Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulundan:
ULUSLARARASI
REKABETÇİLİĞİN GELİŞTİRİLMESİNİN DESTEKLENMESİ
HAKKINDA TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2010/8)’DE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA
DAİR TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2016/4)
MADDE 1 – 23/9/2010
tarihli ve 27708 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Uluslararası
Rekabetçiliğin Geliştirilmesinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (Tebliğ No:
2010/8)’in 3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğ, Türkiye’de sınai ve/veya ticari faaliyette bulunan şirketler
ile işbirliği kuruluşlarına verilen destekleri ve Bakanlıkça Tebliğ
amaçlarına uygun olarak gerçekleştirilecek faaliyetlerin desteklenmesini
kapsar.”
MADDE 2 –
Aynı Tebliğin 4 üncü maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 4 – (1)
Bu Tebliğde yer alan;
a) Bakanlık: Ekonomi Bakanlığını,
b) Faaliyet: UR-GE projesi kapsamında
gerçekleştirilecek olan ihtiyaç analizi, tanıtım, eğitim, danışmanlık, yurt
dışı pazarlama, alım heyeti faaliyetlerini, istihdam desteğini ve bireysel
danışmanlık programını,
c) Genelge: Bu Tebliğin Uygulama Usul ve Esasları
Genelgesini,
ç) İncelemeci Kuruluş: 3/6/2011 tarihli ve 637
sayılı Ekonomi Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin 37 nci maddesi çerçevesinde Türkiye İhracatçılar Meclisi,
İhracatçı Birlikleri ile Bakanlık tarafından görevlendirilen ilgili diğer
kurum ve kuruluşları,
d) İşbirliği kuruluşu: Türkiye İhracatçılar
Meclisi, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu,
İhracatçı Birlikleri, Ticaret ve/veya Sanayi Odaları, Organize Sanayi
Bölgeleri, Endüstri Bölgeleri, Teknoloji Geliştirme Bölgeleri, Sektör
Dernekleri ve Kuruluşları, Sektörel Dış Ticaret Şirketleri (SDŞ), Ticaret
Borsaları, İşveren Sendikaları ile imalatçıların kurduğu dernek, birlik ve
kooperatifleri,
e) Proje Değerlendirme Komisyonu: Bakanlık
temsilcilerinden oluşan ve bu Tebliğ kapsamındaki UR-GE projelerine ilişkin
değerlendirme yapan komisyonu,
f) Şirket: 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk
Ticaret Kanununun 124 üncü maddesinde belirtilen sınai ve/veya ticari
faaliyette bulunan kollektif, komandit, anonim, limited ve kooperatif
şirketlerini,
g) UR-GE projesi: İşbirliği kuruluşlarınca, üyesi
şirketlere yönelik olarak yürütülen; amacı, kapsamı, süresi ile bütçesi
belirlenmiş ihtiyaç analizi, istihdam, eğitim, danışmanlık, yurtdışı
pazarlama ve alım heyeti faaliyetlerinden oluşan projeyi,
ifade eder.”
MADDE 3 –
Aynı Tebliğin 5 inci, 6 ncı, 7 nci
ve 8 inci maddeleri yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 4 –
Aynı Tebliğin 9 uncu maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 9 – (1)
İşbirliği kuruluşları, UR-GE projelerinin ve faaliyetlerinin kabulüne
ilişkin başvurularını Bakanlığa yapar.
(2) Proje Değerlendirme Komisyonu, proje/faaliyet
başvurularını ihracat stratejisi ve politikaları çerçevesinde içerik, amaca
uygunluk, bütçe ve işbirliği kuruluşunun proje yönetim kapasitesi açısından
değerlendirerek sonuçlandırır.
(3) UR-GE projelerinin süresi üç yıldır. Proje
süresi, Proje Değerlendirme Komisyonu tarafından projenin performansına
göre iki yıla kadar uzatılabilir.
(4) İşbirliği kuruluşları, destek ödemelerine
ilişkin başvurularını Bakanlığa/İncelemeci Kuruluşa yapar. Başvurular
Bakanlık/İncelemeci Kuruluş tarafından sonuçlandırılır.
MADDE 5 –
Aynı Tebliğin Üçüncü Bölümünde yer
alan Birinci Alt Bölümünün başlığı aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“İHTİYAÇ
ANALİZİ, TANITIM, EĞİTİM VE/VEYA DANIŞMANLIK FAALİYETLERİ İLE PROJE UZMANI
İSTİHDAMI”
MADDE 6 –
Aynı Tebliğin 11 inci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 11 – (1)
UR-GE projeleri kapsamında aşağıda yer alan faaliyetlere ilişkin giderler
ile söz konusu faaliyetlerin organizasyonuna ilişkin Genelgede belirtilen
giderlerin, en fazla %75’i proje bazında 400.000 ABD Dolarına kadar
desteklenir.
a) İhtiyaç analizi,
b) Eğitim hizmeti,
c) Danışmanlık hizmeti,
ç) Kümenin yurt dışında tanıtımı.”
MADDE 7 –
Aynı Tebliğin 14 üncü maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 14 –
(1) İşbirliği kuruluşunca bu Tebliğin 13 üncü maddesi kapsamında düzenlenen
10 adet yurt dışı pazarlama faaliyeti için her bir faaliyet başına 150.000
ABD Dolarına kadar, 10 adet alım heyeti faaliyeti için ise her bir faaliyet
bazında 100.000 ABD Dolarına kadar bu madde kapsamında yer alan giderlerin
en fazla %75’i desteklenir:
a) Ulaşım: Yurt dışı pazarlama faaliyetlerinde bir
şirket/işbirliği kuruluşundan en fazla iki kişinin, alım heyetlerinde bir
davetli yabancı şirket/kuruluştan en fazla iki kişinin uluslararası ve/veya
şehirlerarası ulaşımda kullanılan ekonomi sınıfı uçak, tren, gemi, otobüs
bileti ile toplu taşımaya yönelik araç kiralama giderleri,
b) Konaklama: Yurt dışı pazarlama faaliyetlerinde
bir şirket/işbirliği kuruluşundan en fazla iki kişinin, alım heyetlerinde
bir davetli yabancı şirket/kuruluştan en fazla iki kişinin, kişi başına
günlük 300 ABD Dolarına kadar oda ve kahvaltı giderleri,
c) Tanıtım ve Organizasyon Giderleri:
1) Tercümanlık gideri,
2) Seminer, konferans, toplantı ve ikili
görüşmelerin yapıldığı yerlerin kiralama giderleri,
3) Fuar katılımına ilişkin giderler,
4) Görsel ve yazılı tanıtım giderleri,
5) Halkla ilişkiler hizmeti gideri,
6) Sergilenecek ürünlerin nakliye giderleri.
(2) İşbirliği kuruluşu, yurt dışı pazarlama
faaliyetlerinin koordinasyonunu sağlamak üzere ön heyet düzenleyebilir. Ön
heyet kapsamında yurt dışında görevlendirilen, işbirliği kuruluşu
çalışanı/proje katılımcısı şirket ortağı/çalışanı iki kişiye ait ulaşım ve
konaklama giderleri bu madde kapsamındaki limitler dâhilinde desteklenir.”
MADDE 8 –
Aynı Tebliğin 18 inci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 18 –
(1) Bu Tebliğ kapsamındaki faaliyetlere ilişkin destek ödemesi başvuruları,
Genelgede belirtilen belgelerle birlikte, faaliyet bitiş tarihinden
itibaren en geç üç ay içerisinde Bakanlığa/İncelemeci Kuruluşa yapılır. Üç
aylık sürenin hesaplanmasında Bakanlığın/İncelemeci Kuruluşun evrak giriş
tarihi esas alınır.”
MADDE 9 – Aynı Tebliğin 19 uncu maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 19 –
(1) Bakanlık/İncelemeci Kuruluş, gerekli incelemenin yapılmasını müteakip,
ödeme yapılacak şirketi/kuruluşu ve ödeme tutarını Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankasına (TCMB) bildirir.
(2) Ödemeye ilişkin hesaplamalarda TCMB döviz alış
kurları dikkate alınır.
(3) TCMB döviz kurlarında yer almayan para
birimlerine istinaden yapılan hesaplamalarda Bakanlıkça uygun görülen diğer
uluslararası veri kaynakları esas alınır.
(4) Bu Tebliğ kapsamındaki desteklerden yararlanmak
için başvuranların eksik bilgi ve belgelerini bildirim tarihinden itibaren
en geç iki ay içerisinde tamamlamaları gerekir. Eksikliklerin iki ay
içerisinde tamamlanamaması halinde, destek başvurusu, evrakları tekemmül
etmiş harcama kalemleri çerçevesinde değerlendirilerek sonuçlandırılır. İki
aylık süre Bakanlığın/İncelemeci Kuruluşun evrak-çıkış tarihiyle başlar ve
Bakanlığın/İncelemeci Kuruluşun evrak-giriş tarihi ile biter.”
MADDE 10
– Aynı Tebliğin 20 nci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 20 – (1)
Destek başvurularına ve bu başvuruların sonuçlandırılmasına yönelik olarak
istenen bilgi, belge ve uygulamaya ilişkin diğer hususlar Bakanlıkça
düzenlenen Genelge ile belirlenir.
(2) Bu Tebliğde düzenlenen hususlara ilişkin
uygulama usul ve esaslarını belirlemeye, uygulamaya ilişkin talimatlar
vermeye, uygulamada ortaya çıkacak mücbir sebep, özel ve zorunlu durumlar
ile ihtilafları inceleyip sonuçlandırmaya, gerekli görülmesi durumunda
destek oranlarını azaltmaya, ödenecek destek miktarını her türlü kamu
alacağına karşılık mahsup etmeye ve bütçe imkânları çerçevesinde destek
kapsamında değerlendirilecek harcama ve destek ödeme miktarlarını
kısıtlamaya Bakanlık yetkilidir.”
MADDE 11
– Aynı Tebliğin 21 inci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 21 – (1)
Bu Tebliğ kapsamında haksız olarak alındığı tespit edilen destek ödemeleri,
ilgililerden 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil
Usulü Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde tahsil edilir.
(2) Bakanlık, şirketlerin ve işbirliği
kuruluşlarının faaliyetlerini izler ve değerlendirir. Faaliyetlerin bu
Tebliğin amaç ve hükümlerine uygun bulunmaması veya faaliyetlerin usulüne
uygun ve onaylanan şekilde yürütülmediğinin tespit edilmesi durumunda bu
faaliyete ilişkin başvuru destek kapsamından çıkarılır.
(3) Bu Tebliğ kapsamında yanıltıcı bilgi ve belge
ibraz edildiğinin tespiti halinde, ilgililerin haklarında kanuni işlem
yapılır.
a) Tahkikat, soruşturma veya dava konusu edilmiş
olan işbirliği kuruluşlarının, ilgili projelerine ilişkin destek talepleri
bekletilir ve yeni projeleri denetim raporu veya yargı kararı alınıncaya
kadar destek kapsamına alınmaz. Denetim raporu veya yargı kararı işbirliği
kuruluşunun yanıltıcı bilgi ve belge sunduğu yönünde ise, bahse konu işbirliği
kuruluşunun ilgili faaliyeti ve faaliyetin yer aldığı UR-GE projesi destek
kapsamından çıkarılır, ilgili proje kapsamındaki sonuçlandırılmamış destek
başvuruları değerlendirilmeye alınmaz. Bahse konu işbirliği kuruluşunun
yeni projesi, Bakanlığın kapsamdan çıkarım bildirim yazısının evrak çıkış
tarihinden itibaren en az altı ay süresince destek kapsamına alınmaz.
b) Tahkikat, soruşturma veya dava konusu edilmiş
olan şirketlerin destek talepleri, konuyla ilgili denetim raporu veya yargı
kararı alınıncaya kadar bekletilir. Denetim raporu veya yargı kararı
şirketin yanıltıcı bilgi ve belge sunduğu yönünde ise, bahse konu şirketin
ilgili başvuru dosyası destek kapsamından çıkarılır ve sonuçlandırılmamış
destek başvuruları değerlendirmeye alınmaz. Şirket, Bakanlığın kapsamdan
çıkarım bildirim yazısının evrak çıkış tarihinden itibaren en az iki yıl
süresince bu Tebliğ kapsamında yeni bir başvuruda bulunamaz ve UR-GE
projesine dâhil olamaz.
(4) Destek kapsamındaki faaliyetler çerçevesinde
hizmet sağlayan kurum/kuruluşların bu Tebliğin amaç ve hükümlerine uygun
olmayan faaliyetlerinin veya yanıltıcı bilgi ve belge ibraz ettiğinin
tespit edilmesi halinde; faaliyet destek kapsamından çıkarılır. Söz konusu
kurum ve kuruluşlardan alınacak hizmetlere ilişkin faaliyetler Bakanlığın
kapsamdan çıkarım bildirim yazısı evrak çıkış tarihinden itibaren en az
altı ay süresince destek kapsamına alınmaz.”
MADDE 12
– Aynı Tebliğin 23 üncü maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 23 –
(1) Bu Tebliğ kapsamında yer alan desteklerden yararlanan şirketler ve
İşbirliği Kuruluşları, diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca verilen aynı
mahiyetteki desteklerden yararlanamazlar.”
MADDE 13
– Aynı Tebliğe aşağıdaki geçici
maddeler eklenmiştir.
“GEÇİCİ
MADDE 5 – (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önceki faaliyetler
için, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önceki Uluslararası
Rekabetçiliğin Geliştirilmesinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (Tebliğ No:
2010/8)’in lehe olan hükümleri uygulanır.
(2) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla
sonuçlandırılmamış başvurular için bu maddeyi ihdas eden Tebliğin lehe olan
hükümleri uygulanır.
GEÇİCİ
MADDE 6 – (1) 31/12/2016
tarihinden önce düzenlenen eğitim programlarına ilişkin destek ödemesi
başvuruları için bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önceki Uluslararası
Rekabetçiliğin Geliştirilmesinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (Tebliğ No:
2010/8)’in hükümleri uygulanır.
(2) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla
henüz sonuçlandırılmamış olan eğitimci yetkilendirme ve eğitmen uygunluk
başvuruları için bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önceki Uluslararası
Rekabetçiliğin Geliştirilmesinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (Tebliğ No:
2010/8)’in hükümleri, 31/12/2016 tarihine kadar geçerli olacak şekilde
uygulanır.
(3) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce
yetkilendirilmiş olan eğitimcilerin ve uygunluk verilen eğitmenlerin
belirtilen statüleri, 31/12/2016 tarihine kadar geçerlidir.
(4) 31/12/2016 tarihine kadar yapılan eğitim
programı başvuruları için bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önceki
Uluslararası Rekabetçiliğin Geliştirilmesinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ
(Tebliğ No: 2010/8)’in hükümleri uygulanır.”
MADDE 14
– Bu Tebliğ yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 15
– Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi
Bakanı yürütür.
|