Kanun T.C.
Emekli Sandığı, Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur'dan Aylık
veya Gelir Almakta Olanlara Ek Ödeme Yapılması ile Sosyal
Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur'dan Aylık veya Gelir Almakta
Olanlara Ödenen Gelir ve Aylıklarda 2006 Yılında Yapılacak
Artışlar ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun Kanun No. 5454 Kabul
Tarihi : 8.2.2006 MADDE 1 —
T.C. Emekli Sandığı, Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur tarafından; a)
8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu, b)
17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ile 17/10/1983
tarihli ve 2925 sayılı Tarım İşçileri Sosyal Sigortalar Kanunu, c)
24/2/1968 tarihli ve 1005 sayılı İstiklal Madalyası Verilmiş Bulunanlara
Vatani Hizmet Tertibinden Şeref Aylığı Bağlanması Hakkında Kanun, d)
2/9/1971 tarihli ve 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız
Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu ile 17/10/1983 tarihli ve 2926
sayılı Tarımda Kendi Adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanunu, e)
1/7/1976 tarihli ve 2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve
Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun, f)
3/11/1980 tarihli ve 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında
Kanun, g)
23/4/1981 tarihli ve 2453 sayılı Yurt Dışında Görevli Personele Nakdi
Tazminat Verilmesi ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun, h)
18/12/1981 tarihli ve 2566 sayılı Bazı Kamu Görevlilerine Nakdi Tazminat
Verilmesi ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun, i)
11/10/1983 tarihli ve 2913 sayılı Dünya, Olimpiyat ve Avrupa Şampiyonluğu Kazanmış
Sporculara ve Bunların Ailelerine Aylık Bağlanması Hakkında Kanun, j)
28/5/1986 tarihli ve 3292 sayılı Vatani Hizmet Tertibi Aylıklarının
Bağlanması Hakkında Kanun, k)
12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu, hükümlerine
göre aylık veya gelir bağlanmış olanlar ile özel kanunları uyarınca vatani
hizmet tertibinden aylık bağlanmış bulunanlara, harp malûllüğü zammı ve
tazminatlar dahil aylık veya gelir olarak her ay ödenecek tutarlara göre
ayrıca ek ödeme yapılır. Yapılacak ek ödemenin bir aylık tutarı, her bir
aylık veya gelirleri; 400 Yeni Türk Lirası ve daha az olanlar için aylık veya
gelirlerinin % 5’i, aylık veya gelirleri 400 Yeni Türk Lirasından fazla olanlar için % 4’üdür. Bu maktu hadler, Devlet
memuru aylık katsayısında meydana gelecek artış oranında artırılmak
suretiyle uygulanır. Sosyal güvenlik kurumları tarafından ödenen ikramiye,
toptan ödeme ve diğer ödemelerin hesabında ek ödeme dikkate alınmaz. Durum
değişikliği nedeniyle aylık veya gelir miktarları değişecek olanlar ile
birikmiş gelir veya aylık hakkı bulunanların bu haklarının 1/1/2006
tarihinden sonraki dönemlere ait kısımları hakkında da aynı şekilde ek ödeme
yapılır. Ek ödeme tutarları, yaşlılık veya malûllük aylığı üzerinden sosyal
güvenlik destek primi kesintisi yapılması gereken hallerde, sosyal güvenlik
destek primi kesintisine esas aylığın hesabına dahil edilmez. Bu
ödeme, ilgili sosyal güvenlik kuruluşlarınca ödenmesini müteakip iki ay
içinde faturası karşılığında Hazineden tahsil edilir. 506
sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun geçici 20 nci
maddesine göre kurulmuş sandıklardan aylık veya gelir bağlanmış olanlara da,
birinci ve ikinci fıkrada belirtilen usûl ve esaslar ile aynı tutarlara bağlı
oranlara göre ek ödeme yapılır. Bu
maddenin uygulamasına ilişkin olarak ortaya çıkabilecek tereddütleri
gidermeye Maliye Bakanlığı yetkilidir. MADDE 2 —
2006 yılı Ocak ayı ödeme dönemi ile 2007 yılı Ocak ayı ödeme dönemi arasında,
506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ve 2925 sayılı Tarım İşçileri Sosyal
Sigortalar Kanununa göre; a)
Bağlanan gelir ve aylıklar ile 506 sayılı Kanunun geçici 76 ncı maddesine göre yapılan telafi edici ödemeler, 2006
yılı Ocak ayı ödeme döneminden itibaren
% 3, 2006 yılı Temmuz ayı ödeme döneminden itibaren de bir
önceki aya göre % 3 oranında artırılarak ödenir. b)
2006 yılında malûllük veya yaşlılık aylığı bağlanması talebinde bulunan
sigortalılar ile ölen sigortalıların hak sahiplerine bağlanacak aylıklar, 506
sayılı Kanunun 55, 61, 67 ve geçici 82 nci
maddelerine göre 2006 yılı Ocak ayı itibarıyla hesaplanan aylık tutarları,
2006 yılı Ocak ayı ödeme döneminden itibaren % 3, 2006 yılı Temmuz ayı ödeme
döneminden itibaren de bir önceki aya göre % 3 oranında artırılarak ödenir. c) İş
kazaları ile meslek hastalıkları sigortasından hak kazanılan gelirlere esas
günlük kazanç hesabına giren son takvim ayı 2006 yılının birinci yarısına ait
olanlara bağlanacak gelirler, son takvim ayı itibarıyla hesaplanan gelir
tutarı % 3 oranında, 2006 yılı Temmuz ayı ödeme döneminden itibaren de bir
önceki aya göre % 3 oranında artırılarak belirlenir. Son takvim ayı 2006
yılının ikinci yarısına ait olanlara bağlanacak gelirler, son takvim ayı
itibarıyla hesaplanan gelir tutarı % 3 oranında artırılarak belirlenir. Ancak
bunlara 2006 yılı Ocak ayı ödeme dönemine ait artış uygulanmaz. d)
Bağlanan gelir ve aylıklar ile telafi edici ödemelerin artırılmasında ve
yukarıdaki (b) ve (c) bentleri uygulanmak suretiyle bağlanacak gelir ve
aylıkların artırılmasında, 506 sayılı Kanunun ek 38 inci maddesi hükümleri;
2006 yılında malûllük veya yaşlılık aylığı bağlanması talebinde bulunan
sigortalılar ile ölen sigortalıların hak sahiplerinin 506 sayılı Kanunun
geçici 82 nci maddesine göre 2006 yılı Ocak ayı
itibarıyla hesaplanan aylıkları için Ocak 2006 ile aylık başlangıç tarihi
arasında Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan tüketici fiyatları
indeksi artış oranları ile iş kazaları ve meslek hastalıkları sigortasından
hak kazanılan gelirlere esas günlük kazanç hesabına giren son takvim ayı 2006
yılına ait olanların gelirlerinin artırılmasında 506 sayılı Kanunun ek 44
üncü maddesi hükümleri uygulanmaz. MADDE 3 —
1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu ile 2926 sayılı
Tarımda Kendi Adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanununa
göre; a)
Malûllük, yaşlılık ve ölüm aylığı alanların, 2005 yılı Aralık ayı ödeme
döneminde aldıkları aylıkları 2006 yılı Ocak ayı ödeme döneminden itibaren %
3, 2006 yılı Temmuz ayı ödeme döneminden itibaren de bir önceki aya göre % 3
oranında artırılarak ödenir. b)
2006 yılında bağlanacak aylıklar 2003 yılı Aralık ayında yürürlükte bulunan
gelir tablosu ve gösterge tutarları esas alınarak hesaplanır. Bu şekilde
hesaplanan aylık, sırasıyla 8/1/2003
tarihli ve 4784 sayılı
Kanunun 1 inci maddesine, 22/1/2004
tarihli ve 5073 sayılı
Kanunun 2 nci maddesinin
(a) bendine ve 30/12/2004
tarihli ve 5282 sayılı Kanunun 2 nci
maddesinin birinci fıkrasına göre artırılır ve bulunan tutar ayrıca bu
maddenin (a) bendine göre artırılarak ödenir. 1479
ve 2926 sayılı kanunlar kapsamında sigortalı olanlara yapılacak sosyal
sigorta yardımlarını ve yönetim giderlerini karşılamak üzere sigortalılardan
alınacak primlere esas olan ve 2005 yılı Aralık ayında yürürlükte bulunan
gelir tablosu ile katsayı sabit kalmak kaydıyla gösterge tablosu 2006 yılında
% 8,65 oranında artırılarak uygulanır. 1479
sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin üçüncü ve dördüncü
fıkraları ile 50 nci maddesinin ikinci cümlesi
hükmü ve 2926 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinin birinci fıkrası hükmü 2006
yılı için uygulanmaz. MADDE 4 —
22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununun 101 inci maddesine istinaden
uygulanan idarî para cezalarının, 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik
Sigortası Kanununun 54 üncü maddesine istinaden uygulanan idarî para
cezalarının ve 25/6/2003 tarihli ve 4904 sayılı Türkiye İş Kurumu Kanununun
20 nci maddesine istinaden uygulanan idarî para
cezalarının tümü Türkiye İş Kurumuna aktarılır ve bunlar Kurum geliri olarak
değerlendirilir. 17/7/1964
tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 140 ıncı
maddesine istinaden uygulanan idarî para cezaları doğrudan Sosyal Sigortalar
Kurumuna ödenir veya Kurumun ilgili hesaplarına yatırılır. 4857 sayılı İş
Kanununun 101 inci maddesindeki cezalar hariç olmak üzere diğer maddelerine
göre tahsil edilen ve Kurum gelirleri arasında sayılan idarî para cezalarının
tümü, tahsilatı yapan ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından, en geç
tahsilatın yapıldığı tarihi takip eden bir ay içinde Kurum hesabına
aktarılır. Tahsil edilen idarî para cezalarının tamamı Kurum geliri olarak
değerlendirilir. 2/9/1971
tarihli ve 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar
Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun 80 inci maddesine istinaden uygulanan
idarî para cezalarının tümü Bağ-Kur tarafından tahsil edilir ve bunlar Kurum
geliri olarak değerlendirilir. MADDE 5 —
17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 140 ıncı maddesinin dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "İdarî
para cezaları ilgiliye tebliğ edilmekle tahakkuk eder ve tebliğ tarihinden
itibaren onbeş gün içinde Kuruma ödenir veya aynı
süre içinde Kurumun ilgili ünitesine itiraz edilebilir. İtiraz takibi
durdurur. Kurumca itirazı reddedilenler, kararın kendilerine tebliğ
tarihinden itibaren onbeş gün içinde yetkili sulh
ceza mahkemesine başvurabilirler. Bu süre içinde başvurunun yapılmamış olması
halinde idarî para cezası kararı kesinleşir. Sulh ceza mahkemesinin verdiği
son karara karşı, yargı çevresinde yer alan ağır ceza mahkemesine itiraz
edilebilir. Bu itiraz, kararın tebliğ tarihinden itibaren en geç yedi gün
içinde yapılır. 2.000 Yeni Türk Lirası dahil idarî para cezalarına karşı sulh
ceza mahkemesine başvuru üzerine verilen kararlar kesindir. Mahkemeye
başvurulması cezanın takip ve tahsilini durdurmaz. Tebliğ tarihinden itibaren onbeş
gün içinde Kuruma ödenmeyen idarî para cezaları, bu Kanunun 80 inci
maddesi hükmüne göre tahsil edilir. İdarî para cezalarının, Kuruma itiraz ve
yargı yoluna başvurulmaksızın tebliğ tarihinden itibaren onbeş
gün içinde peşin ödenmesi halinde, bunun dörtte üçü tahsil edilir. Peşin
ödeme, idarî para cezasına karşı kanun yoluna başvurma hakkını
etkilemez." MADDE 6 —
17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun ek 24 üncü
maddesine aşağıdaki bent eklenmiştir. "m)
Özelleştirme kapsamındaki kuruluşların, özelleştirme uygulamaları sonucu
bunlardaki kamu payının % 15'in altına düşmesinden veya bunların
tasfiyesinden yahut tüzel kişilikleri sona erecek şekilde kapatılmasından
önce sosyal yardım zammı ödemelerine hak kazanmış olanlar ile kamu payı %
50’nin altına düşen Türk Telekom A.Ş.’nin devrinden önce sosyal yardım zammı ödemelerine hak
kazanmış olanlara, bu madde gereğince ödenen sosyal yardım zammı ödemeleri,
(l) bendindeki esaslara göre Hazinece karşılanır." MADDE 7 —
506 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. "GEÇİCİ
MADDE 92. — Özelleştirme kapsamındaki kuruluşların, özelleştirme uygulamaları
sonucu bunlardaki kamu payının % 15'in altına düşmesinden veya bunların
tasfiyesinden yahut tüzel kişilikleri sona erecek şekilde kapatılmasından
önce sosyal yardım zammı ödemelerine hak kazanmış olanlara ek 24 üncü madde
gereğince 15/8/2003 tarihi ile bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih arasında
ödenen sosyal yardım zammı ödemeleri ile kamu payı % 50’nin altına düşen Türk
Telekom A.Ş.’nin
devrinden önce sosyal yardım zammı ödemelerine hak kazanmış olanlara ek 24
üncü madde gereğince 14/11/2005 tarihi ile bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarih arasında ödenen sosyal yardım zammı ödemeleri, (l) bendindeki esaslara göre Hazinece
karşılanır." MADDE 8 —
2/9/1971 tarihli ve 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız
Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun ek 11 inci maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, maddeye birinci fıkradan sonra
gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiş, mevcut ikinci fıkradaki
"Sosyal Sigortalar Kurumu" ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. "Bu
Kanun ile 2926 sayılı Kanuna göre; a)
Zorunlu sigortalı olanlar ile eş ve bakmakla yükümlü oldukları çocukları, ana
ve babaları, b) Yaşlılık ve malûllük aylığı bağlananlar ile eş
ve bakmakla yükümlü oldukları çocukları, ana ve babaları, c)
Ölüm aylığı alanlar, sağlık
sigortası yardımlarından yararlanırlar." "Birinci
fıkranın (b) ve (c) bentlerine göre sağlık yardımlarından yararlananlar
hakkında bu Kanunun geçici 7 nci maddesi hükümleri
uygulanır. İsteğe
bağlı sigortalı olarak aylık alanlar veya bunların hak sahipleri, talepleri halinde
sağlık sigortasından yararlanabilirler." MADDE 9 —
29/7/2003 tarihli ve 4958 sayılı Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun 8 inci maddesinin son fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. "Başkan
kadrosunun boş olması durumunda, Bakan, bu Kanunun 18 inci maddesinin (A)
fıkrasında sayılan şartları taşıyan birisini vekil olarak görevlendirebilir.
Başkanın geçici olarak bulunmadığı hallerde, Bakan, genel müdürlerden
birisini vekil olarak görevlendirir." MADDE 10 —
a) 2/2/1984 tarihli ve 2978 sayılı Vergi İadesi Hakkında Kanun, b)
17/10/1983 tarihli ve 2926 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesi, yürürlükten
kaldırılmıştır. GEÇİCİ MADDE 1 —
Bu Kanunla yürürlükten kaldırılan 2978 sayılı Vergi İadesi Hakkında Kanunun 4 üncü maddesi uyarınca 2006
yılı Ocak ayı içerisinde verilen vergi iadesi beyannamesi üzerinden
hesaplanan vergi iadesi tutarlarının, 2005 yılında bu amaçla ödenmiş olan
avanslardan mahsubu sonucunda hak sahibi lehine ortaya çıkan farklar, izleyen
iki ay içerisinde defaten ödenir; hak sahibi aleyhine fark çıkması halinde
ise bu Kanunun 1 inci maddesi gereğince yapılacak ek ödeme tutarlarından
mahsup edilir. 2978
sayılı Vergi İadesi Hakkında Kanunun 4 üncü maddesi uyarınca 2004 ve 2005
yıllarında vergi iadesi avansı olarak ödenmiş ancak mahsubu yapılamamış olan
tutarlar, bütçe ile ilişkilendirilmeksizin mahsup edilir. Mahsup
işlemlerine ilişkin usûl ve esasları belirlemeye, gerekli işlemleri yapmaya
Maliye Bakanlığı yetkilidir. MADDE 11 —
Bu Kanunun; a) 1
inci, 2 nci ve 3 üncü maddeleri 2006 yılı Ocak ayı
ödeme döneminden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde, b) 10 uncu maddesinin (a) bendi 1/1/2006 tarihinden
geçerli olmak üzere yayımı tarihinde, c)
Diğer maddeleri yayımı tarihinde, yürürlüğe
girer. MADDE 12 —
Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. 14 Şubat 2006 |