Yönetmelik Kamu İhale Kurumundan: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama
Yönetmeliğinde Değişiklik
Yapılmasına Dair Yönetmelik MADDE 1 — 11/9/2003 tarihli ve
25226 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin
9 uncu maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet
alımı ihalelerinde yaklaşık maliyet Madde 9 — Personel
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde; a) Vasıfsız
personel için; çalıştırılacak personel sayısı ve saatleri dikkate alınarak,
tarım dışında ve 16 yaşından büyük işçiler için belirlenmiş olan brüt asgari
ücret tutarı ile brüt asgari ücret üzerinden hesaplanan işveren payı, b)
Vasıflı personel için; yaptırılacak işin niteliği dikkate alınarak belirlenen
ücretlerin brüt tutarı ile bu ücret üzerinden hesaplanan işveren payı, Dikkate
alınarak hesaplama yapılır. İhale
konusu işte çalışacak personele ilişkin yemek, yol ve giyecek gibi
maliyetlerin istekli tarafından karşılanmasının öngörüldüğü hallerde,
yukarıda yapılan hesaplamalara; yol, yemek ve giyecek gibi maliyetlerin brüt
tutarları da eklenerek işçilik maliyeti bulunur. Ayrıca personele nakdi
olarak ödenecek yemek ve yol bedelinin günlük brüt tutarı idari şartnamede
gösterilir. Uygulanması
gerekecek iş kazaları ile meslek hastalıkları sigortası prim oranları, işin
niteliği ayrıntılı olarak belirtilmek suretiyle ilgili sigorta müdürlüğünden
alınacak yazı ile tespit edilerek yaklaşık maliyet hesabı buna göre yapılır.
Ayrıca yaklaşık maliyet hesabında dikkate alınan iş kazaları ile meslek
hastalıkları sigortası prim oranı idari şartnamenin ilgili maddesinde
belirtilir. Vasıflı
personel çalıştırılacak işlerde bu personele, isteklinin asgari ücretin
üzerinde bir ödeme yapması idarelerce öngörülür ise bu ücretin brüt asgari
ücretin yüzde (%) kaç fazlası olacağı idari şartnamede açıkça
gösterilir." MADDE 2 — Aynı Yönetmeliğin 27 nci
maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "İhale
komisyonları teklif veya başvuru ekinde yer alan belgelerin doğruluğunu teyit
için gerekli gördükleri belge ve bilgileri isteyebilir." MADDE 3 — Aynı Yönetmeliğin 37 nci
maddesinin ikinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir. "Ancak
Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer alan
hüküm çerçevesinde Gazete idaresince veya Türkiye Odalar ve Borsalar
Birliğine bağlı odalarca "aslının aynıdır" şeklinde onaylanarak
isteklilere verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter
onaylı suretleri kabul edilir." MADDE 4 — Aynı Yönetmeliğin 38 inci
maddesinin birinci ve son fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Bu
Yönetmeliğin 36 ncı maddesinin (c) bendi kapsamındaki hizmetlerin
ihalelerinde; teklif edilen bedelin % 5’inden az olmamak üzere istekli
tarafından belirlenecek tutarda, bankalar nezdindeki kullanılmamış nakit
kredisini veya kullanılmamış teminat mektubu kredisini ya da serbest
mevduatını gösterir, yerli veya yabancı bankalardan alınacak belgelerin
(standart formlar KİK030.0/H, KİK030.1/H) istenilmesi zorunludur. Banka
referans mektubunun ihale veya son başvuru tarihinden önceki üç ay içinde
düzenlenmiş olması gerekir." "İş
ortaklıklarında, bu belgeler hisseleri oranına bakılmaksızın istenen asgari
tutarı sağlayacak şekilde ortaklarca müştereken sunulabilir. Konsorsiyumlarda
ise bu belgelerin işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif edilen bedel
üzerinden istenen asgari tutarı sağlayacak şekilde her bir konsorsiyum ortağı
tarafından ayrı ayrı sunulması gerekir." MADDE 5 — Aynı Yönetmeliğin 39 uncu
maddesinin dördüncü fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş
ve son fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "İhale
veya son başvuru tarihi yılın ilk üç ayında olan ihalelerde, bir önceki yıla
ait yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli görülen bölümlerini ya da
bunlara eşdeğer belgelerini sunamayan istekliler iki önceki yılın belgelerini
sunabilirler. Bu bilanço belgelerinin yeterlik şartını sağlamaması halinde,
iki önceki yılın bilanço belgeleri ile üç önceki yılın bilanço belgeleri
sunulabilir ve belgeleri sunulan yılların ortalaması üzerinden asgari
değerlerin sağlanıp sağlanmadığına bakılır. Bu düzenleme serbest meslek
kazanç defteri için de geçerlidir." "İsteklinin
ortak girişim olması halinde, ortakların her birinin istenen belgeleri ayrı
ayrı sunması ve üçüncü fıkranın (a), (b) ve (c) bentlerinde veya serbest
meslek kazanç defteri özetine ilişkin yedinci fıkrada belirtilen şartları
sağlaması zorunludur." MADDE 6 — Aynı Yönetmeliğin 40 ıncı
maddesinin üçüncü ve altıncı fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş,
üçüncü ve yedinci fıkralardan sonra gelmek üzere sırasıyla aşağıdaki fıkralar
eklenmiş ve diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir. "Bu
belgelerdeki tutarların; toplam ciro için teklif edilecek bedelin % 15’inden,
ihale konusu hizmet işleri ile ilgili gelirleri için ise teklif edilecek
bedelin % 10’undan az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini
sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul
edilir. Bu şartları bir önceki yılda sağlayamayan istekliler, son iki yıla
ait belgelerini sunabilirler, bu takdirde belgeleri sunulan son iki yılın
ortalaması üzerinden asgari kriterlerin sağlanıp sağlanmadığına
bakılır." "İsteklinin
ortak girişim olarak taahhüdü altındaki ve bitirdiği iş miktarına ilişkin
ihale konusu hizmet işi gelirleri; iş ortaklığında o ortak girişimdeki
hissesi oranında, konsorsiyumlarda ise gerçekleştirdikleri iş kısımları
üzerinden hesaplanır." "İhale
veya son başvuru tarihi yılın ilk üç ayında olan ihalelerde, bir önceki yıla
ait gelir tablosunu sunamayan istekliler iki önceki yılın gelir tablosunu
sunabilirler. Bu gelir tablosunun yeterlik şartını sağlamaması halinde, iki
önceki yılın gelir tablosu ile üç önceki yılın gelir tablosu sunulabilir ve
gelir tablosu sunulan yılların ortalaması üzerinden asgari değerlerin
sağlanıp sağlanmadığına bakılır." "Konsorsiyumlarda,
toplam ciro veya ihale konusu hizmet işleri geliri bakımından, koordinatör
ortak ve diğer ortakların işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif
ettikleri bedel üzerinden asgari yeterlik kriterini sağlamaları gerekir.
Ortaklardan her birinin bu iki belgeden birini sunması ve sunulan belge için
öngörülen kriteri teklif ettikleri bedel üzerinden sağlamaları
zorunludur." MADDE 7 — Aynı Yönetmeliğin 41 inci
maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş, aynı fıkraya aşağıdaki (f) bendi eklenmiş, üçüncü fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddenin sonuna aşağıdaki fıkra
eklenmiştir. "a)
Gerçek kişi olması halinde, ilk ilan/davet tarihinin veya ihale/son başvuru
tarihinin içerisinde bulunduğu yılda alınmış, ilgisine göre Ticaret ve/veya
Sanayi Odasına ya da ilgili Meslek Odasına kayıtlı olduğunu gösterir
belgenin," "b)
Tüzel kişi olması halinde, mevzuatı gereği tüzel kişiliğin siciline kayıtlı
bulunduğu Ticaret ve/veya Sanayi Odasından, ilk ilan/davet tarihinin veya
ihale/son başvuru tarihinin içerisinde bulunduğu yılda alınmış, tüzel
kişiliğin sicile kayıtlı olduğuna dair belgenin," "f)
İş deneyimi istenilen ihalelerde, tüzel kişi istekli tarafından sunulan iş
deneyim belgesinin, aynı tüzel kişinin yarısından fazla hissesine sahip
ortağına ait olması halinde sunulacak İş Deneyim Belgesinin Başka Bir Tüzel
Kişiye Kullandırılmayacağına İlişkin Taahhütnamenin (standart form
KİK027.2/H)." "İş
ortaklıklarında iş ortaklığı beyannamesi (standart form KİK028.0/H) ile
birlikte iş ortaklığını oluşturan gerçek veya tüzel kişilerin her birinin
ilgisine göre (a), (b), (c), (d), (e) ve (f) bentlerindeki belgeleri ayrı
ayrı vermeleri zorunludur. Konsorsiyumlarda konsorsiyum beyannamesi (standart
form KİK028.1/H) ile birlikte konsorsiyumu oluşturan gerçek veya tüzel
kişilerin her birinin ilgisine göre (a), (b), (c), (d), (e) ve (f)
bentlerindeki belgeleri ayrı ayrı vermeleri zorunludur." "Ayrıca
ihale konusu hizmetin yerine getirilmesine ilişkin olarak ilgili mevzuat
gereği alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat vb. belgelerin isteklilerce
sunulmasına ilişkin hükümlere ilan ve ilgisine göre ön yeterlik şartnamesi
veya idari şartnamede yer verilir. İş ortaklarının her birinin söz konusu
belgeleri sunması zorunludur. Konsorsiyumlarda ise işin uzmanlık gerektiren
kısmına teklif veren ortağın o kısma ilişkin belgeleri sunması gerekir." MADDE 8 — Aynı Yönetmeliğin 42 nci maddesinin üçüncü fıkrasına aşağıdaki cümle
eklenmiştir. "Konsorsiyumlarda
ise, koordinatör ortak ve diğer ortakların, işin uzmanlık gerektiren
kısımları için teklif ettikleri bedel üzerinden istenen asgari iş deneyim
tutarını sağlaması gerekir." MADDE 9 — Aynı Yönetmeliğin 43 üncü
maddesinin ikinci, üçüncü ve beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "Personel
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde söz konusu hizmette
çalıştırılması istenen asgari personel sayısının % 40’ını geçmemek üzere;
ihale tarihinden önceki beş (5) yıl içerisinde bu hizmetlerde 120 gün
kesintisiz olarak personel çalıştırıldığına dair 4 aylık sigorta prim
bordrosu veya bu süreye ilişkin aylık prim ve hizmet belgesi
istenebilir." "Asgari
yeterlik kriteri olarak anahtar teknik personel öngörülmesi halinde, ilgili
kişinin ihale konusu hizmetin uzmanı olması, ihale tarihinden önce işe
alınmış ve ihale tarihi itibarıyla isteklinin bünyesinde bulunuyor olması
şartlarının aranması zorunludur. Özel sektörde geçen deneyim süresi ilgili
meslek odası üye kayıt süresini gösteren belgeyle, kamuda geçen deneyim
süresi hizmet çizelgesi ve/veya meslek odası üye kayıt belgesiyle; isteklinin
bünyesinde bulunduğu hususu ise, ilgili adına prim ödendiğini veya ilgilinin
işe alındığını gösteren sosyal güvenlik kurumu onaylı belgeler ile tevsik
edilir." "Anahtar
teknik personel olarak gösterilen personel, aynı zamanda teknik personel
olarak ihale konusu işte istihdam edilemez." "Konsorsiyumlarda,
koordinatör ortağa ve diğer ortaklara ait personel ile anahtar teknik
personel işin uzmanlık gerektiren kısımları göz önünde bulundurularak, ayrı
ayrı istenir ve değerlendirilir." MADDE 10 — Aynı Yönetmeliğin 44 üncü
maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Makine, tesis ve diğer ekipmana ait
belgeler Madde 44 —
İdare, ihale konusu hizmetin yapılabilmesi için gerekli gördüğü tesis,
makine, teçhizat ve diğer ekipman ile ilgili bilgi ve belgeleri isteyebilir
ve bunlara ait asgari yeterlik kriterleri öngörebilir. Makine,
tesis ve ekipman için kendi malı olma şartının aranmaması esastır. Ancak isteklinin
kendi malı olan makine, tesis ve ekipman; fatura ya da demirbaş veya
amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ile veya
yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir raporu ile tevsik
edilir. Taahhüt edilerek temin edilecek ekipman için ise, noter onaylı
taahhütname sunulması gerekir. Geçici
ithalle getirilmiş veya 10/6/1985 tarihli ve 3226 sayılı Finansal Kiralama
Kanunu hükümlerine göre edinilmiş ekipman da, kira sözleşmesi eklenmek ve
ihalenin ilk ilan tarihine kadarki kiraların ödendiği belgelenmek şartı ile
isteklinin kendi malı sayılır. İdare,
ihale dokümanında alımın niteliğini göz önünde bulundurarak üretim ve/veya
imalat kapasitesine ilişkin kapasite raporu ile ilgili düzenleme yapabilir. İş
ortaklıklarında pilot ve diğer ortaklara ait makine ve ekipman, ortaklık
oranına bakılmaksızın tam olarak değerlendirilir. İdareler, ihale dokümanında
iş ortaklıklarında ortakların her birinin, üretim ve/veya imalat kapasite
raporuna ilişkin olarak iş ortaklığındaki hisseleri oranında asgari yeterliğe
sahip olmasına yönelik düzenleme yapabilirler. Konsorsiyumlarda, makine,
tesis ve diğer ekipman, işin uzmanlık gerektiren kısımları göz önünde
bulundurularak, ayrı ayrı istenir ve değerlendirilir." MADDE 11 — Aynı Yönetmeliğin 45 inci
maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Kalite ve standarda ilişkin belgeler Madde 45 —
İdare, ihale konusu hizmet alımının niteliğini göz önünde bulundurarak ihale
dokümanında; kalite yönetim sistem belgesi, çevre yönetim sistem belgesi,
tehlike analizi ve kritik kontrol noktaları yönetim sistem (HACCP) belgesi,
iş sağlığı ve güvenliği yönetim sistem (OHSAS) belgesi, bilgi
teknolojisi-bilgi güvenliği yönetim sistem belgesi, hizmet yeri yeterlilik
belgesi, deney-analiz-kalibrasyon laboratuvarlarının kalite yeterliliği ile
personel belgelendirilmesine ilişkin düzenleme yapabilir. Kalite
yönetim sistem belgesi, çevre yönetim sistem belgesi ve personel
belgelendirilmesine ilişkin belge ve sertifikaların, Türk Akreditasyon Kurumu
tarafından akredite edilen belgelendirme kuruluşları veya Uluslararası
Akreditasyon Forumu Karşılıklı Tanınma Antlaşmasında yer alan ulusal
akreditasyon kurumlarınca akredite edilmiş belgelendirme kuruluşları
tarafından düzenlenmesi zorunludur. Bu belgelendirme ve kalite kontrol
kuruluşlarının, Uluslararası Akreditasyon Forumu Karşılıklı Tanınma Antlaşmasında
yer alan ulusal akreditasyon kurumlarınca akredite edilmiş belgelendirme
kuruluşu olduklarının Türk Akreditasyon Kurumundan alınacak bir yazı ile
teyit edilmesi gerekir. Türk Akreditasyon Kurumu tarafından akredite edildiği
duyurulan belgelendirme kuruluşları tarafından verilen belge ve sertifikalar
için Türk Akreditasyon Kurumundan teyit alınması zorunlu değildir. Tehlike
analizi ve kritik kontrol noktaları yönetim sistem (HACCP) belgesi ve iş
sağlığı ve güvenliği yönetim sistem (OHSAS) belgesinin, Türk Akreditasyon
Kurumu tarafından herhangi bir konuda akredite edilen belgelendirme
kuruluşları tarafından düzenlenmesi zorunludur. Ayrıca bu belgeler için Türk
Akreditasyon Kurumundan teyit alınmaz. İş
ortaklıklarında, pilot ortağın ihale dokümanındaki kalite veya standarda
ilişkin belgeleri sunması yeterlidir. İhale dokümanında konsorsiyumların
ihaleye teklif vermesinin öngörülmesi halinde, uzmanlık gerektiren her iş
kısmı için istenen kalite ve standart belgeleri dokümanda belirtilir ve
konsorsiyum olarak katılan isteklilerin ortakları teklif verdikleri kısım
için istenen belgeleri sunarlar. Yetkili
kuruluşların düzenlemeleri ile getirilen mecburi standartlara; Tarım ve
Köyişleri Bakanlığı ile yetkili kuruluşların gıdaların üretimi, tüketimi ve
denetlenmesine dair yaptıkları düzenlemeler çerçevesinde getirilen
zorunluluklara ihale dokümanında yer verilir." MADDE 12 — Aynı Yönetmeliğin 48 inci
maddesinin beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Yeterli
olduğu tespit edilen bütün adaylara tekliflerini hazırlayabilmeleri için,
4734 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinde belli istekliler arasında ihale usulü
için öngörülen davet sürelerine uyularak ihaleye davet mektubu
gönderilir." MADDE 13 — Aynı Yönetmeliğin 50 nci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 50 — İşin farklı
uzmanlıklar gerektirmesi durumunda, ihaleye konsorsiyumların teklif verip
veremeyeceği, eğer ihaleye teklif verebileceklerse işin uzmanlık gerektiren
kısımları ilanda ve ihale dokümanında belirtilir. Birden
fazla gerçek veya tüzel kişinin konsorsiyum oluşturmak suretiyle ihaleye
teklif verebilmelerinin ihale dokümanında öngörülmesi halinde konsorsiyum
oluşturmak suretiyle ihaleye teklif verecek istekliler, konsorsiyum
oluşturduklarına dair koordinatör ortağın da belirtildiği konsorsiyum
beyannamesini (standart form KİK028.1/H) teklifleriyle beraber sunarlar. İhalenin
konsorsiyum üzerinde kalması halinde, konsorsiyumdan sözleşme imzalanmadan
önce noter tasdikli konsorsiyum sözleşmesini vermesi istenir. Konsorsiyum
beyannamesi ve sözleşmesinde konsorsiyumu oluşturan gerçek veya tüzel
kişilerin ihale veya ön yeterlik dokümanında öngörülen işin hangi kısmını
taahhüt ettikleri ve taahhüdün yerine getirilmesinde koordinatör ortak aracılığıyla
aralarında koordinasyonu sağlayacakları belirtilmelidir." MADDE 14 — Aynı Yönetmeliğin 51 inci
maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "İhaleye
katılan aday veya isteklilerden ihale tarihi itibarıyla (a), (b), (c), (d),
(e), (g) ve (i) bentlerinde belirtilen durumlarda olmadıklarına dair
beyanlarını ortaya koyan yazılı taahhütnamelerin başvuru veya teklifleriyle
birlikte (standart formlar KİK027.0/H ve KİK027.1/H), ihale üzerinde kalan
istekliden ise bu durumlarda olmadığına dair belgelerin sözleşme imzalanmadan
önce istenilmesi zorunludur. Sözleşme imzalanmadan önce sunulacak bu
belgelerin, ihale tarihi itibarıyla isteklinin (a), (b), (c), (d), (e) ve (g)
bentlerinde belirtilen durumlarda olmadığını göstermesi gerekir." MADDE 15 — Aynı Yönetmeliğin 53 üncü
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 53 — Bir sözleşme
kapsamında 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelere, diğer kamu kurum ve
kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki kuruluşlara gerçekleştirilen veya
yapımla ilgili hizmet işleri ile sınırlı olmak üzere denetlenen veya
yönetilen işler için iş deneyim belgeleri, iş sahibi tarafından düzenlenir ve
sözleşmeyi yapan yetkili makam tarafından onaylanır. Özel
sektöre taahhüt edilen hizmetlerin yüklenicileri ile kamu veya özel sektöre
taahhüt edilen hizmetlerin alt yüklenicileri için iş deneyim belgesi
düzenlenmez. Bu hizmetlere ait iş deneyimi; işe ait sözleşme ve bu
sözleşmenin uygulanmasına ilişkin belgeler ile bu bölümde yapılan
düzenlemeler esas alınarak ihale komisyonlarınca 56 ncı madde çerçevesinde
değerlendirilir." MADDE 16 — Aynı Yönetmeliğin 54 üncü
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve beşinci
fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir. "İş
deneyim belgeleri; yazılı bir sözleşmeye bağlı olarak 4734 sayılı Kanun
kapsamındaki idarelere, diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu
niteliğindeki kuruluşlara taahhüt edilen işlerde tek sözleşme esas alınarak; a)
Gerçekleştirilmiş işlerin yüklenicilerine iş bitirme belgesi (standart form
KİK032.0/H), b)
Sözleşme bedelinin asgari % 70’i gerçekleştirilmiş işlerin yüklenicilerine iş
durum belgesi (standart form KİK033.0/H), c)
Yapımla ilgili hizmet işlerinde mühendis veya mimar olmak ve sözleşme
bedelinin en az % 50’sinde fiilen görev yapmak kaydıyla; 1 —
Denetleme veya yönetme faaliyetinde bulunan görevlilere iş denetleme veya iş
yönetme belgesi (standart form KİK034.0/H, KİK035.0/H), 2 —
Yüklenici bünyesinde denetim faaliyetinde bulunanlara iş denetleme belgesi, 3
—Yüklenici bünyesinde yönetilen işlerle ilgili olarak, anonim şirketlerde
genel müdür, murahhas müdür, yönetim kurulu üyesi ve yönetim kurulu başkanı,
limited şirketlerde müdür olarak görevlerini aralıksız en az 5 yıl
yaptıklarını Türk Ticaret Kanununa göre tevsik edenlere iş yönetme belgesi, Şeklinde,
ilgilinin mesleki tecrübesini tevsik amacıyla düzenlenir." "Konsorsiyumlar
tarafından gerçekleştirilen işlerde, ortakların her birine,
gerçekleştirdikleri iş kısımlarını belirtir aynı iş durum veya aynı iş
bitirme belgesi düzenlenerek verilir." MADDE 17 — Aynı Yönetmeliğin 55 inci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 55 — 4734 sayılı Kanun
kapsamındaki idarelere, diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu
niteliğindeki kuruluşlara taahhüt edilen hizmetlerin yüklenicileri, iş
deneyim belgesi için; sözleşme, hakediş raporları, biten işlerde varsa;
geçici kabul tutanağı, kesin hakediş raporu, tasfiye tutanağı, keşif artış
olurları ve devir sözleşmesini ekleyerek, hizmeti sundukları kurum veya
kuruluşa başvururlar. 4734
sayılı Kanun kapsamındaki idarelere, diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu
kurumu niteliğindeki kuruluşlara taahhütte bulunulan işlerde iş denetleme ve
iş yönetme belgesi talebinde bulunanlar, yaptıkları işi tevsik amacıyla,
dilekçelerine aşağıda sayılan belgeleri de ekleyerek belge vermeye yetkili
kurum veya kuruluşa başvururlar: a)
Yüklenicileri denetleyen veya yöneten görevliler; mezuniyet belgesi, hizmet
cetveli, görevlendirme yazısı, b) Yüklenicilerin
ortakları, yöneticileri ve çalışanları; mezuniyet belgesi, meslek odası
belgesi, hakediş raporları, yüklenicinin teknik personel bildirimi, biten
işlerde kabul tutanağı, varsa kesin hakediş raporu ve sosyal sigorta prim
ödemelerini gösteren belgeler. İbraz
edilen belgeler ile bu belgelere dayanılarak düzenlenen iş deneyim belgesinde
yer alan bilgilerin doğruluğundan, belge vermeye yetkili kurum ve kuruluşlar
ile adına belge düzenlenen kişiler sorumludur." MADDE 18 — Aynı Yönetmeliğin 56 ncı
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 56 — Özel sektöre taahhüt
edilen hizmetlerin yüklenicileri ile kamu veya özel sektöre taahhüt edilen
hizmetlerin alt yüklenicileri iş deneyimini tevsik için; sözleşme, bu
sözleşme ile ilgili olarak Vergi Usul Kanununa göre düzenlenen fatura
asılları veya örnekleri yada bunların noter onaylı suretlerini, serbest
meslek erbabınca gerçekleştirilen işlerde serbest meslek makbuzu asılları
veya nüshaları yada bunların noter onaylı suretlerini, iş mevzuatının zorunlu
tuttuğu hallerde ilgili sigorta müdürlüğünden alınan işyeri bildirgesini ve
personel çalıştırılan işlerde o işe ait sosyal sigorta prim ödemelerini
gösteren belgeleri, ihale veya ön yeterliğe başvuru belgelerine ekleyerek
ihale komisyonuna sunarlar. Kamuya taahhüt edilen işlerin alt yüklenicileri
varsa idarenin onay yazısını da eklerler. Sunulan
fatura veya serbest meslek makbuzu tutarları toplamının; yükleniciler
açısından ait olduğu sözleşme bedelinin en az % 70’ inin
gerçekleştirildiğini, alt yükleniciler açısından ise sözleşme bedelinin
tamamının gerçekleştirildiğini göstermesi ve istenen asgari iş deneyim
tutarını karşılaması gerekir. Ancak sunulan fatura veya serbest meslek
makbuzu tutarları toplamının sözleşme bedelini aşan kısmı dikkate alınmaz. İş
ortaklığı tarafından gerçekleştirilen işler iş ortaklığındaki hisseleri
oranında, konsorsiyumlarda ise gerçekleştirdikleri iş kısımları dikkate
alınarak değerlendirilir. Aday
veya istekliler tarafından iş deneyimine ilişkin olarak başvuru veya teklif
zarfı içinde sunulan bu belgeler, katma değer vergisi ve fiyat farkları hariç
olmak üzere, gerektiğinde 60 ıncı maddeye göre güncellenmek suretiyle ihale
veya ön yeterlik aşamasında ihale komisyonunca değerlendirilerek aday veya
isteklinin iş deneyimine sahip olup olmadığı belirlenir. İhale komisyonu, iş
deneyimine ilişkin değerlendirmelerinden, aday veya istekli ise verdiği belge
ve bilgilerin doğruluğundan sorumludur. Özel
sektöre taahhüt edilen hizmetlerin yüklenicileri ile kamu veya özel sektöre taahhüt
edilen hizmetlerin alt yüklenicileri için iş deneyim belgesi düzenlenmez. Bu
kapsamda yapılan işler için iş deneyim belgesi düzenlenmiş olsa bile bu
belgeler iş deneyimini tevsik için kullanılamaz ve ihale komisyonlarınca
dikkate alınmaz." MADDE 19 — Aynı Yönetmeliğin 58 inci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 58 — İş deneyim belgesi,
ilgilinin iş ve/veya mesleki tecrübesini tevsik amacıyla, 4734 sayılı Kanun
kapsamındaki idarelere, diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki
kuruluşlara taahhüt edilen işler için aşağıdaki esaslar dahilinde verilir: a) İş
bitirme belgesi: Hizmet işini doğrudan tek sözleşme ile taahhüt ederek
bitirmiş ve kabulünü yaptırmış yüklenicilere ilgili idare (sözleşmeyi yapan
idarenin yetkili makamı) tarafından düzenlenir ve verilir. b) İş
durum belgesi: Hizmet işini doğrudan tek sözleşme ile taahhüt ederek,
sözleşme bedelini en az % 70 oranında gerçekleştirmiş, ancak kabulünü
yaptırmamış yüklenicilere, ilgili idare (sözleşmeyi yapan idarenin yetkili
makamı) tarafından düzenlenir ve verilir. c) İş
denetleme belgesi: 1 —
İş sahibi idarede mimar veya mühendis olmak kaydıyla ve kendi meslekleri ile
ilgili olarak denetledikleri yapımla ilgili hizmet işlerinde, sözleşme
bedelinin en az % 50’sinde fiilen görev yapmış olmak şartıyla kontrol
mühendisi ve aynı teknik seviyede görev yapanlara iş sahibi idare (sözleşmeyi
yapan idarenin yetkili makamı), tarafından tek sözleşmeye ilişkin olarak
düzenlenir ve verilir. 2 —
Yapımla ilgili hizmet işlerinde, mimar veya mühendis olmak kaydıyla,
yüklenici bünyesinde kendi meslekleri ile ilgili olarak sözleşme bedelinin en
az % 50’sinde fiilen denetleme yapmış olanlara ilgili idare (sözleşmeyi yapan
idarenin yetkili makamı) tarafından tek sözleşmeye ilişkin olarak düzenlenir
ve verilir. d) İş
yönetme belgesi: 1 —
İş sahibi idarede mimar veya mühendis olmak kaydıyla ve yapımla ilgili hizmet
işlerinde yönetilen işlerle ilgili olarak, sözleşme bedelinin en az %
50’sinde fiilen görev yapmış olmak şartıyla kontrol amiri, şube müdürü, proje
müdürü, müdür yardımcısı, bölge müdür yardımcısı, müdür, bölge müdürü, daire
başkanı, genel müdür yardımcısı, genel müdür, müsteşar yardımcısı ve müsteşar
olarak görev yapanlara iş sahibi idare (sözleşmeyi yapan idarenin yetkili
makamı) tarafından tek sözleşme ile ilişkili olarak düzenlenir ve verilir. 2 —
Yapımla ilgili hizmet işlerinde, mimar veya mühendis olmak kaydıyla yüklenici
bünyesinde yönetilen işlerle ilgili olarak, ve sözleşme bedelinin en az %
50’sinde fiilen görev yapmış olanlardan, anonim şirketlerde genel müdür,
murahhas müdür, yönetim kurulu üyesi ve yönetim kurulu başkanı, limited
şirket müdürü olarak görevlerini aralıksız en az beş (5) yıl yaptıklarını
Türk Ticaret Kanununa göre tevsik edenlere işin sahibi idare tarafından tek
sözleşme ile ilişkili olarak düzenlenir ve verilir. İş
yönetme belgesinin özel sektör şirket yöneticilerine verilmesinde, bu işte
ilgilinin sosyal güvenlik prim ödemelerini gösteren belgelerin ibraz edilmesi
gerekir. İş
deneyim belgeleri, belge sahibi gerçek veya tüzel kişiler dışındaki
istekliler tarafından kullanılamaz, başkalarına devredilemez, kiraya
verilemez ve satılamaz. Bu belge sahibi kişilerin ortağı bulunduğu tüzel
kişiliğin ihaleye girmesinde, bu belgeleri kullanabilmesi için belge
sahibinin tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olması, her
ihalede bu oranın aranması ve teminat süresince (kabule kadar) bu oranın
muhafaza edilmesi zorunludur. Yıllara sari işlerde idareler, yükleniciden, bu
ortaklık oranının muhafaza edildiğine dair teyit yazısını ilgili Ticaret
Sicil Memurluğundan her yıl istemek zorundadırlar." MADDE 20 — Aynı Yönetmeliğin 59 uncu
maddesinin (c) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "c)
Ortak girişim tarafından gerçekleştirilen işlerde iş deneyim tutarı; iş
ortaklıklarında o iş ortaklığındaki hisse oranında, konsorsiyumlarda ise
ortakların gerçekleştirdikleri iş kısımlarına ilişkin miktarlar üzerinden
hesaplanır." MADDE 21 — Aynı Yönetmeliğin 63 üncü maddesinin
üçüncü fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "Konsorsiyumlarda,
konsorsiyum ortakları teklif mektubunu, işin uzmanlık gerektiren kısımları
için teklif ettikleri bedeli ayrı ayrı yazmak suretiyle imzalarlar.
Konsorsiyum ortaklarının işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif
ettikleri bedellerin toplamı, konsorsiyumun toplam teklif bedelini
oluşturur." MADDE 22 — Aynı Yönetmeliğin 65 inci
maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "İsteklinin
ortak girişim olması halinde toplam teminat miktarı, ortaklık oranına veya
işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın
ortaklardan biri veya birkaçı tarafından karşılanabilir." MADDE 23 — Aynı Yönetmeliğin 66 ncı maddesinin
ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiştir. "Zarf
Açma ve Belge Kontrol Tutanağı, başvuru veya teklif zarfı içinde sunulması
istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili mevzuat gereğince eklenmesi zorunlu
olan belgelerin her biri için ayrı sütun içerecek şekilde düzenlenir." "Hazır
bulunanlar önünde yapılan ilk oturumda, sunulan zarflardan uygun olanların
açılması ve belge kontrolünün yapılması aşamasında, aday veya isteklilerce
sunulan belgeler tek tek kontrol edilerek hangi belgelerin sunulduğu Zarf
Açma ve Belge Kontrol Tutanağında her belge için açılmış bulunan sütunlara
kaydedilerek gösterilir. İhale usulüne göre ilgili oturumda istekliler ve
teklif ettikleri fiyatlar duyurularak Açık İhale, Belli İstekliler Arasında
İhale ve Pazarlık Usullerinde Teklif Edilen Fiyatlara İlişkin Tutanak da
(standart form KİK020.0/H) doldurulur. Bu tutanakların komisyon başkanınca
onaylanmış suretleri, isteyenlere imza karşılığı verilmeden oturum
kapatılamaz (standart form KİK020.1/H)." MADDE 24 — Aynı Yönetmeliğin 68 inci
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "İsteklilerce
verilen teklif belgeleri 4734 sayılı Kanun, bu Yönetmelik ve hazırlanmış olan
şartnamelerde belirtilen esaslar çerçevesinde aşağıdaki standart formlar
kullanılmak suretiyle değerlendirilir: 1 —
Pazarlık Usulünde 4734 sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (a), (d) ve (e)
bentlerine Göre yapılacak ihalelerde Teknik Teklif Zarfı Açma ve Belge
Kontrol Tutanağı (standart form KİK010.0/H). 2 —
Açık ve Belli İstekliler Arasında İhale Usulünde Teklif Zarfı Açma ve Belge
Kontrol Tutanağı (standart form KİK010.0/H). 3 —
Pazarlık Usulünde Teklif Zarfı Açma ve Belge Kontrol Tutanağı (standart form
KİK010.0/H). 4 —
Uygun Olmayan Belgelerin Uygun Sayılmama Gerekçelerine İlişkin Tutanak
(standart form KİK011.0/H). 5 —
İş Deneyim Belgesi Güncelleştirme ve Değerlendirme Formu (standart form
KİK011.1/H). 6 —
Pazarlık Usulü İhalede İsteklilerin Teklif Vermeye Davet Edilmelerine İlişkin
Tutanak (standart form KİK016.0/H)." MADDE 25 — Aynı Yönetmeliğin 71 inci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 71 — Ekonomik açıdan en
avantajlı teklifin en düşük fiyat esasına göre belirlendiği ihalelerde,
birden fazla istekli tarafından aynı fiyatın teklif edildiği ve bunların da
ekonomik açıdan en avantajlı teklif olduğunun anlaşıldığı durumlarda ihale
komisyonu, bu isteklilerce sunulan iş deneyim belgelerinin tutarlarını, iş
ortaklığında ise hisse oranına bakılmaksızın pilot ortağın iş deneyim
tutarını tam olarak dikkate almak suretiyle değerlendirme yaparak ekonomik
açıdan en avantajlı teklifi belirler ve ihaleyi sonuçlandırır. İş deneyim
belgesi istenmeyen hallerde fiyat dışı unsur idarelerce belirlenir." MADDE 26 — Aynı Yönetmeliğin 75 inci
maddesinin yedinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "İhale
Sonuç Formu sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren en geç on (10) gün
içinde internet üzerinden Kamu İhale Kurumuna gönderilir." MADDE 27 — Aynı Yönetmeliğin 76 ncı
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 76 — İhale üzerinde kalan isteklinin ihale tarihi itibarıyla 4734 sayılı
Kanunun 10 uncu maddesinin son fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve
(g) bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına
dair belgeleri veya kesin teminatı vermemesi ya da sözleşme imzalamaması durumunda,
Kanunun 44 üncü maddesi hükümlerine göre, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci
teklif fiyatının, ihale yetkilisince uygun görülmesi kaydıyla, bu teklif
sahibi istekliyle sözleşme imzalanabilir. Ancak
bu durumda, ihale yetkilisinin onayından önce idareler ekonomik açıdan en
avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin de ihalelere katılmaktan yasaklı
olup olmadığını Kamu İhale Kurumundan teyit ettirerek buna ilişkin belgeyi
onaya eklemek ve istekliden ihale tarihi itibarıyla 4734 sayılı Kanunun 10
uncu maddesinin son fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde
sayılan durumlarda olmadığına dair belgeleri ve kesin teminatı vermesini
istemek zorundadır. Mücbir
sebep halleri dışında, ihale üzerinde kalan isteklinin ihale tarihi
itibarıyla 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin son fıkrasının (a), (b),
(c), (d), (e) ve (g) bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına dair belgeleri
veya kesin teminatı vermemesi ya da sözleşme imzalamaması durumunda, geçici
teminatı gelir kaydedilerek Kanunun 58 inci maddesi gereğince altı aydan az
olmamak üzere bir yıla kadar ihalelere katılmaktan yasaklama kararı
verilir." MADDE 28 — Aynı Yönetmeliğin 1 No’lu
ekinde yer alan Standart Formlardan; "-
Açık İhale Usulünde Uygulanacak İhale İlan Formu (standart form KİK002.0/H) -
Belli İstekliler Arasında İhale Usulünde Uygulanacak Ön Yeterlik İlan Formu
(standart form KİK003.0/H) -
Pazarlık Usulünde Uygulanacak İhale İlan Formu (standart form KİK004.0/H) -
Zarf Açma ve Belge Kontrol Tutanağı (standart form KİK010.0/H), - İş
Deneyim Belgesi Güncelleştirme ve Değerlendirme Formu (standart form
KİK011.1/H), -
Götürü Bedel Teklif Mektubu (standart form KİK0018.0/H), -
Birim Fiyat Teklif Mektubu (standart form KİK0019.0/H), - Açık
İhale, Belli İstekliler Arasında İhale ve Pazarlık Usullerinde Teklif Edilen
Fiyatlara İlişkin Tutanak (standart form KİK020.0/H), -
Bütün Tekliflerin Reddedilmesi Sebebiyle İhalenin İptal Kararının
Bildirilmesi Formu (standart form KİK023.1/H) - İhale
Üzerinde Kalan İsteklinin Sözleşmeye Davet Edilmesine İlişkin Form (standart
form KİK024.0/H) -
İhale Sonucu İlanı Formu (standart form KİK025.0/H), -
Açık İhale Usulü, Belli İstekliler Arasında İhale Usulü ve Pazarlık Usulü
Teklif Verme Aşamasında İhale Dışı Bırakılacak ve İhaleye Katılamayacak
Olanlar Kapsamında Olunmadığına İlişkin Taahhütname (standart form
KİK027.0/H), -
Belli İstekliler Arasında Yapılan İhalelerde Ön Yeterlik Aşamasında, Pazarlık
Usulüne Göre Yapılan İhalelerde Yeterlik Aşamasında İhale Dışı Bırakılacak ve
İhaleye Katılamayacak Olanlar Kapsamında Olunmadığına İlişkin Taahhütname
(standart form KİK027.1/H) - İş
Deneyim Belgesinin Başka Bir Tüzel Kişiye Kullandırılmayacağına İlişkin
Taahhütname (standart form KİK027.2/H), - İhaleye
Katılacak Olanlar Tarafından Tüzel Kişiliklerdeki Ortaklık ve/veya Hisseleri
İçin Verilecek Beyanname (standart form KİK027.3/H), - İş
Ortaklığı Beyannamesi (standart form KİK028.0/H), -
Geçici teminat mektubu (standart form KİK029.0/H), - Kesin teminat mektubu (standart
form KİK029.1/H), - Avans teminat mektubu (standart
form KİK029.2/H), -
Mali Durum Bildirimi (standart form KİK030.0/H), -
Banka Mektubu (standart form KİK030.1/H), -
Yüklenici İş Bitirme Belgesi (standart form KİK032.0/H), - İş
Durum Belgesi (standart form KİK033.0/H), - İş
Denetleme Belgesi (standart form KİK034.0/H), - İş
Yönetme Belgesi (standart form KİK035.0/H), ekte
yer alan şekilde değiştirilmiş ve aynı Yönetmeliğin 1 No’lu ekinde yer alan
Standart Formlara aşağıdaki standart formlar eklenmiştir. -
Zarf Açma ve Belge Kontrol Tutanağı ve/veya Teklif Edilen Fiyatlara İlişkin
Tutanağın Hazır Bulunanlar Önünde Yapılan İlk Oturumda Talep Edenlere
Verildiğine İlişkin Tutanak (standart form KİK020.1/H), -
Konsorsiyum Beyannamesi (standart form KİK028.1/H), -
Düzeltme İlan Formu (standart form KİK036.0/H), -
İptal İlan Formu (standart form KİK037.0/H), -
4734 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin (a), (b), (c) bentleri kapsamında Tek
Kaynaktan Temin Edilen Hizmetlere İlişkin Form (standart form KİK038.0/H). MADDE 29 — Aynı Yönetmeliğin 2 No’lu
ekinde yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 7.1. maddesinin (b), (m) ve (n) bentleri
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aşağıdaki (o) bendi eklenmiş ve son
paragrafı aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, 7.5.1 maddesine ise aşağıdaki
cümle eklenmiş ve 7.4. maddesine ait 3 No’lu dipnot ile 7.5.6 maddesine ait
4.2 No’lu dipnot aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "b)
Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu Ticaret ve/veya Sanayi Odası veya ilgili
Meslek Odası Belgesi; 1)
Gerçek kişi olması halinde, ilk ilan veya ihale tarihinin içerisinde
bulunduğu yılda alınmış, Ticaret ve/veya Sanayi Odası veya ilgili Meslek
Odasına kayıtlı olduğunu gösterir belge, 2)
Tüzel kişi olması halinde, mevzuatı gereği tüzel kişiliğin siciline kayıtlı
bulunduğu Ticaret ve/veya Sanayi Odasından ilk ilan veya ihale tarihinin
içerisinde bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin sicile kayıtlı olduğuna
dair belge." "m)
Ortağı olduğu veya hissedarı bulunduğu tüzel kişilere ilişkin
beyanname." "n) Bu şartnamenin 7.3 maddesinde iş deneyimi
istenilmesi durumunda tüzel kişi istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin,
aynı tüzel kişinin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması
halinde sunulacak İş Deneyim Belgesinin Başka Bir Tüzel Kişiye
Kullandırılmayacağına İlişkin Taahhütname." "o)1.1 1.1İhale konusu hizmetin yerine getirilmesine ilişkin
olarak ilgili mevzuat gereği alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat vb.
belgelerin isteklilerce sunulmasına ilişkin hükümlere şartnamede yer
verilir." "İsteklinin
iş ortaklığı olması halinde, (b), (c), (d), (l), (m), (n) ve (o) bentlerinde
yer alan belgelerin her bir ortak tarafından ayrı ayrı verilmesi zorunludur.
Konsorsiyumların ihaleye katılabilmelerinin öngörülmesi halinde (b), (c),
(d), (l), (m) ve (n) bentlerinde yer alan belgeleri her bir konsorsiyum
ortağının, (o) bendine ilişkin olarak ise işin ilgili kısmına teklif veren
ortağın o kısma ilişkin belgeleri sunması gerekir." "Ancak
Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer alan
hüküm çerçevesinde Gazete idaresince veya Türkiye Odalar ve Borsalar
Birliğine bağlı odalarca "aslının aynıdır" şeklinde onaylanarak
isteklilere verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter
onaylı suretleri kabul edilecektir." "3İdareler; ihale konusu işte, iş deneyimi olarak
kabul edilecek benzer işleri, ihaleye konsorsiyumların katılabileceğinin
öngörüldüğü durumlarda ise, işin uzmanlık gerektiren her bir kısmı ile ilgili
olarak konsorsiyum ortakları için iş deneyimi olarak kabul edilecek benzer
işi belirleyerek 7.4 maddesine yazacaktır." "4.2Bu şartnamede "Mesleki ve teknik yeterliğe
ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler" maddesinde
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 45 nci maddesi çerçevesinde
"kalite yönetim sistem belgesi, çevre yönetim sistem belgesi ile
personel belgelendirilmesine ilişkin" bir düzenleme yapılması durumunda
aşağıdaki metne yer verilecektir: "Uluslararası Akreditasyon Forumu Karşılıklı
Tanınma Antlaşmasında yer alan ulusal akreditasyon kurumlarınca akredite
edilmiş belgelendirme kuruluşları tarafından verilen belgeler ve bunların
tercümeleri, bu kuruluşların uluslararası kurallara uygun şekilde akredite
edilmiş olduklarının Türk Akreditasyon Kurumundan alınacak bir yazı ile teyit
edilmesi gerekmektedir. Bu belgeler verildiği ülkedeki Türkiye Cumhuriyeti
Konsolosluğu veya Türkiye’de Dışişleri Bakanlığı onay işleminden muaftır. Türk
Akreditasyon Kurumu tarafından akredite edildiği duyurulan belgelendirme
kuruluşları tarafından verilen belge ve sertifikalar için Türk Akreditasyon
Kurumundan teyit alınmaz." MADDE 30 — Aynı Yönetmeliğin 2 No’lu
ekinde yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 17.6 maddesine ait 7 No’lu dipnot aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. "7İdareler, konsorsiyumların ihaleye
katılamayacaklarını öngörmeleri halinde bu maddeye; "17.6. Konsorsiyumlar ihaleye teklif
veremez." hükmünü ekleyecekler, Konsorsiyumların ihaleye katılabilmelerini öngörmeleri
halinde ise; "17.6. Birden fazla gerçek veya tüzel kişi
konsorsiyum oluşturmak suretiyle ihaleye teklif verebilir. Konsorsiyum oluşturmak suretiyle ihaleye teklif verecek
istekliler, konsorsiyum oluşturduklarına dair koordinatör ortağın da
belirtildiği konsorsiyum beyannamesini de teklifleriyle beraber
sunacaklardır. İhalenin konsorsiyum üzerinde kalması halinde, konsorsiyumdan
sözleşme imzalanmadan önce noter tasdikli konsorsiyum sözleşmesini vermesi
istenecektir. Konsorsiyum beyanname ve sözleşmesinde konsorsiyumu
oluşturan gerçek ve tüzel kişilerin ihale dokümanında öngörülen işin hangi
kısmını taahhüt ettikleri ve taahhüdün yerine getirilmesinde koordinatör
ortak aracılığıyla aralarında koordinasyonu sağlayacakları
belirtilmelidir." Hükmünü ekleyecek, Ayrıca İdareler, konsorsiyumların ihaleye
katılabilmelerini öngördükleri durumlarda, konsorsiyumlara ilişkin olarak
işin uzmanlık gerektiren kısımları, ihaleye katılım için istenen belgeler ile
yeterlik kriterlerine ve yeterlik değerlendirmesine ilişkin hususları ve
ihale dokümanında belirtilmesi zorunlu olan hususlardan konsorsiyumlarla
ilgili olanları, Yönetmeliğin ilgili hükümlerine uygun olarak, Şartnamenin
ilgili maddelerinde düzenleyeceklerdir." MADDE 31 — Aynı Yönetmeliğin 2 No’lu ekinde yer alan Açık İhale Usulü İle İhale
Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 21 inci maddesine
ait 11 No’lu dipnot aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "11İdareler, yaklaşık maliyeti yürürlükteki eşik
değerin altında kalan ve sadece yerli isteklilerin katılabilmesini
öngördükleri ihalelerde, madde metnini aşağıdaki şekilde düzenleyeceklerdir. "İsteklinin teklifini gösteren fiyatlar ve
bunların tutarları Türk Parası ile belirtilecektir. Sözleşme konusu işin
ödemelerinde de bu para birimi kullanılır." İdareler, yerli ve yabancı bütün isteklilerin ihaleye
katılabileceği durumlarda, Türk Parası ve/veya başka para birimleri cinsinden
teklif verilebilmesini öngörüyorlar ise, idarece, tekliflerin hangi para
birimi veya birimleri cinsinden verilebileceği ile ödemeye esas para birimi
bu maddede düzenlenecektir." MADDE 32 — Aynı Yönetmeliğin 2 No’lu ekinde yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 22 nci maddesine ait 12 No’lu dipnot aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "12Kısmi teklif verilip verilememesine göre 22 nci
madde, aşağıdaki hükümlerden uygun olanı yazılmak suretiyle düzenlenecektir: "Bu hizmet ihalesinde işin tamamı için teklif
verilecektir." "Bu hizmet ihalesinde kısmi teklif
verilebilir................................................................. (Kısmi teklifin ne şekilde verileceğine ilişkin bilgi,
buraya yazılacaktır. Ayrıca idareye bağlı birimlerin ihtiyaçlarının bir
merkezden yapılan ihale ile karşılanması amacıyla kısmi teklife imkan verilen
ihalelerde istekliler üzerinde kalan kısımların her biri için ayrı ayrı
sözleşme imzalanabileceğinden idarelerce bu duruma ilişkin belirlemeye bu
maddede yer verilmesi gerekmektedir.)" MADDE 33 — Aynı Yönetmeliğin 2 No’lu
ekinde yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 24 üncü maddesinin sonuna aşağıdaki 24.4
maddesi eklenmiştir. "24.4- Konsorsiyum olarak teklif verecek
isteklilerin teklif mektuplarında, Konsorsiyum ortaklarının işin uzmanlık
gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedeller ayrı ayrı yazılacaktır.
Konsorsiyum ortaklarının işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif
ettikleri bedellerin toplamı, konsorsiyumun toplam teklif bedelini
oluşturacaktır." MADDE 34 — Aynı Yönetmeliğin 2 No’lu
ekinde yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 25.2. maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "25.2. İhtiyaç duyulması halinde İdare, teklif
geçerlilik süresinin en fazla yukarıda belirlenen süre kadar uzatılması
yönünde istekliden talepte bulunacaktır. İstekli, İdarenin bu talebini kabul
edebilir veya reddedebilir. İdarenin teklif geçerlilik süresinin uzatılması
talebini reddeden isteklinin geçici teminatı iade edilecektir." MADDE 35 — Aynı Yönetmeliğin 2 No’lu ekinde yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen
Hizmet Alımlarında Uygulanacak
Tip İdari Şartnamenin 26.3. maddesine ait 15 No’lu dipnotun (A) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "A)
Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde; 1-
İstekli tarafından personele yemek ve yol gibi giderlerin nakdi olarak
ödenmesi ve bordroda gösterilmesi istenen işlerde bu giderlerin günlük brüt
tutarı ile, 2 —
Vasıflı personel çalıştırılacak işlerde bu personele asgari ücretin üzerinde
bir ödeme yapılması öngörülür ise bu ücretin, brüt asgari ücretin en az yüzde
(%) kaç fazlası olması gerektiği, Bu
maddede belirtilecek, nakdi veya ayni olarak karşılanacak yemek ve yol
giderinin aylık gün sayısı gösterilecektir. Ücret, yemek ve yol bedelinin net
olarak ödeneceğine ya da giyecek bedelinin nakdi olarak ödeneceğine dair bir
düzenleme yapılmayacaktır. İdarelerin
yemek, yol ve giyecek gibi giderler için bir öngörüleri yoksa 26.3 maddesi
çıkarılacaktır." MADDE 36 — Aynı Yönetmeliğin 2 No’lu
ekinde yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 27.2 ve 27.3. maddeleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "27.2. İsteklinin ortak girişim olması halinde
toplam teminat miktarı, ortaklık oranına veya işin uzmanlık gerektiren
kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın ortaklardan biri veya
birkaçı tarafından karşılanabilir." "27.3. Geçici teminat olarak sunulan teminat
mektuplarında geçerlilik tarihi belirtilmelidir. Bu tarih, teklif geçerlilik
süresinin bitiminden itibaren otuz (30) günden az olmamak üzere isteklilerce belirlenir." MADDE 37 — Aynı Yönetmeliğin 2 No’lu
ekinde yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 31.2.3 ve 31.2.4 maddeleri aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. "31.2.3- Zarflar isteklilerle birlikte hazır
bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır. İsteklilerin belgelerinin
eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının usulüne uygun
olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici
teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. İstekliler
ve teklif fiyatları açıklanarak tutanağa bağlanır." "31.2.4- 31.2.3 maddesine göre düzenlenecek
tutanaklar ihale komisyonunca imzalanır. Bu tutanakların komisyon başkanınca onaylanmış
suretleri, isteyenlere imza karşılığı verilir." MADDE 38 — Aynı Yönetmeliğin 2 No’lu
ekinde yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 36.3. maddesine ilişkin 18 No’lu dipnot
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "18İş deneyim belgesi tutarlarının değerlendirmesi
suretiyle ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenerek ihalenin
sonuçlandırılacağı yazılacaktır. İş deneyim belgesi istenmeyen hallerde fiyat
dışı unsur idarelerce belirlenerek bu kısma yazılacaktır." MADDE 39 — Aynı Yönetmeliğin 2 No’lu
ekinde yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 41.2. maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "41.2. İsteklinin ortak girişim olması halinde
toplam teminat miktarı, ortaklık oranına veya işin uzmanlık gerektiren
kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın ortaklardan biri veya
birkaçı tarafından karşılanabilir." MADDE 40 — Aynı Yönetmeliğin 2 No’lu
ekinde yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 42.1. ve 42.1.1 maddeleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "42.1. İhale üzerinde kalan istekli, ihale tarihi
itibarıyla bu Şartnamenin 10 uncu maddesinin (a), (b), (c), (d), (e) ve (g)
bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına dair belgeleri ve kesin teminatı
40.3 üncü maddedeki süre içinde vererek sözleşmeyi imzalamak zorundadır.
Sözleşme imzalandıktan hemen sonra geçici teminat iade edilecektir." "42.1.1. Yabancı istekliler, ihale tarihi
itibarıyla bu Şartnamenin 10 uncu maddesinin (a), (b), (c), (d), (e) ve (g)
bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına dair belgelerden, kendi
ülkelerindeki mevzuat uyarınca dengi olan belgeleri sunacaklardır. Bu
belgelerin, isteklinin tabi olduğu mevzuat çerçevesinde denginin bulunmaması
ya da düzenlenmesinin mümkün olmaması halinde bu duruma ilişkin yazılı
beyanlarını vereceklerdir. Ancak bu husus yabancı gerçek kişi isteklinin
uyruğunda bulunduğu ya da yabancı tüzel kişi isteklinin şirket merkezinin
bulunduğu ülkenin Türkiye’deki misyon şefliklerine veya bu ülkelerdeki
Türkiye Cumhuriyeti misyon şefliklerine teyit ettirilecektir." MADDE 41 — Aynı Yönetmeliğin 2 No’lu
ekinde yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 43.1. maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "43.1. İhale üzerinde kalan isteklinin, ihale
tarihi itibarıyla bu Şartnamenin 10 uncu maddesinin (a), (b), (c), (d), (e)
ve (g) bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına dair belgeleri veya kesin
teminatı vermemesi ya da sözleşme imzalamaması durumunda idare, ekonomik
açıdan en avantajlı ikinci teklif fiyatının ihale yetkilisince uygun
görülmesi kaydıyla, bu teklif sahibi istekliyle sözleşme imzalayabilir. Bu
durumda ihale yetkilisinin uygun görme onayından önce ekonomik açıdan en
avantajlı ikinci teklif sahibinin bu Şartnamenin 38.1 maddesine göre yasaklı
olup olmadığı teyit ettirilerek, ihale tarihi itibarıyla 10 uncu maddenin
(a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına dair
belgeler istenecektir." MADDE 42 — Aynı Yönetmeliğin 2 No’lu
ekinde yer alan Açık İhale Usulü ile İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnameye aşağıdaki 55 inci madde eklenmiş, "VI-
Diğer Hususlar" başlıklı bölüme ilişkin 30 No’lu dipnotun numarası 31
olarak teselsül ettirilmiştir. "Madde
55 — İşin Uzmanlık Gerektiren Kısımları 30 ……….............……...………………………………………………………………………… 30 İhaleye Konsorsiyumların teklif verebileceğinin
öngörüldüğü durumlarda idareler, işin uzmanlık gerektiren kısımlarını
belirleyerek madde metnine yazacaklardır." MADDE 43 — Aynı Yönetmeliğin 3 No’lu
ekinde yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet
Alımlarında Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 9.1. maddesinin (b),
(k) ve (l) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aşağıdaki (m) bendi
eklenmiş ve son paragrafı aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, 9.2. maddesinin
dipnot numarası 1.1 olarak değiştirilmiş ve 9.5.1 maddesine ise aşağıdaki cümle eklenmiş ve 9.4. maddesine ait 2
No’lu dipnot ile 9.5.6 maddesinin 3.2 No’lu dipnotu aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "b)
Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu Ticaret ve/veya Sanayi Odası veya ilgili
Meslek Odası Belgesi; 1)
Gerçek kişi olması halinde, ilk ilan veya son başvuru tarihinin içerisinde
bulunduğu yılda alınmış Ticaret ve/veya Sanayi Odası veya ilgili Meslek
Odasına kayıtlı olduğunu gösterir belge, 2)
Tüzel kişi olması halinde, mevzuatı gereği tüzel kişiliğin siciline kayıtlı
bulunduğu Ticaret ve/veya Sanayi Odasından ilk ilan veya son başvuru
tarihinin içerisinde bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin sicile kayıtlı
olduğuna dair belge." "k)
Ortağı olduğu veya hissedarı bulunduğu tüzel kişilere ilişkin
beyanname." "l)
Bu şartnamenin 9.3. maddesinde iş deneyimi istenilmesi durumunda tüzel kişi
istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, aynı tüzel kişinin
yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde sunulacak İş
Deneyim Belgesinin Başka Bir Tüzel Kişiye Kullandırılmayacağına İlişkin Taahhütname." "m)1 1 İhale konusu hizmetin yerine getirilmesine ilişkin
olarak ilgili mevzuat gereği alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat vb.
belgelerin isteklilerce sunulmasına ilişkin hükümlere şartnamede yer
verilir." "Adayın
iş ortaklığı olması halinde, (b), (c), (d), (j), (k), (l) ve (m) bentlerinde
yer alan belgelerin her bir ortak tarafından ayrı ayrı verilmesi zorunludur.
Konsorsiyumların ihaleye katılabilmelerinin öngörülmesi halinde (b), (c),
(d), (j), (k) ve (l) bentlerinde yer alan belgeleri her bir konsorsiyum
ortağının, (m) bendine ilişkin olarak ise işin ilgili kısmına başvuran
ortağın o kısma ilişkin belgeleri sunması gerekir." "Ancak Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi
Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde Gazete idaresince
veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca "aslının
aynıdır" şeklinde onaylanarak isteklilere verilen Ticaret Sicili
Gazetesi suretleri ile bunların noter onaylı suretleri kabul
edilecektir." "2 İdareler; ihale konusu işte, iş deneyimi olarak
kabul edilecek benzer işleri, ihaleye konsorsiyumların katılabileceğinin
öngörüldüğü durumlarda ise, işin uzmanlık gerektiren her bir kısmı ile ilgili
olarak konsorsiyum ortakları için iş deneyimi olarak kabul edilecek benzer
işi belirleyerek 9.4 maddesine yazacaktır." "3.2 Bu
şartnamede "Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu
belgelerin taşıması gereken kriterler" maddesinde Hizmet Alımı
İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 45 inci maddesi çerçevesinde "kalite
yönetim sistem belgesi, çevre yönetim sistem belgesi ile personel
belgelendirilmesine ilişkin" bir düzenleme yapılması durumunda aşağıdaki
metne yer verilecektir: "Uluslararası Akreditasyon Forumu Karşılıklı
Tanınma Antlaşmasında yer alan ulusal akreditasyon kurumlarınca akredite
edilmiş belgelendirme kuruluşları tarafından verilen belgeler ve bunların
tercümeleri, bu kuruluşların uluslararası kurallara uygun şekilde akredite
edilmiş olduklarının Türk Akreditasyon Kurumundan alınacak bir yazı ile teyit
edilmesi gerekmektedir. Bu belgeler
verildiği ülkedeki Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu veya Türkiye’de
Dışişleri Bakanlığı onay işleminden muaftır. Türk Akreditasyon Kurumu tarafından akredite edildiği
duyurulan belgelendirme kuruluşları tarafından verilen belge ve sertifikalar
için Türk Akreditasyon Kurumundan teyit alınmaz." MADDE 44 — Aynı Yönetmeliğin 3 No’lu
ekinde yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet
Alımlarında Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 21.6 maddesine ait 8
No’lu dipnot aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "8 İdareler, konsorsiyumların ihaleye
katılamayacaklarını öngörmeleri halinde bu maddeye; "17.6. Konsorsiyumlar ihaleye başvuramaz."
hükmünü ekleyecekler, Konsorsiyumların ihaleye başvurmalarını öngörmeleri
halinde ise; "17.6. Birden fazla gerçek veya tüzel kişi
konsorsiyum oluşturmak suretiyle ihaleye başvurabilir. Konsorsiyum oluşturmak suretiyle ihaleye başvuracak
istekliler, konsorsiyum oluşturduklarına dair koordinatör ortağın da
belirtildiği konsorsiyum beyannamesini de başvurularıyla beraber
sunacaklardır. İhalenin konsorsiyum üzerinde kalması halinde,
konsorsiyumdan sözleşme imzalanmadan önce noter tasdikli konsorsiyum
sözleşmesini vermesi istenecektir. Konsorsiyum beyanname ve sözleşmesinde konsorsiyumu
oluşturan gerçek ve tüzel kişilerin ön yeterlik dokümanında öngörülen işin
hangi kısmını taahhüt ettikleri ve taahhüdün yerine getirilmesinde
koordinatör ortak aracılığıyla aralarında koordinasyonu sağlayacakları
belirtilmelidir." Hükmünü ekleyecek, Ayrıca İdareler, konsorsiyumların ihaleye
katılabilmelerini öngördükleri durumlarda, konsorsiyumlara ilişkin olarak
işin uzmanlık gerektiren kısımları, ihaleye katılım için istenen belgeler ile
yeterlik kriterlerine ve yeterlik değerlendirmesine ilişkin hususları ve ihale
dokümanında belirtilmesi zorunlu olan hususlardan konsorsiyumlarla ilgili
olanları, Yönetmeliğin ilgili hükümlerine uygun olarak, Şartnamenin ilgili
maddelerinde düzenleyeceklerdir." MADDE 45 — Aynı Yönetmeliğin 3 No’lu
ekinde yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet
Alımlarında Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 24.2.3 maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "24.2.3 Başvuru zarfları adaylarla birlikte hazır
bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır. Adayların belgelerinin eksik
veya usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya usulüne
uygun olmayan adaylar tutanakla tespit edilir. Başvuru zarfları açılan
adaylar açıklanarak bu işlemler tutanağa bağlanır ve ihale komisyonunca
imzalanır. Bu tutanağın komisyon başkanınca onaylanmış suretleri, isteyenlere
imza karşılığı verilir." MADDE 46 — Aynı Yönetmeliğin 3 No’lu
ekinde yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet
Alımlarında Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesine aşağıdaki 30 uncu madde
eklenmiş, "VI- Diğer Hususlar" başlıklı bölüme ilişkin 10 No’lu
dipnotun numarası 11 olarak değiştirilmiştir. "Madde
30 — İşin Uzmanlık Gerektiren Kısımları 10 ...………………………………………………….............…………………………………… 10 İhaleye Konsorsiyumların teklif verebileceğinin
öngörüldüğü durumlarda idareler, işin uzmanlık gerektiren kısımlarını
belirleyerek madde metnine yazacaklardır." MADDE 47 — Aynı Yönetmeliğin 4 No’lu
ekinde yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 7.1. maddesinin (b), (m) ve (n)
bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aşağıdaki (o) bendi eklenmiş ve
son paragrafı aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, 7.5.1 maddesine ise aşağıdaki
cümle eklenmiş ve 7.4. maddesine ait 3 No’lu dipnot ile 7.5.6 maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "b)
Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu Ticaret ve/veya Sanayi Odası veya ilgili
Meslek Odası Belgesi; 1)
Gerçek kişi olması halinde, ilk ilan veya ihale tarihinin içerisinde bulunduğu
yılda alınmış, Ticaret ve/veya Sanayi Odası veya ilgili Meslek Odasına
kayıtlı olduğunu gösterir belge, 2)
Tüzel kişi olması halinde, mevzuatı gereği tüzel kişiliğin siciline kayıtlı
bulunduğu Ticaret ve/veya Sanayi Odasından ilk ilan veya ihale tarihinin
içerisinde bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin sicile kayıtlı olduğuna
dair belge." "m)
Ortağı olduğu veya hissedarı bulunduğu tüzel kişilere ilişkin
beyanname." "n)
Bu şartnamenin 7.3 maddesinde iş deneyimi istenilmesi durumunda tüzel kişi
istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, aynı tüzel kişinin
yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde sunulacak İş
Deneyim Belgesinin Başka Bir Tüzel Kişiye Kullandırılmayacağına İlişkin
Taahhütname." "o)1.1 1.1 İhale konusu hizmetin yerine getirilmesine ilişkin
olarak ilgili mevzuat gereği alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat vb.
belgelerin isteklilerce sunulmasına ilişkin hükümlere şartnamede yer
verilir." "İsteklinin iş ortaklığı olması halinde, (b), (c),
(d), (l), (m), (n) ve (o) bentlerinde yer alan belgelerin her bir ortak
tarafından ayrı ayrı verilmesi zorunludur. Konsorsiyumların ihaleye
katılabilmelerinin öngörülmesi halinde (b), (c), (d), (l), (m) ve (n)
bentlerinde yer alan belgeleri her bir konsorsiyum ortağının, (o) bendine
ilişkin olarak ise işin ilgili kısmına teklif veren ortağın o kısma ilişkin
belgeleri sunması gerekir." "Ancak Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi
Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde Gazete
idaresince veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca
"aslının aynıdır" şeklinde onaylanarak isteklilere verilen Ticaret
Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter onaylı suretleri kabul
edilecektir." "3 İdareler; ihale konusu işte, iş deneyimi olarak
kabul edilecek benzer işleri, ihaleye konsorsiyumların katılabileceğinin
öngörüldüğü durumlarda ise, işin uzmanlık gerektiren her bir kısmı ile ilgili
olarak konsorsiyum ortakları için iş deneyimi olarak kabul edilecek benzer
işi belirleyerek 7.4 maddesine yazacaktır." "7.5.6- ………………………….........………………………………………………4 4 Bu şartnamede "Mesleki ve teknik yeterliğe
ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler" maddesinde
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 45 inci maddesi çerçevesinde
"kalite yönetim sistem belgesi, çevre yönetim sistem belgesi ile
personel belgelendirilmesine ilişkin" bir düzenleme yapılması durumunda
aşağıdaki metne yer verilecektir: "Uluslararası Akreditasyon Forumu Karşılıklı
Tanınma Antlaşmasında yer alan ulusal akreditasyon kurumlarınca akredite
edilmiş belgelendirme kuruluşları tarafından verilen belgeler ve bunların
tercümeleri, bu kuruluşların uluslararası kurallara uygun şekilde akredite
edilmiş olduklarının Türk Akreditasyon Kurumundan alınacak bir yazı ile teyit
edilmesi gerekmektedir. Bu belgeler verildiği ülkedeki Türkiye Cumhuriyeti
Konsolosluğu veya Türkiye’de Dışişleri Bakanlığı onay işleminden muaftır. Türk Akreditasyon Kurumu tarafından akredite edildiği
duyurulan belgelendirme kuruluşları tarafından verilen belge ve sertifikalar
için Türk Akreditasyon Kurumundan teyit alınmaz." MADDE 48 — Aynı Yönetmeliğin 4 No’lu
ekinde yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 17.6 maddesine ait 7 No’lu
dipnot aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "7 İdareler, konsorsiyumların ihaleye
katılamayacaklarını öngörmeleri halinde bu maddeye; "17.6. Konsorsiyumlar ihaleye teklif
veremez." hükmünü ekleyecekler, Konsorsiyumların ihaleye katılabilmelerini öngörmeleri
halinde ise; "17.6. Birden fazla gerçek veya tüzel kişi
konsorsiyum oluşturmak suretiyle ihaleye teklif verebilir. Konsorsiyum oluşturmak suretiyle ihaleye teklif verecek
istekliler, konsorsiyum oluşturduklarına dair koordinatör ortağın da belirtildiği
konsorsiyum beyannamesini de teklifleriyle beraber sunacaklardır. İhalenin konsorsiyum üzerinde kalması halinde,
konsorsiyumdan sözleşme imzalanmadan önce noter tasdikli konsorsiyum
sözleşmesini vermesi istenecektir. Konsorsiyum beyanname ve sözleşmesinde konsorsiyumu
oluşturan gerçek ve tüzel kişilerin ihale dokümanında öngörülen işin hangi
kısmını taahhüt ettikleri ve taahhüdün yerine getirilmesinde koordinatör
ortak aracılığıyla aralarında koordinasyonu sağlayacakları
belirtilmelidir." Hükmünü ekleyecek, Ayrıca İdareler, konsorsiyumların ihaleye
katılabilmelerini öngördükleri durumlarda, konsorsiyumlara ilişkin olarak
işin uzmanlık gerektiren kısımları, ihaleye katılım için istenen belgeler ile
yeterlik kriterlerine ve yeterlik değerlendirmesine ilişkin hususları ve
ihale dokümanında belirtilmesi zorunlu olan hususlardan konsorsiyumlarla
ilgili olanları, Yönetmeliğin ilgili hükümlerine uygun olarak, Şartnamenin
ilgili maddelerinde düzenleyeceklerdir." MADDE 49 — Aynı Yönetmeliğin 4 No’lu
ekinde yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 21 inci maddesine ait 11 No’lu
dipnot aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "11 İdareler, yaklaşık maliyeti yürürlükteki eşik
değerin altında kalan ve sadece yerli isteklilerin katılabilmesini
öngördükleri ihalelerde, madde metnini aşağıdaki şekilde düzenleyeceklerdir. "İsteklinin teklifini gösteren fiyatlar ve
bunların tutarları Türk parası ile belirtilecektir. Sözleşme konusu işin
ödemelerinde de bu para birimi kullanılır." İdareler, yerli ve yabancı bütün isteklilerin ihaleye
katılabileceği durumlarda, Türk parası ve/veya başka para birimleri cinsinden
teklif verilebilmesini öngörüyorlar ise, idarece, tekliflerin hangi para
birimi veya birimleri cinsinden verilebileceği ile ödemeye esas para birimi
bu maddede düzenlenecektir." MADDE 50 — Aynı Yönetmeliğin 4 No’lu
ekinde yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 22 inci maddesine ait 12 No’lu
dipnot aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "12 Kısmi teklif verilip verilememesine göre 22
nci madde, aşağıdaki hükümlerden uygun olanı yazılmak suretiyle
düzenlenecektir: "Bu hizmet ihalesinde işin tamamı için teklif
verilecektir." "Bu hizmet ihalesinde kısmi teklif
verilebilir...................................................... (Kısmi teklifin ne şekilde verileceğine ilişkin bilgi,
buraya yazılacaktır. Ayrıca idareye bağlı birimlerin ihtiyaçlarının bir merkezden
yapılan ihale ile karşılanması amacıyla kısmi teklife imkan verilen
ihalelerde istekliler üzerinde kalan kısımların her biri için ayrı ayrı
sözleşme imzalanabileceğinden idarelerce bu duruma ilişkin belirlemeye bu
maddede yer verilmesi gerekmektedir)" MADDE 51 — Aynı Yönetmeliğin 4 No’lu
ekinde yer alan Belli İstekliler Arasında İhale
Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin
24 üncü maddesinin sonuna aşağıdaki 24.4 maddesi eklenmiştir. "24.4- Konsorsiyum olarak teklif verecek
isteklilerin teklif mektuplarında, Konsorsiyum ortaklarının işin uzmanlık
gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedeller ayrı ayrı yazılacaktır.
Konsorsiyum ortaklarının işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif
ettikleri bedellerin toplamı, konsorsiyumun toplam teklif bedelini
oluşturacaktır." MADDE 52 — Aynı Yönetmeliğin 4 No’lu
ekinde yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 25.2. maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "25.2. İhtiyaç duyulması halinde İdare, teklif
geçerlilik süresinin en fazla yukarıda belirlenen süre kadar uzatılması
yönünde istekliden talepte bulunacaktır. İstekli, İdarenin bu talebini kabul
edebilir veya reddedebilir. İdarenin teklif geçerlilik süresinin uzatılması
talebini reddeden isteklinin geçici teminatı iade edilecektir." MADDE 53 — Aynı Yönetmeliğin 4 No’lu
ekinde yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 26.3. maddesine ait 15 No’lu
dipnotun (A) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "A)
Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde; 1 —
İstekli tarafından personele yemek ve yol gibi giderlerin nakdi olarak
ödenmesi ve bordroda gösterilmesi istenen işlerde bu giderlerin günlük brüt
tutarı ile, 2 —
Vasıflı personel çalıştırılacak işlerde bu personele asgari ücretin üzerinde
bir ödeme yapılması öngörülür ise bu ücretin, brüt asgari ücretin en az yüzde
(%) kaç fazlası olması gerektiği, Bu
maddede belirtilecek, nakdi veya ayni olarak karşılanacak yemek ve yol
giderinin aylık gün sayısı gösterilecektir. Ücret, yemek ve yol bedelinin net
olarak ödeneceğine ya da giyecek bedelinin nakdi olarak ödeneceğine dair bir
düzenleme yapılmayacaktır. İdarelerin
yemek, yol ve giyecek gibi giderler için bir öngörüleri yoksa 26.3 maddesi
çıkarılacaktır." MADDE 54 — Aynı Yönetmeliğin 4 No’lu
ekinde yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 27.2. ve 27.3. maddeleri
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "27.2. İsteklinin ortak girişim olması halinde
toplam teminat miktarı, ortaklık oranına veya işin uzmanlık gerektiren
kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın ortaklardan biri veya
birkaçı tarafından karşılanabilir." "27.3. Geçici teminat olarak sunulan teminat
mektuplarında geçerlilik tarihi belirtilmelidir. Bu tarih, teklif geçerlilik
süresinin bitiminden itibaren otuz (30) günden az olmamak üzere isteklilerce
belirlenir." MADDE 55 — Aynı Yönetmeliğin 4 No’lu
ekinde yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 31.3.3 ve 31.3.4 maddeleri
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "31.3.3- Zarflar isteklilerle birlikte hazır
bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır. İsteklilerin belgelerinin
eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının usulüne uygun
olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici
teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. İstekliler
ve teklif fiyatları açıklanarak tutanağa bağlanır." "31.3.4- 31.3.3 maddesine göre düzenlenecek
tutanaklar ihale komisyonunca imzalanır. Bu tutanakların komisyon başkanınca
onaylanmış suretleri, isteyenlere imza karşılığı verilir." MADDE 56 — Aynı Yönetmeliğin 4 No’lu
ekinde yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 36.3. maddesine ait 18 No’lu
dipnot aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "18İş deneyim belgesi tutarlarının değerlendirmesi
suretiyle ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenerek ihalenin
sonuçlandırılacağı yazılacaktır. İş deneyim belgesi istenmeyen hallerde fiyat
dışı unsur idarelerce belirlenerek bu kısma yazılacaktır." MADDE 57 — Aynı Yönetmeliğin 4 No’lu
ekinde yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 41.2. maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "41.2. İsteklinin ortak girişim olması halinde
toplam teminat miktarı, ortaklık oranına veya işin uzmanlık gerektiren
kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın ortaklardan biri veya
birkaçı tarafından karşılanabilir." MADDE 58 — Aynı Yönetmeliğin 4 No’lu
ekinde yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 42.1. ve 42.1.1 maddeleri
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "42.1. İhale üzerinde kalan istekli, ihale tarihi
itibarıyla bu Şartnamenin 10 uncu maddesinin (a), (b), (c), (d), (e) ve (g)
bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına dair belgeleri ve kesin teminatı
40.3 üncü maddedeki süre içinde vererek sözleşmeyi imzalamak zorundadır.
Sözleşme imzalandıktan hemen sonra geçici teminat iade edilecektir." "42.1.1. Yabancı istekliler, ihale tarihi
itibarıyla bu Şartnamenin 10 uncu maddesinin (a), (b), (c), (d), (e) ve (g)
bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına dair belgelerden, kendi
ülkelerindeki mevzuat uyarınca dengi olan belgeleri sunacaklardır. Bu
belgelerin, isteklinin tabi olduğu mevzuat çerçevesinde denginin bulunmaması
ya da düzenlenmesinin mümkün olmaması halinde bu duruma ilişkin yazılı
beyanlarını vereceklerdir. Ancak bu husus yabancı gerçek kişi isteklinin uyruğunda
bulunduğu ya da yabancı tüzel kişi isteklinin şirket merkezinin bulunduğu ülkenin Türkiye’deki misyon şefliklerine veya bu
ülkelerdeki Türkiye Cumhuriyeti misyon şefliklerine teyit
ettirilecektir." MADDE 59 — Aynı Yönetmeliğin 4 No’lu
ekinde yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 43.1. maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "43. 1. İhale üzerinde kalan isteklinin, ihale
tarihi itibarıyla bu Şartnamenin 10 uncu maddesinin (a), (b), (c), (d), (e)
ve (g) bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına dair belgeleri veya kesin
teminatı vermemesi ya da sözleşme imzalamaması durumunda idare, ekonomik
açıdan en avantajlı ikinci teklif fiyatının ihale yetkilisince uygun
görülmesi kaydıyla, bu teklif sahibi istekliyle sözleşme imzalayabilir. Bu
durumda ihale yetkilisinin uygun görme onayından önce ekonomik açıdan en
avantajlı ikinci teklif sahibinin bu Şartnamenin 38.1 maddesine göre yasaklı
olup olmadığı teyit ettirilerek, ihale tarihi itibarıyla 10 uncu maddenin
(a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına dair
belgeler istenecektir." MADDE 60 — Aynı Yönetmeliğin 4 No’lu
ekinde yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnameye aşağıdaki 55 inci madde
eklenmiş, "VI- Diğer Hususlar" başlıklı bölüme ilişkin 30 No’lu
dipnotun numarası 31 olarak değiştirilmiştir. "Madde
55 — İşin Uzmanlık Gerektiren Kısımları 30 ………………......……………………………………………………………………. 30 İhaleye Konsorsiyumların teklif verebileceğinin
öngörüldüğü durumlarda idareler, işin uzmanlık gerektiren kısımlarını
belirleyerek madde metnine yazacaklardır." MADDE 61 — Aynı Yönetmeliğin 5 No’lu
ekinde yer alan Pazarlık Usulü ile İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 13.6 maddesine ait 4 No’lu dipnot aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. "4 İdareler, konsorsiyumların ihaleye
katılamayacaklarını öngörmeleri halinde bu maddeye; "17.6. Konsorsiyumlar ihaleye teklif
veremez." hükmünü ekleyecekler, Konsorsiyumların ihaleye katılabilmelerini öngörmeleri
halinde ise; "17.6. Birden fazla gerçek veya tüzel kişi
konsorsiyum oluşturmak suretiyle ihaleye teklif verebilir. Konsorsiyum oluşturmak suretiyle ihaleye teklif verecek
istekliler, konsorsiyum oluşturduklarına dair koordinatör ortağın da
belirtildiği konsorsiyum beyannamesini de teklifleriyle beraber
sunacaklardır. İhalenin konsorsiyum üzerinde kalması halinde,
konsorsiyumdan sözleşme imzalanmadan önce noter tasdikli konsorsiyum
sözleşmesini vermesi istenecektir. Konsorsiyum beyanname ve sözleşmesinde konsorsiyumu
oluşturan gerçek ve tüzel kişilerin ihale dokümanında öngörülen işin hangi
kısmını taahhüt ettikleri ve taahhüdün yerine getirilmesinde koordinatör
ortak aracılığıyla aralarında koordinasyonu sağlayacakları
belirtilmelidir." Hükmünü ekleyecek, Ayrıca İdareler, konsorsiyumların ihaleye
katılabilmelerini öngördükleri durumlarda, konsorsiyumlara ilişkin olarak
işin uzmanlık gerektiren kısımları, ihaleye katılım için istenen belgeler ile
yeterlik kriterlerine ve yeterlik değerlendirmesine ilişkin hususları ve
ihale dokümanında belirtilmesi zorunlu olan hususlardan konsorsiyumlarla
ilgili olanları, Yönetmeliğin ilgili hükümlerine uygun olarak, Şartnamenin
ilgili maddelerinde düzenleyeceklerdir." MADDE 62 — Aynı Yönetmeliğin 5 No’lu
ekinde yer alan Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 14.1. maddesinin (b), (k) ve (l) bentleri
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aşağıdaki (m) bendi eklenmiş ve son
paragrafı aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, 14.5.1 maddesine ise aşağıdaki
cümle eklenmiş ve 14.4. maddesine ait 6 No’lu dipnot ile 14.5.6 maddesine ait
7.2 No’lu dipnot aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "b)
Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu Ticaret ve/veya Sanayi Odası veya ilgili
Meslek Odası Belgesi; 1)
Gerçek kişi olması halinde, ilk ilan/davet tarihinin veya son başvuru
tarihinin içerisinde bulunduğu yılda alınmış, Ticaret ve/veya Sanayi Odası
veya ilgili Meslek Odasına kayıtlı olduğunu gösterir belge, 2)
Tüzel kişi olması halinde, mevzuatı gereği tüzel kişiliğin siciline kayıtlı
bulunduğu Ticaret ve/veya Sanayi Odasından ilk ilan/davet tarihinin veya son
başvuru tarihinin içerisinde bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin sicile
kayıtlı olduğuna dair belge." "k)
Ortağı olduğu veya hissedarı bulunduğu tüzel kişilere ilişkin
beyanname." "l)
Bu şartnamenin 14.3 maddesinde iş deneyimi istenilmesi durumunda tüzel kişi
istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, aynı tüzel kişinin
yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde sunulacak İş
Deneyim Belgesinin Başka Bir Tüzel Kişiye Kullandırılmayacağına İlişkin
Taahhütname." "m)4.1
4.1 İhale konusu hizmetin yerine getirilmesine ilişkin
olarak ilgili mevzuat gereği alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat vb.
belgelerin isteklilerce sunulmasına ilişkin hükümlere şartnamede yer
verilir." "İsteklinin iş ortaklığı olması halinde, (b), (c),
(d), (j), (k), (l) ve (m) bentlerinde yer alan belgelerin her bir ortak
tarafından ayrı ayrı verilmesi zorunludur. Konsorsiyumların ihaleye
katılabilmelerinin öngörülmesi halinde (b), (c), (d), (j), (k) ve (l)
bentlerinde yer alan belgeleri her bir konsorsiyum ortağının, (m) bendine
ilişkin olarak ise işin ilgili kısmına teklif veren ortağın o kısma ilişkin
belgeleri sunması gerekir." "Ancak Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi
Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde Gazete
idaresince veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca
"aslının aynıdır" şeklinde onaylanarak isteklilere verilen Ticaret
Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter onaylı suretleri kabul
edilecektir." "6 İdareler; ihale konusu işte, iş deneyimi olarak
kabul edilecek benzer işleri, ihaleye konsorsiyumların katılabileceğinin
öngörüldüğü durumlarda ise, işin uzmanlık gerektiren her bir kısmı ile ilgili
olarak konsorsiyum ortakları için iş deneyimi olarak kabul edilecek benzer
işi belirleyerek 14.4 maddesine yazacaktır." "7.2 Bu
şartnamede "Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu
belgelerin taşıması gereken kriterler" maddesinde Hizmet Alımı
İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 45 inci maddesi çerçevesinde "kalite
yönetim sistem belgesi, çevre yönetim sistem belgesi ile personel
belgelendirilmesine ilişkin" bir düzenleme yapılması durumunda aşağıdaki
metne yer verilecektir: "Uluslararası Akreditasyon Forumu Karşılıklı
Tanınma Antlaşmasında yer alan ulusal akreditasyon kurumlarınca akredite
edilmiş belgelendirme kuruluşları tarafından verilen belgeler ve bunların
tercümeleri, bu kuruluşların uluslararası kurallara uygun şekilde akredite
edilmiş olduklarının Türk
Akreditasyon Kurumundan
alınacak bir yazı ile teyit edilmesi gerekmektedir.
Bu belgeler verildiği ülkedeki Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu veya Türkiye’de
Dışişleri Bakanlığı onay işleminden muaftır. Türk Akreditasyon Kurumu tarafından akredite edildiği
duyurulan belgelendirme kuruluşları tarafından verilen belge ve sertifikalar
için Türk Akreditasyon Kurumundan teyit alınmaz." MADDE 63 — Aynı Yönetmeliğin 5 No’lu
ekinde yer alan Pazarlık Usulü ile İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 21 inci maddesine ait 10 No’lu dipnot
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "10 İdareler, yaklaşık maliyeti yürürlükteki eşik
değerin altında kalan ve sadece yerli isteklilerin katılabilmesini
öngördükleri ihalelerde, madde metnini aşağıdaki şekilde düzenleyeceklerdir. "İsteklinin teklifini gösteren fiyatlar ve
bunların tutarları Türk parası ile belirtilecektir. Sözleşme konusu işin
ödemelerinde de bu para birimi kullanılır." İdareler, yerli ve yabancı bütün isteklilerin ihaleye
katılabileceği durumlarda, Türk parası ve/veya başka para birimleri cinsinden
teklif verilebilmesini öngörüyorlar ise, idarece, tekliflerin hangi para
birimi veya birimleri cinsinden verilebileceği ile ödemeye esas para birimi
bu maddede düzenlenecektir." MADDE 64 — Aynı Yönetmeliğin 5 No’lu
ekinde yer alan Pazarlık Usulü ile İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak
Tip İdari Şartnamenin 22 inci maddesine ait 11 No’lu dipnot aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "11 Kısmi teklif verilip verilememesine göre 22
nci madde, aşağıdaki hükümlerden uygun olanı yazılmak suretiyle
düzenlenecektir: "Bu hizmet ihalesinde işin tamamı için teklif
verilecektir." "Bu hizmet ihalesinde kısmi teklif
verilebilir.............................................................. (Kısmi teklifin ne şekilde verileceğine ilişkin bilgi,
buraya yazılacaktır. Ayrıca idareye bağlı birimlerin ihtiyaçlarının bir
merkezden yapılan ihale ile karşılanması amacıyla kısmi teklife imkan verilen
ihalelerde istekliler üzerinde kalan kısımların her biri için ayrı ayrı
sözleşme imzalanabileceğinden idarelerce bu duruma ilişkin belirlemeye bu
maddede yer verilmesi gerekmektedir)." MADDE 65 — Aynı Yönetmeliğin 5 No’lu
ekinde yer alan Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 23.3. maddesine ait 13 No’lu dipnotun (A)
bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "A)
Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde; 1 —
İstekli tarafından personele yemek ve yol gibi giderlerin nakdi olarak
ödenmesi ve bordroda gösterilmesi istenen işlerde bu giderlerin günlük brüt
tutarı ile, 2 —
Vasıflı personel çalıştırılacak işlerde bu personele asgari ücretin üzerinde
bir ödeme yapılması öngörülür ise bu ücretin, brüt asgari ücretin en az yüzde
(%) kaç fazlası olması gerektiği, Bu
maddede belirtilecek, nakdi veya ayni olarak karşılanacak yemek ve yol
giderinin aylık gün sayısı gösterilecektir. Ücret, yemek ve yol bedelinin net
olarak ödeneceğine ya da giyecek bedelinin nakdi olarak ödeneceğine dair bir
düzenleme yapılmayacaktır. İdarelerin
yemek, yol ve giyecek gibi giderler için bir öngörüleri yoksa 26.3 maddesi
çıkarılacaktır." MADDE 66 — Aynı Yönetmeliğin 5 No’lu
ekinde yer alan Pazarlık Usulü ile İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 24.1. maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve 24.3. maddesi 24.2. olarak teselsül ettirilmiştir. "24.1. İsteklilerin sunacağı fiyatı da içeren
teklifleri aşağıda sayılanlardan oluşur: a)
Şekli ve içeriği bu Şartnamede belirlenen Geçici Teminat. b)
Şekli ve içeriği bu Şartnamede belirlenen Teklif Mektubu. c) Bu
şartnamenin 28 inci maddesinde belirtilmesi halinde isteklilerin alt
yüklenicilere yaptırmayı düşündükleri işlere ait liste. d)
(Şartnamenin 14 üncü maddesinde sayılan belgelerden İdarenin istemeyi gerekli
gördüğü diğer belgeler)." MADDE 67 — Aynı Yönetmeliğin 5 No’lu
ekinde yer alan Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 25 inci maddesinin sonuna aşağıdaki 25.4
maddesi eklenmiştir. "25.4- Konsorsiyum olarak teklif verecek
isteklilerin teklif mektuplarında, Konsorsiyum ortaklarının işin uzmanlık
gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedeller ayrı ayrı yazılacaktır.
Konsorsiyum ortaklarının işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif
ettikleri bedellerin toplamı, konsorsiyumun toplam teklif bedelini oluşturacaktır." MADDE 68 — Aynı Yönetmeliğin 5 No’lu
ekinde yer alan Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 26.2. maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "26.2. İhtiyaç duyulması halinde İdare, teklif
geçerlilik süresinin en fazla yukarıda belirlenen süre kadar uzatılması
yönünde istekliden talepte bulunacaktır. İstekli, İdarenin bu talebini kabul
edebilir veya reddedebilir. İdarenin teklif geçerlilik süresinin uzatılması
talebini reddeden isteklinin geçici teminatı iade edilecektir." MADDE 69 — Aynı Yönetmeliğin 5 No’lu
ekinde yer alan Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 29.2. ve 29.3. maddeleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "29.2. İsteklinin ortak girişim olması halinde
toplam teminat miktarı, ortaklık oranına veya işin uzmanlık gerektiren
kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın ortaklardan biri veya
birkaçı tarafından karşılanabilir." "29.3. Geçici teminat olarak sunulan teminat
mektuplarında geçerlilik tarihi belirtilmelidir. Bu tarih, teklif geçerlilik
süresinin bitiminden itibaren otuz (30) günden az olmamak üzere isteklilerce
belirlenir." MADDE 70 — Aynı Yönetmeliğin 5 No’lu
ekinde yer alan Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 33.3 maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "33.3- Zarflar isteklilerle birlikte hazır
bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır. İsteklilerin yeterlik
belgelerinin eksik veya usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Yeterlik
belgeleri eksik veya usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit
edilir. Başvuru zarfları açılan adaylar açıklanarak tutanağa bağlanır ve
ihale komisyonunca imzalanır. Bu tutanağın komisyon başkanınca onaylanmış
suretleri, isteyenlere imza karşılığı verilir." MADDE 71 — Aynı Yönetmeliğin 5 No’lu
ekinde yer alan Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 36.3 maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve aşağıdaki 36.3.1 maddesi eklenmiştir. "36.3. İhale komisyonu teklif zarflarını alınış
sırasına göre inceler. Bu incelemede, zarfın üzerinde isteklinin adı, soyadı
veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait
olduğu, ihaleyi yapan idarenin açık adresi ve zarfın yapıştırılan yerinin
istekli tarafından imzalanarak, kaşelenmesi veya mühürlenmesi hususlarına
bakılır. Bu hususlara uygun olmayan zarflar bir tutanakla belirlenerek
değerlendirmeye alınmaz." "36.3.1 Zarflar isteklilerle birlikte hazır
bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır. İsteklilerin belgelerinin
eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının usulüne uygun
olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici
teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. İstekliler
ve teklif fiyatları açıklanarak tutanağa bağlanır. Bu tutanakların ihale
komisyon başkanı tarafından onaylanmış bir sureti isteyenlere imza karşılığı
verilir. Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu
veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı tespit edilen
isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar
verilir." MADDE 72 — Aynı Yönetmeliğin 5 No’lu
ekinde yer alan Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak
Tip İdari Şartnamenin 41.3. maddesine ilişkin 22 No’lu dipnot aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. "22 İş deneyim belgesi tutarlarının
değerlendirmesi suretiyle ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenerek
ihalenin sonuçlandırılacağı yazılacaktır. İş deneyim belgesi istenmeyen
hallerde fiyat dışı unsur idarelerce belirlenerek bu kısma
yazılacaktır." MADDE 73 — Aynı Yönetmeliğin 5 No’lu
ekinde yer alan Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 47.1. ve 47.1.1 maddeleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "47.1. İhale üzerinde kalan istekli, ihale tarihi
itibarıyla bu Şartnamenin 8 inci maddesinin (a), (b), (c), (d), (e) ve (g)
bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına dair belgeleri ve kesin teminatı
45.3. maddedeki süre içinde vererek sözleşmeyi imzalamak zorundadır. Sözleşme
imzalandıktan hemen sonra geçici teminat iade edilecektir." "47.1.1. Yabancı istekliler, ihale tarihi
itibarıyla bu Şartnamenin 8 inci maddesinin (a), (b), (c), (d), (e) ve (g)
bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına dair belgelerden, kendi
ülkelerindeki mevzuat uyarınca dengi olan belgeleri sunacaklardır. Bu
belgelerin, isteklinin tabi olduğu mevzuat çerçevesinde denginin bulunmaması
ya da düzenlenmesinin mümkün olmaması halinde bu duruma ilişkin yazılı
beyanlarını vereceklerdir. Ancak bu husus yabancı gerçek kişi isteklinin
uyruğunda bulunduğu ya da yabancı tüzel kişi isteklinin şirket merkezinin
bulunduğu ülkenin Türkiye’deki misyon şefliklerine veya bu ülkelerdeki
Türkiye Cumhuriyeti misyon şefliklerine teyit ettirilecektir." MADDE 74 — Aynı Yönetmeliğin 5 No’lu
ekinde yer alan Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 47.2. maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "47.2. İsteklinin ortak girişim olması halinde
toplam teminat miktarı, ortaklık oranına veya işin uzmanlık gerektiren
kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın ortaklardan biri veya
birkaçı tarafından karşılanabilir." MADDE 75 — Aynı Yönetmeliğin 5 No’lu
ekinde yer alan Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 48.1. maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "48.1. İhale üzerinde kalan isteklinin, ihale
tarihi itibarıyla bu Şartnamenin 8 inci maddesinin (a), (b), (c), (d), (e) ve
(g) bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına dair belgeleri veya kesin
teminatı vermemesi ya da sözleşme imzalamaması durumunda idare, ekonomik
açıdan en avantajlı ikinci teklif fiyatının ihale yetkilisince uygun
görülmesi kaydıyla, bu teklif sahibi istekliyle sözleşme imzalayabilir. Bu
durumda ihale yetkilisinin uygun görme onayından önce ekonomik açıdan en
avantajlı ikinci teklif sahibinin bu Şartnamenin 43.1 maddesine göre yasaklı
olup olmadığı teyit ettirilerek, ihale tarihi itibarıyla 8 inci maddenin (a),
(b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına dair
belgeler istenecektir." MADDE 76 — Aynı Yönetmeliğin 5 No’lu
ekinde yer alan Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnameye aşağıdaki 60 ıncı madde eklenmiş, "VI-
Diğer Hususlar" başlıklı bölüme ilişkin 34 No’lu dipnotun numarası 35
olarak teselsül ettirilmiştir. "Madde 60 —
İşin Uzmanlık Gerektiren Kısımları 34 ………………………………...……………………………………………………… 34 İhaleye Konsorsiyumların teklif verebileceğinin
öngörüldüğü durumlarda idareler, işin uzmanlık gerektiren kısımlarını
belirleyerek madde metnine yazacaklardır." MADDE 77 — Aynı Yönetmeliğin 6 No’lu
ekinde yer alan Hizmet Alımları Tip Sözleşmesinin 1 inci maddesinden önce sol
üst köşesine "İhale Kayıt Numarası" ibaresi eklenmiştir. MADDE 78 — Aynı Yönetmeliğin 6 No’lu
ekinde yer alan Hizmet Alımları Tip Sözleşmesinin 5 inci maddesine ait 5
No’lu dipnota aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "İdareye bağlı birimlerin ihtiyaçlarının bir
merkezden yapılacak alımla karşılanması amacıyla kısmi teklife imkan verilen
ihalelerde birden fazla sözleşme imzalanabileceği idari şartnamede
belirtilmişse, şartnamedeki her kısma ilişkin iş tanımı ayrılarak her kısım
için ayrı sözleşme yapılabilecektir." MADDE 79 — Aynı Yönetmeliğin 6 No’lu
ekinde yer alan Hizmet Alımları Tip Sözleşmesinin 39 uncu maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. "Bu
sözleşme taraflarca imzalandığı40 tarihte yürürlüğe girer. Bu sözleşme
....... (………..........) maddeden ibaret olup, İdare ve Yüklenici tarafından
tam olarak okunup anlaşıldıktan sonra …………….tarihinde 40.1 40 a) Eğer ihale dokümanında sözleşmenin notere
onaylattırılması öngörülmüş ise, "…taraflarca imzalandığı…" ibaresi
yerine " …noter tarafından onaylanıp tescil edildiği" ibaresi
yazılacaktır. b)
İlgili mevzuatının sözleşmenin yürürlüğe girmesi için başka bir usulü
öngördüğü hallerde, İdare bu maddeyi söz konusu mevzuat hükümlerine uygun
olarak düzenleyecektir. 40.1 a) Sözleşmenin birden fazla nüsha düzenlenerek
taraflarca alıkonulmasının öngörülmesi halinde madde metni aşağıdaki şekilde
devam edecektir: ……(….)
nüsha olarak imza altına alınmış ve …….(…..) nüshası İdarede ve …….(…..)
nüshası Yüklenicide alıkonulmuştur. b)
Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri ile sözleşmenin tek
nüsha düzenlenmesinin öngörüldüğü ihalelerde madde metni aşağıdaki şekilde
devam edecektir: (Ancak yükleniciye, talebine göre sözleşmenin ikinci bir
nüshası veya idarece onaylı bir sureti verilecektir.) 1
(bir) nüsha olarak imza altına alınmış ve bu nüsha İdarede
alıkonulmuştur." MADDE 80 — Aynı Yönetmeliğin 7 No’lu
ekinde yer alan Hizmet İşleri Genel Şartnamesinin 23 üncü maddesine aşağıdaki
fıkra eklenmiştir. "İdare,
sözleşme konusu işlerle ilgili proje vb. teknik belgelerde değişiklik
yapılmaksızın işin tamamlanmasının fiilen imkansız olduğu hallerde, işin
sözleşmede belirtilen niteliğine uygun bir şekilde tamamlanmasını sağlayacak
şekilde gerekli değişiklikleri yapmaya yetkilidir. Yüklenici, işlerin devamı
sırasında gerekli görülecek bu değişikliklere uygun olarak işe devam etmek
zorundadır. Proje değişiklikleri, ilk projeye göre hazırlanmış malzemenin
terk edilmesini veya değiştirilmesini veya başka yerde kullanılmasını
gerektirirse, bu yüzden doğacak fazla işçilik ve giderleri idare yükleniciye
öder. Proje değişiklikleri işin süresini etkileyecek nitelikte ise
yüklenicinin bu husustaki süre talebi de idare tarafından dikkate
alınır." Yürürlükten Kaldırılan Hükümler MADDE 81 —
Aynı Yönetmeliğin; a) 2
No’lu ekinde yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 30.4. maddesi, b) 4
No’lu ekinde yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen
Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 30.4. maddesi, c) 5
No’lu ekinde yer alan Pazarlık Usulü ile İhale Edilen Hizmet Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 24.2. maddesi ile 32.4. maddesi, Yürürlükten
kaldırılmıştır. Başlanmış Olan İhaleler GEÇİCİ MADDE 1 — Bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ihale edileceği yazılı olarak
duyurulmuş veya ilân edilmiş olan işler, yazılı olarak duyurulduğu veya ilân
edildiği tarihte yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılır. Yürürlük MADDE 82 —
Bu Yönetmelik yayım tarihini izleyen otuzuncu gün yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 83 — Bu
Yönetmelik hükümlerini Kamu İhale Kurumu Başkanı yürütür. Ekleri İçin Tıklayınız |