanda belirtilen son baþvuru günü mesai bitiminde, toplam baþvuru sayýsýný ve son aday numarasýný da belirleyen bir tutanak düzenlenir.

(2) Aranýlan þartlarý taþýyan adaylar, ilanda belirtilen KPSSP3 puan türünden en yüksek puaný alan adaydan baþlamak ve atama yapýlacak kadro sayýsýnýn beþ katýný geçmemek üzere bir sýralamaya tabi tutulur. KPSSP3 puan türü itibariyle en son adayýn aldýðý puanla ayný puana sahip adaylar da giriþ sýnavýna çaðrýlýr. Sýralamaya giren adaylarýn isimleri ile söz konusu adaylarýn nerede sýnava gireceklerine iliþkin listeler, yazýlý sýnav tarihinden en az 10 gün önce Genel Müdürlük internet sitesinde duyurulur

(3) Sýnavlar Genel Müdürlükçe belirlenecek yerlerde yapýlýr.

Sýnav konularý

MADDE 10 (1) Sýnav konularý þunlardýr:

a) Anayasa Hukuku.

b) Medeni Hukuk.

c) Borçlar Hukuku.

ç) Ticaret Hukuku.

d) Medeni Usul Hukuku.

e) Ýcra ve Ýflas Hukuku.

f) Ýdare Hukuku.

g) Ýdari Yargýlama Hukuku.

ð) Ceza Hukuku.

h) Ceza Usul Hukuku.

ý) Ýþ Hukuku.

i) Uluslararasý Hukuk.

(2) Genel Müdürlüðün uygun görmesi halinde, giriþ sýnavý duyurusunda yer vermek þartýyla ilave konular da belirlenebilir.

Giriþ sýnavý komisyonu

MADDE 11 (1) Sýnav Komisyonu, Genel Müdür veya görevlendireceði bir baþkan ve dört asýl ile üç yedek üyeden teþekkül eder. Komisyon üyeleri, genel müdür yardýmcýlarý, birim amirleri ile hukuk müþaviri/avukat arasýndan seçilir. 1. Hukuk Müþaviri ve Ýnsan Kaynaklarý Dairesi Baþkaný komisyonun doðal üyesidir. Yükseköðretim kurumlarýnýn öðretim üyeleri arasýndan da komisyon üyeleri seçilebilir. Genel Müdürlük dýþýndan sýnav komisyonuna görevlendirilen üye sayýsý ikiyi geçemez. Asýl üyelerin herhangi bir nedenle komisyona katýlamamalarý halinde yedek üyeler tespit sýrasýna göre giriþ sýnavý komisyonuna katýlýrlar.

(2) Giriþ sýnavý komisyonu baþkan ve üyeleri; kendilerinin, boþanmýþ olsalar dahi eþlerinin, ikinci dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve kayýn hýsýmlarýnýn veya evlatlýklarýnýn katýldýðý sýnavlarda görev alamaz.

Giriþ sýnavý komisyonunun görevleri

MADDE 12 (1) Giriþ sýnavý komisyonu, giriþ sýnavý ön hazýrlýk çalýþmalarýnýn yürütülmesi, sýnavýn yapýlmasý, sonuçlarýn ilan edilmesi, itirazlarýn sonuçlandýrýlmasý ve sýnavla ilgili diðer iþlemlerin yürütülmesiyle görevli ve yetkilidir.

(2) Giriþ sýnavý komisyonu üye tam sayýsý ile toplanýr ve oy çokluðuyla karar alýr. Oylama sýrasýnda çekimser oy kullanýlamaz. Karara katýlmayanlar karþý oylarýný gerekçeleriyle birlikte belirtmek zorundadýr.

Sýnavýn deðerlendirilmesi

MADDE 13 (1) Sýnavýn yazýlý yapýlmasý hâlinde, Sýnav Komisyonu, sýnav kâðýtlarýný deðerlendirmek üzere üye tam sayýsý ile toplanýr. Cevap kâðýtlarýnýn bulunduðu kapalý zarf açýlýr ve cevap kâðýtlarý numaralandýrýlýr. Cevap kâðýtlarýnýn deðerlendirme notu, kâðýtlarýn numaralarýnýn yer aldýðý cetvele her üye tarafýndan ayrý ayrý yazýlarak sýnav kâðýdý ile birlikte Sýnav Komisyonu baþkanýna teslim edilir. Yazýlý sýnav puanlarýnýn aritmetik ortalamasý alýnarak yazýlý sýnav baþarý notu belirlenir. Baþarý sýralamasýna göre hazýrlanan liste, sýnav deðerlendirmesinin neticelendiði günü takip eden beþ gün içinde Genel Müdürlüðünün internet sayfasýnda yayýnlanmak suretiyle duyurulur. Yazýlý sýnavýn deðerlendirmesi yüz tam puan üzerinden yapýlýr. Yazýlý sýnavda baþarýlý sayýlabilmek için en az yetmiþ puan almak gerekir. Sadece yazýlý sýnav sonucuna göre atama yapýlmasý halinde, bu sýnavda en yüksek puan alandan baþlamak üzere duyurulan azami boþ kadro sayýsý kadar atama yapýlýr. Sýnav notlarýnýn aritmetik ortalamasýnýn eþitliði durumunda KPSS P3 puaný yüksek olan aday sýralamada üstte yer alýr.

(2) Sýnavýn yazýlý ve sözlü yapýlmasý halinde, yazýlý sýnavda baþarýlý olanlarýn tamamý sözlü sýnava alýnýrlar. Sözlü sýnavdan baþarýlý sayýlabilmek için en az yetmiþ puan almak þarttýr. Yazýlý ve sözlü sýnav notlarý ortalamasý alýnarak baþarý notu bulunur. Baþarý sýralamasý, en yüksek not alandan baþlamak üzere belirlenir.

(3) Sýnavýn sadece sözlü yapýlmasý halinde, baþarý sýralamasý, sözlü sýnavda en yüksek not alan adaydan baþlanarak belirlenir. Sýnav notlarýnýn aritmetik ortalamasýnýn eþitliði durumunda KPSS P3 puaný yüksek olan aday sýralamada üstte yer alýr.

(4) Sözlü sýnavda adaylar;

a) 10 uncu maddede yer alan sýnav konularýna iliþkin bilgi düzeyi,

b) Bir konuyu kavrayýp özetleme, ifade yeteneði ve muhakeme gücü,

c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davranýþ ve tepkilerinin mesleðe uygunluðu,

ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandýrýcýlýðý,

d) Genel yetenek ve genel kültürü,

e) Bilimsel ve teknolojik geliþmelere açýklýðý,

yönlerinden ayrý ayrý puan verilmek suretiyle deðerlendirilirler. Adaylar, Sýnav Komisyonu tarafýndan (a) bendi için elli puan, diðer bentlerde yazýlý özelliklerin her biri için onar puan üzerinden deðerlendirilir ve verilen puanlar ayrý ayrý tutanaða geçirilir. Sözlü sýnavda baþarýlý sayýlmak için, Sýnav Komisyonu ve üyelerinin yüz tam puan üzerinden verdikleri puanlarýn aritmetik ortalamasýnýn en az yetmiþ olmasý þarttýr.

Sýnav sonuçlarýnýn ilaný ve itiraz

MADDE 14 (1) Sýnav sonuçlarý, sýnav komisyonu tarafýndan tutanaða baðlanýr. Baþarý puaný en yüksek olan adaydan baþlanmak suretiyle sýnav duyurusunda belirtilen hukuk müþaviri ve avukat kadro sayýsý kadar asýl aday ile bunlarýn yarýsý kadar yedek aday isimlerinden oluþturulan liste Genel Müdür onayýna sunulur. Genel Müdürün onayladýðý baþarý listesi Genel Müdürlük internet sitesinde ve Genel Müdürlük hizmet binasýnda ilan edilmek suretiyle duyurulur. Ayrýca, baþarýlý olan adaylara sonuç yazýlý olarak bildirilir.

(2) Baþarý sýrasýna göre oluþturulacak yedek aday listesi, sýnav sonuçlarýnýn ilanýndan itibaren altý ay süreyle geçerlidir.

(3) Sýnavda yetmiþ ve üzerinde puan almýþ olmak sýralamaya giremeyen adaylar için müktesep hak teþkil etmez.

(4) Duyuru tarihinden itibaren beþ gün içerisinde sýnav sonuçlarýna itiraz edilebilir. Yapýlan itirazlar Sýnav Komisyonunca varsa sözlü sýnav tarihinden önce ve her halde en geç on beþ gün içinde sonuçlandýrýlýr.

Gerçeðe aykýrý beyan

MADDE 15 (1) Sýnavý kazananlardan sýnav baþvuru formunda gerçeðe aykýrý beyanda bulunduðu veya sahte belge verdiði tespit edilenlerin sýnav sonuçlarý geçersiz sayýlýr ve atamalarý yapýlmaz. Atamalarý yapýlmýþ olsa dahi iptal edilir. Bunlar hiçbir hak talep edemez.

(2) Gerçeðe aykýrý beyanda bulunduðu veya belge verdiði tespit edilenler hakkýnda Cumhuriyet Baþsavcýlýðýna suç duyurusunda bulunulur.

Sýnav belgelerinin saklanmasý

MADDE 16 (1) Atamasý yapýlanlarýn sýnavla ilgili belgeleri, ilgililerin özlük dosyalarýnda; baþarýsýz olanlar ile baþarýlý olduðu halde herhangi bir nedenle atanamayanlarýn sýnav belgeleri ise dava açma süresinden az olmamak kaydýyla bir sonraki sýnava kadar Genel Müdürlükçe saklanýr.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Hukuk Müþaviri ve Avukat Atama ve Bildirim

Atamadan önce istenecek belgeler

MADDE 17 (1) Hukuk müþaviri ve avukat kadrolarýna atanmak üzere yapýlan giriþ sýnavýnda baþarýlý olan adaylardan aþaðýdaki belgeler istenir:

a) Erkek adaylarýn askerlikle iliþiði olmadýðýna dair yazýlý beyaný.

b) Dört adet vesikalýk fotoðraf.

c) Adli sicil kaydýna iliþkin yazýlý beyaný.

ç) Saðlýk açýsýndan görevini devamlý olarak yapmaya engel bir durumu bulunmadýðýna dair yazýlý beyaný.

d) Mal bildirimi.

e) Kamu etik sözleþmesi.

Hukuk müþaviri ve avukat kadrolarýna atama

MADDE 18 (1) Giriþ sýnavýnda baþarýlý olan adaylardan, ilan edilen boþ kadro sayýsý kadar aday, baþarý sýralamasýna göre hukuk müþaviri veya avukat olarak atanýr. Asýl listeden hukuk müþavirliði veya avukatlýðý kazanan adaylardan çeþitli sebeplerle göreve baþlamayanlarýn veya atamasý yapýlýp herhangi bir sebeple görevden ayrýlanlarýn yerine, yedek aday listesinden baþarý sýrasýna göre atama yapýlabilir.

(2) Gerekli belgeleri süresinde ibraz etmeyenlerin atamalarý yapýlmaz.

(3) Atamalarý yapýlan hukuk müþaviri ve avukatlarýn görevlerine baþlamalarýnda 657 sayýlý Devlet Memurlarý Kanununun 62 ve 63 üncü madde hükümleri uygulanýr.

Bildirim

MADDE 19 (1) Giriþ sýnavýnda baþarýlý olup atananlara iliþkin bilgiler, Devlet Personel Baþkanlýðýna e-uygulama sistemi üzerinden otuz gün içerisinde bildirilir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Çeþitli ve Son Hükümler

Hüküm bulunmayan haller

MADDE 20 (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, 657 sayýlý Devlet Memurlarý Kanunu ve Kamu Görevlerine Ýlk Defa Atanacaklar Ýçin Yapýlacak Sýnavlar Hakkýnda Genel Yönetmelik ile diðer ilgili mevzuat hükümleri uygulanýr.

Yürürlük

MADDE 21 (1) Bu Yönetmelik yayýmý tarihinde yürürlüðe girer.

Yürütme

MADDE 22 (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Ýçiþleri Bakaný yürütür.