Kamu İhale Kurumundan:
YAPIM İŞLERİ
İHALELERİ UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA
DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 4/3/2009 tarihli ve 27159 mükerrer sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 3 üncü
maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“ı) Esaslı unsur: Proje bütünlüğü çerçevesinde
yapının amacı ile işlevi ve/veya gerçekleştirilen toplam iş tutarı
içerisindeki farklı iş gruplarına ait tutarların dağılımı göz önünde
bulundurularak belirlenen ana iş grubunu,
i) İş grubu: Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları
Tebliğinin eki Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesindeki ilgili iş
grubunu,”
MADDE 2 –
Aynı Yönetmeliğin 26 ncı
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “teknik şartname dahil” ibaresi
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 3 –
Aynı Yönetmeliğin 31 inci maddesinin
yedinci fıkrasında yer alan “sunulan belgelerin” ibaresinden sonra gelmek
üzere “veya bu belgelerde yer alan bilgilerin” ibaresi eklenmiş, “temin
edilebilmesi ve teyidinin yapılabilmesi” ibaresi “temin edilebilmesi veya
bu bilgilerin teyidinin yapılabilmesi” şeklinde değiştirilmiş ve aynı
maddenin sonuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(8) Aday veya istekliler tarafından, yedinci
fıkradaki koşulları taşıyan katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin
belgeler ile Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin
ikinci fıkrasına uygun olarak alınan geçici teminat mektubu, sunulmayacak
belgeler tablosunda gerekli bilgilere yer verilmesi şartıyla başvuru veya
teklif zarfında sunulmaz. Bu durumda, katılım ve yeterlik kriterleri ile
geçici teminat mektubuna ilişkin değerlendirme, sunulmayacak belgeler
tablosunda yer verilen bilgiler kullanılmak suretiyle EKAP veya kamu kurum
ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet
sayfası üzerinden ulaşılan bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır.
Sunulmayacak belgeler tablosunun kısmi teklife açık ihalelerde her bir
kısım için, ortak girişimlerin katıldığı ihalelerde ise her bir ortak
tarafından ayrı ayrı doldurulması gerekmektedir.”
MADDE 4 –
Aynı Yönetmeliğin 39 uncu
maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(17) Bu Yönetmeliğin 43 üncü maddesinin sekizinci
fıkrasına göre düzenlenenler hariç olmak üzere belge düzenlemeye yetkili
kurum ve kuruluşlarca düzenlenecek iş deneyim belgelerinde; belgeye konu
işin esaslı unsuru ile belge tutarının iş grupları itibariyle dağılımına
yer verilir. Ancak, işin amacı ile işlevini gerçekleştirecek seviyede veya
bir iş grubuna ilişkin aşama ve kısımları içerecek şekilde tamamlanmaması
gibi hallerde esaslı unsur belirtilmez ve belgede buna ilişkin açıklamaya
yer verilerek işin tamamlanan aşama ve kısımları belirtilir.”
MADDE 5 –
Aynı Yönetmeliğin 48 inci
maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) İhale konusu iş veya benzer iş kapsamında
bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz. Ancak,
iş deneyim belgesine konu işin esaslı unsurunun ihale konusu iş veya benzer
işe uygun olması halinde iş deneyim belgesi tutarının tamamı
değerlendirilir.”
MADDE 6 –
Aynı Yönetmeliğin 56 ncı
maddesinin dördüncü fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“İstekli
tarafından sunulacak geçici teminatın Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınması
durumunda, mektuba kuruluş tarafından verilen ayırt edici numaranın sunulmayacak
belgeler tablosunda belirtilmesi yeterlidir.”
MADDE 7 –
Aynı Yönetmeliğin 60 ıncı
maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki maddeler eklenmiştir.
“Elektronik
ihale
MADDE
60/A – (1) Açık ihale usulünün
kullanıldığı ihaleler, e-teklif alınmak suretiyle bu maddeye uygun olarak
yapılabilir. Kurum tarafından yeterlik sertifikası düzenlemesine veya başka
idarelerce kurulan sistemleri kullanmasına izin verilen idarelerce, açık
ihale usulü kullanılarak yeterlik sertifikası üzerinden yeterlik tespiti
yapılan ihaleler ise bu maddeye uygun olarak e-teklif alınmak suretiyle
yapılır.
(2) Bu maddede hüküm bulunmayan hallerde,
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin uygun olan hükümleri, yoksa bu
Yönetmelik hükümleri uygulanır. Ancak e-anahtarlar teklif ile birlikte
ihale tarih ve saatine kadar gönderilir ve teklifler ihale tarih ve
saatinde ihale komisyonu tarafından EKAP üzerinde açılır.
(3) Bu ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliğinin ekinde bulunan “Yeterlik Bilgileri Tablosu Sunulan ve
Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak Tip İdari
Şartname” ve ilgili yönetmelikler ekinde bulunan diğer standart formlar
kullanılır ve EKAP üzerinden e-teklif şeklinde gönderilmeyen teklifler
kabul edilmez.
(4) İlan ve dokümanda belirtilmek kaydıyla,
yaklaşık maliyeti Kanunun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b)
bendinin (2) numaralı alt bendinde yapım işleri için öngörülen üst limit
tutarına eşit veya altında kalan ihalelerde, sınır değerin altında teklif
sunan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenmez veya bu
isteklilerin teklifleri açıklama istenilmeksizin reddedilir.
(5) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif
mektubu ve ekleri doldurularak hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale
tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak girişimlerde e-teklifin ortakların
tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Kısmi teklife açık
ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için, ortak girişimlerin
katıldığı ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından
ayrı ayrı doldurulması gerekmektedir.
(6) Geçici teminat mektuplarının Elektronik İhale
Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak
alınması halinde, mektuba ilişkin ayırt edici numara; anılan maddeye uygun olarak alınmaması
halinde ise düzenlenen mektuba ilişkin bilgiler, yeterlik bilgileri
tablosunun ilgili bölümünde belirtilir. Geçici teminat mektubu dışındaki
teminatların saymanlık ya da muhasebe müdürlüklerine yatırıldığına ilişkin
bilgiler de aynı şekilde yeterlik bilgileri tablosunun ilgili bölümünde
belirtilir.
(7) Banka referans mektuplarının Elektronik İhale
Uygulama Yönetmeliğinin 20 nci maddesinin birinci fıkrasına uygun olarak
alınması halinde, mektuba ilişkin ayırt edici numara; anılan maddeye uygun olarak alınmaması
halinde ise düzenlenen mektuba ilişkin bilgiler, yeterlik bilgileri
tablosunun ilgili bölümünde belirtilir.
(8) Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesine
ilişkin tutanaklar EKAP üzerinde hazırlandıktan sonra, çıktısı alınarak
ihale komisyonu üyeleri tarafından imzalanır ve her oturum kapatılmadan
önce bilgiler EKAP’a kaydedilir.
(9) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat
mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara
ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve
belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak
temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde edilen
bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise
yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır.
Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan
teklifler değerlendirme dışı bırakılır. Yeterlik sertifikası üzerinden
yeterlik tespiti yapılan ihalelerde ise, ihale dokümanında belirtilen
katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin
değerlendirme, yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan
belgeler dahil yeterlik sertifikası üzerindeki bilgiler; yeterlik
sertifikası üzerinden değerlendirme yapılamayan her belge veya kriter için
ise yeterlik bilgileri tablosunda istekliler tarafından beyan edilen bilgi
ve belgeler esas alınarak yapılır. Bu değerlendirme sonucunda ihalede
öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan veya yeterlik sertifikasının
geçerlik süresi ihale tarihinden önce dolan teklifler değerlendirme dışı
bırakılır.
(10) Geçerli tekliflerden ekonomik açıdan en
avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen tekliflerin sahiplerine,
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci
fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici teminat mektupları ile beyan
ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları
ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası
üzerinden sorgulanamayanlara ile yeterlik sertifikası üzerinden
değerlendirme yapılamayan veya yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik
süresi dolan belgelere ilişkin tevsik edici belgeleri ve bunların eklerini,
belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunmaları için iki iş gününden az
olmamak üzere makul bir süre verilir. Yeterlik sertifikası kapsamındaki
geçerlik süresi dolan belgeler yenileri ile veya ihalede istenen şartları
sağladığını gösteren başka belgelerle tevsik edilirler. Verilen süre
içerisinde beyan edilen bilgi ve belgeleri doğrulayan belgeleri sunmayan
isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları
gelir kaydedilir. Geçici teminat mektubu ve sunduğu belgeler ile katılım ve
yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlamayan isteklilerin teklifleri
ise değerlendirme dışı bırakılır. Bu işleme ekonomik açıdan en avantajlı
birinci ve belirlenecek ise ikinci teklif sahibi tespit edilene kadar devam
edilir. Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci
fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici teminat mektubunu idarenin talebi
üzerine sunmayan ya da onbirinci fıkra hükmü saklı kalmak kaydıyla gerçeğe
aykırı beyanda bulunan istekliler hakkında, Kanunun 17 nci maddesi uyarınca
işlem yapılır.
(11) İstekliler tarafından beyan edilen bilgiler
ile sorgulama sonucu edinilen bilgiler, bu bilgileri tevsik etmek amacıyla
sunulan belgeler ya da geçici teminat mektubu arasında farklılık bulunması
durumunda; ihalede öngörülen şartların sağlanması kaydıyla tekliflerin
geçerliliği etkilenmez. Ancak ihale tarihinden sonra yeterlik sertifikası
kapsamındaki belgelere ilişkin şartların değişmesi halinde, isteklinin buna
ilişkin belgeleri derhal sunması zorunlu olup, bu durumda ihalede öngörülen
şartların sağlanmadığının anlaşılması halinde teklif değerlendirme dışı
bırakılır.
(12) Yeterlik sertifikası üzerinden yeterlik
tespiti yapılan ihalelerin ilanları yeterlik sistemi ilan tarihinden en az
90 gün sonra yayımlanır. İsteklilerin yeterlik bilgileri tablosunun ilgili
bölümünde yeterlik sertifika numarasını belirtmesi ve yeterlik
sertifikasının ihale tarihi itibariyle geçerli olması zorunludur. İhale
dokümanında fiyat dışı unsurlar dahil, teklifle birlikte sunulması istenen
katılım belgeleri ve yeterlik kriterlerinden, yeterlik sertifikası
üzerinden değerlendirme yapılamayan her belge veya kriter için yeterlik
bilgileri tablosunda ayrı satır açılarak gerekli bilgilerin beyan edilmesi
sağlanır.”
“Elektronik
eksiltme
MADDE
60/B – (1) İlan ve dokümanda
belirtilmek kaydıyla, ön projeyle çıkılan yapım işleri hariç olmak üzere;
açık ihale veya belli istekliler arasında ihale usulleri ile yapılan ve
Kanunun 38 inci maddesinde öngörülen açıklama istenilmeksizin
sonuçlandırılan ihalelerde, fiyat veya fiyat ile birlikte fiyat dışı
unsurlar üzerinden, sayılan usuller ile yapılan diğer ihalelerde ise
yalnızca fiyat dışı unsurlar üzerinden elektronik eksiltme yapılabilir.
(2) Yeterli görülen istekliler, EKAP üzerinden
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin eki elektronik eksiltme davet
formu kullanılarak aynı anda eksiltmeye davet edilirler. Davet yapılmadan
önce isteklilere değerlendirme dışı bırakılan teklifler ve gerekçeleri
bildirilir. Eksiltme gerekli durumlarda ertelenebilir.
(3) Davette, eksiltmeye konu fiyat ve/veya fiyat
dışı unsurlar ile eksiltmenin zamanı, süresi, tur sayısı ve asgari fark
aralığı gibi gerekli hususlar belirtilir.
(4) Yeni teklifler EKAP üzerinden e-teklif olarak verilir
ancak e-anahtar gönderilmez. e-teklifte, yeni fiyatlar ve/veya fiyat dışı
unsurlara ilişkin yeni değerler, en az asgari fark aralığı kadar
eksiltilmek suretiyle teklif edilebilir.
(5) Fiyat veya fiyat ile birlikte fiyat dışı
unsurlar üzerinden elektronik eksiltme yapılması öngörülen ihalelerde
yaklaşık maliyet, elektronik eksiltme tamamlandıktan sonra açıklanır.
(6) Davetin gönderildiği tarihten itibaren iki iş
günü geçmeden eksiltmeye başlanamaz.
(7) Elektronik eksiltmenin her aşamasında,
isteklilere o andaki sıralamaları EKAP üzerinde bildirilir. İhale dokümanında
belirtilmesi kaydıyla, diğer isteklilerin sıralamaları ve istekli sayısı da
ayrıca bildirilebilir. Ancak elektronik eksiltme süresince isteklilerin
kimlikleri açıklanmaz.
(8) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat
dışı unsurlar da dikkate alınarak belirlendiği ihalelerde, yapılan ilk
değerlendirme sonucu ile eksiltmede verilen yeni tekliflere göre sıralamayı
düzenleyen matematiksel formül de davette bildirilir. Bu formül, ihale ilanında
veya ihale dokümanında belirtildiği şekilde ekonomik açıdan en avantajlı
teklifin tespitinde kullanılan bütün unsurların varsa nispi ağırlıklarını
da içerir.
(9) Eksiltmede tur sayısı beşi geçemez ve turlardan
birinde yeni teklif vermeyen istekli, sonraki turlarda da teklif veremez.
(10) Eksiltmeye katılarak yeni teklif veren
isteklilerin son teklifleri geçerli kabul edilerek önceki teklifleri değerlendirmeye
alınmaz. Geçerli tekliflerde değişiklik olması sebebiyle tekrar eksiltme
yapılması halinde, yeni eksiltme daha önceki eksiltmede verilmiş olan son
teklifler üzerinden yapılır.”
MADDE 8 –
Aynı Yönetmeliğin 64 üncü
maddesinin birinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Elektronik
eksiltme yapılan ihalelerde ise ihale üzerinde kalan istekli, teklifi eşit
olan istekliler davet edilmek suretiyle ihale komisyonu tarafından kura
çekilerek belirlenir.”
MADDE 9 –
Aynı Yönetmeliğin Ek 1 inci
maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “60” ibaresi “15”, “1/7/2018”
ibaresi “1/10/2018” olarak değiştirilmiş, aynı fıkranın üçüncü cümlesinde
yer alan “noter onaylı dayanak sözleşmenin, kabul tutanaklarının ve Kurum
tarafından istenecek diğer bilgi ve belgelerin ise” ibaresi “Kurum tarafından
istenecek bilgi ve belgeler olur ise bunların da” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 10
– Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“Daha önce
alınmış iş deneyim belgeleri
GEÇİCİ
MADDE 17 – (1) Bu Yönetmeliğin 39
uncu maddesinin on yedinci fıkrasının yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenmiş
iş deneyim belgeleri, anılan fıkra hariç bu Yönetmelikte öngörülen diğer
şartları sağlamaları halinde, bu Yönetmelik kapsamında yapılan ihalelerde
iş deneyimini gösterir belge olarak kullanılmaya devam edilebilir.
(2) Birinci fıkra kapsamındaki belgelere ilişkin
varsa işin esaslı unsuru ile belge tutarının iş grupları itibariyle
dağılımına ilişkin bilgiler, belgeyi düzenleyen merciden alınacak ilave
resmi yazıların başvuru veya teklif zarfında sunulması suretiyle tevsik
edilebilir. Bu bilgilere ilişkin belgelerin sunulmaması ihale komisyonunun
iş deneyim belgesini değerlendirmesine engel teşkil etmez.
(3) Birinci fıkra kapsamındaki belgelerin bu
Yönetmeliğin 39 uncu maddesinin on yedinci fıkrasındaki bilgileri içerecek
şekilde yenilenmesinin belge sahibi tarafından talep edilmesi halinde; bu
belgelerin aslının teslim edilmesini müteakip belgeyi daha önce düzenleyen
merci tarafından, belgenin yenilendiği tarihteki kriterler göz önüne alınarak,
bu Yönetmelikte belirtilen esas ve usullere göre yeni belge düzenlenir. Bu
durumda; düzenlenen yeni belgeye, daha önce düzenlenen belgenin tarih ve
sayısının da belirtildiği ve eski belgenin yerine verildiğine dair bir şerh
düşülür ve eski belge dosyasında muhafaza edilir.
MADDE 11
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan;
a) KİK026.1/Y numaralı İş Deneyim Belgesi
(Yüklenici İş Bitirme), KİK026.2/Y numaralı İş Deneyim Belgesi (Yüklenici
İş Durum), KİK028.1/Y numaralı İş Deneyim Belgesi (İş Denetleme),
KİK028.2/Y numaralı İş Deneyim Belgesi (İş Yönetme), KİK029.1/Y numaralı
Devam Eden İşler İçin İş Deneyim Belgesi (İş Denetleme), KİK029.2/Y
numaralı Devam Eden İşler İçin İş Deneyim Belgesi (İş Yönetme), KİK030.1/Y
numaralı İş Deneyim Belgesi (İş Denetleme/İş Yönetme) ve KİK030.2/Y
numaralı Devam Eden İşler İçin İş Deneyim Belgesi (İş Denetleme/İş Yönetme)’de
yer alan dipnot (b) ile KİK027.0/Y numaralı İş Deneyim Belgesi (Alt
Yüklenici İş Bitirme)’de yer alan dipnot (ç)’nin sonuna aşağıdaki cümle
eklenmiştir.
“Ayrıca,
belgeye konu işin esaslı unsuru olan iş grubu yazılacaktır.”
b) KİK026.1/Y numaralı İş Deneyim Belgesi
(Yüklenici İş Bitirme)’de yer alan dipnot (ı)’nın; KİK026.2/Y numaralı İş
Deneyim Belgesi (Yüklenici İş Durum)’de yer alan dipnot (f)’nin; KİK027.0/Y
numaralı İş Deneyim Belgesi (Alt Yüklenici – İş Bitirme)’de yer alan dipnot
(h)’nin; KİK028.1/Y numaralı İş Deneyim Belgesi (İş Denetleme), KİK028.2/Y
numaralı İş Deneyim Belgesi (İş Yönetme), KİK029.1/Y numaralı Devam Eden
İşler İçin İş Deneyim Belgesi (İş Denetleme), KİK029.2/Y numaralı Devam
Eden İşler İçin İş Deneyim Belgesi (İş Yönetme)’de yer alan dipnot (i)’nin;
KİK030.1/Y numaralı İş Deneyim Belgesi (İş Denetleme/İş Yönetme)’de yer
alan dipnot (h) ve dipnot (i)’nin; KİK030.2/Y numaralı Devam Eden İşler
İçin İş Deneyim Belgesi (İş Denetleme/İş Yönetme)’de yer alan dipnot (i) ve
dipnot (k)’nın sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Ayrıca, belge
tutarının iş grupları itibariyle dağılımı yazılacaktır.”
MADDE 12
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK002.1/Y numaralı Açık İhale Usulü İlan Formu, KİK002.3/Y
numaralı 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (a)/(d)/(e) Bentlerine Göre
Pazarlık Usulüyle Yapılan İhale İlan Formu, KİK002.4/Y numaralı 4734 Sayılı
Kanunun 21 inci Maddesinin (b)/(c) Bentlerine Göre Pazarlık Usulüyle
Yapılan İhale İlan Formunun 7.2 nci maddeleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve aynı maddelerin (2) numaralı dipnotları yürürlükten
kaldırılmıştır.
“7.2. İhaleye teklif verecek olanların ihale
dokümanını satın almaları veya EKAP üzerinden e-imza kullanarak indirmeleri
zorunludur.”
MADDE 13
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK018.0/Y numaralı İhale Komisyonu Kararı standart formunda yer
alan “İhale usulü :” ibareli satırdan sonra gelmek üzere “Yaklaşık maliyet
:” ve “Sınır değer :” ibareli satırlar, “Toplam Teklif Sayısı :” ibareli
satırdan sonra gelmek üzere “Varsa aşırı düşük teklif sayısı :” ibareli
satır eklenmiştir.
MADDE 14
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’e
ekteki KİK023.6/Y numaralı Geçici Kefalet Senedi, KİK023.7/Y numaralı Kesin
Kefalet Senedi, KİK023.8/Y numaralı Avans Kefalet Senedi, KİK023.9/Y
numaralı Kesin Hesap Kefalet Senedi, KİK023.10/Y numaralı Geçici Kabul
Noksanları Kefalet Senedi, KİK032.0/Y numaralı Sunulmayacak Belgeler
Tablosu standart formları eklenmiştir.
MADDE 15
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de
yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 4.1 inci maddesinde yer alan “(teknik şartnamenin
yayımlanmaması halinde teknik şartname hariç)” ibaresi ile aynı maddenin
(3) numaralı dipnotu yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 16
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de
yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 7.1 inci maddesinin sonuna aşağıdaki madde ve aynı
maddeye bağlı (9.1) numaralı dipnot eklenmiştir.
“7.1.1. 9.1”
“9.1
Yeterlik sertifikası düzenlemesine veya başka idarelerce kurulan
sistemleri kullanmasına izin verilen idarelerce yapılan yapım işi
ihalelerinde, ihalede istenen belgeler yerine bu belgeleri ihtiva eden
yeterlik sertifikası sunulmasına izin verilmesi halinde “7.1.1. Bu ihalede,
istenen belgeler yerine bu belgeleri ihtiva eden yeterlik sertifikası
sunulabilir. Bu durumda yeterlik sertifikası numarasının sunulmayacak
belgeler tablosunda belirtilmesi yeterlidir.”, aksi halde “7.1.1. Bu
ihalede, istenen belgeler yerine yeterlik sertifikası sunulamaz.”
yazılacaktır. Yeterlik sertifikası düzenlemesine veya başka idarelerce
kurulan sistemleri kullanmasına izin verilmeyen idarelerce yapılan yapım
işi ihalelerinde ise “7.1.1. Bu madde boş bırakılmıştır.” yazılacaktır.”
MADDE 17
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de
yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 7.7.1 inci maddesinin son cümlesi yürürlükten kaldırılmış
ve aynı maddeye aşağıdaki maddeler eklenmiştir.
“7.7.1.1.
İhaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan belgelerin veya bu
belgelerde yer alan bilgilerin, EKAP üzerinden veya kamu kurum ve
kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet
sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya bu bilgilerin teyidinin
yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline
ilişkin şartlar aranmaz.
7.7.1.2. İstekliler tarafından, 7.7.1.1. maddesindeki
koşulları taşıyan katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin belgeler ile
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci
fıkrasına uygun olarak alınan geçici teminat mektubu, sunulmayacak belgeler
tablosunda gerekli bilgilere yer verilmesi şartıyla teklif zarfında
sunulmaz. Bu durumda, katılım ve yeterlik kriterleri ile geçici teminat
mektubuna ilişkin değerlendirme, sunulmayacak belgeler tablosunda yer
verilen bilgiler kullanılmak suretiyle EKAP üzerinden veya kamu kurum ve
kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet
sayfası üzerinden ulaşılan bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. Sunulmayacak
belgeler tablosunun kısmi teklife açık ihalelerde her bir kısım için ortak
girişimlerin katıldığı ihalelerde ise her bir ortak tarafından ayrı ayrı
doldurulması gerekmektedir.”
MADDE 18
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de
yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 11 inci maddesinin başlığı “Teklif hazırlama giderleri
ile teklif ve ödemelerde geçerli para birimi” olarak değiştirilmiş ve aynı
maddenin sonuna aşağıdaki madde eklenmiştir.
“11.2.
İstekliler, teklifini gösteren fiyatları ve bunların toplam tutarlarını
Türk Lirası olarak verecektir. Sözleşme konusu işin ödemelerinde Türk
Lirası kullanılacaktır.”
MADDE 19
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de
yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 21 inci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve aynı maddeye bağlı mülga 27 numaralı dipnot aşağıdaki
şekilde yeniden düzenlenmiştir.
“Madde 21 –
Elektronik eksiltme 27
21.1……………………………………………………………………………………”
“27 Elektronik eksiltme yapılmayacak
ihalelerde, “21.1. Bu madde boş
bırakılmıştır.” yazılacaktır.
İlan ve dokümanda belirtilmek kaydıyla, ön projeyle
çıkılan yapım işleri hariç olmak üzere; açık ihale usulü ile yapılan
ihalelerde yalnızca fiyat dışı unsurlar üzerinden elektronik eksiltme
yapılmasının öngörülmesi halinde veyahut açık ihale usulü ile yapılan ve
Kanunun 38 inci maddesinde öngörülen açıklama istenilmeksizin
sonuçlandırılan ihalelerde fiyat veya fiyat ile birlikte fiyat dışı
unsurlar üzerinden elektronik eksiltme yapılmasının öngörülmesi halinde 21.4
üncü maddede uygun ibare seçilerek aşağıdaki metne yer verilecektir.
“21.1.
Yeterli görülen istekliler, EKAP üzerinden Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliğinin eki elektronik eksiltme davet formu kullanılarak aynı anda
eksiltmeye davet edilirler. Davet yapılmadan önce isteklilere değerlendirme
dışı bırakılan teklifler ve gerekçeleri bildirilir. Eksiltme gerekli
durumlarda ertelenebilir.
21.2. Davette, eksiltmeye konu fiyat ve/veya fiyat dışı
unsurlar ile eksiltmenin zamanı, süresi, beşi geçmemek üzere tur sayısı ve
asgari fark aralığı gibi gerekli hususlar belirtilir ve davette belirtilen
kurallara göre eksiltme gerçekleştirilir. Davetin gönderildiği tarihten
itibaren en az iki iş günü geçmeden eksiltmeye başlanamaz.
21.3. İstekliler tarafından yeni fiyatlar ve/veya fiyat
dışı unsurlara ilişkin yeni değerler, en az asgari fark aralığı kadar
eksiltilmek suretiyle teklif edilebilir. Ancak turlardan birinde yeni
teklif vermeyen istekli, sonraki turlarda da teklif veremez.
21.4. Bu maddede [Eksiltmenin her aşamasında isteklilere
o andaki sıralamaları ile birlikte diğer isteklilerin sıralaması ve istekli
sayısı da EKAP üzerinde bildirilir./Eksiltmenin her aşamasında isteklilere
o andaki sıralamaları EKAP üzerinde bildirilir.] ifadelerinden uygun olanı
seçilecektir.
21.5. Eksiltmeye katılarak yeni teklif veren
isteklilerin son teklifleri geçerli kabul edilerek önceki teklifleri değerlendirmeye
alınmaz.
21.6. Eksiltme aşağıdaki durumlardan biri veya
birkaçının gerçekleşmesi halinde sona erdirilir:
a) Eksiltmeye katılım için yapılan davette
eksiltmenin tamamlanacağı belirtilen tarih ve saatin dolması.
b) Yeni tekliflerin verilebilmesine ilişkin olarak
davette bildirilen bekleme süresi içinde asgari fark aralığını sağlayan
tekliflerin alınamaması.
c) Davette bildirilen tur sayısının tamamlanması.
21.7. Fiyat veya fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar
üzerinden elektronik eksiltme yapılması öngörülen ihalelerde yaklaşık
maliyet, elektronik eksiltme tamamlandıktan sonra açıklanır.
21.8. Geçerli tekliflerde değişiklik olması sebebiyle
tekrar eksiltme yapılması halinde, yeni eksiltme daha önceki eksiltmede
verilmiş olan son teklifler üzerinden yapılır.
21.9. Eksiltmede verilecek yeni tekliflerin, ilk teklifi
imzalayan kişiden farklı bir kişi tarafından imzalanabilmesi için yeni
teklifleri imzalayacak kişinin temsile yetkili olduğunu gösteren belgelerin
eksiltmeden önce idareye sunulması zorunludur. Ortak girişimlerin katıldığı
ihalelerde ise yeni tekliflerin ortak girişim ortaklarının tamamı
tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur.””
MADDE 20
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de
yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 28.1 inci maddesinin sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Ancak istekli
tarafından sunulacak geçici teminatın Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınması
durumunda, mektuba kuruluş tarafından verilen ayırt edici numaranın sunulmayacak
belgeler tablosunda belirtilmesi yeterlidir.”
MADDE 21
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de
yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 31 inci maddesinin sonuna aşağıdaki madde eklenmiştir.
“31.6.
Kanunun 38 inci maddesinde öngörülen açıklama istenilmeksizin
sonuçlandırılan ihalelerde, fiyat veya fiyat ile birlikte fiyat dışı
unsurlar üzerinden elektronik eksiltme yapılmasının öngörülmesi halinde,
yeterli görülen istekliler davet edilerek 21 inci madde uyarınca elektronik
eksiltme gerçekleştirilir. Bu ihalelerde istekliler, teklif fiyatları ve
eksiltmeye konu fiyat dışı unsurların değerleri yaklaşık maliyet ile
birlikte, eksiltme sonuçlanınca açıklanır. Yalnızca fiyat dışı unsurlar
üzerinden elektronik eksiltme yapılması öngörülen ihalelerde ise eksiltme,
aşırı düşük teklif değerlendirmesinden sonra yeterli görülen istekliler
davet edilerek 21 inci madde uyarınca gerçekleştirilir.”
MADDE 22
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü ile İhale Edilen Yapım
İşlerinde Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 4.1 inci maddesinde yer
alan “(teknik şartnamenin yayımlanmaması halinde teknik şartname hariç
ihale dokümanı)” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 23
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım
İşlerinde Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 7.1 inci maddesinin
sonuna aşağıdaki madde ve aynı maddeye bağlı (8.1) numaralı dipnot
eklenmiştir.
“7.1.1. 8.1”
“8.1
Yeterlik sertifikası düzenlemesine veya başka idarelerce kurulan
sistemleri kullanmasına izin verilen idarelerce yapılan yapım işi
ihalelerinde, ihalede istenen belgeler yerine bu belgeleri ihtiva eden
yeterlik sertifikası sunulmasına izin verilmesi halinde “7.1.1. Bu ihalede, istenen belgeler
yerine bu belgeleri ihtiva eden yeterlik sertifikası sunulabilir. Bu
durumda yeterlik sertifikası numarasının sunulmayacak belgeler tablosunda
belirtilmesi yeterlidir.”, aksi halde “7.1.1.
Bu ihalede, istenen belgeler yerine yeterlik sertifikası sunulamaz.”
yazılacaktır. Yeterlik sertifikası düzenlemesine veya başka idarelerce
kurulan sistemleri kullanmasına izin verilmeyen idarelerce yapılan yapım
işi ihalelerinde ise “7.1.1. Bu
madde boş bırakılmıştır.” yazılacaktır.”
MADDE 24
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım
İşlerinde Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 7.10.1 inci maddesinin
son cümlesi yürürlükten kaldırılmış ve aynı maddeye aşağıdaki maddeler
eklenmiştir.
“7.10.1.1.
İhaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan belgelerin veya bu
belgelerde yer alan bilgilerin, EKAP üzerinden veya kamu kurum ve
kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet
sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya bu bilgilerin teyidinin
yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline
ilişkin şartlar aranmaz.
7.10.1.2. Adaylar tarafından, 7.10.1.1. maddesindeki
koşulları taşıyan katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin belgeler,
sunulmayacak belgeler tablosunda gerekli bilgilere yer verilmesi şartıyla
başvuru zarfında sunulmaz. Bu durumda, katılım ve yeterlik kriterlerine
ilişkin değerlendirme, sunulmayacak belgeler tablosunda yer verilen
bilgiler kullanılmak suretiyle EKAP üzerinden veya kamu kurum ve
kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet
sayfası üzerinden ulaşılan bilgi ve belgeler üzerinden yapılır.
Sunulmayacak belgeler tablosunun kısmi teklife açık ihalelerde her bir
kısım için, ortak girişimlerin katıldığı ihalelerde ise her bir ortak
tarafından ayrı ayrı doldurulması gerekmektedir.”
MADDE 25
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü ile İhale Edilen Yapım
İşlerinde Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 4.1 inci maddesinde yer alan
“(teknik şartnamenin yayımlanmaması halinde teknik şartname hariç)” ibaresi
ile aynı maddenin (3) numaralı dipnotu yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 26
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım
İşlerinde Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 7.1 inci maddesinin sonuna
aşağıdaki madde ve aynı maddeye bağlı (9.1) numaralı dipnot eklenmiştir.
“7.1.1. 9.1”
“9.1
Yeterlik sertifikası düzenlemesine veya başka idarelerce kurulan
sistemleri kullanmasına izin verilen idarelerce yapılan yapım işi
ihalelerinde, ihalede istenen belgeler yerine bu belgeleri ihtiva eden
yeterlik sertifikası sunulmasına izin verilmesi halinde “7.1.1. Bu ihalede, istenen belgeler
yerine bu belgeleri ihtiva eden yeterlik sertifikası sunulabilir. Bu
durumda yeterlik sertifikası numarasının sunulmayacak belgeler tablosunda
belirtilmesi yeterlidir.”, aksi halde “7.1.1.
Bu ihalede, istenen belgeler yerine yeterlik sertifikası sunulamaz.”
yazılacaktır. Yeterlik sertifikası düzenlemesine veya başka idarelerce
kurulan sistemleri kullanmasına izin verilmeyen idarelerce yapılan yapım
işi ihalelerinde ise “7.1.1. Bu madde
boş bırakılmıştır.” yazılacaktır.”
MADDE 27
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım
İşlerinde Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 7.4.1 inci maddesinin son
cümlesi yürürlükten kaldırılmış ve aynı maddeye aşağıdaki maddeler
eklenmiştir.
“7.4.1.1.
İhaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan belgelerin veya bu
belgelerde yer alan bilgilerin, EKAP üzerinden veya kamu kurum ve
kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet
sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya bu bilgilerin teyidinin
yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline
ilişkin şartlar aranmaz.
7.4.1.2. İstekliler tarafından, 7.4.1.1. maddesindeki
koşulları taşıyan katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin belgeler ile
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci
fıkrasına uygun olarak alınan geçici teminat mektubu, sunulmayacak belgeler
tablosunda gerekli bilgilere yer verilmesi şartıyla teklif zarfında sunulmaz.
Bu durumda, katılım ve yeterlik kriterleri ile geçici teminat mektubuna
ilişkin değerlendirme, sunulmayacak belgeler tablosunda yer verilen
bilgiler kullanılmak suretiyle EKAP üzerinden veya kamu kurum ve
kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet
sayfası üzerinden ulaşılan bilgi ve belgeler üzerinden yapılır. Sunulmayacak
belgeler tablosunun kısmi teklife açık ihalelerde her bir kısım için, ortak
girişimlerin katıldığı ihalelerde ise her bir ortak tarafından ayrı ayrı
doldurulması gerekmektedir.”
MADDE 28
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım
İşlerinde Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 11 inci maddesinin başlığı
“Teklif hazırlama giderleri ile teklif ve ödemelerde geçerli para birimi”
şeklinde değiştirilmiş ve aynı maddenin sonuna aşağıdaki madde eklenmiştir.
“11.2.
İstekliler, teklifini gösteren fiyatları ve bunların toplam tutarlarını
Türk Lirası olarak verecektir. Sözleşme konusu işin ödemelerinde Türk Lirası
kullanılacaktır.”
MADDE 29
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım
İşlerinde Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 21 inci maddesi başlığı ile
birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye bağlı mülga 21
numaralı dipnot aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.
“Madde 21 –
Elektronik eksiltme 21
21.1……………………………………………………………………………………”
“21 Elektronik eksiltme yapılmayacak
ihalelerde, “21.1. Bu madde boş
bırakılmıştır.” yazılacaktır.
İlan ve dokümanda belirtilmek kaydıyla, ön projeyle
çıkılan yapım işleri hariç olmak üzere; belli istekliler arasında ihale
usulü ile yapılan ihalelerde yalnızca fiyat dışı unsurlar üzerinden
elektronik eksiltme yapılmasının öngörülmesi halinde veyahut belli
istekliler arasında ihale usulü ile yapılan ve Kanunun 38 inci maddesinde
öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılan ihalelerde fiyat veya
fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar üzerinden elektronik eksiltme
yapılmasının öngörülmesi halinde 21.4 üncü maddede uygun ibare seçilerek
aşağıdaki metne yer verilecektir.
“21.1.
Yeterli görülen istekliler, EKAP üzerinden Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliğinin eki elektronik eksiltme davet formu kullanılarak aynı anda
eksiltmeye davet edilirler. Davet yapılmadan önce isteklilere değerlendirme
dışı bırakılan teklifler ve gerekçeleri bildirilir. Eksiltme gerekli
durumlarda ertelenebilir.
21.2. Davette, eksiltmeye konu fiyat ve/veya fiyat dışı
unsurlar ile eksiltmenin zamanı, süresi, beşi geçmemek üzere tur sayısı ve
asgari fark aralığı gibi gerekli hususlar belirtilir ve davette belirtilen
kurallara göre eksiltme gerçekleştirilir. Davetin gönderildiği tarihten
itibaren en az iki iş günü geçmeden eksiltmeye başlanamaz.
21.3. İstekliler tarafından yeni fiyatlar ve/veya fiyat
dışı unsurlara ilişkin yeni değerler, en az asgari fark aralığı kadar
eksiltilmek suretiyle teklif edilebilir. Ancak turlardan birinde yeni
teklif vermeyen istekli, sonraki turlarda da teklif veremez.
21.4. Bu maddede [Eksiltmenin her aşamasında isteklilere
o andaki sıralamaları ile birlikte diğer isteklilerin sıralaması ve istekli
sayısı da EKAP üzerinde bildirilir./Eksiltmenin her aşamasında isteklilere
o andaki sıralamaları EKAP üzerinde bildirilir.] ifadelerinden uygun olanı
seçilecektir.
21.5. Eksiltmeye katılarak yeni teklif veren
isteklilerin son teklifleri geçerli kabul edilerek önceki teklifleri değerlendirmeye
alınmaz.
21.6. Eksiltme aşağıdaki durumlardan biri veya
birkaçının gerçekleşmesi halinde sona erdirilir:
a) Eksiltmeye katılım için yapılan davette
eksiltmenin tamamlanacağı belirtilen tarih ve saatin dolması.
b) Yeni tekliflerin verilebilmesine ilişkin olarak
davette bildirilen bekleme süresi içinde asgari fark aralığını sağlayan
tekliflerin alınamaması.
c) Davette bildirilen tur sayısının tamamlanması.
21.7. Fiyat veya fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar
üzerinden elektronik eksiltme yapılması öngörülen ihalelerde yaklaşık
maliyet, elektronik eksiltme tamamlandıktan sonra açıklanır.
21.8. Geçerli tekliflerde değişiklik olması sebebiyle
tekrar eksiltme yapılması halinde, yeni eksiltme daha önceki eksiltmede
verilmiş olan son teklifler üzerinden yapılır.
21.9. Eksiltmede verilecek yeni tekliflerin, ilk teklifi
imzalayan kişiden farklı bir kişi tarafından imzalanabilmesi için yeni
teklifleri imzalayacak kişinin temsile yetkili olduğunu gösteren belgelerin
eksiltmeden önce idareye sunulması zorunludur. Ortak girişimlerin katıldığı
ihalelerde ise yeni tekliflerin ortak girişim ortaklarının tamamı tarafından
e-imza ile imzalanması zorunludur.””
MADDE 30
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım
İşlerinde Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 28.1 inci maddesinin sonuna
aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Ancak istekli
tarafından sunulacak geçici teminatın Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınması
durumunda, mektuba kuruluş tarafından verilen ayırt edici numaranın sunulmayacak
belgeler tablosunda belirtilmesi yeterlidir.”
MADDE 31
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım
İşlerinde Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 31 inci maddesinin sonuna
aşağıdaki madde eklenmiştir.
“31.6.
Kanunun 38 inci maddesinde öngörülen açıklama istenilmeksizin
sonuçlandırılan ihalelerde, fiyat veya fiyat ile birlikte fiyat dışı
unsurlar üzerinden elektronik eksiltme yapılmasının öngörülmesi halinde,
yeterli görülen istekliler davet edilerek 21 inci madde uyarınca elektronik
eksiltme gerçekleştirilir. Bu ihalelerde istekliler, teklif fiyatları ve
eksiltmeye konu fiyat dışı unsurların değerleri yaklaşık maliyet ile
birlikte, eksiltme sonuçlanınca açıklanır. Yalnızca fiyat dışı unsurlar
üzerinden elektronik eksiltme yapılması öngörülen ihalelerde ise eksiltme,
aşırı düşük teklif değerlendirmesinden sonra yeterli görülen istekliler
davet edilerek 21 inci madde uyarınca gerçekleştirilir.”
MADDE 32
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-5’te
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (b), (c) Bentlerine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 4.1 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı maddenin
başına (3) numaralı dipnot eklenmiş ve mevcut (3) numaralı dipnotun
numarası (3.1) olarak değiştirilmiştir.
“4.1. 3……………………………………………………………….”
“3
(1) İlansız ihalelerde madde metni aşağıdaki şekilde düzenlenecektir:
“4.1.
İhale dokümanı aşağıda belirtilen adreste bedelsiz olarak görülebilir.
Ancak, ihaleye teklif verecek olanların, İdarece onaylı ihale dokümanını
satın alması zorunludur.
a) İhale dokümanının görülebileceği
yer:.....................................................................
b) İhale dokümanının görülebileceği internet adresi3.1:................................................
c) İhale dokümanının satın alınabileceği
yer:...............................................................
ç) İhale dokümanı satış bedeli (varsa vergi
dahil):.......................................................
d) Posta yoluyla ihale dokümanı satış bedeli4:……………………….……………...
(2) İlanı yayımlanacak ihalelerde madde metni
aşağıdaki şekilde düzenlenecektir:
“4.1. İhale dokümanı aşağıda belirtilen adreste ve
EKAP üzerinden bedelsiz olarak görülebilir. Ancak, ihaleye teklif verecek
olanların, İdarece onaylı ihale dokümanını satın alması veya EKAP üzerinden
e-imza kullanarak indirmesi zorunludur.
a) İhale dokümanının görülebileceği
yer:............................................................................
b) İhale dokümanının görülebileceği internet
adresi: https://ekap.kik.gov.tr/EKAP/
c) İhale dokümanının satın alınabileceği
yer:...............................................................
ç) İhale dokümanı satış bedeli (varsa vergi dahil):.......................................................
d) Posta yoluyla ihale dokümanı satış bedeli4:……………………….……………...””
MADDE 33
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-5’te
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (b), (c) Bentlerine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 7.1 inci maddesinin sonuna aşağıdaki madde ve aynı maddeye
bağlı (9.1) numaralı dipnot eklenmiştir.
“7.1.1. 9.1”
“9.1
Yeterlik sertifikası düzenlemesine veya başka idarelerce kurulan sistemleri
kullanmasına izin verilen idarelerce yapılan yapım işi ihalelerinde,
ihalede istenen belgeler yerine bu belgeleri ihtiva eden yeterlik
sertifikası sunulmasına izin verilmesi halinde “7.1.1. Bu ihalede, istenen belgeler yerine bu belgeleri ihtiva eden
yeterlik sertifikası sunulabilir. Bu durumda yeterlik sertifikası
numarasının sunulmayacak belgeler tablosunda belirtilmesi yeterlidir.”,
aksi halde “7.1.1. Bu ihalede,
istenen belgeler yerine yeterlik sertifikası sunulamaz.” yazılacaktır.
Yeterlik sertifikası düzenlemesine veya başka idarelerce kurulan sistemleri
kullanmasına izin verilmeyen idarelerce yapılan yapım işi ihalelerinde ise
“7.1.1. Bu madde boş
bırakılmıştır.” yazılacaktır.”
MADDE 34
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-5’te
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (b), (c) Bentlerine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 7.7.1 inci maddesinin son cümlesi yürürlükten kaldırılmış ve
aynı maddeye aşağıdaki maddeler eklenmiştir.
“7.7.1.1.
İhaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan belgelerin veya bu
belgelerde yer alan bilgilerin, EKAP üzerinden veya kamu kurum ve
kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet
sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya bu bilgilerin teyidinin
yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline
ilişkin şartlar aranmaz.
7.7.1.2. İstekliler tarafından, 7.7.1.1. maddesindeki
koşulları taşıyan katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin belgeler ile
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci
fıkrasına uygun olarak alınan geçici teminat mektubu, sunulmayacak belgeler
tablosunda gerekli bilgilere yer verilmesi şartıyla teklif zarfında
sunulmaz. Bu durumda, katılım ve yeterlik kriterleri ile geçici teminat
mektubuna ilişkin değerlendirme, sunulmayacak belgeler tablosunda yer
verilen bilgiler kullanılmak suretiyle EKAP üzerinden veya kamu kurum ve
kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet
sayfası üzerinden ulaşılan bilgi ve belgeler üzerinden yapılır. Sunulmayacak
belgeler tablosunun kısmi teklife açık ihalelerde her bir kısım için, ortak
girişimlerin katıldığı ihalelerde ise her bir ortak tarafından ayrı ayrı
doldurulması gerekmektedir.”
MADDE 35
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-5’te
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (b), (c) Bentlerine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 28.1 inci maddesinin sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Ancak istekli
tarafından sunulacak geçici teminatın Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınması
durumunda, mektuba kuruluş tarafından verilen ayırt edici numaranın sunulmayacak
belgeler tablosunda belirtilmesi yeterlidir.”
MADDE 36
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-6’da
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (a), (d), (e) Bentlerine
Göre Pazarlık Usulü ile İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 4.1 inci maddesinde yer alan “(teknik şartnamenin
yayımlanmaması halinde teknik şartname hariç)” ibaresi ile aynı maddenin
(3) numaralı dipnotu yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 37
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-6’da
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (a), (d), (e) Bentlerine
Göre Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 7.1 inci maddesinin sonuna aşağıdaki madde ve aynı maddeye
bağlı (8.1) numaralı dipnot eklenmiştir.
“7.1.1. 8.1”
“8.1
Yeterlik sertifikası düzenlemesine veya başka idarelerce kurulan sistemleri
kullanmasına izin verilen idarelerce yapılan yapım işi ihalelerinde,
ihalede istenen belgeler yerine bu belgeleri ihtiva eden yeterlik
sertifikası sunulmasına izin verilmesi halinde “7.1.1. Bu ihalede, istenen belgeler yerine bu belgeleri ihtiva
eden yeterlik sertifikası sunulabilir. Bu durumda yeterlik sertifikası
numarasının sunulmayacak belgeler tablosunda belirtilmesi yeterlidir.”,
aksi halde “7.1.1. Bu ihalede,
istenen belgeler yerine yeterlik sertifikası sunulamaz.” yazılacaktır.
Yeterlik sertifikası düzenlemesine veya başka idarelerce kurulan sistemleri
kullanmasına izin verilmeyen idarelerce yapılan yapım işi ihalelerinde ise
“7.1.1. Bu madde boş
bırakılmıştır.” yazılacaktır.”
MADDE 38
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-6’da
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (a), (d), (e) Bentlerine
Göre Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 7.7.1 inci maddesinin son cümlesi yürürlükten kaldırılmış ve
aynı maddeye aşağıdaki maddeler eklenmiştir.
“7.7.1.1.
İhaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan belgelerin veya bu
belgelerde yer alan bilgilerin, EKAP üzerinden veya kamu kurum ve
kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet
sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya bu bilgilerin teyidinin yapılabilmesi
durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline ilişkin şartlar
aranmaz.
7.7.1.2. İstekliler tarafından, 7.7.1.1. maddesindeki
koşulları taşıyan katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin belgeler ile
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci
fıkrasına uygun olarak alınan geçici teminat mektubu, sunulmayacak belgeler
tablosunda gerekli bilgilere yer verilmesi şartıyla teklif zarfında
sunulmaz. Bu durumda, katılım ve yeterlik kriterleri ile geçici teminat
mektubuna ilişkin değerlendirme, sunulmayacak belgeler tablosunda yer
verilen bilgiler kullanılmak suretiyle EKAP üzerinden veya kamu kurum ve
kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet
sayfası üzerinden ulaşılan bilgi ve belgeler üzerinden yapılır. Sunulmayacak
belgeler tablosunun kısmi teklife açık ihalelerde her bir kısım için, ortak
girişimlerin katıldığı ihalelerde ise her bir ortak tarafından ayrı ayrı
doldurulması gerekmektedir.”
MADDE 39
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-6’da
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (a), (d), (e) Bentlerine
Göre Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 32.1 inci maddesinin sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Ancak istekli
tarafından sunulacak geçici teminatın Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınması
durumunda, mektuba kuruluş tarafından verilen ayırt edici numaranın sunulmayacak
belgeler tablosunda belirtilmesi yeterlidir.”
MADDE 40
– Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“Başlamış
olan ihaleler
GEÇİCİ
MADDE 18 – (1) Bu maddeyi
yürürlüğe koyan Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya
duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte
yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılır. Ancak, bu
maddeyi yürürlüğe koyan Yönetmeliğin 1, 4, 5, 9, 10 ve 13 üncü maddelerinde
yer alan hükümler ilan veya duyuru tarihlerine bakılmaksızın ilgili
maddelerin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren uygulanır.”
MADDE 41
– Bu Yönetmeliğin 1, 5, 9, 10 ve
40 ıncı maddeleri yayımı tarihinde, 7 nci maddesinin 60/B maddesine ilişkin
hükümleri ile 8, 18, 19, 21, 28, 29 ve 31 inci maddeleri 1/11/2018
tarihinde, 7 nci maddesinin 60/A maddesine ilişkin hükümleri 2/1/2019
tarihinde, diğer maddeleri yayımı tarihinden 30 gün sonra yürürlüğe girer.
MADDE 42 – Bu
Yönetmelik hükümlerini Kamu İhale Kurumu Başkanı yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
|
Tarihi
|
Sayısı
|
4/3/2009
|
27159
(Mükerrer)
|
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin
Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
|
Tarihi
|
Sayısı
|
1-
|
3/7/2009
|
27277
|
2-
|
8/9/2009
|
27343
|
3-
|
4/3/2010
|
27511
|
4-
|
2/4/2010
|
27540
|
5-
|
26/6/2010
|
27623
|
6-
|
16/3/2011
|
27876
|
7-
|
16/7/2011
|
27996
|
8-
|
30/7/2011
|
28010
|
9-
|
2/10/2011
|
28072
|
10-
|
13/8/2012
|
28383
|
11-
|
13/4/2013
|
28617
|
12-
|
24/9/2013
|
28775
|
13-
|
28/11/2013
|
28835
|
14-
|
7/6/2014
|
29023
|
15-
|
12/6/2015
|
29384
|
16-
|
27/6/2015
|
29399
|
17-
|
27/4/2016
|
29696
|
18-
|
29/11/2016
|
29903
|
19-
|
25/1//2017
|
29959
|
20-
|
29/6/2017
|
30109
|
21-
|
13/12/2017
|
30269
|
22-
|
30/12/2017
|
30286 (Mükerrer)
|
Ekleri için tıklayınız
|