|
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan:
RÜZGÂR VEYA
GÜNEŞ ENERJİSİNE DAYALI ÜRETİM TESİSİ
KURMAK ÜZERE YAPILAN ÖNLİSANS BAŞVURULARINA
İLİŞKİN YARIŞMA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı ve
kapsamı; 14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu
çerçevesinde, rüzgâr veya güneş enerjisine dayalı üretim tesisi kurmak
üzere yapılan önlisans başvurularından aynı bağlantı bölgesine bağlanmak
için ilan edilen kapasiteden fazla başvuru bulunması halinde ve/veya aynı
sahaya birden fazla başvuru bulunması halinde, başvurular arasından ilan
edilen kapasite kadar sisteme bağlanacak olanları belirlemek için TEİAŞ
tarafından, 10/5/2005 tarihli ve 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji
Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun
kapsamında tesislerin YEK Destekleme Mekanizmasından yararlanabileceği
sürelerde geçerli olmak ve 5346 sayılı Kanunun eki (II) sayılı cetvelde
belirtilen hakları saklı kalmak kaydıyla, 5346 sayılı Kanunun eki (I)
sayılı cetvelde yer alan fiyatlar üzerinden en düşük fiyatın teklif
edilmesi esasına göre yapılacak yarışmaya ilişkin usul ve esaslar ile
yarışmaya katılacak tüzel kişilerin hak ve yükümlülüklerinin belirlenmesidir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 14/3/2013 tarihli ve 6446
sayılı Elektrik Piyasası Kanununun 7 nci maddesinin dördüncü fıkrasına
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bağlantı bölgesi: TEİAŞ tarafından belirlenen ve
il ya da illerin idari mülki sınırlarını kapsayan bölgeyi,
b) Bağlantı noktası: RES/GES bağlanabilir üretim
tesisi kapasitesi açıklanan iletim sistemi trafo merkezi veya iletim
hattını,
c) Çakışma: Bir santral sahasının diğer bir santral
sahasının tamamını kapsaması veya bir santral sahasının tamamının bir başka
santral sahasının içerisinde olması hâlini,
ç) GES: Güneş Enerjisine Dayalı Elektrik Üretim
Santralini,
d) İlgili mevzuat: 6446 sayılı Elektrik Piyasası
Kanunu ve 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi
Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun kapsamında Kurul tarafından
çıkarılan yönetmelikler ve tüm düzenleyici işlemleri,
e) Kanun: 10/5/2005 tarihli ve 5346 sayılı Yenilenebilir
Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin
Kanunu,
f) Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) Adresi: 11/2/1959
tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanununun 7/a maddesi uyarınca sermaye
şirketlerine geçerli tebligata esas elektronik iletilerin gönderimi ve
teslimatı da dahil olmak üzere kullanımına ilişkin olarak delil sağlayan,
elektronik postanın nitelikli şeklini,
g) Kesişme: Bir santral sahasının diğer bir santral
sahasını kısmen kapsaması hâlini,
ğ) Komisyon: Teklif açma ve değerlendirme için
TEİAŞ bünyesinde oluşturulan komisyonu,
h) Kurul: Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunu,
ı) Kurum: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunu
(EPDK),
i) RES: Rüzgâr Enerjisine Dayalı Elektrik Üretim
Santralini,
j) TEİAŞ: Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketini,
k) Teklif Fiyatı: RES/GES üretim tesisinde, ilgili
mevzuat kapsamında Kanunda belirtilen süre boyunca üretilen net elektrik
enerjisinin birim kilowatt-saatı (kWh) başına, Kanunun eki (I) sayılı
cetvelde kaynak bazında yer alan fiyatın yerine uygulanmak ve bu fiyattan
yüksek olmamak kaydıyla virgülden sonra en fazla iki haneli ABD Doları
cent/kWh cinsinden teklif edilecek bedeli,
l) Piyasa İşletmecisi: 1/10/2013 tarihli ve 28782
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının
Belgelendirilmesi ve Desteklenmesine İlişkin Yönetmelik uyarınca YEK toplam
bedelinin ödenmesinden sorumlu tüzel kişiyi,
m) YEK Destekleme Mekanizması (YEKDEM): 1/10/2013
tarihli ve 28782 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yenilenebilir Enerji
Kaynaklarının Belgelendirilmesi ve Desteklenmesine İlişkin Yönetmelikte
tanımlanan Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Desteklenmesi Mekanizmasını,
ifade eder.
(2) Bu Yönetmelikte geçen ve yukarıda yer almayan
tanım ve kısaltmalar ilgili mevzuattaki anlam ve kapsama sahiptir.
İKİNCİ BÖLÜM
Uygulama
Esasları
Yarışma
ve kapasite tahsisi esasları
MADDE 4 – (1) Rüzgâr
veya güneş enerjisine dayalı üretim tesisi kurmak üzere yapılmış önlisans
başvurularından aynı bağlantı bölgesine bağlanmak için ilan edilen
kapasiteden daha fazla başvuru bulunması halinde ve/veya santral sahası
çakışan/kesişen başvurular bulunması halinde, başvurular arasından bağlantı
bölgesi için ilan edilen kapasite kadar sisteme bağlanacak olanları
belirlemek için yarışma yapılır.
(2) Yarışma, Kanun kapsamındaki tesislerin
YEKDEM’den yararlanabileceği sürelerde geçerli olmak ve Kanunun eki (II)
sayılı cetvelde belirtilen hakları saklı kalmak kaydıyla, (I) sayılı
cetvelde yer alan fiyatlar üzerinden en düşük fiyatın teklif edilmesi
esasına göre yapılır. Bağlantı kapasitesinin tahsisinde en düşük Teklif
Fiyatı ilkesi esastır.
(3) Teklif Fiyatı, Kanunun eki (I) sayılı cetvelde
kaynak bazında yer alan fiyata eşit veya bu fiyattan düşük olur. Teklif
Fiyatı, sıfır veya başlangıç değeri -0,01 ABD Doları cent/kWh olmak
kaydıyla eksi sayı şeklinde sıfırdan küçük verilebilir.
(4) Sıfırdan küçük Teklif Fiyatı ile kapasite
tahsis edilen tüzel kişi, üretim tesisinin tamamında, ilgili mevzuata göre
kapasite artışı yapılabilmesi halinde kapasite artışı kapsamındakiler
dahil, inşa edilecek ünitelerden üretilecek net elektrik enerjisi için
Piyasa İşletmecisine katılım bedeli ödemekle yükümlüdür. Katılım bedeli, sıfırdan
küçük Teklif Fiyatı ile kapasite tahsis edilen şirket tarafından, ödenmesi
TEİAŞ’a taahhüt edilen kilowatt-saat
(kWh) başına Teklif Fiyatının mutlak değerinin aylık net elektrik enerjisi
üretimi ile çarpılması sonucu bulunur. Katılım bedeli, şirketin YEKDEM’den
yararlanmaması halinde dahi, üretim tesisinin ilk ünitesinin geçici
kabulünün yapıldığı tarihten başlamak kaydıyla ve tüm tesisin geçici
kabulünün yapıldığı tarihten itibaren on yıl süreyle aylık olarak ödenir.
(5) Sıfır veya sıfırdan küçük Teklif Fiyatı ile
kapasite tahsis edilen tüzel kişi, Kanun kapsamında YEKDEM’den yararlanması
halinde Kanunun eki (II) sayılı cetvelde belirtilen hakları ile varsa
katılım bedeli ödeme yükümlülükleri saklı kalmak kaydıyla, Kanunun eki (I) sayılı cetvel de kaynak
bazında öngörülen fiyattan yararlanamaz. Bu Yönetmelik kapsamında sıfırdan
küçük Teklif Fiyatı ile kapasite tahsis edilen tüzel kişinin YEKDEM’den
yararlanması halinde uygulanacak YEKDEM fiyatının tespitinde Teklif Fiyatı
Kanunun eki (II) sayılı cetvel kapsamında belirlenecek bedelden mahsup
edilmez.
(6) Teklif Fiyatı sıfır veya sıfırdan küçük olan
ilgili tüzel kişi, Kanun kapsamında YEKDEM’den yararlanmaması halinde,
varsa katılım bedeli ödeme yükümlülükleri saklı kalmak kaydıyla, Kanunun
eki (II) sayılı cetvelde belirtilen fiyattan da yararlanamaz.
(7) Yarışmada bağlantı kapasitesi tahsisine esas
alınan Teklif Fiyatı, tesislerin kapasite artışları için de geçerlidir.
Yarışmaya
katılım
MADDE 5 –
(1) Rüzgâr veya güneş enerjisine
dayalı üretim tesisi kurmak amacıyla yapılan önlisans başvurularından aynı
bağlantı bölgesine bağlanmak için yapılanlarının ilan edilen kapasiteden
fazla kurulu güçte olması ve/veya santral sahası çakışan/kesişen başvurular
bulunması halinde söz konusu başvurular Kurum tarafından yarışma yapılmak
üzere TEİAŞ’a bildirilir.
(2) Kurum tarafından yapılan bildirime konu
projeler, TEİAŞ tarafından ilgili mevzuat çerçevesinde sistem bağlantı
çalışması kapsamında proje bazlı teknik değerlendirmeye tabi tutulur.
Yarışmaya katılabilecek RES/GES projelerine ilişkin listeler TEİAŞ’ın
internet sayfasında bağlantı bölgesi ve bağlantı noktası bazında
yayımlanır. Listelerde; tüzel kişi ticaret unvanı, EPDK proje başvuru
numarası, projenin adı, kurulu gücü,
bağlantı gerilim seviyesi, EPDK tarafından bildirilen proje çakışma ve/veya
kesişme bilgileri yer alır.
(3) İkinci fıkra kapsamında ilan edilen bilgilere
ilan tarihinden itibaren 7 (yedi) gün içinde itiraz edilebilir. İtiraz 7
(yedi) gün içinde sonuçlandırılır. TEİAŞ itirazların sonuçlandırılması
kapsamında Kurum ve Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü personeli ile
birlikte çalışabilir.
(4) Bu Yönetmelikte belirlenen belgeleri eksiksiz
olarak TEİAŞ’a sunan başvuru sahibi yarışmaya katılabilir.
(5) Yarışma, TEİAŞ’ın belirlediği yer, gün ve saatte
yapılır. Yarışma toplantısına katılmayanların bu Yönetmeliğin ilgili
hükümleri uyarınca oluşabilecek hak kayıplarından Kurum ya da TEİAŞ sorumlu
tutulamaz.
Başvuru
esasları
MADDE 6 – (1) 5 inci madde uyarınca ilan edilen listedeki
tüzel kişilere, TEİAŞ tarafından belirlenen yer, gün ve saatte yarışmaya
teklif vermeleri ve yarışma toplantısına katılmaları için davet yazısı KEP
adreslerine gönderilerek tebliğ edilir. Davet yazısı ekinde; RES/GES
Yarışma Teklif Mektubu Formu, Taahhütname örneği ve kati ve süresiz banka
teminat mektubu örneği veya Türk Lirası cinsinden nakdi teminat verilmesine
mahsus TEİAŞ IBAN numarası bulunur. TEİAŞ’ın internet sayfasındaki yayım
tarihi ile teklif verme tarihi arasındaki süre 30 (otuz) takvim gününden az
olamaz.
(2) Yarışmaya katılmak isteyen tüzel kişiler
tekliflerini, üzerinde tüzel kişinin ticaret unvanı, EPDK proje başvuru
numarası ve projenin adı yazılı kapalı zarf içerisinde TEİAŞ tarafından
belirtilen yer, gün ve saatte belirlenen adrese teslim ederler. Zarfın üzeri
tüzel kişiyi temsil ve ilzama yetkili kişi/kişiler tarafından imzalanır ve
şirket kaşesi basılır. Kapalı zarfın içerisinde;
a) Şirketi temsil ve ilzama yetkili kişi/kişilere
veya vekâlet verilen kişi/kişilere ait noter tasdikli imza sirküleri,
b) Ek-1’de yer alan Taahhütname,
c) Kati ve süresiz banka teminat mektubu veya TEİAŞ
banka hesabına Türk Lirası cinsinden nakdi teminat yatırıldığına ilişkin
ilgili banka şubesi tarafından verilen ıslak imzalı banka dekontu,
ç) Şirketin tebligata esas KEP adresi,
d) Ayrı bir kapalı zarf içerisinde şirketi temsil
ve ilzama yetkili kişi/kişiler tarafından doldurularak imzalanmış ve kaşeli
Ek-2’de yer alan Teklif Mektubu Formu
bulunur.
(3) Her bir teklif için sunulacak teminat tutarı,
beher MW’ın ellibin TL ile çarpılması suretiyle bulunur. Teminat tutarına
esas kurulu güç, yarışmaya esas kurulu gücün virgülden sonraki ilk
basamağının yukarı yuvarlanmasıyla elde edilir.
(4) Zarflar teslim edildikten sonra teklifte
değişiklik yapılamaz.
Yarışma
MADDE 7 – (1) Yarışma, TEİAŞ tarafından oluşturulan bir
komisyon marifetiyle yapılır. Komisyonun tamamı TEİAŞ personelinden oluşur.
Komisyon mevcudu, birisi başkan en az 5 (beş) asıl üye olmak kaydıyla tek
sayıda olur. Asıl üye veya üyelerin bulunamadığı hâllerde yerine görev
yapmak üzere en az iki yedek üye daha belirlenir. Komisyonca yapılan iş ve
işlemler tutanakla tespit edilir ve komisyonun bütün üyeleri tarafından
imzalanır.
(2) Teklifler kapalı zarf ile alınır. Tekliflerde,
Teklif Fiyatı rakam ve yazı ile açık olarak yazılır. Rakam ve yazı ile
verilen Teklif Fiyatlarının farklı olması hâlinde, yazılı fiyat esas alınır.
(3) Yarışmanın, yarışma toplantısının ilk
oturumunda ve aynı gün içinde tamamlanması esastır. Yarışma, altıncı fıkra
hükümlerinin uygulanması kapsamında birden çok oturumda yapılabilir.
(4) Komisyon başkanı yarışma toplantısının ilk
oturumunu, davet edilen şirketlerin mevcut bulunan temsilcilerinin
katılımıyla açar ve katılanların imzalarını almak suretiyle katılımcıları
tutanakla tespit eder. Oturumda ilk olarak belgeler kontrol edilir ve
herhangi bir belgenin eksik olması, uygun olmaması veya TEİAŞ’ın internet
sayfasında ilan edilen bilgilerle uyumsuzluk bulunması hâlinde söz konusu
teklif geçersiz sayılır. Geçersiz sayılan teklife ilişkin ikinci kapalı
zarf açılmaz. Komisyon, istenilen belgelerin geçerliliğine ilişkin inceleme
sonucunu bir tutanakla tespit eder. Oturumda sadece bir şirketin sunduğu
belgelerin geçerli olduğunun tespiti hâlinde, seçim işlemi, söz konusu
şirket lehine Teklif Fiyatı esas alınarak bu Yönetmelik hükümlerine göre
sonuçlandırılır.
(5) Teklif Fiyatını içeren kapalı zarflar,
yarışmaya katılan şirket temsilcilerinin huzurunda açılarak kayda alınır.
Komisyon, kayda alınan tekliflerin bu Yönetmeliğe uygunluk bakımından
geçerliliğini inceleyerek sonucunu bir tutanakla tespit eder. Geçersiz
sayılan teklif sahibi şirket/şirketler yarışma dışında bırakılır. Kayda
alınan tekliflerin geçerli olanları aynı bağlantı bölgesi bazında
sıralanır.
(6) Bağlantı bölgesine tahsis edilen RES/GES
bağlanabilir kapasitesini kullanmaya hak kazanacak proje/projeler aşağıdaki
hükümlere göre belirlenir:
a) Beşinci fıkra kapsamında sıralanan geçerli
teklifler Teklif Fiyatı en düşük projeden başlamak üzere yeniden sıralanır.
Bu sıralamaya göre bağlantı bölgesi kapasitesine ulaşıncaya kadar sırasıyla
bağlantı kapasitesi tahsis edilir. Mevcut bağlantı kapasitesi, her aşamada
Teklif Fiyatı en düşük projeye tahsis edilir. Bağlantı kapasitesi
tahsisinde gerekmesi hâlinde ilgisine göre aşağıdaki işlemler yapılır ancak
eşit teklif ile çakışma/kesişme halinin birlikte bulunması hâlinde
öncelikle eşit teklif hükümleri uygulanır.
b) Eşit Teklif Fiyatı verilen projeler için Eşit
Teklif Fiyatından başlamak üzere kapalı zarf ile eksiltme usulüne göre
yarışma yapılır ve yarışma sonuçlarına göre o aşamada bağlantı kapasitesi
tahsisi yapılır. Kapalı zarf usulünde her teklif bir öncekinden büyük
olamaz. Çakışma/kesişme hali hariç olmak üzere eşit teklifler için yarışma,
eşit teklif verilen projelerin kapasiteleri toplamının o aşamada tahsis
edilecek kapasiteden fazla olması halinde yapılır. Bir şirketin bu bent
kapsamında düzenlenecek eksiltme toplantısına iştiraki ancak temsil ve
ilzama yetkili kişi/kişilerin yarışma toplantısında hazır bulunması halinde
mümkündür.
c) Sıralanan teklifler içinde bağlantı bölgesine
tahsis edilen RES/GES bağlanabilir kapasitesini aşan ilk teklif sahibi
şirketten, son Teklif Fiyatını değiştirmeksizin proje kurulu gücünü kalan
RES/GES bağlanabilir kapasitesine indirmesi talep edilir. Bu talebin ilgili
şirketi temsil ve ilzama yetkili kişi/kişiler tarafından kabul edilmemesi
veya şirketi temsil ve ilzama yetkili kişi/kişilerin yarışma toplantısında
hazır bulunmaması nedeniyle reddedilmiş sayılması üzerine sıralamadaki bir
sonraki şirketin teklifi, aynı koşullarla kendi Teklif Fiyatı üzerinden
değerlendirilir. Bu işlem, kalan RES/GES bağlantı kapasitesine ulaşıncaya
kadar tekrarlanır.
ç) Santral sahaları çakışan projelerin olması
halinde daha düşük Teklif Fiyatı veren proje sahibi şirket, çakışan alanı
kullanma hakkını elde eder. Çakışan projeler bakımından Teklif Fiyatında
eşitlik olması halinde kapalı zarf ile eksiltme usulü uygulanarak çakışan
alanı kullanım hakkı sahibi şirket belirlenir. Kullanım hakkı edinilen
sahadaki kapasite üzerinden o aşamada sıralama yapılarak kapasite tahsisi
yapılır. Sıralamadaki şirket/şirketlerin kendi(leri)ne kalan saha ve
kapasiteyi birlikte kabul etmemesi veya şirketi temsil ve ilzama yetkili
kişinin/kişilerin yarışma toplantısında hazır bulunmaması halinde, ilgili
proje yarışma dışında bırakılır.
d) Santral sahaları kesişen projeler olması halinde
daha düşük Teklif Fiyatını veren proje sahibi şirket, kesişen alanı
kullanma hakkını elde eder. Kesişen projeler bakımından Teklif Fiyatında
eşitlik olması halinde kapalı zarf ile eksiltme usulü uygulanarak kesişen
alanı kullanım hakkı sahibi şirket belirlenir. Kullanım hakkı edinilen
sahadaki kapasite üzerinden o aşamada sıralama yapılarak kapasite tahsisi
yapılır. Sıralamadaki şirket/şirketlerin kendi(leri)ne kalan saha ve
kapasiteyi birlikte kabul etmemesi veya şirketi temsil ve ilzama yetkili
kişinin/kişilerin yarışma toplantısında hazır bulunmaması hâlinde, ilgili
proje yarışma dışında bırakılır.
e) Farklı bağlantı bölgelerinde yarışmaya katılan
ancak çakışan veya kesişen alanlara sahip projelerin yarışması yapılırken:
1) Bir proje, yarıştığı bağlantı bölgesinde
bağlantı hakkı elde edecek bir teklif vermişse kendisinden daha düşük
Teklif Fiyatı verse bile kendi bağlantı bölgesinde bağlantı hakkı elde
edemeyen bir proje ile çakışan veya kesişen alanı kullanma hakkına sahip
olur.
2) Kendi bağlantı bölgesinde bağlantı hakkı elde
edecek Teklif Fiyatı veren projelerden en düşük Teklif Fiyatını veren
öncelikli olacak şekilde çakışan veya kesişen alan tahsisi yapılır. Teklif
Fiyatında eşitlik olması halinde kapalı zarf ile eksiltme usulü uygulanarak
çakışan veya kesişen alanı kullanım hakkı sahibi şirket belirlenir.
3) İki numaralı alt bendin uygulanması sonucunda
bir bağlantı bölgesinde açığa çıkan kapasite için bu fıkra hükümleri
ilgisine göre yenilenir.
(7) Beşinci ve altıncı fıkralar kapsamında yapılan
işlemler sonucunda belirlenen şirket/şirketler sisteme bağlantı hakkı
kazanır ve bağlantı hakkı kazanan şirket/şirketler ile diğer teklif sahibi
şirketler bir tutanakla tespit edilerek Komisyon tarafından imzalanır.
Yarışmadan
sonraki iş ve işlemler
MADDE 8 – (1) Yarışma sonuçları TEİAŞ tarafından 10 (on) gün
içerisinde Kuruma bildirilir.
(2) Yarışma sonucunda bağlantı kapasitesi kazanan
başvurulara ilişkin nihai bağlantı görüşleri TEİAŞ tarafından yarışmadan
itibaren 1 (bir) ay içerisinde oluşturulur. Nihai bağlantı görüşlerinin
oluşturulması aşamasında sistem bağlantı çalışmaları sonucunda dağıtım
gerilim seviyesinden bağlantı görüşü oluşturulmasının gerekmesi halinde
TEİAŞ kendi görüşünü aynı süre içinde ilgili dağıtım şirketine bildirir.
İlgili dağıtım şirketi nihai bağlantı görüşünü TEİAŞ tarafından kendisine
bildirim tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde Kuruma bildirir.
(3) Yarışmayı kazanan şirketlere önlisans ve/veya
üretim lisansı verilmesine ilişkin bu Yönetmelikte düzenlenmeyen iş ve
işlemler 2/11/2013 tarihli ve 28809 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliği ve ilgili mevzuat uyarınca tamamlanır.
Teminat
ve ödemeye ilişkin hükümler
MADDE 9 – (1) Yarışma sonucunda sisteme bağlantı hakkı elde
edemeyen şirketlerin teminatları, şirketleri temsil ve ilzama yetkili
kişi/kişilere tutanakla ya da banka havalesi yoluyla iade edilir.
(2) Yarışma sonucunda başvuru kurulu gücünden daha
düşük kurulu güçte kapasite tahsis edilen şirketin teminatı, tahsis edilen
kapasite için yeni teminat sunulması halinde iade edilir.
(3) Yarışma sonucunda sisteme bağlantı hakkı elde
eden şirketin teminatı, üretim tesisinin tamamının geçici kabulünün
yapıldığının tevsiki halinde iade edilir. Tesisin kısmi geçici kabulü
üzerine inşa edilmemiş kısım için yeni teminat sunulması halinde önceki
teminat iade edilir.
(4) Yarışmayı kazanan şirketin teminatı, bu
Yönetmelikte belirlenen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi veya şirketin
önlisans veya üretim lisansı kapsamında Kuruma sunduğu teminatın Elektrik
Piyasası Lisans Yönetmeliği uyarınca irat kaydedildiği hallerde TEİAŞ
tarafından, başkaca bir değerlendirme yapılmaksızın irat kaydedilir.
(5) Katılım bedeli ödeme yükümlülüğü, şirketin
Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliği kapsamındaki lisans yükümlülüklerinden
biridir.
(6) Katılım bedelleri, Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının
Belgelendirilmesi ve Desteklenmesine İlişkin Yönetmelik hükümleri
kapsamında YEKDEM gelirine ilave edilir.
(7) Katılım bedeli, 14/4/2009 tarihli ve 27200
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektrik Piyasası Dengeleme ve Uzlaştırma
Yönetmeliği kapsamında piyasa yönetim sistemi uyarınca ödenmesi gereken bir
bedel olarak kabul edilir. Katılım bedelinin süresi içerisinde ödenmemesi
halinde tazmini piyasa yönetim sistemi kapsamında düzenlenir. Bu bedellerin
ödenmemesi riskine karşılık ilave teminat talep edilebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Bildirimler
MADDE 10 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında yapılacak her türlü
tebligat şirket tarafından önlisans başvurusunda Kuruma sunulan KEP
adresine yapılır. Yarışma toplantılarında şirket yetkililerine yapılan
sözlü bildirimler şirkete tebligat mahiyetindedir. TEİAŞ’ın kusuru dışında
tebligattan kaynaklanan her türlü sorumluluk şirkete aittir.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 11
– (1) 6/12/2013 tarihli ve 28843
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Rüzgâr ve Güneş Enerjisine Dayalı Üretim
Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Önlisans Başvurularına İlişkin Yarışma
Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Diğer
hükümler
MADDE 12 – (1) Bu Yönetmelikte aynı bağlantı bölgesi için
yapılacağı düzenlenen iş ve işlemler, Elektrik Piyasası Lisans
Yönetmeliğinin 12 nci maddesinin yedinci fıkrası uyarınca bağlantı noktası
esasına göre kapasite ilan edilmesi halinde bağlantı noktası bazında yapılır.
(2) Bu Yönetmeliğin eklerinde yer alan belgelerde
yer verilen ifade ve hükümler, bu Yönetmelik hükümlerine aykırı sonuçlar
doğuracak biçimde yorumlanamaz ve uygulanamaz.
(3) Mevzuatta 6/12/2013 tarihli ve 28843 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Rüzgar ve Güneş Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi
Kurmak Üzere Yapılan Önlisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliğine
yapılmış atıflar bu Yönetmeliğe yapılmış sayılır.
(4) Bu Yönetmelikte yer verilen YEKDEM’e ilişkin
hükümler YEKDEM Yönetmeliği hükümleri ile birlikte yorumlanarak uygulanır.
2013
yılında yapılan güneş enerjisine dayalı lisans başvuruları
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) 6/12/2013 tarihli ve
28843 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Rüzgar ve Güneş Enerjisine Dayalı
Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Önlisans Başvurularına İlişkin Yarışma
Yönetmeliği kapsamında kapasite tahsis edilen tüzel kişiler için bu madde
kapsamındaki hükümler uygulanır.
(2) Yarışmayı kazanan şirketin teminat mektubu, bu
Yönetmelikte belirlenen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi veya yapılan
önlisans başvurusunun mücbir sebepler ya da gerekçeleri Kurul tarafından
uygun bulunan hâller dışında reddedilmesi veya önlisansın mücbir sebepler
ya da gerekçeleri Kurul tarafından uygun bulunan hâller dışında iptal
edilmesi durumlarında TEİAŞ tarafından irat kaydedilir.
(3) Yarışma sonucunda sisteme bağlantı hakkı elde
eden şirket, yarışma sonucunun tarafına tebliğ edildiği tarihten itibaren
15 (onbeş) gün içerisinde Katkı Payı Anlaşması yapmak üzere TEİAŞ'a
başvurur. Şirketin GES projesi için ödeyeceği 3 (üç) yıllık toplam Katkı
Payı tutarı oranında yeni bir kesin ve süresiz teminat mektubunun TEİAŞ’a
sunulması akabinde yarışma aşamasında alınan teminat mektubu şirketi temsil
ve ilzama yetkili kişi/kişilere tutanakla iade edilir.
(4) GES’in geçici kabulü yapılmadan lisansının
mücbir sebepler ya da gerekçeleri Kurul tarafından uygun bulunan hâller
dışında sona ermesi veya iptal edilmesi durumunda, söz konusu üretim tesisi
için TEİAŞ’a sunulmuş bulunan banka teminat mektubu irat kaydedilir.
(5) Yarışmaya katılan şirketlere önlisans veya
üretim lisansı verilmesine ilişkin tüm hak ve yetkiler Kurula aittir.
(6) Yarışmaya katılan şirket, GES projesinin MW
başına Türk Lirası olarak belirlenen Katkı Payı tutarını, üretim tesisinin
ilk ünitesinin geçici kabulünün yapıldığı tarihten başlamak üzere 3 (üç)
yıl içerisinde ve yıllık eşit taksitler halinde TEİAŞ’a ödemeyi taahhüt
eder. Bu maddede yer alan usul ve esaslar çerçevesinde belirlenen ve şirket
tarafından TEİAŞ’a ödenmesi taahhüt edilen MW başına Türk Lirası cinsinden
Katkı Payının proje kurulu gücü (MW) ile çarpılması sonucu Toplam Katkı
Payı tutarı belirlenir.
(7) Yıllık Katkı Payı tutarı, üretim tesisinin ilk
ünitesinin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren takip eden yılın
Ocak ayı içerisinde TEİAŞ tarafından ilgili şirkete faturalanır ve
faturanın tebliğ edildiği tarihten itibaren 15 (onbeş) gün içerisinde gelir
kaydedilmek üzere şirket tarafından herhangi bir taksitlendirme
yapılmaksızın TEİAŞ’a ödenir. Fatura edilen tutarın zamanında ödenmemesi
hâlinde söz konusu tutar, teminat mektubunun karşılık gelen kısmının irat
kaydedilmesi yoluyla tahsil edilir. Hesap edilen tutarın zamanında
ödenmemesi halinde 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen gecikme
zammı oranında gecikme faizi uygulanır.
(8) TEİAŞ, üçüncü fıkra kapsamında kendisine
sunulan yeni banka teminat mektubunu, şirketin GES Katkı Payı Anlaşmasında
belirlenen yükümlülükleri sona erinceye kadar muhafaza eder. Ancak şirketin
cari yıllık Katkı Payını ödemesini müteakip bakiye miktar için yeni teminat
mektubu sunması halinde önceki teminat mektubu iade edilir.
(9) Yarışma sonucunda Kurum tarafından önlisans
verilen tüzel kişi ile TEİAŞ arasında önlisans verilme tarihinden itibaren
ilk 3 (üç) ay içerisinde Ek-3’te yer alan Katkı Payı Anlaşması imzalanır.
Katkı Payı Anlaşmasının imzalanabilmesi için, bu maddeye göre belirlenen
banka teminat mektubunun TEİAŞ’a sunulması zorunludur. Katkı Payı Anlaşması
imzalanmazsa, TEİAŞ, ilgili şirket tarafından kendisine sunulan banka
teminat mektubunu irat kaydeder.
(10) Yarışma sonucunda lisans alan şirketlerin
ilgili mevzuat hükümlerine göre yapmış oldukları kapasite artışı
başvurularının uygun bulunması hâlinde, TEİAŞ ile yapmış oldukları Katkı
Payı Anlaşması daha önce imzalanan Katkı Payı Anlaşmasındaki MW başına tutar
esas alınarak yeni kurulu güce göre revize edilir.
Mahkeme
kararının uygulanması amacıyla yapılacak yarışma
GEÇİCİ
MADDE 2 – (1) Mahkeme kararlarının
uygulanması amacıyla iki veya daha fazla şirket uhdesindeki projeler için
kesişen santral sahasının kullanım hakkı sahibi şirketin belirlenmesi
amacıyla yarışma yapılmasına ilişkin Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunca bu
Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce karar alınması halinde, RES Katkı Payı
ödenmesi esasına göre yarışma yapılır.
(2) Yarışma, kapalı zarf usulüne göre yapılır. Her
katılımcı varsa trafo merkezi bazında kendisine kapasite tahsisine esas RES
Katkı Payı teklifinden düşük teklif veremez. Eşit teklifler bulunması
halinde aynı oturumda kapalı zarf ile yeniden teklif alınır. Her teklif bir
önceki teklif tutarından düşük olamaz.
(3) Yarışmada, en yüksek teklifi veren proje sahibi
şirket, kesişen alanı kullanma hakkını elde eder. Diğer şirket/şirketlere,
kesişmeyen alan ve bu alana karşılık gelen kurulu güçleri tahsis edilir ve
önlisans işlemlerine bu esas üzerine devam edilir.
(4) Yarışmaya davet edilen şirketlerden birinin
veya tamamının yarışmaya teklif vermemesi, yarışmaya verdiği teklifin
geçerli bulunmaması veya şirketi temsil ve ilzama yetkili kişi/kişilerin
yarışmaya ilişkin toplantıda bulunmaması hâlinde, ilgili
projenin/projelerin önlisans işlemlerine kesişmeyen alan ve bu alana
karşılık gelen kurulu güç, varsa trafo merkezi bazında kendisine kapasite
tahsisine esas teklifi dikkate alınarak, tahsis edilerek devam edilir.
(5) RES Katkı Payı; üretim tesisinin ilk ünitesinin
geçici kabulünün yapıldığı tarihten başlamak üzere ve tüm tesisin geçici
kabulünün yapıldığı tarihten itibaren 20 (yirmi) yıl süre boyunca üretim
tesisinin tamamında, ilgili mevzuata göre kapasite artışı yapılabilmesi halinde
kapasite artışı kapsamındakiler dahil, inşa edilecek ünitelerden üretilecek
net elektrik enerjisi için TEİAŞ’a birim kWh için ödenecek kuruş (kr)
anlamına gelir. Şirket tarafından TEİAŞ’a ödenmesi taahhüt edilen
kilowatt-saat (kWh) başına kuruş cinsinden RES Katkı Payının yıllık net
elektrik enerjisi üretimi ile çarpılması sonucu Toplam RES Katkı Payı
tutarı belirlenir. Toplam RES Katkı Payı (TRKP); “TRKP= kr x E x TÜFE” formülüne göre hesaplanır. Bu
formülde;
kr = Şirket tarafından TEİAŞ’a kilowatt-saat (kWh)
başına ödenmesi taahhüt edilen kuruş/kWh cinsinden RES Katkı Payı
E = Bir Önceki Yılda Gerçekleşen Yıllık Net
Elektrik Enerjisi Üretimi (kWh)
TÜFE = Türkiye İstatistik Kurumu tarafından Ocak
ayında açıklanan bir önceki yılın aynı ayına göre yıllık tüketici fiyat
endeksi
anlamına gelir. RES’in yıllık net elektrik enerjisi
üretimi üzerinden hesaplanan yıllık toplam RES Katkı Payı tutarı, takip
eden yılın 15 Ocak günü saat 17.00’a kadar TEİAŞ tarafından ilgili şirkete
faturalanır ve o yılın 31 Ocak günü saat 17.00’a kadar gelir kaydedilmek
üzere şirket tarafından herhangi bir taksitlendirme yapılmaksızın TEİAŞ’a
ödenir. Hesap edilen tutarın zamanında ödenmemesi hâlinde söz konusu tutar,
teminat mektubunun karşılık gelen kısmının irat kaydedilmesi yoluyla tahsil
edilir. Bu durumun Şirkete tebliğini müteakip 1 (bir) ay içerisinde teminat
mektubunun irat kaydedilen kısmı tamamlanır. İşbu yükümlülüğün yerine
getirilmemesi halinde RES Katkı Payı Anlaşması ve Bağlantı Anlaşması
feshedilerek Kuruma bildirilir. Hesap edilen tutarın zamanında ödenmemesi
hâlinde 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında
gecikme faizi uygulanır.
(6) Yarışma sonucunda şirkete tahsis edilen
kapasite ile projenin yıllık üçbin saatlik çalışma süresi üzerinden
hesaplanan yıllık ortalama üretim miktarının kWh başına RES Katkı Payı
tutarı ile çarpılması sonucu bulunacak tutarın yüzde yirmisi oranında bir
teminat mektubu, yarışmayı müteakip 3 (üç) ay içerisinde TEİAŞ’a sunulur.
Süresi içinde TEİAŞ’a teminat mektubu sunulmaması Elektrik Piyasası Lisans
Yönetmeliğinin 16 ncı maddesi kapsamında tüzel kişiden istenen belgelerin
süresi içinde Kuruma sunulmaması anlamına gelir. TEİAŞ, kendisine sunulan
banka teminat mektubunu, şirketin RES Katkı Payı Anlaşmasında belirlenen
yükümlülükleri sona erinceye kadar muhafaza eder.
(7) Bu madde hükümleri uyarınca TEİAŞ’a sunulan
teminat, RES Katkı Payı Anlaşması imzalanmaması veya bu Yönetmelikte
belirlenen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi hallerinde TEİAŞ tarafından
irat kaydedilir. Aynı teminat, şirketin üretim önlisansı veya lisansı
kapsamında Kuruma sunduğu teminatın Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliği
uyarınca irat kaydedildiği hallerde TEİAŞ tarafından irat kaydedilir.
(8) Yarışma sonucunda şirkete önlisans verilmesini
müteakip 1 (bir) ay içinde TEİAŞ ile Şirket arasında, TEİAŞ tarafından
teklif edilen ve Kurul Kararı ile onaylanan, RES Katkı Payı Anlaşması
imzalanır.
(9) TEİAŞ bu madde kapsamında kendisine yapılan
ödemeleri 22/9/2010 tarihli ve 27707 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Rüzgar Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Lisans
Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği kapsamında kendisine ödenen
bedeller gibi değerlendirir.
(10) Bu madde hükümlerinin uygulanması amacıyla
ilgisine göre bu Yönetmelikte yer verilen hükümler, bu madde hükümleriyle
çelişmemek kaydıyla, uygulanır.
RES katkı
payı tutarlarının ödenmemesi
GEÇİCİ
MADDE 3 – (1) 22/9/2010 tarihli ve
27707 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Rüzgar Enerjisine Dayalı Üretim
Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Lisans Başvurularına İlişkin Yarışma
Yönetmeliği kapsamında kapasite tahsis edilen tüzel kişilerin imzaladıkları
RES Katkı Payı Anlaşması kapsamında, yıllık net elektrik enerjisi üretimi
üzerinden hesaplanan yıllık toplam RES Katkı Payı tutarını, o yılın 31 Ocak
günü saat 17.00’a kadar ödememesi hâlinde söz konusu tutar, teminat
mektubunun karşılık gelen kısmının irat kaydedilmesi yoluyla tahsil edilir.
Bu durumun şirkete tebliğini müteakip 1 (bir) ay içerisinde teminat
mektubunun irat kaydedilen kısmı tamamlanır. İşbu yükümlülüğün yerine
getirilmemesi halinde RES Katkı Payı Anlaşması ve Bağlantı Anlaşması
feshedilerek Kuruma bildirilir.
Yürürlük
MADDE 13
– (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu Başkanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız
|