Yönetmelik Başbakanlıktan: Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma
Kurumu Proje Teşvik ve Destekleme Esaslarına İlişkin
Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik MADDE
1 — 9/3/2005 tarihli ve 25750 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Proje Teşvik ve
Destekleme Esaslarına İlişkin Yönetmeliğin adı "Türkiye Bilimsel ve
Teknolojik Araştırma Kurumu Proje Teşvik ve Destekleme Esaslarına İlişkin
Yönetmelik" olarak değiştirilmiştir. MADDE 2 — Aynı Yönetmeliğin 1 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "Madde 1 — Bu Yönetmeliğin amacı, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik
Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) tarafından bilim ve teknoloji alanlarında
desteklenecek projelerin; başvuru, teşvik, değerlendirme, kabul, izleme,
sonuçlandırma ve sonuçların izlenerek değerlendirilmesine ilişkin usul ve
esasları düzenlemektir." MADDE 3 — Aynı Yönetmeliğin 2 nci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde
2 — Bu Yönetmelik, özel nitelikli başka bir hüküm
olmadıkça, kurum, kuruluş, gerçek veya tüzel kişilere ayni ve/veya nakdi
destek sağlanan projeleri kapsar." MADDE 4 — Aynı Yönetmeliğin 3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "Madde
3 — Bu Yönetmelik, 17/7/1963 tarihli ve 278 sayılı Türkiye
Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Kurulması Hakkında Kanunun değişik 4 üncü
maddesine dayanılarak hazırlanmıştır." MADDE 5 — Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde yer alan
"Kurul" tanımı ile 5, 7, 8,
9, 10, 14, 15, 16 ve 19 uncu maddelerde geçen "Kurul"
ifadeleri Yönetmelik metninden çıkarılmış; "Yardımcı Araştırmacı"
ifadesi "Araştırmacı" olarak değiştirilmiş, "TÜBİTAK",
"Grup" ve "Danışman" tanımları aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve maddeye "Kariyer Programı" tanımından sonra gelmek
üzere "Proje Personeli" tanımı eklenmiştir. "TÜBİTAK: Türkiye Bilimsel
ve Teknolojik Araştırma Kurumunu," "Grup: TÜBİTAK Araştırma Gruplarını," "Danışman: Projenin özel
uzmanlık gerektiren tali konularından birinde hizmetinden yararlanılmak üzere
geçici olarak görev alan araştırmacı veya uzmanı," "Proje Personeli: Proje
yürütücüsü ile projede tam veya kısmi zamanlı, sürekli veya geçici olarak
görev alan; araştırmacı, uzman, danışman, teknik eleman, yüksek lisans ve
doktora öğrencileri, teknisyen, laborant, işçi ve benzeri her türlü proje
çalışanını," MADDE
6 — Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin ikinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Desteklenmesi kabul edilen
projelere ilişkin sözleşmeler; proje yürütücüsü, varsa proje yürütücüsünün
kurumu/kuruluşu ve araştırmanın yapılacağı kurum/kuruluş/birim yetkilileri
ile TÜBİTAK arasında imzalanır." MADDE
7 — Aynı
Yönetmeliğin 6 ncı maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "Madde 6 — Proje bütçelerinin oluşturulması, ek ödenek verilmesi, fasıllararası ödenek aktarımları ve harcamaların
yapılmasında uyulması gerekli genel kurallar şunlardır; a) Bütçelerin Oluşturulması; Projelerde, projenin
gerektirdiği, proje ile doğrudan veya dolaylı ilgisi olan ve proje bütçesinde
yer alan aşağıdaki kalemler masraf kabul edilebilir; 1) Alet, teçhizat, yazılım ve
yayın alım giderleri, 2) Malzeme ve sarf malzemesi alım
giderleri, 3) Danışmanlık ve hizmet alım giderleri, 4) TÜBİTAK kaynaklarıyla alınan
cihazların bakım onarım giderleri, 5) Yurt içi ve yurt dışı seyahat
giderleri; proje personeline verilecek harcırah ve buna ilişkin diğer
giderler Başkanlık tarafından belirlenen esaslar çerçevesinde ödenir. 6) Posta ve nakliye giderleri, 7) Personel giderleri; proje süresi ile sınırlı olmak kaydıyla,
süreli sözleşmeli yardımcı personel istihdamı ve bu istihdamın gerektirdiği
yasal yükümlülükler dahil olmak üzere her türlü masraf proje gideri olarak
gösterilebilir. Projede görevli yardımcı
personel, mevzuatının izin verdiği
hallerde üniversitelerle diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görevli kişiler
arasından seçilebileceği gibi, proje bütçesinin ilgili faslında belirtilmek
şartıyla hizmet alımı yöntemi ile de temin edilebilir. Yardımcı personele ödenecek
ücret; emsali personelin kamudaki ücret politikası çerçevesinde belirlenir.
Yardımcı personele, ücret dışında herhangi bir ek ödeme yapılamaz. 8) Burs ödemeleri; yardımcı
personel olarak görevlendirilecek doktoralı kişilere ve lisansüstü
öğrencilere burs ödemesi yapılabilir. Bu ödemeler, Başkanlık tarafından belirlenen
esaslar çerçevesinde yapılır. 9) Telif ödemeleri; proje
yürütücüsü, araştırmacılar ve danışmanlara yapılacak bu ödemeler Başkanlık
tarafından belirlenen esas ve usuller çerçevesinde yapılır. 10) Kurum hissesi; Kurumun
imkanlarından faydalanılması karşılığı proje bütçesine ek olarak TÜBİTAK
tarafından konulabilen ödenek olup, Başkanlık tarafından belirlenen esas ve
usuller çerçevesinde hesaplanır. 11) Proje ile doğrudan veya
dolaylı ilgisi olan diğer giderler. Projelerde aşağıdaki kalemler
masraf olarak kabul edilmez; 1) Proje önerisi hazırlama
giderleri, 2) Projenin sonuçlarının üretim
aşamasında yapılacak masraflar, 3) Pazarlama ve ticari amaçlı
reklam giderleri, 4) Posta hariç haberleşme amaçlı
giderler ile ısıtma ve aydınlatma giderleri, 5) Altyapıya yönelik inşaat
giderleri, 6) İdari personel giderleri, 7) Proje ile doğrudan veya
dolaylı ilgisi olmayan diğer giderler. Proje bütçesi, ilgili Grubun
uygun görüşü ve Başkanlığın onayı ile kesinleşir. b) Ek ödenek verilmesi; Projelere verilecek ek ödenek,
proje yürütücüsünün gerekçeli başvurusu, ilgili Grubun olumlu görüşü ve
Başkanlıkça karara bağlanır. Özel kuruluşların ek ödenek taleplerinin
yarısının kendilerince karşılanması şartı aranır. c) Fasıllararası
ödenek aktarımı; Projelerde fasıllararası
aktarım, proje yürütücüsünün gerekçeli başvurusu üzerine ilgili Grup
tarafından karara bağlanır. Ancak, bu yetki Başkanlıkça sınırları açıkça
belirlenmek kaydıyla kısmi olarak proje yürütücüsüne devredilebilir. d) Diğer hususlar; Alınacak araç-gereç ve teçhizatın
cinsinde değişiklik yapılmasına, projede öngörülmeyen yeni teçhizat
alınmasına, proje kapsamında alınan teçhizatın proje süresince çok zorunlu
hallerde bakım ve onarımına yönelik giderlerin TÜBİTAK’ca
karşılanması, proje yürütücüsünün gerekçeli başvurusu üzerine ilgili Grup
tarafından karara bağlanır." MADDE 8 — Aynı Yönetmeliğin 7 nci
maddesinin (a) bendinin birinci paragrafı ile (d) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "Projelerde, proje
yürütücüsünün değiştirilmesi gerektiği veya kendisinin ayrılmayı talep ettiği
hallerde projenin durumu ilgili Grup/Kurul tarafından değerlendirilerek,
projenin iptali, yürürlükten kaldırılması veya yeni bir proje yürütücüsünün
görevlendirilmesi hususunda oluşturulacak öneri, Başkanlık tarafından karara
bağlanır." "d) Proje kapsamında TÜBİTAK
tarafından yurt içinden veya yurt dışından temin edilerek projeye tahsis
edilen demirbaş niteliğindeki her türlü makine ve teçhizat, projenin
niteliğinden kaynaklanan ve projenin tabi olduğu kurallar aksini
belirtmedikçe, proje süresince TÜBİTAK’ın malıdır. Bu teçhizat, proje
süresince proje yürütücüsünün gözetimi ve sorumluluğu altındadır. Proje Kesin
Raporunun kabulünden sonra proje kapsamında satın alınan makine ve teçhizat,
projenin yürütüldüğü kurum/kuruluşun başvurusu, ilgili Grubun önerisi ve
Bilim Kurulunun kararı ile, kamu kurum veya kuruluşlarına (vakıf
üniversiteleri dahil) hibe edilir. Özel bir ticari kuruluşta yürütülen
projelerde Proje Kesin Raporunun kabulünden sonra, kuruluşun projede kullanılan
ve TÜBİTAK’ın mülkiyetinde olan makine ve teçhizatı satınalma
başvurusunda bulunması halinde, bu makine ve teçhizatın satılması, ilgili
Grubun önerisi, Bilim Kurulu’nun kararı doğrultusunda Başkanlık tarafından
gerçekleştirilir." MADDE 9 — Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasına
aşağıdaki cümle eklenmiştir. "TÜBİTAK personeli olanlar
hakkında TÜBİTAK Personel Yönetmeliği uyarınca işlem yapılır; bunlara 3 yıl
süre ile yeni proje desteği sağlanmaz ve TÜBİTAK tarafından desteklenen projelerde
görev verilmez." MADDE 10 — Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "Madde 11 — Öngörülen öncelikli alanlar ve başvuru dönemleri her
yıl Başkanlıkça ilan edilir. Bu
çerçevede, hazırlanacak proje önerileri, TÜBİTAK’ca
hazırlanmış olan "TÜBİTAK Proje Başvuru Formu" ile ilanda
belirtilen süre içinde eksiksiz olarak TÜBİTAK’a sunulur." MADDE 11 — Aynı Yönetmeliğin 12 nci
maddesinin dördüncü, beşinci ve altıncı fıkraları yürürlükten kaldırılmış,
ikinci ve beşinci fıkra olmak üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiştir. "Özel kuruluşlarla, gerçek
kişilerden, projenin toplam bütçesinin en az yarısını kendi kaynaklarından
veya TÜBİTAK dışı kaynaklardan karşılayacak olanlara öncelik verilir." "Proje önerileri, TÜBİTAK
tarafından belirlenen değerlendirme sürecinden geçirilir. Bu süreçte
projelerin konusunda uzman kişilerden yararlanılır. Değerlendirme sürecinde
desteklenebilir nitelikte bulunan projelerin yürütücüleri gerektiğinde
görüşme yapmak üzere davet edilir. Bu görüşme; projenin amacını, araştırma
yöntemlerini, çalışma programını, projeden beklenen bilimsel, teknolojik,
ekonomik ve sosyal yararları, başarı kriterlerini, bütçe gerekçesini ve
detayını kapsar. Nihai değerlendirmeden
sonra desteklenmesi uygun bulunan projeler Grup tarafından Başkanlığın
onayına sunulur." MADDE 12 — Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Desteklenmesi kabul edilen
projenin yürütücüsü, varsa proje yürütücüsünün kurumu/kuruluşu ile
araştırmanın yapılacağı kurum/kuruluş/birim yetkilileri ve TÜBİTAK arasında
akdedilen sözleşme; idari ve mali hükümler ile diğer hususları, eki ise
projenin kapsamı, çalışma programı ve bütçe planı gibi hususların yer aldığı
proje öneri formu ve eklerini kapsar." MADDE 13 — Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesine ikinci fıkradan
sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "Proje başvurularının
değerlendirilmesi ve projelerin izlenmesi için TÜBİTAK tarafından
görevlendirilen kişilere ödenecek ücretler Bilim Kurulu’nca belirlenir." MADDE 14 — Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesinin başlığı
"Durdurma, yürürlükten kaldırma ve iptal" olarak değiştirilmiştir. MADDE 15 — Aynı Yönetmeliğin 16 ncı
maddesinin başlığı "Sonuçlandırma" olarak değiştirilmiştir. MADDE 16 — Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici maddeler
eklenmiştir. "Geçici Madde 2 — Sözleşmesi bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği
tarihten önce ve 9/3/2005 tarihinden sonra imzalanmış olan projelerin hakları
saklıdır." "Geçici Madde 3 — Bu Yönetmelikte belirtilen; hibe, devir ve
satışa ilişkin tüm uygulamalar, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren
uygulanır." Yürürlük MADDE
17 — Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE
18 — Bu Yönetmelik hükümlerini TÜBİTAK Başkanı yürütür. |