|
Tebliğ Tarım
ve Köyişleri Bakanlığından: 2005
Yılı Ürünü Kütlü Pamuk, Yağlık Ayçiçeği, Soya Fasulyesi, Kanola, Dane Mısır ve Zeytinyağı
Üreticilerine Destekleme Primi Ödenmesine İlişkin
Bakanlar Kurulu Kararı Uygulama Tebliği (Tebliğ
No: 2006/7) BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Dayanak, Tanımlar Amaç Madde 1 — Bu
Tebliğin amacı, 2005 yılı ürünü kütlü pamuk, yağlık ayçiçeği, soya fasulyesi,
kanola, dane mısır ve
zeytinyağı üreterek satışını yapan üreticilere destekleme primi ödenmesine
ilişkin usul ve esasları belirlemektir. Dayanak Madde 2 — Bu
Tebliğ 16/4/2005 tarih ve 25788 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2005 Yılı
Ürünü Kütlü Pamuk, Yağlık Ayçiçeği, Soya Fasulyesi, Kanola,
Dane Mısır, Zeytinyağı ve Sofralık Ham Zeytin
Üreticilerine Destekleme Primi Ödenmesine Dair 2005/8670 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile 29/12/2005 tarih ve 26038 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan
Kütlü Pamuk, Yağlık Ayçiçeği, Soya Fasulyesi, Kanola,
Dane Mısır, Zeytinyağı ve Sofralık Ham Zeytin
Üreticilerine Destekleme Primi Ödenmesine Dair Kararda Değişiklik Yapılmasına
Dair 2005/9829 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı esas alınarak hazırlanmıştır. Tanımlar Madde 3 — Bu
Tebliğde yer alan terimlerin tanımları aşağıda belirtilmiştir. a)
Kararname: 2005 Yılı Ürünü Kütlü Pamuk, Yağlık Ayçiçeği, Soya Fasulyesi, Kanola, Dane Mısır, Zeytinyağı
ve Sofralık Ham Zeytin Üreticilerine Destekleme Primi Ödenmesine Dair
4/4/2005 tarihli ve 2005/8670 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Kütlü Pamuk,
Yağlık Ayçiçeği, Soya Fasulyesi, Kanola, Dane Mısır, Zeytinyağı ve Sofralık Ham Zeytin
Üreticilerine Destekleme Primi Ödenmesine Dair 12/12/2005 tarihli ve
2005/9829 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nı, b)
Bakanlık: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nı, c)
Banka: T.C. Ziraat Bankası Anonim Şirketi’ni, d)
Destekleme Primi veya Prim: Kütlü pamuk, yağlık ayçiçeği, soya fasulyesi, kanola, dane mısır ve
zeytinyağı üreticilerine kararname uyarınca yapılacak ödemeyi, e)
İlgili Merci: İl ve İlçe Komisyonu’nu, f)
Üretici: 2005 yılında çiftçi kayıt sisteminde özlük, ürün, arazi bilgileri
kayıtlı olan ve bu arazilerinde prime esas ürünleri ürettiği il/ilçe tarım
müdürlüklerince tespit edilen gerçek ve tüzel (kamu tüzel kişilikleri hariç)
kişilikler, g)
Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliği: Sağlıklı tarım politikalarının oluşturulması
için kurulan Çiftçi Kayıt Sisteminin güncellenmesi, geliştirilmesi ve
tarımsal desteklemelerin denetlenebilir, izlenebilir bir şekilde
yürütülmesine ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanlığı
tarafından yürütülen Yönetmeliği, h)
ÇKS: Çiftçi Kayıt Sistemini, ı)
Prim Kayıt Sistemi (PKS): ÇKS kayıtları esas olmak üzere, üreticilerin prime
esas tüm bilgilerinin yer aldığı Bakanlık Bilgi İşlem Merkezince oluşturulan
veri tabanını, j) Prim Kayıt Formu: Başvuru sahibi üreticiye ait
özlük, prime esas üretim, verim, tohumluk, ürün satış bilgileri ve prime esas
değerlendirmenin yer aldığı örneği Ek-1’de belirtilen belgeyi, k) Tasiriye Faturası: Maliye Bakanlığı tarafından
bastırılan, müteselsil seri ve sıra numarası taşıyan, vergi dairesine kayıtlı
gerçek ve tüzel kişi niteliğindeki zeytin sıkma tesislerince gerçek kişi
üreticiden teslim alınan zeytinin sıkma bedeli karşılığında düzenlenen ve
üreticinin adı soyadı, açık adresi (bağlı olduğu il, ilçe ve köyünü gösterir
şekilde), üretici tarafından getirilen zeytinin kilosu, cinsi ve elde edilen
yağ miktarını gösterir faturayı, l)
Tarımda Yeniden Yapılandırma ve Destekleme Kurulu: Tarım sektöründe
politikaları belirlemek ve faaliyetleri yönlendirmek üzere, 7 nci Beş Yıllık Kalkınma Planı çerçevesinde kamu ve özel
sektör temsilcilerinden oluşturulan kurulu ifade eder. İKİNCİ
BÖLÜM Destekleme Primi Uygulama
Alanı, Ödeme Esasları, Ödeme Şekli, Ödeme Yer ve Zamanı, Destekleme Primi
Almak İçin İlgili Mercilere İbraz Edilecek Belgeler Destekleme
primi uygulama alanı, ödeme esasları, ödeme yer ve zamanı, ödeme şekli Madde 4 —
Alım satım işlemlerinin belirlenen usul ve esaslara uygun gerçekleşmesi
koşuluyla; kütlü pamuk, yağlık ayçiçeği, soya fasulyesi, kanola,
dane mısır, zeytinyağı (ham rafinajlık veya naturel) üreticileri ile bu ürünlerin tohum üretici
kuruluşları (Bakanlığımızda kayıtlı) ile sözleşmeli üretim yapan üreticiler
de prim ödemelerinden yararlanır. Kütlü
pamuk primi ödemelerinden, ürün ekolojisi, kalite ve verimlilik kriterlerine
uygun üretim yapılabilen Ege, Akdeniz ve Güneydoğu Anadolu bölgelerindeki
kütlü pamuk üreticileri faydalanır. Üreticiler
tarafından üretilen ve kamu kuruluşlarına yapılan kütlü pamuk teslimatları
için de 6 ncı maddede belirtilen belgelerin
düzenlenmesi kaydıyla prim ödenir. Kamu kuruluşlarına tüccar tarafından
yapılan satış ve teslimatlarda kütlü pamuk teslimat belgesi, tüccarın
üreticiden yaptığı alım miktarları ile uyumlu bir şekilde her bir üretici
adına ayrı ayrı düzenlenir. Bu belge tüccar
tarafından üreticiye teslim edilir. 2005
yılı kütlü pamuk, yağlık ayçiçeği, soya fasulyesi, kanola,
dane mısır ve zeytinyağının satışı sonucunda
üreticilere verilecek prim miktarları, son başvuru tarihi ve ödemeye ait
işlemler Tarımda Yeniden Yapılandırma ve Destekleme Kurulunca Karar alınarak
belirlenir. Bu Karar Tarım ve Köyişleri Bakanlığı
tarafından düzenlenecek genelge ile ilgili mercilere bildirilir. Üreticiler,
bu Tebliğin 6. maddesinde istenen belgeler ve farklı İl/İlçelerde
gerçekleştirdiği üretim ve satışlar ile ilgili tüm belgeleri sadece ÇKS’ye başvurduğu ilçenin ilgili merciine ibraz eder. Ayrıca,
sertifikalı tohumluk kullanmak suretiyle kütlü pamuk/soya fasulyesi üretimi
yapan ve bu durumu belgelendiren üreticilere, ürüne verilecek prim miktarının
% 20’si oranında fazla ödeme yapılacaktır. İl
Komisyonları, ödemeye esas yapacakları incelemelerin sonuçlanmasını
müteakiben PKS’den aldıkları ve onayladıkları İl
icmal listelerini Bakanlığa gönderir. Bakanlık ödemeye esas icmal
listelerindeki toplam prim miktarlarını ödemelerin yapılabilmesini temin için
elektronik ortamda Bankaya gönderir. Gerekli kaynağın Banka Şubelerine
aktarılmasından sonra prim ödemeleri yapılır. Ödemelere ilişkin görev ve
yetkiler Madde 5 — Kararnamede,
yer aldığı üzere destekleme prim ödemelerine esas işlemlerin yürütülmesini ve
denetimini sağlayacak tedbirleri almaya Bakanlık yetkili olup, bu amaçla
yapılacak çalışmalarda gerektiğinde diğer Kamu Kurum ve Kuruluşları,
Kooperatifler, Ziraat Odaları ve Birliklerin hizmetlerinden de yararlanılacaktır. Buna
göre uygulamanın yürütülmesi amacıyla İl ve İlçe Komisyonları oluşturulur. İl
Komisyonu; Vali veya görevlendireceği Vali Yardımcısı başkanlığında;
Bakanlık, Maliye Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Tapu ve Kadastro
Genel Müdürlüğü, Ziraat Odaları Birliği, Sanayi Odalarının İldeki
temsilcileri ile bulunan yerlerde Ticaret Borsası temsilcisinden, İlçe
Komisyonu; Kaymakam başkanlığında; Bakanlık, Maliye Bakanlığı, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü ve İlçe
Ziraat Odası temsilcilerinden oluşturulur. İl/İlçe
Komisyonları hazırlanacak olan çalışma planına ve gündeme göre toplanarak bu
Tebliğ hükümleri ve yürürlükteki mevzuat çerçevesinde oy çokluğu ile karar
alır. İlçe
Komisyonları; - Her
üretici bazında bir dosya açar. - Üretici
ve ürün bazında arazi miktarlarını belirlemek için, Bakanlık tarafından
yürütülen ÇKS ve DGD gereği yapılan örnekleme arazi tespitlerinde öncelikli
olarak prime esas arazileri dikkate alır. Bu tespitler ayrıca tutanağa
bağlanır. -
Başvuru Dilekçesi (Ek-2) ve 2005 yılı ÇKS kayıtlarında farklı İl ve İlçelerde
üretim yaptığını beyan eden üreticilerin; üretici ve ürün bazında ekim
alanları/ağaçların bulunduğu alanlar ile ilgili bilgileri, prime esas alınan
ortalama verimleri ve dekara kullanılan sertifikalı tohum miktarlarını (kütlü
pamuk ve soya fasulyesinde) üretimin yapıldığı yerin ilgili merciinden
isteyerek değerlendirmede dikkate alır. -
Verimde etkili tüm faktörleri ve bilgileri değerlendirerek her ürün için
prime esas alınabilecek ortalama verimleri ve/veya bu verimlere ilişkin
olarak ortalama tohumluk kullanım miktarlarını ilçe bazında belirler. -
Komisyon prime esas üretim yapılan arazi ve bu arazide üretim ile ürün
satışlarına ait belgelere dayalı bilgilerin yer aldığı Prim Kayıt Formu (Ek-1)
üzerindeki kriterleri dikkate alarak karşılaştırma yapar. Ayrıca,
zeytinyağında üretim miktarının belirlenmesinde tasiriye
faturasını da dikkate alır. Bu karşılaştırmada rakamlar arasında uyumsuzluk
görülür ise sertifikalı tohumluk kullanımına öncelik verilmek şartı ile küçük
değerler prime esas olarak alınır. Prim Kayıt Formu üzerindeki üretim
alanlarının PKS’ye veri olarak girişleri ilçe
bazında yapılacaktır. Sertifikalı tohumluk bilgileri, alım satım belgeleri ve
zeytinyağında tasiriye faturası bilgileri her belge
için ayrı ayrı girilecektir. -
Alıcının usulüne uygun olarak eksiksiz düzenlediği ve üreticiler tarafından
komisyona ibraz edilen alım satım belgesi (müstahsil makbuzu veya fatura),
ve/veya borsa alım satım beyannamesi ve tasiriye
faturası fotokopileri üzerine "Aslı Görülmüştür" ibaresini yazarak
alır; asıl nüshaları üzerine görünür şekilde "2005 yılı kütlü
pamuk/yağlık ayçiçeği/soya fasulyesi/kanola/dane mısır/zeytinyağı prim ödemesinde esas
alınmıştır" ibaresini koyarak üreticiye iade eder. Bu belgelerin
asıllarının üretici tarafından beş yıl saklanması zorunludur. -
Sertifikalı kütlü pamuk/soya fasulyesi tohumluk kullanımıyla ilgili mevcut
tüm bilgileri üreticinin ibraz ettiği satış faturası ile karşılaştırır ve
değerlendirme sonucunda sertifikalı tohum kullanılarak gerçekleştirilen
üretime ilave destekleme primi verilir. Kanola ve dane mısırda sertifikalı tohumluk kullanım şartını arar. -
Prime esas ekim/zeytinlik alanını, üretim miktarını ve ödenecek toplam prim
miktarını her bir ürün için ayrı ayrı gösterecek
şekilde PKS’den alacağı icmalleri ilçelerde ve
köylerde 10 gün süreyle askıda bırakır. Askıya çıkma ve indirme tarih ve
saati tutanağa bağlanır. Bu süre zarfında yapılacak itirazların
değerlendirilmesi çerçevesinde üretici bazında icmallerde düzeltme yapılmış
ise icmaller sistemden tekrar alınır. Üretici bazında icmaller üzerinden
düzenlenen İlçe icmalini imzalayarak bir nüshasını bağlı bulundukları İl
Komisyonu’na gönderir. İl
Komisyonları; -
Merkez ilçe ve bağlı köylerde ilçe komisyonlarının yapmakla yükümlü oldukları
görevleri yapar. -
İldeki prime esas ürünlerin ekim/zeytinlik alanlarını, üretim miktarlarını ve
ödenecek toplam prim miktarlarını her bir ürün için ayrı ayrı
gösterecek şekilde PKS’den alarak mevcut bilgileri
İlçe Komisyonlarından intikal eden icmallerde yer alan bilgiler ile
karşılaştırır ve İl icmalini imzalar. -
Ödemeye ilişkin Komisyon Kararının bir nüshasını İlçe Komisyonlarına, İl
İcmalinin ve ödemeye ilişkin Komisyon Kararının orijinal bir nüshasını da
Bakanlığa gönderir. Prim ödemesi için kütlü pamuk,
yağlık ayçiçeği, soya fasulyesi, kanola, dane mısır, zeytinyağı üretimi yaparak satan
üreticilerden komisyonlarca istenen
belgeler ve yapılacak işlemler Madde 6 — İstenecek
belgeler ve bunlarla ilgili yapılacak işlemler aşağıda belirtilmiştir: a)
Başvuru dilekçesi (Ek-2), b)
Kütlü pamuk, yağlık ayçiçeği, soya fasulyesi, kanola,
dane mısır ve zeytinyağı için; alım satım belgesi
(müstahsil makbuzu veya fatura) ve/veya borsa alım satım beyannamesi, c) Tasiriye faturası (Zeytinyağı için gerekli olan tasiriye faturalarının tarihi, hasat başlangıç tarihi ile
son başvuru tarihi arasında olmalıdır.), d)
Üretici adına düzenlenmiş 2005 yılına ait kanola/dane mısır ve varsa kütlü pamuk/soya fasulyesi
sertifikalı tohumluk faturasının aslı, Kütlü
pamuk, yağlık ayçiçeği, soya fasulyesi, kanola ve dane mısır ürünlerini tohumluk üretici kuruluşları
(Bakanlığımızda kayıtlı) ile sözleşmeli üretim yapan üreticilerin aldıkları
faturalar. e)
Belirtilen belgeler, işlenen tarım arazisinin mülkiyeti eşi ve/veya birinci
derece akrabalarına (anne,baba ve çocuklarına) ait ise maliklerin onaylarının
bulunduğu muvafakatname ve ürün satışı yapan
kişinin vukuatlı nüfus kayıt örneği, tüzel kişiliklerde ise yetki belgesi
istenir. Komisyonca
istenecek tüm belgelerin asıllarının kaybolması veya zayi olması durumunda;
belgeyi düzenleyen kişi veya kuruluştaki nüshasının noterce tasdikli örneği
dikkate alınacaktır. Ancak, Birlikler ve Borsalar tarafından verilen
belgelerin kaybolması veya zayi olması durumunda; "Bu belge, aslının
zayi olması nedeniyle kişinin müracaatına binaen verilmiştir" ibaresi
yazılmış ve tasdik edilmiş olması kaydıyla, Komisyonlarca geçerli
sayılacaktır. Prim uygulaması dışında kalan
haller Madde 7 — Bunlar; a)
2005 yılı ÇKS’de özlük, ürün, arazi bilgileri
kayıtlı olmayanlar, b) ÇKS’de kayıtlı olduğu yer dışında başka yerde prime
müracaat edenler, c)
2005 yılı ÇKS’de kayıtlı olmayan arazilerinde prime
esas ürünleri üretenler, d)
Rafine edilmiş zeytinyağı üretenler, primden
yararlanamazlar. Hukuki ve cezai sorumluluk Madde 8 — Haksız yere destekleme priminden
yararlanıldığının tespit edilmesi halinde, haksız yere ödenen
destekleme primi, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
hükümleri çerçevesinde haksız ödemeyi sağlayan belge veya belgeleri kullanan
gerçek ve tüzel kişilerden, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel
kişilerden, kooperatifler, birlikler, çırçır/yem/yağ/gıda/zeytin sıkma
fabrikaları/tesisleri ve diğer ilgililerden müteselsilen
geri alınır. Ayrıca,
destekleme priminden yararlanmak üzere sahte ve içeriği itibariyle gerçek
dışı belge düzenleyen ve kullananlar ile borsada gerçek dışı fiyatla alım
satım tescili yaptırdığı anlaşılan üreticiler prim uygulamasından
yararlandırılmazlar. Yürürlük Madde 9 — Bu Tebliğ yayımlandığı tarihte yürürlüğe
girer. Yürütme Madde 10 — Bu
Tebliğ hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı
yürütür. Ek-1 PRİM KAYIT FORMU
SERTİFİKALI TOHUMLUK FATURASI
BİLGİLERİ
DEĞERLENDİRME
NOT: Zeytinyağı
için sertifikasız bölümler doldurulacaktır. Ek-2 BAŞVURU DİLEKÇESİ ----------------------------
Tarım İl/İlçe Müdürlüğüne ..........................
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Karar ve 2005 Yılı Ürünü Kütlü Pamuk, Yağlık Ayçiçeği, Soya Fasulyesi, Kanola, Dane Mısır ve
Zeytinyağı Üreticilerine Destekleme Primi Ödenmesine
İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı Uygulama Tebliğ (Tebliğ No: ..../..) gereğince
yapılan Destekleme Primi Ödenmesinden yararlandırılmam ve ödeme ile ilgili
Prim Hakediş Belgemin ÇKS’de
kayıtlı olduğum yerin bağlı bulunduğu Banka şubesine gönderilmesi için
gereğini arz ederim. Ödemeye
ilişkin düzenlenen ve askıya çıkarılan icmallere, askı süresi içerisinde
itiraz etmediğim takdirde kesinleşmiş icmal bilgilerinin doğruluğunu kabul
etmiş sayılacağıma, ayrıca söz konusu
ödemeyi Karar ve Tebliğ esaslarına aykırı olarak haksız yere aldığımın tespit
edilmesi halinde, aldığım ödemeyi, ödeme tarihinden itibaren işleyecek
gecikme zammı ile birlikte, gayrikabil-i rucu hiçbir itiraz beyan etmeden, ilk talepte 6183 sayılı
Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde geri
vermeyi kabul ve taahhüt ederim. ...
/..... /2006 Adı Soyadı / Unvanı :
TC Kimlik No :
Vergi No : Adresi
: Telefon No : İmzası
: |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||