Kanun Telsiz Kanununda Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun Kanun
No. 5392 Kabul
Tarihi: 2.7.2005 MADDE
1. — 5.4.1983 tarihli ve 2813 sayılı Telsiz Kanununun 3
üncü maddesine aşağıdaki bentler eklenmiştir. f) "Elektronik Kimlik
Bilgisi" terimi, telsiz cihazlarına tek ve benzersiz olarak tahsis
edilmiş kimlik tanımını, g) "Abone Kimlik ve İletişim
Bilgileri" terimi, elektronik haberleşme hizmeti alan kamu kurum ve
kuruluşları ile gerçek veya tüzel kişilere ait işletmeci tarafından aboneye
tahsis edilen özel bilgileri, h) "Elektronik
Haberleşme" terimi, ses, görüntü, işaret, sembol ve elektrik
işaretlerine dönüştürülebilen her türlü verinin kablo, telsiz, optik,
elektrik, manyetik, elektromanyetik, elektrokimyasal,
elektromekanik ve diğer iletim sistemleri vasıtasıyla
iletilmesini, gönderilmesini ve alınmasını, ı) "İşletmeci" terimi,
yetkilendirme çerçevesinde elektronik haberleşme hizmeti sunan veya
telekomünikasyon alt yapısı işleten sermaye şirketini, k) "Kurum" terimi,
Telekomünikasyon Kurumunu, l) "Kurul" terimi,
Telekomünikasyon Kurulunu, m)
"EIR (Equipment Identity
Register)" terimi, mobil cihaz kimlik tanımı
veri tabanını, n) "CEIR (Central Equipment Identity Register)"
terimi, merkezi mobil cihaz kimlik tanımı veri tabanını, o) "Cihaz" terimi,
telsiz veya elektronik haberleşme şebekesine doğrudan veya dolaylı olarak
bağlanan cihaz veya cihazın ilgili parçasını, p) "SMS (Short
Message Service)" terimi, kısa mesaj
servisini, r) "IMEI (International Mobile Equipment Identity)" terimi, uluslararası mobil cihaz
kimliğini, MADDE
2. — 2813 sayılı Kanunun 25 inci maddesinden sonra gelmek
üzere Kanuna aşağıdaki kısım eklenmiş ve diğer kısımlar buna göre
teselsül ettirilmiştir. ÜÇÜNCÜ KISIM Elektronik Kimlik Bilgisini Haiz
Cihazlar Elektronik kimlik bilgisini haiz
cihazlar MADDE 25a. — Kurum tarafından
izin verilmedikçe işletmecilerce tedarik edilen abone kimlik ve iletişim
bilgilerini taşıyan özel bilgiler veya cihazın teşhisine yarayan elektronik
kimlik bilgileri yeniden oluşturulamaz, değiştirilemez, kopyalanarak
çoğaltılamaz veya herhangi bir amaçla dağıtılamaz. Elektronik kimlik bilgisi
değiştirilmiş cihaz, kart, araç veya gereçlerle, değişiklik yapılması amacına
yönelik yazılım, her türlü araç veya gereçlerin ithalâtı, üretimi, dağıtımı
veya tanıtımı yapılamaz, bulundurulamaz, aracılık edilemez. Elektronik kimlik bilgisi
değiştirilmiş cihaz, kart, araç veya gereçlerle, değişiklik yapılması
amacıyla kullanılabilen yazılım, her türlü araç veya gereçlere Kurumun
talebiyle 4.12.2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 127 nci madde hükümlerine göre el konulur. Kurum düzenlemelerine aykırı
olarak elektronik kimlik bilgisini haiz yeni veya kullanılmış cihazların
ticareti yapılamaz. Abone ve cihaz kimlik
bilgilerinin güvenliği MADDE 25b. — Abone kimlik ve
iletişim bilgilerini taşıyan özel bilgiler ile cihazların elektronik kimlik
bilgilerini taşıyan her türlü yazılım, kart, araç veya gereç yetkisiz ve
izinsiz olarak kopyalanamaz, muhafaza edilemez, dağıtılamaz, kendisine veya
başkasına yarar sağlamak maksadıyla kullanılamaz. İşletmeci veya adına iş yapan
temsilcisine abonelik kaydı sırasında abonelik bilgileri konusunda gerçek
dışı belge ve bilgi verilemez. Abonelik tesisi için gerekli
kimlik belgeleri kontrol edilmeden işletmeci veya adına iş yapan
temsilcisi tarafından abonelik kaydı yapılamaz. Abonelik tesisine ilişkin usul ve
esaslar Kurum tarafından çıkarılacak yönetmelikte belirlenir. İşletmeciler MADDE 25c. — İşletmeciler; kayıp,
kaçak veya çalıntı cihazlarla, Kurumun CEIR'ında
yer alan elektronik kimlik bilgileri değiştirilmiş cihazlara elektronik
haberleşme hizmeti veremez. İşletmeciler, yukarıdaki fıkrada
açıklanan yasal olmayan cihazların haberleşme şebe-kelerine
bağlanılmalarını önlemek üzere EIR sistemlerini Kurumdaki CEIR sistemiyle
birlikte uyumlu olarak çalışır hâle getirmek, bununla ilgili teknik alt yapı
ve sisteminin güvenliği ve güvenilirliğini bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren beş ay içerisinde sağlamak ve aksamaksızın işletmekle
yükümlüdürler. İkinci fıkradaki sistemin
işletilmesinden kaynaklanan sorunların işletmeci veya Kurum tarafından tespit
edilip derhâl bildirilmesinden itibaren Kurum tarafından sorunların
giderilmesi için işletmeciye beş iş günü süre verilir. Sorunların
giderilememesi hâlinde işletmeci derhâl gerekçelerini yazılı olarak
bildirerek ek süre verilmesi amacıyla Kuruma başvurur. Bilgi ve ihbar merkezi MADDE 25d. — Elektronik kimlik
bilgisini haiz cihazlar için Kurum, bilgi ve ihbar merkezi kurar veya
kurdurur. Kurum sistemine kayıtlı olan elektronik kimlik bilgisini haiz
cihazı çalınan, yağmalanan, kaybeden veya her ne suretle olursa olsun
rızası dışında elinden çıkan kişiler öncelikle cihazının elektronik
haberleşme bağlantısının kesilmesi için Kurumun bilgi ve ihbar merkezine
başvurur. Kurum, şüpheliye isnat edilen suça ilişkin bilgi elde ettiğinde
Cumhuriyet Başsavcılığına bildirir. MADDE
3. — 2813 sayılı Kanunun 32 nci
maddesinin (i) bendinin ikinci paragrafında geçen "otuzbin liradan yüzbin liraya
kadar ağır para cezası" ve "onbin liradan
otuzbin liraya kadar ağır para cezası"
ibareleri "elli günden ikibin güne kadar adlî
para cezası" olarak değiştirilmiş; maddenin birinci fıkrasının (g)
bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bentler eklenmiş ve diğer bentler buna
göre teselsül ettirilmiş, ayrıca maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir. h) Bu Kanunun 25a
maddesinin birinci ve ikinci fıkralarına aykırı hareket edenlere bir yıldan
beş yıla kadar hapis ve yüz günden beşbin güne
kadar adlî para cezası; dördüncü fıkrasına aykırı hareket edenlere, yüz YTL'den onbin YTL'ye kadar idarî para cezası verilir. Bu idarî para
cezası kolluk tarafından verilir. Bu maddede tanımlanan suçların
bir örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenmesi hâlinde, verilecek cezalar yarı
oranında artırılır. Bu faaliyette bulunan tüzel kişi ise, hakkında 26.9.2004
tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunundaki bunlara özgü güvenlik
tedbirlerine de hükmolunur. i) Bu Kanunun 25b maddesinin,
birinci fıkrası hükümlerine aykırı hareket edenler, bir yıldan üç yıla;
ikinci fıkrası hükümlerine aykırı hareket edenler altı aydan iki yıla; üçüncü
fıkrası hükümlerine aykırı hareket edenler bir yıla kadar hapis cezası ile
cezalandırılır. Bu maddede tanımlanan suçların
bir örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenmesi halinde, verilecek cezalar yarı
oranında artırılır. Bu faaliyette bulunan tüzel kişi ise, hakkında 26.9.2004
tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunundaki bunlara özgü güvenlik
tedbirlerine de hükmolunur. j) Bu Kanunun 25c maddesinin
birinci fıkrasına aykırı hareket edenlere, maddenin üçüncü fıkrasında
belirtilen haller hariç olmak üzere cihaz başına yirmibin
YTL'den kırkbin YTL'ye kadar idarî para cezası verilir. Maddenin ikinci fıkrasına aykırı
hareket edenlere onmilyon YTL idarî para cezası
verilir. Maddenin üçüncü fıkrasına aykırı
hareket edenlere, beşyüzbin YTL'den
birmilyon YTL'ye kadar
idarî para cezası verilir. Bu bentteki idarî para cezaları Kurum
tarafından verilir. Kurum tarafından yapılacak her
türlü tebligat işlemleri, 11.2.1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu
hükümlerine göre yapılır. MADDE
4. — 2813 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinin ikinci
fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir. 25a, 25b, 25c ve 25d maddelerinin
uygulanmasına ilişkin hususlar bu Kanunun yürürlüğe giriş tarihinden itibaren
iki ay içinde Kurum tarafından çıkarılacak yönetmelik veya Kurul kararlarıyla
düzenlenir. MADDE
5. — 2813 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici maddeler
eklenmiştir. GEÇİCİ MADDE 6. — Bu Kanunun
yürürlüğe girmesinden önce Kurum kayıtlarında yer almadığı belirlenen elektronik
kimlik bilgisini haiz cihaz kullanıcıları, bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren beş ay içinde gerekli belgelerle birlikte Kuruma veya
Kurumun göstereceği yerlere başvurarak ellerindeki cihazlarını kayıt
ettirirler. Belgesi olmayan her bir kayıt
dışı cihazın kayıt edilmesi için beş YTL miktarındaki kayıt ücreti cihaz
kullanıcısından Kurumun göstereceği yerler tarafından tahsil edilir. Kayıt
ücreti her türlü vergi, resim, harç ve Hazine payından muaftır. Kurumun
göstereceği yerler tarafından her bir cihaz için tahsil edilen kayıt
ücretinden SMS gönderilmesi ve kopyalanmış cihazların IMEI numaralarının
düzeltilmesi gibi masraflarından oluşan hizmet bedeli karşılığı olarak bir
YTL düşülerek, kalan miktar CEIR ile bilgi ve ihbar merkezi payı olarak
kullanılmak üzere, tahsilatı müteakip on gün içerisinde Kurum hesaplarına
aktarılır. Başvuru süresi sonunda Kurum
kayıtlarında yer almayan cihazlar bir daha kullanıma sokulmamak üzere
elektronik haberleşme şebekesi bağlantıları kesilmek suretiyle devre dışı
bırakılır. Ancak kullanıcılardan, Kurum tarafından yönetmelikle belirlenecek
haklı bir mazereti olanlardan başvuru süresini geçirenler, yukarıda
belirtilen kayıt ücretini ödemeleri halinde elektronik haberleşme şebekesi
bağlantıları kullanıma açılır. GEÇİCİ MADDE 7. — Bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren kırkbeş gün
içinde CEIR ile bilgi ve ihbar merkezinin kurulması ve işletilmesine yönelik
her türlü yazılım, donanım ve yardımcı gereçlerin temini Kurum tarafından
sağlanır. MADDE
6. — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE
7. — Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. 12
Temmuz 2005 |