Tebliğ Tarım ve Köyişleri Bakanlığından: Tarımsal
Üretime Yönelik Düşük Faizli Yatırım ve İşletme Kredisi Kullandırılmasına
İlişkin Uygulama Esasları Tebliği (Tebliğ
No: 2006/8) BİRİNCİ
BÖLÜM Genel Hükümler Amaç ve kapsam MADDE 1 — Tarımsal
üreticilerin finansman ihtiyaçlarının uygun koşullarda karşılanması, tarımsal
üretimin geliştirilmesi, verimliliğin ve kalitenin artırılması amacıyla
31/12/2005 tarihli ve 26040 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe
giren 2005/9839 sayılı Kararname gereği gerçek ve tüzel kişilere T.C. Ziraat
Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatiflerince düşük faizli kredi
kullandırılması ile ilgili usul ve esasları kapsar. Dayanak MADDE 2 —
Bu Tebliğ 27/12/2005 tarihli ve 2005/9839 sayılı Kararnamenin 1 inci
maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 3 —
Bu Tebliğde geçen ifadelerden; a)
Bakanlık: T.C. Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Merkez
ve Taşra Teşkilatını, b)
Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğü, Bölge Başkanlığı ve Bağlı
Şubelerini, c)
TKK: Tarım Kredi Kooperatiflerini, d)
Karar: 27/12/2005 tarihli ve 2005/9839 sayılı Bakanlar Kurulu Kararını, e)
Damızlık belgesi: Pedigri belgeleri bulunan
damızlıklardan Bakanlıkça çıkarılan Yönetmelikteki kriterlere uygunluğu
Bakanlıkça onaylanan belgeyi, f)
Saf Irk Sertifikası: Ana ve babası bilinen, cetlerinin verim kayıtları
bilinmeyen damızlık hayvanlara Bakanlıkça veya yetki verilen kuruluşça
verilen belgeyi, g)
Damızlık İşletmesi: Damızlık hayvanların yetiştirildiği, Bakanlıkça tescil
edilmiş işletmeleri, h)
Organik tarım faaliyetleri: Toprak, su, bitki, hayvan ve doğal kaynaklar
kullanılarak organik ürün veya girdi üretilmesi ya
da yetiştirilmesi, doğal alan ve kaynaklardan ürün toplanması, hasat, kesim,
işleme, tasnif, ambalajlama, etiketleme, muhafaza, depolama, taşıma, pazarlama, ithalat, ihracat ile ürün veya
girdinin tüketiciye ulaşıncaya kadar olan diğer işlemlerini, ı)
İyi tarım uygulamaları (İTU): Tarımsal üretim sisteminin sosyal açıdan
yaşanabilir, ekonomik açıdan karlı ve verimli, insan sağlığını koruyan,
hayvan sağlık ve refahı ile çevreye önem veren bir hale getirmek için
uygulanması gereken işlemleri, i)
Kontrol ve sertifikasyon kuruluşu: Organik ürünün/organik girdinin/iyi tarım
uygulamaları kriterlerine uygun olarak üretilen ürünün; üretiminden
tüketiciye ulaşıncaya kadar olan tüm aşamalarını kontrol etmek ve
sertifikalandırmak üzere Bakanlık tarafından yetki verilmiş gerçek veya tüzel
kişileri, j)
Kontrol kuruluşu: Organik ürünün/organik girdinin/iyi tarım uygulamaları
kriterlerine uygun olarak üretilen ürünün; üretiminden tüketiciye ulaşıncaya
kadar olan tüm aşamalarını kontrol etmek üzere Bakanlık tarafından yetki
verilmiş gerçek veya tüzel kişileri, k) Sertifikasyon kuruluşu: Tüm kontrolleri
tamamlanmış organik ürünü/organik girdiyi/iyi tarım uygulamaları
kriterlerine uygun olarak üretilen ürünü; kontrol kuruluşunun yaptığı kontrol
ve bu kontrole ilişkin bilgi ve belgeler ile gerek duyulan hallerde
yaptırılacak analizlere dayanarak sertifikalandırmak üzere Bakanlık
tarafından yetki verilmiş gerçek veya tüzel kişileri, l)
Yetkilendirilmiş kuruluş: Kontrol ve sertifikasyon kuruluşu, kontrol kuruluşu
veya sertifikasyon kuruluşu olarak Bakanlık tarafından yetki verilmiş gerçek
veya tüzel kişileri, m)
Tohumluk: Bitkilerin üretilmesinde kullanılan vejetatif
(fide, fidan, aşı gözü, aşı kalemi, yumru, çelik ve soğan) ve generatif (tohum) çoğaltım
materyalini, n)
Sertifikalı tohumluk: Tescil edilmiş ve üretim izinli çeşitlerin tarla ve laboratuvar muayeneleri yapılarak, yönetmeliğindeki
standartlarına uygunluğu belirtilen ambalajlanmış, etiketlenmiş ve lüzumu
halinde mühürlenmiş tohumlukları, o)
Fide: Tohumlardan özel olarak hazırlanmış yastıklarda çimlendirilerek belli
bir büyüklüğe kadar geliştirilmiş, canlı ve yapraklı bitkiyi, ö)
Tohumluk sertifikası: Tohumluğun sınıf ve kademesini belirten ve T.C. Tarım
ve Köyişleri Bakanlığı tarafından görevlendirilmiş
sertifikasyon kuruluşlarınca düzenlenen belgeyi, p) Meyve
ve asma fidanı sertifikası: Meyve ve asma fidanının anaç ve üzerine aşılanmış çeşidi belirten ve Bakanlık tarafından
görevlendirilmiş sertifikasyon kuruluşlarınca düzenlenen belgeyi, r)
Tohumculuk kuruluşu: Fiilen tohumluk üretimi faaliyetinde bulunan ve
Bakanlıkça tohumcu kuruluş olarak kabul edilen kamu veya özel sektör kurum ve
kuruluşları, s) Su
ürünleri yetiştiricilik belgesi: Su ürünleri üretim faaliyetinde bulunan
yetiştiricilere Bakanlıkca verilen belgeyi, ş)
Sözleşmeli tarım: Tarımsal üretim yapan üreticilerle bunların ürünlerini
satın alacak özel veya tüzel kişiler arasında 1/8/1998 tarihli Resmî
Gazete’de yayımlanan "Sözleşmeli Tarımsal Ürün Yetiştiriciliği ile
İlgili Usul ve Esaslar Hakkındaki Tebliğ"e göre hazırlanan sözleşmeye
dayalı yapılan üretimi, t)
Kontrollü örtüaltı üretimi: Örtüaltı
yetiştiriciliğinde üretimin planlanması, geliştirilmesi, pazarlanması ve
gerekse gıda güvenlik zinciri içerisinde kaliteli üretimin tüketiciye
ulaştırılması aşamasında, kontrollü üretim sistemini geliştirmek amacıyla
27/12/2003 tarih ve 25329 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan "Kontrollü Örtüaltı Üretiminin Uygulanmasına İlişkin
Yönetmelik" esaslarına göre örtüaltında
yapılan üretim şeklini, u)
Tarımsal sulama: Bitki gelişmesi için gerekli olan ve doğal yağışlarla
karşılanamayan suyun değişik yöntemlerle toprağa verilmesi işlemini, ifade
eder. İKİNCİ BÖLÜM Kredilendirme Konuları ve
Teknik Kriterler Damızlık süt sığırcılığı MADDE 4 —
Karar kapsamında, on baş ve üzerinde
Damızlık Belgeli ve/veya Saf Irk Sertifikalı hayvana sahip damızlık
süt sığırcılığı işletmelerine yatırım ve işletme kredisi kullandırılır. Damızlık
Belgeli ve/veya Saf Irk Sertifikalı hayvan sayısı on baş ve üzerinde olan
damızlık süt sığırcılığı işletmesi kurmak isteyen yetiştiriciler ile Damızlık
Belgeli ve/veya Saf Irk Sertifikalı hayvan sayılarını on baş ve üzerine
çıkarmak isteyen işletmelere de, bu
konudaki hayvan alımları dahil, yatırım
ve işletme kredisi kullandırılır. Damızlık
süt sığırcılığı için kullandırılacak olan yatırım kredileri, Damızlık Belgeli
ve/veya Saf Irk Sertifikalı hayvan alımlarını, barınak yapımını ve
tadilatını, süt sağım ünitesini, süt soğutma tankını, yem hazırlama
ünitesini, hayvan başına azami beş dekarı aşmamak üzere çok yıllık yem
bitkisi (yonca ve korunga) tesis giderlerini ve diğer yatırım giderlerini
kapsar. Kredi
ile temin edilecek damızlık hayvanlar, Bakanlıkça/yetki verilen kuruluşca düzenlenmiş Damızlık Belgesine veya Saf Irk
Sertifikasına sahip, en fazla ilk doğumunu yapmış veya ilk yavrusuna gebe
olmalıdır. Yatırım kredilerinde; söz konusu belgeler sadece hayvan alımı için
kredi kullandırılması halinde istenir. İşletme kredilerinde ve sadece ekipman
alımına yönelik yatırım kredilerinde ise, söz konusu belgeler istenmeyecek,
sadece mevcut işletmenin "Damızlık Süt Sığırcılığı İşletmesi"
olduğuna dair Damızlık Sığır Yetiştiricileri İl Birlikleri veya Tarım İl/İlçe
Müdürlüklerinden yazı istenecektir. Büyükbaş hayvan yetiştiriciliği
(Sığır-Manda) MADDE 5 —
Karar kapsamında, on baş ve üzerinde kültür ırkı ve melezi gebe düve veya
inek/mandaya sahip büyükbaş hayvancılık işletmelerine yatırım ve işletme
kredisi kullandırılır. Kültür
ırkı ve/veya melezi gebe düve veya inek/manda sayısı on baş ve üzerinde olan büyükbaş hayvan
yetiştiriciliği işletmesi kurmak isteyen yetiştiriciler ile mevcut kültür
ırkı ve/veya melezi gebe düve veya inek/manda hayvan sayılarını on baş ve
üzerine çıkarmak isteyen işletmelere de, kültür ırkı ve/veya melezi gebe düve
veya azami dört yaşında inek/manda alımı dahil, yatırım ve işletme kredisi
kullandırılır. Büyükbaş
hayvan yetiştiriciliği için kullandırılacak olan yatırım
kredileri, kültür ırkı ve melezi gebe düve veya azami dört yaşında inek/manda
hayvan alımlarını, süt sağım ünitesini, süt soğutma tankını, yem hazırlama
ünitesini ve hayvan başına azami beş dekarı aşmamak üzere çok yıllık yem
bitkisi (yonca ve korunga) tesis giderlerini
kapsar. Kredi
ile temin edilecek hayvanlar için (sığır-manda); Bakanlıkça yürütülmekte olan
"Sığır Cinsi Hayvanların Tanımlanması Tescili ve İzlenmesi
Yönetmeliği" kapsamında kayıtlı olmaları şartı aranır ve kayıtlı
olduklarına dair Tarım İl/İlçe Müdürlüklerinden belge/yazı istenir. Küçükbaş hayvan yetiştiriciliği
(Koyun-Keçi) MADDE 6 —
Bu karar kapsamında, koyun yetiştiriciliğinde en az elli baş, keçi (Saanen ve Kilis Keçisi) yetiştiriciliğinde ise en az onbeş baş kapasiteye sahip küçükbaş hayvan yetiştiricisi
işletmelere yatırım ve işletme kredisi kullandırılır. Koyun
yetiştiriciliğinde en az elli baş, keçi (Saanen ve
Kilis Keçisi) yetiştiriciliğinde ise en az onbeş
baş kapasiteye sahip küçükbaş hayvan yetiştiriciliği işletmesi kurmak isteyen
yetiştiriciler ile mevcut hayvan
sayılarını koyun yetiştiriciliğinde elli baş ve üzerine, keçi (Saanen ve Kilis Keçisi) yetiştiriciliğinde ise onbeş baş ve
üzerine çıkarmak isteyen yetiştiricilere de, bu konudaki hayvan alımları
dahil, yatırım kredisi ve işletme kredisi kullandırılır. Küçükbaş
hayvan yetiştiriciliği için kullandırılacak olan yatırım
kredileri, hayvan alımlarını süt sağım ünitesi, süt soğutma tankı ve yem
hazırlama ünitesini kapsar, Keçi
yetiştiriciliğinde işletmede mevcut ve yeni alınacak keçilerin Saanen ve/veya Kilis keçisi olduklarına ilişkin olarak
Tarım İl/İlçe Müdürlüklerinden belge/yazı istenir. Organik tarım MADDE 7 —
Karar kapsamında, 3/12/2004 tarih ve 25659 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
"Organik Tarım Kanun"u esasları ile 10/6/2005 tarih ve 25841 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan "Organik Tarımın Esasları ve Uygulanmasına
İlişkin Yönetmelik" dahilinde organik tarımsal ürün ve organik tarımsal
girdi üretimini yapan, ürünü toplayan, işleyen, ambalajlayan, pazarlayan veya
bu faaliyetleri yapacak olan gerçek ve tüzel kişilere yatırım ve işletme
kredisi kullandırılır. Ayrıca,
yetkilendirilmiş kuruluşlarla sözleşme yaparak "Geçiş
Süreci"ne alınan gerçek ve tüzel kişilere de yatırım ve işletme kredisi
kullandırılır. Yetkilendirilmiş
kuruluşlar denetiminde, proje dahilinde veya ferdi olarak organik tarım
faaliyetinde organik tarımsal üretimde bulunan veya geçiş
sürecinde olan gerçek ve tüzel kişiler, söz konusu yetkilendirilmiş
kuruluşlardan aldıkları belgeleri Bankaya ve Tarım Kredi Kooperatiflerine
ibraz etmek zorundadır. İyi tarım MADDE 8 —
Karar kapsamında, 8/9/2004 tarih ve 25577 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
"İyi Tarım Uygulamalarına İlişkin Yönetmelik" ve 5/5/2005 tarih ve
25806 sayılı ‘İyi Tarım Uygulamalarına İlişkin Yönetmelik de Değişiklik
Yapılmasına İlişkin Yönetmelik’
esasları dahilinde iyi tarım
uygulamaları kriterlerine uygun faaliyette bulunan üreticilere/müteşebbislere
yatırım ve işletme kredisi kullandırılır. Müteşebbisler/üreticiler
yetkilendirilmiş kuruluşlar denetiminde iyi tarım yaptıklarına dair söz
konusu kuruluşlardan aldıkları belgeleri Bankaya ve Tarım Kredi
Kooperatiflerine ibraz etmek zorundadır. Sertifikalı tohum (Arpa-Buğday)
kullanımı MADDE 9 —
Karar kapsamında, Bakanlık tarafından tohumculuk kuruluşu olarak kabul edilen
kuruluşlar tarafından yurtiçinde üretilip sertifikalandırılan buğday ve arpa
tohumlarını kullanarak üretim yapan üreticilerin sadece tohum girdi giderleri
için işletme kredisi kullandırılır. Üreticiler
üzerinde sertifika numarası yazılı faturaları Banka ve Tarım Kredi
Kooperatifleri’ne ibraz etmek zorundadır. Sertifikalı tohum ve fide üretimi MADDE 10 — Karar
kapsamında her türlü sertifikalı tohumları yurtiçinde üreten ve ürettiğini
belgeleyen, Bakanlık tarafından tohumculuk kuruluşu (kamu kurum ve
kuruluşları hariç) olarak kabul edilen kuruluşlara ve/veya sözleşmeli tohum
üretimi yapan gerçek ve tüzel kişilere yatırım ve işletme kredisi
kullandırılır. Karar kapsamında, Bakanlık tarafından 14/8/2004
tarih ve 25553 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan "Sebze
Fidelerinin Tedarik, Üretim ve Ticaretine Dair Yönetmelik" esaslarına
göre sebze fidesi üretimi yapan gerçek ve tüzel kişilere işletme ve yatırım
kredisi kullandırılır. Sertifikalı meyve fidanı üretimi MADDE 11 —
Karar kapsamında, yıllık sertifikalı fidan üretimi onbeş
bin adedin üzerinde olan, anaçlık, kalem damızlığı ve üretim ünitesi dahil
olmak üzere on dekar ve üzeri alanda üretim yapan ve meyve ve asma fidanı
sertifikasını ibraz eden üreticilere yatırım ve işletme kredisi
kullandırılır. Sertifikalı meyve fidanı
kullanımı MADDE 12 — Karar kapsamında,
yumuşak çekirdekli, sert çekirdekli, sert kabuklu meyvelerde ve narenciyede
en az yirmibeş dekar, bağ ve kivi tesisi için en az
yirmi dekar, diğerleri için en az on dekar
sertifikalı fidan ile bahçe tesis etmek isteyenlere yatırım ve işletme
kredisi kullandırılır. Su ürünleri yetiştiriciliği MADDE 13 —
Projesi Bakanlık tarafından onaylanmış, Orkinos ve sazan yetiştiriciliği
hariç, su ürünleri yetiştiriciliği yapacak olan üreticilere, kafes sistemi,
havuz yapımı ve alet-ekipman konusunda
yatırım kredisi ile Bakanlıkça verilen su ürünleri yetiştiricilik belgesine
sahip üreticilere işletme giderinin finansmanı konusunda işletme kredisi
kullandırılır. Kontrollü örtüaltı
tarımı MADDE 14 —
Kontrollü örtüaltı (modern seralarda) üretme
koşullarına sahip en az bir dekar büyüklüğündeki seralarda 27/12/2003 tarihli
ve 25329 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kontrollü Örtüaltı
Üretiminin Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik’e uygun olarak örtüaltı yetiştiriciliği yaptığı Bakanlıkça tespit edilen
ve kayıt altına alınan işletmeler ile hazırladıkları projeleri Bakanlık Mahalli Teşkilatlarınca onaylanan
yeni kurulucak işletmelere projeler çerçevesinde
yatırım ve işletme kredisi
kullandırılır. Tıbbi aromatik
bitki yetiştiriciliği MADDE 15 —
Karar kapsamında Aromatik ve Tıbbi bitkilerden;
kekik, biberiye, adaçayı, sığla yağı, sumak, keçi boynuzu, defne, böğürtlen,
fesleğen, ahududu, likarpa, ıhlamur ve safranın
kültür alanlarında üretimini yapan işletmeler ile yeni kurulacak işletmelere
yatırım ve işletme kredisi
kullandırılır. Üreticiler,
Bakanlık Mahalli Teşkilatlarınca onaylanmış proje ile Banka ve Tarım Kredi
Kooperatiflerine başvururlar. Tarımsal sulama MADDE 16 —
Karar kapsamında, bitki gelişmesi için gerekli olan ve doğal yağışlarla karşılanamayan
suyun sağlanması ve değişik yöntemlerle toprağa verilmesini sağlamak
amacıyla, yatırım kredisi kullandırılır. Damlama ve yağmurlama sulama, derin kuyu
açılmasına yönelik yatırım kredisi talebinde bulunan üreticilerden;
ilgili mahalli teşkilatlar tarafından onaylanmış proje raporu istenir. Ar-Ge MADDE 17 — Her
türlü tarımsal faaliyete yönelik araştırma geliştirme çalışmalarında bulunan
gerçek ve tüzel kişiliğe sahip kurum ve kuruluşların yapacakları projeli
araştırma geliştirme faaliyetleri için yatırım kredisi kullandırılır. Bu
konuda kredi talebinde bulunan müteşebbisler, Bakanlık Tarımsal Araştırmalar
Genel Müdürlüğü (TAGEM) tarafından onaylanmış proje ile Banka ve Tarım Kredi
Kooperatiflerine başvururlar. Tarımsal mekanizasyon (traktör ve
biçer-döver hariç) MADDE 18 —
Tarımsal faaliyetlerin sürdürülebilmesi için üreticiler tarafından kullanılan
ve 2000/37 sayılı "Tarımsal Mekanizasyon Araçlarının Kredili Satışına
Esas Deney ve Denetimlerle İlgili
Tebliğ" esaslarına göre zirai kredilendirme belgesi olan traktör ve biçer-döver
hariç tüm tarımsal mekanizasyon araçları için yatırım kredisi kullandırılır. Diğer hususlar MADDE 19 —
Madde 4, 5 ve 6’da yer alan faaliyetler için, kredilendirme konularından olan
süt sağım ünitesi ve soğutma tankı ile ilgili olarak Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından
yapılan desteklemeden faydalanan gerçek ve tüzel kişilere, aynı konuda kredi açılmaz.
MADDE 20 — Yukarıda belirtilen
tarımsal faaliyetlerle ilgili yapılacak sözleşmeli tarım, kendi alanlarındaki
şartlarda kredilendirilir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli Hükümler MADDE 21 —
Karar kapsamındaki yatırım ve işletme kredisi başvuruları, Bankaya ve TKK’ne yapılır. Başvurular Banka ve TKK’nin usul,
esas ve mevzuatları dahilinde değerlendirilir. Banka ve TKK’nce uygun bulunanlara kendi usul ve esasları
dahilinde kredi kullandırılır. MADDE 22 —
Bu kredilerden kamu kurum ve kuruluşları yararlanamazlar. Yürürlük MADDE 23 — Bu Tebliğ 1/1/2006 tarihinden itibaren geçerli
olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 24 — Bu
Tebliğ hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı
yürütür. |