Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığından: İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin
Tebliğ (Tebliğ No: 2006/3) Başvuru Madde 1- 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi
Hakkında Kanun, 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar ve İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde
yerli üreticiler BOSSA Ticaret ve Sanayi İşletmeleri T.A.Ş., Güney Mensucat
Sanayi ve Ticaret A.Ş., Berdan Tekstil Sanayi ve
Ticaret A.Ş., Özbucak Sanayi ve Ticaret A.Ş. ve Mensa Mensucat Sanayi ve Ticaret A.Ş., Çin Halk
Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli “sentetik ve suni devamsız liflerden dokunmuş
mensucat”ın ithalinde halen uygulanmakta olan dampinge karşı önlemin sona
ermesinin damping ve zararın devamına veya yeniden tekrarına yol açacağı
gerekçesiyle bir nihai gözden geçirme soruşturması açılması istemiyle
başvuruda bulunmuşlardır. Başvuru, Akın Tekstil A.Ş. firması tarafından da
desteklenmektedir. Şikayetçi
firmalar ile şikayeti destekleyen firmaların toplam Türkiye benzer mal üretiminin
%70’ini gerçekleştirdiği anlaşılmıştır. Başvuru konusu madde Madde 2- Başvuru konusu madde 55.13, 55.14, 55.15 ve 55.16
gümrük tarife pozisyonlarında (GTP) yer alan “sentetik veya suni devamsız
liflerden dokunmuş mensucat”tır. Mevcut
önlem Madde 3- Halen, 15/02/2001 tarih ve 24319 sayılı Resmi
Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2001/2
sayılı Tebliğ ile, ÇHC menşeli söz konusu maddenin Türkiye’ye ithalatında CIF
değerin %87’si oranında dampinge karşı önlem uygulanmaktadır. Gerekçe Madde 4- Yapılan incelemede, ÇHC menşeli önleme konu
maddenin dampingli ihracatının devam ettiği, mevcut önlemin yürürlükten
kaldırılması halinde bu ülkeden önemli miktarlarda dampingli fiyatlı sentetik
veya suni devamsız liflerden dokunmuş mensucatın Türkiye’ye ihraç
edilebileceği ve dolayısıyla yerli
üretim dalında zararın devam edebileceği konusunda yeterli delillerin
bulunduğu sonucuna varılmıştır. Karar ve işlemler Madde 5- Bir nihai gözden
geçirme soruşturmasının açılabilmesi için yeterli bilgi, belge ve delillerin
mevcut olduğu anlaşıldığından, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu’nca
ÇHC menşeli söz konusu madde için, Yönetmelik'in 35 inci maddesi çerçevesinde
nihai gözden geçirme soruşturması açılmasına karar verilmiştir. Soruşturmaya konu mevcut önlem, Yönetmelik'in 35 inci maddesi
gereğince, soruşturma sonuçlanıncaya kadar devam eder. Piyasa ekonomisi değerlendirmesi Madde 6- Dış Ticaret Müsteşarlığı
İthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından soruşturma kapsamında
normal değer tespitine karar verilmesi halinde; ÇHC’de
soruşturmaya tabi üretici veya üreticilerin soruşturma konusu ürünün
üretiminde ve satışında Yönetmelik Ek Madde 1 deki ölçütler çerçevesinde
piyasa ekonomisi koşullarının geçerli olduğunu Tebliğ’in 8 inci maddesinde
belirtilen süre içinde yeterli deliller ile ispat etmesi durumunda
Yönetmelik’in 5 inci maddesi, aksi takdirde Yönetmelik’in 7 nci maddesi hükümleri uygulanır. Yönetmelik’in 7 nci maddesi hükümlerinin tatbiki halinde ÇHC için serbest
piyasa ekonomisi uygulayan emsal üçüncü ülke olarak Türkiye’nin seçilmesi
öngörülmektedir. Soru formları ve bilgilerin toplanması Madde 7- Soruşturma için
gerekli bilgilerin temini amacıyla söz konusu maddenin Genel Müdürlükçe
bilinen Türkiye’deki ithalatçılarına, yurt dışındaki üretici ve
ihracatçılarına soru formları gönderilecektir. Söz konusu tarafların soru
formu gönderi listesinde yer alıp almadıklarını öğrenmek üzere Genel Müdürlük
ile temasa geçerek bilgi almaları gerekmektedir.
Soru formu gönderi listesinde yer almadığını öğrenen veya makûl bir süre
içinde soru formunu alamayan tarafların en geç bu Tebliğ’in yayımı tarihinden
itibaren 15 gün içerisinde soru formu talebinde bulunması ve soru formlarını
doldurarak 8 inci maddede belirtilen süreler içerisinde Genel Müdürlüğe
ulaştırmaları gerekmektedir. Ayrıca, soru formunun ilgili ülkedeki üretici ve ihracatçılara
iletilmesini kolaylaştırmak ve çabuklaştırmak amacıyla, soruşturma konusu
ülkenin Türkiye’deki resmi temsilciliğine de soru formu gönderilecektir. Süreler Madde 8- Soru formlarına
cevap verme süresi, soru formlarının gönderildiği tarihten itibaren posta
süresi dahil 37 gündür. Tebliğ’in 7 nci maddesinde
de belirtilen, sonradan soru formu talebinde bulunan taraflar ise bu
Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren işleyecek 37 günlük süre ile
bağlıdırlar. Soruşturmayla ilgili tarafların sundukları diğer her türlü bilgi ve
belgenin dikkate alınabilmesi için, Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren en
geç 37 gün içerisinde yazılı olarak Genel Müdürlüğe ulaştırılması
gerekmektedir. Soruşturmanın sonucundan etkilenebileceklerini iddia eden ancak 7 nci maddede belirtilmeyen diğer ilgili tarafların da
(ürünü girdi olarak kullanan işletmeler, bunların meslek kuruluşları,
tüketici dernekleri, üretim dalındaki işçi veya işveren sendikaları, vb.)
görüşlerini bu Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren 37 gün içerisinde yazılı
olarak Genel Müdürlüğe bildirmeleri gerekmektedir. İşbirliğine gelinmemesi Madde 9- İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik’in 26 ncı
maddesinde belirtildiği üzere, taraflardan birinin belirtilen süreler içinde
gerekli bilgiyi sağlamaması veya yanlış bilgi vermesi ya
da bilgi vermeyi reddetmesi veya soruşturmayı engellediğinin anlaşılması
halinde soruşturmaya ilişkin karar, olumlu veya olumsuz, mevcut verilere göre
alınacaktır. Yetkili merci ve adresi Madde 10- Soruşturmayla
ilgili bilgi ve belgeler ile görüşlerin aşağıda belirtilen yetkili mercie
iletilmesi gerekmektedir: Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat Genel Müdürlüğü Damping ve Sübvansiyon Araştırma Dairesi İnönü Bulvarı, 06510 Emek/ANKARA Tel: +90 (312) 204 77 26 veya 204 77 05 Faks: +90 (312) 205 09 17 Soruşturmanın başlangıç tarihi Madde 11- Soruşturma, bu Tebliğ’in yayımı tarihinde başlamış kabul
edilir. Yürürlük Madde 12- Bu Tebliğ yayımı
tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme Madde 13- Bu Tebliğ
hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan yürütür. |