Milletlerarası Andlaşma Karar Sayısı : 2005/9882 Kuzey Atlantik Andlaşması
ile bu Andlaşmaya taraf devletler arasındaki
Kuvvetlerin Statüsüne İlişkin Anlaşma ve Türkiye Cumhuriyeti ile Amerika
Birleşik Devletleri (ABD) arasındaki Savunma ve Ekonomik İşbirliği Anlaşması
çerçevesinde, Türkiye Cumhuriyeti topraklarında mevcut ABD’ye ait konvansiyonel silah, teçhizat, donanım ve malzeme ile bu
Ülkenin kullanımı için tahsis edilen bina ve arazilerin, Avrupa’da Konvansiyonel Silahlı Kuvvetler Antlaşması (AKKA) Denetim
Protokolü kapsamındaki denetimlerinde izlenecek usullerin uygulanmasına dair
nota teatisi yoluyla akdedilen ekli Anlaşma’nın onaylanması; Dışişleri
Bakanlığının 29/11/2005 tarihli ve USGY-I/9714 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963
tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 6 ncı
maddelerine göre, Bakanlar Kurulu’nca 15/12/2005 tarihinde
kararlaştırılmıştır. Ahmet Necdet SEZER CUMHURBAŞKANI Recep Tayyip
ERDOĞAN Başbakan A. GÜL A. ŞENER M. A.
ŞAHİN B. ATALAY Dışişleri Bak. ve Başb.
Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bakanı A. BABACAN M. AYDIN N. ÇUBUKÇU A.COŞKUN Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı V. C. ÇİÇEK M. V.GÖNÜL M. V.GÖNÜL K. UNAKITAN Adalet Bakanı Milli Savunma Bakanı İçişleri Bakanı V. Maliye Bakanı H. ÇELİK F. N.ÖZAK R.AKDAĞ B. YILDIRIM Milli Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskan Bakanı Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı M. M. EKER M.
BAŞESGİOĞLU A.
COŞKUN Tarım ve Köyişleri
Bakanı Çalışma ve
Sos. Güv. Bakanı Sanayi
ve Ticaret Bakanı M.H.GÜLER A.
KOÇ O.
PEPE Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Çevre ve Orman
Bakanı Sayı: USGY-I-6782 Türkiye Cumhuriyeti (T.C.)
Dışişleri Bakanlığı Amerika Birleşik Devletleri (ABD) Büyükelçiliğine
saygılarını sunar ve ABD'nin taraf olduğu Avrupa'da Konvansiyonel
Silahlı Kuvvetler Antlaşması (bundan böyle AKKA olarak anılacaktır) ile
ilgili olarak ve AKKA Denetim Protokolü'nün uygulanmasında süregelen yakın
işbirliğini genişletme düşüncesiyle ve Kuzey Atlantik Antlaşması'na Taraf
Devletler arasındaki 19 Haziran 1951 tarihli "Kuvvetlerin Statüsüne
İlişkin Anlaşma" ile, değişiklikleri ve ilaveleriyle 29 Mart 1980
tarihli "Kuzey Atlantik Antlaşması’nın II'nci
ve III'üncü maddeleri çerçevesinde, T.C. ile ABD
Hükümetleri arasında Savunma ve Ekonomik İşbirliği Anlaşması" ve ilgili
anlaşmalarla bağlı olarak, T.C. topraklarında mevcut olan ABD'ne ait AKKA'ya tabi konvansiyonel
silah ve teçhizat, donanım ve malzeme ile anlaşmayla ABD'nin kullanımı için
tahsis edilen bina ve arazilerin (bundan böyle "kapsanan teçhizat ve
tesisler" olarak anılacaktır) denetiminde izleyen maddelerdeki usullerin
uygulanmasını teklif eder: I. T.C., diğer bir Taraf Devletten,
T.C. topraklarında, AKKA Denetim Protokolünün VII. ve VIII. bölümlerine göre
denetim(ler) yapma niyetine ilişkin bir bildirim
aldığında, AKKA Denetim Protokolü doğrultusunda aşağıdaki yöntemler
uygulanır: - Denetim bildiriminde,
"kapsanan teçhizat ve tesisler"i de
içeren beyan edilmiş mevkinin (BEM) bağlantılı
olduğu Adana Havaalanı giriş/çıkış noktası olarak bildirildiğinde, ABD,
denetim ekibinin giriş/çıkış noktasına varış zamanında hazır bulunacak
şekilde, AKKA Denetim Protokolünün V. Bölüm 2. paragrafı çerçevesinde, T.C.
refakat timine en fazla üç kişilik bir irtibat timi sağlayacaktır. - Şayet, denetim ekibinin
giriş/çıkış noktasına ulaşmasından hemen sonra, "kapsanan teçhizat ve
tesisler" için bir denetim ilan edilirse, ABD irtibat timi (bundan sonra
"irtibat timi" olarak anılacaktır) "kapsanan teçhizat ve tesisler"in denetimi süresince refakat timine eşlik
edecektir. Şüphe denetimlerinin gerçekleştirildiği durumlarda, şayet BEM'in dışındaki belirlenmiş alanda anlaşma ile ABD'nin
kullanımına tahsis edilmiş yapı ve tesisler bulunuyorsa, irtibat timi, sadece
bu yapı ve tesislerin denetlenmesi süresince refakat timine eşlik edecektir.
Şayet denetleyen Taraf Devlet tarafından giriş noktasında ilan edilen denetim
mevkii bunları içermiyorsa, irtibat timi yukarıdaki teçhizat, yapı ve
tesislerin bulunduğu en yakın veya en uygun bir bölgeye hareket edecek ve
refakat timiyle sürekli iletişim içerisinde denetim sona erene kadar burada
hazır bekleyecektir. Şayet denetleyen ülke tarafından "kapsanan teçhizat
ve tesisler"in bulunduğu bir BEM veya
belirlenmiş alan için ardışık bir denetim ilan edilirse, refakat tim
komutanı, kendilerine katılması ve denetim boyunca eşlik etmesi için irtibat
timini denetim mevki hakkında bilgilendirecektir. Aynı usul müteakip ardışık
denetimler için de izlenecektir. - Şayet "kapsanan teçhizat
ve tesisler" için bir denetim ilan edilirse veya şüphe denetimi
gerçekleştirilirse, belirlenmiş alan içerisinde BEM'den
başka anlaşma ile ABD'nin kullanımına tahsis edilmiş yapı ve tesisler
bulunuyorsa. Denetim Protokolünün 5, 6 ve 7'nci paragrafları doğrultusunda
denetleyen Taraf Devlet tarafından T.C. topraklarına getirilen denetim
teçhizat ve malzemelerinin denetim brifinginden önce yapılacak kontrolüne,
refakat timiyle beraber irtibat timi de iştirak edecektir. - Şayet "kapsanan teçhizat
ve tesisler" için bir denetim ilan edilirse veya şüphe denetimi
gerçekleştirilirse, T.C., denetleyen taraf devletten denetim mevkii, ilk veya
ardışık denetim veya belirlenmiş alan hakkında bir bildirim aldığında ABD'yi
hemen bilgilendirecek ve şayet yapılabilirse, denetim mevkii veya belirlenmiş
alan hakkında irtibat timine haber verecektir. - ABD, denetim ilan edilen BEM
veya belirlenmiş alan içerisinde "kapsanan teçhizat ve tesisler"in bulunup bulunmadığını T.C.'ne teyiden bildirecektir. - İrtibat timi, bu Nota'nın başka
bir yerinde belirtilen durumlar dışında, BEM veya belirlenmiş alanda icra
edilecek bir denetim esnasında "kapsanan teçhizat ve tesisler"le
karşılaşıncaya dek refakat timi içerisinde hiç bir görev almayacaktır. - İrtibat timi, denetim ekibi
"kapsanan teçhizat ve tesisler"i
denetleme niyetini belli ettiği zaman refakat timine katılacak ve denetimin o
bölümü tamamlanana kadar refakat timi içerisinde bulunacaktır. - ABD, denetimin başlangıcında
lüzumsuz gecikmeleri önlemek için irtibat timinin zamanında sağlanması
hususunda T.C. ile işbirliği halinde gerekli bütün düzenlemeleri yerine
getirecektir. - İrtibat
timinin ulaşım, iletişim, ibate, iaşe, çalışma alanı ve gerektiğinde tıbbi
yardım veya diğer her türlü gereksinimi T.C. tarafından karşılanacaktır. ABD,
T.C.'nin irtibat timine sağlamış olduğu yukarıdaki
her türlü hizmetin masraflarını karşılayacaktır. II. "Kapsanan teçhizat ve tesisler"in denetimi süresince: - Belirlenmiş alanlardaki kuşku
denetimlerini reddetme veya kabul etme hakkı T.C. Hükümeti'nce kullanılacaktır. - Refakat timinin komutanı T.C.
Hükümeti'nin temsilcisi olacaktır. - Refakat timinde bir ABD
temsilcisi bulunmadıkça "kapsanan teçhizat ve tesisler"
denetlenmeyecektir. ABD tarafından kullanılan yapı ve tesislerin denetimi
sırasında, denetimin pürüzsüz ve süratli bir şekilde tamamlanması için ABD
temsilcileri AKKA Denetim Protokolü çerçevesinde gerekli bütün önlemleri
alacaklardır. Şayet denetim ekibi alt-timlere ayrılırsa refakat tim komutanı
her alt-timde bir irtibat tim elemanı bulunmasını talep edebilir. - İrtibat timi, "kapsanan
teçhizat ve tesisler"le ilgili olarak, hassas
noktaların belirtilmesi, örtme ve diğer giriş kontrol hükümlerinin
uygulanması açısından, AKKA denetim Protokolünün II. Bölüm 4'ncü paragrafında
yer alan denetlenen Taraf Devlete ait hak ve yükümlülükleri kullanma hakkına
sahip olacaktır. Şayet böyle bina, yapı veya tesisler için bir denetim ilan
edilirse veya şüphe denetimi gerçekleştirilirse belirlenmiş alanda böyle bir
yapı bulunuyorsa, irtibat elemanları, denetim brifinginden en az 2 saat önce
refakat tim komutanını, denetim esnasında buralarda hassas noktalarla
karşılaşılıp karşılaşılamayacağı hususunda bilgilendireceklerdir. ABD irtibat
subayı, hassas bir noktayı içeren bir mevkiin denetimine ilişkin bir niyeti algılar
algılamaz, ilgili Türk alt-tim liderini hassas nokta hakkında haberdar
edecektir. Denetim ekibi buralara girmek istediği zaman, hassas nokta ilanı
ilgili Türk alt-tim lideri tarafından yapılacaktır. İlaveten, denetim ekibi
ve refakat timi arasında AKKA prensiplerinin uygulanmasına ilişkin herhangi
bir belirsizliğin ortaya çıkması halinde sorun Türk refakat tim komutanı
tarafından çözümlenecektir. Şayet böyle bir belirsizlik AKKA'nın
"kapsanan teçhizat ve tesisler"e
uygulanmasıyla ilgiliyse, durumun açıklığa kavuşturulması için Türk refakat
tim komutanı irtibat timi kıdemli subayıyla işbirliği içerisinde denetim
ekibiyle irtibat kuracaktır. - ABD, "kapsanan teçhizat ve
tesisler"e ait krokilerin hazırlanması
amacıyla T.C.'ne gerekli bilgiyi sağlayacaktır. İlaveten, ABD temsilcileri,
denetim brifinginden en az 2 saat önce
refakat tim komutanına denetim mahallinde veya kuşku denetimleri yapılması
durumunda belirlenmiş alan içerisinde bulunan AKKA'ya
tabi konvansiyonel silah ve teçhizat hakkında AKKA
Bildirim ve Bilgi Değişimi Protokolü uyarınca güncel bilgileri
sağlayacaklardır. - T.C., ABD silahlı kuvvetlerinin denetim hazırlıklarını kolaylaştırmak
amacıyla denetimden önce irtibat timine mevki krokisinin bir örneğini
verecektir. Şayet yapılacaksa, denetim brifingleri, T.C. temsilcileri
tarafından takdim edilecektir. İrtibat timi mensupları, denetim mevkiinde
veya kuşku denetimi olması durumunda belirlenmiş alan içerisindeki
"kapsanan teçhizat ve tesisler"e ilişkin
olarak yöneltilebilecek her türlü soruyu cevaplandırmak için, denetim
brifinginde hazır bulunacaklardır. - Denetim esnasında kullanılacak
lisan T.C.'nce bildirildiği gibi İngilizce
olacaktır. T.C., Denetim Protokolünün V inci Bölüm, 8 inci paragrafında
belirtilen her türlü hizmeti sağlamaktan veya düzenlemeyi yerine getirmekten
sorumlu olacaktır. III. Yukarıdaki hükümlere ait
değişiklikler herhangi bir zamanda tarafların karşılıklı mutabakatıyla
yapılabilir. IV. Yukarıda
bahiskonusu hususlar kabul edildiği takdirde, T.C.
Dışişleri Bakanlığı, ilaveten, ABD Hükümeti'nin cevabıyla birlikte bu
Nota'nın, yukarıda öngörülen işlemlerin, AKKA Denetim Protokolüne uygun bir
biçimde ve yalnızca "kapsanan teçhizat ve tesisler" için uygulanmasını ve tarafların yürürlüğe giriş
için gerekli işlemleri tamamladıklarına ilişkin olarak teati
edecekleri Notaların ikincisini müteakip iki Hükümet arasında yürürlüğe
girecek olan ve "kapsanan teçhizat ve tesisler"in
T.C. topraklarındaki mevcudiyeti sona erinceye kadar geçerli kalacak bir
Anlaşma oluşturmasını önermektedir. V. Bir Anlaşma oluşturacak olan bu
Nota'nın hükümleri ve ABD Büyükelçiliğinin yanıtı AKKA ve AKKA Denetim
Protokolü'nden doğan haklara zarar vermeyecektir. T.C. Dışişleri Bakanlığı bu
fırsattan yararlanarak ABD Büyükelçiliğine en yüksek saygılarının teminatını
tekrarlar. Ankara, 3 Ağustos 2005 ————— Sayı: 1587 Amerika Birleşik Devletleri
Büyükelçiliği Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığına saygılarını sunar ve
Dışişleri Bakanlığının "Avrupa'da Konvansiyonel
Silahlı Kuvvetler Antlaşması" kapsamındaki konvansiyonel
silah ve teçhizatın denetimi konusunda önerilen Anlaşma metnine ilişkin 4
Ağustos 2005 tarihli ve USGY-I-6782 sayılı Notasına atıfla, Amerika Birleşik
Devletleri Hükümetinin sözkonusu Anlaşma metniyle
mutabık olduğunu teyid eder. Amerika Birleşik Devletleri
Büyükelçiliği bu vesileyle Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığına en derin
saygılarının teminatını yineler. Amerika Birleşik Devletleri
Büyükelçiliği Ankara, 4 Ekim 2005 Bu andlaşmanın İngilizce dilindeki Metni 25/1/2006 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanmıştır. |