|
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığından:
SERA GAZI EMİSYON RAPORLARININ DOĞRULANMASI VE
DOĞRULAYICI
KURULUŞLARIN AKREDİTASYONU TEBLİĞİNDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ
MADDE 1- 2/12/2017 tarihli ve 30258 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Sera Gazı Emisyon Raporlarının Doğrulanması ve Doğrulayıcı
Kuruluşların Akreditasyonu Tebliğinin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasına
aşağıdaki bent eklenmiştir.
“aa) MEDAS: Merkezi elektronik doğrulayıcı kuruluş
atama sistemini,”
MADDE 2- Aynı Tebliğin 7 nci maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Doğrulayıcı kuruluş, toplam doğrulama süresini
EK-3’te yer alan hususlara göre belirler.”
MADDE 3- Aynı Tebliğin 8 inci maddesinin birinci fıkrasına
aşağıdaki bentler eklenmiş ve dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“j) Tesisin güncel kapasite raporunu ya da kapasite
raporundan muaf olduğunu gösterir belgeyi.
k) Veri akış faaliyetlerinin özetini içeren bir
diyagramı.”
“(4) İşletmeler, yapılacak sözleşmelerde ve
doğrulama süreçlerinde bu Tebliğde belirtilen adam-gün sürelerine ve
doğrulama ücretleri ile tarafsızlık ve bağımsızlık kurallarına uymak
zorundadır.”
MADDE 4- Aynı Tebliğin 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasında
yer alan “asgari sürelerden az olmamak kaydıyla” ibaresi “süreler
dahilinde” olarak değiştirilmiş, aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(7) Doğrulayıcı kuruluşlar, 4/1/2002 tarihli ve
4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tabi işletmeler/tesisler için altıncı fıkra
hükümlerine bakılmaksızın her doğrulama döneminde stratejik analiz saha
ziyareti gerçekleştirmekle yükümlüdür.”
MADDE 5- Aynı Tebliğin 23 üncü maddesinin sekizinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(8) Bağımsız gözden geçirme faaliyetini
gerçekleştiren bağımsız tetkikçi, ilgili kapsamlardan atanmamışsa bu
faaliyetin etkin yapılabilmesi için doğrulama süreci içerisinde yer almamış
ilgili kapsamdan atanmış bir doğrulayıcıdan destek alır.”
MADDE 6- Aynı Tebliğin 30 uncu maddesinin ikinci fıkrasının
sonuna aşağıdaki cümleler eklenmiştir.
“Tesisin faaliyet konusunu
değiştirmesi durumunda ise yeni faaliyet konusunu gösterir Ticaret Sicil
Gazetesi ya da Sanayi Sicil Belgesi örneğini ve tesisin Sera Gazı
Emisyonlarının Takibi Hakkında Yönetmeliğin Ek-1’indeki faaliyetlerden
herhangi birini gerçekleştirmesi halinde yükümlülüklerini yerine
getireceğine dair taahhütnameyi Bakanlığa sunmakla yükümlüdür.”
MADDE 7- Aynı Tebliğin 32 nci maddesinin birinci, üçüncü ve
dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Doğrulayıcı kuruluş, MEDAS tarafından atandığı
işletme/tesis ile sözleşme imzalamadan önce gerekli bilgileri toplar,
değerlendirir. Yapılan değerlendirmeler 6 ncı maddeye uygun olarak
yapılır.”
“(3) İşletmeler/tesisler MEDAS başvurularını,
doğrulaması yapılacak sera gazı emisyon raporunun ait olduğu yılın 15 Eylül
tarihine kadar yapmakla yükümlüdür. Başvuruların tamamlanmasını müteakip
MEDAS tarafından doğrulama iş atamaları gerçekleştirilir.
İşletmeler/tesisler, doğrulama sözleşmelerini 15 Ekim tarihine kadar imzalamakla
yükümlüdür. Bununla birlikte 4734 sayılı Kanuna tabi işletmeler/tesisler
açısından doğrulama hizmetinin alınması iş ve işlemleri MEDAS kapsamı
dışındadır. Ancak 4734 sayılı Kanuna tabi olan işletmeler/tesisler,
doğrulayıcı kuruluşu seçerken, bu kuruluşun imkânlarını, uzmanlık ve
deneyimlerini dikkate almak ve doğrulama süreçleri konusunda bu Tebliğde
belirtilen hükümlere uygun davranmak zorundadır.
(4) Doğrulayıcı kuruluş, 33 üncü madde kapsamında
tarafsızlık ve bağımsızlık ilkelerine aykırı durumların oluştuğu bir
işletme/tesis ile sözleşme imzalayamaz. Doğrulayıcı kuruluş doğrulaması
yapılacak sera gazı emisyon raporunun ait olduğu yılın 15 Eylül tarihine
kadar, 33 üncü maddede açıklanan tarafsızlık ve bağımsızlık ilkelerine
aykırı durumları MEDAS üzerinden bildirir.”
MADDE 8- Aynı Tebliğin 33 üncü maddesinin onuncu ve on
üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(10) Doğrulayıcı kuruluşların, bu Tebliğ
hükümlerine aykırı davranan bir personeli tespit etmesi durumunda, bu
durumu beş iş günü içerisinde TÜRKAK’a ve Bakanlığa bildirmesi zorunludur.”
“(13) Bu Tebliğ kapsamındaki doğrulama
faaliyetleri, kanunla verilmiş ölçüm kalibrasyon ve benzeri işlemlerin
yürütülmesine dair sorumluluklar ile TÜRKAK tarafından akreditasyon hizmeti
verilmeyen ISO/IEC 17029 standardı kapsamında yapılan doğrulama
faaliyetleri söz konusu ticari ilişki kapsamına girmez.”
MADDE 9- Aynı Tebliğin 34 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (ç) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“ç) EK-2’de yer alan niteliklere sahip doğrulama
faaliyetini yürütecek en az üç baş doğrulayıcı personeli tam zamanlı
istihdam etmesi,”
MADDE 10- Aynı Tebliğin 36 ncı maddesinin ikinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Doğrulama ekibi, asgari olarak bir baş
doğrulayıcı, bir doğrulayıcı ve gerekli olması durumunda yeterli sayıda
doğrulayıcı ve teknik uzmandan oluşur.”
MADDE 11- Aynı Tebliğin 41 inci maddesinin ikinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Bir yıl içerisinde bir baş doğrulayıcı, azami
olarak doğrulama sürelerinin toplamı 120 adam-günlük doğrulama işini
yürütür. Bu süre, kişinin baş doğrulayıcı rolü ile sorumlu olduğu her bir
doğrulama işinin EK-3’te verilen doğrulama süreleri tablosunun (1) inci
sütununda yazan süreler toplanarak belirlenir.”
MADDE 12- Aynı Tebliğin 45 inci maddesinin üçüncü fıkrası,
beşinci fıkrası ve altıncı fıkrasının (f) bendi yürürlükten kaldırılmış;
altıncı fıkrasının (e) bendi ve sekizinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“e) Doğrulama, saha ziyareti ve yapılacaksa
stratejik analiz saha ziyaretine karşılık gelen süreleri ve ücretleri ile
kullanılacaksa teknik uzman süreleri,”
“(8) Doğrulama sözleşmesi, sözleşme tarihinde
geçerli olan ve onaylanmış izleme planındaki tesis kategorisi dikkate
alınarak yapılır. Doğrulanmış sera gazı emisyon raporunun Bakanlığa son
sunulma tarihinden önce kategori değişikliği olması durumunda izleme planı
güncellenerek Bakanlığa onaya gönderilir. 4734 sayılı Kanun kapsamındaki iş
ve işlemler hariç olmak üzere Bakanlık onayından sonra güncel izleme
planında yer alan kategori dikkate alınarak sözleşme yenilenir.”
MADDE 13-
Aynı Tebliğin 49 uncu maddesinin
birinci fıkrasının (b) ve (c) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve
aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“b) Tesislerle yapılan sözleşme ve tesislere
verilen tekliflerde bu Tebliğde belirtilen adam-gün sürelerine ve fiyat
tarifesine uyulmadığı veya bu maksatla iade fatura/makbuz düzenlendiğinin,
c) Saha ziyareti sürelerine uyulmadığının veya saha
ziyaretlerinin gerçekleştirilmediğinin,”
“(6)
Bakanlığın uygun gördüğü durumlar haricinde, doğrulayıcı kuruluşun MEDAS
tarafından iş ataması yapılan tesis ile sözleşme imzalamaması ve/veya
doğrulama iş ve işlemlerini gerçekleştirmemesi durumunda doğrulayıcı
kuruluşa negatif düzeltme puanı MEDAS üzerinden uygulanır.”
MADDE 14- Aynı Tebliğin 50 nci maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Akredite edilen, kapsamlarında değişiklik
yapılan, akreditasyonu askıya alınan veya geri çekilen doğrulayıcı
kuruluşlara ilişkin bilgiler TÜRKAK tarafından yayımlanır.”
MADDE 15- Aynı Tebliğin 52 nci maddesinin ikinci ve üçüncü
fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, dördüncü fıkrasında yer alan “ve
yapılacaksa stratejik analiz saha ziyareti adam-gün ücretleri” ibaresi
yürürlükten kaldırılmış ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(2) Bu Tebliğ kapsamında yapılan doğrulama
faaliyetleri için adam-gün ücreti, Katma Değer Vergisi hariç olmak üzere,
doğrulaması yapılacak olan sera gazı emisyon raporunun ait olduğu yılda,
22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunu uyarınca belirlenmiş olan aylık
brüt güncel asgari ücret olarak uygulanır, bu ücret üzerinden sözleşme
yapılır. 4734 sayılı Kanun kapsamında yapılan iş ve işlemler hariç olmak
üzere raporun teslim edileceği yıla ait brüt asgari ücretten kaynaklı
oluşacak doğrulama faaliyeti ücret farkı raporun teslim edileceği yılın 31
Ocak tarihine kadar sözleşmeye ek yapılır.
(3) Adam-gün ücreti baş doğrulayıcı, doğrulayıcı ve
teknik uzmanların hizmetleri de dahil olmak üzere doğrulama faaliyetini ve
diğer zorunlu giderleri kapsar.”
“(5) 9 uncu maddenin altıncı fıkrası gereğince
stratejik analiz saha ziyaretleri yapılacaksa EK-3’te belirtilen süreleri
geçmemek koşuluyla adam-gün ücreti sözleşmeye ilave edilir.”
MADDE 16- Aynı Tebliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Geçiş hükmü
GEÇİCİ MADDE 3- (1) Bu maddeyi ihdas eden Tebliğ
ile değiştirilen 34 üncü maddenin birinci fıkrasının (ç) bendindeki
değişikliklere, bu maddenin yayımı tarihi itibarıyla akredite olan
doğrulayıcı kuruluşlar 1/1/2026 tarihine kadar uyum sağlar.”
MADDE 17- Aynı Tebliğin EK-2’si ve EK-3’ü ekteki şekilde
değiştirilmiştir.
MADDE 18- Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 19- Bu Tebliğ hükümlerini Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız.
|