Tebliğ Para-Kredi
ve Koordinasyon Kurulundan: Tarımsal Ürünlerde İhracat
İadesi Yardımlarına İlişkin Para-Kredi ve Koordinasyon
Kurulu Tebliği (Tebliğ No: 2006/1) Bu Tebliğ, Dünya Ticaret Örgütü Tarım
Anlaşması çerçevesinde, Bakanlar Kurulu’nun 27/12/1994 tarihli ve 94/6401
sayılı “İhracata Yönelik Devlet Yardımları Kararı”na dayanılarak hazırlanan,
Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu’nun 07/02/2006 tarih ve 2006/3 sayılı Kararı’na
istinaden hazırlanmıştır. Amaç Madde
1 — Bu Tebliğ, ülkemiz tarımsal
ürünlerinin uluslararası piyasalarda rekabet gücünün ve ihracat
potansiyelinin artırılması amacıyla hazırlanmıştır. Tanımlar Madde
2 — Bu Tebliğ’de geçen; a)
İhracat İade Miktarı : Fiziki birim
başına yapılacak ödeme miktarıdır. b)
Miktar Barajı : Ürün bazında ihracat
iadesi yardımlarına esas olacak kısmı belirten orandır. c)
Azami Ödeme Oranı : Mamulün ihracat
bedeli dikkate alınarak yapılacak azami ödemeyi belirleyen orandır. d)
İhracat Bağlantılı Tarımsal Üretim Sözleşmesi : İhraç edilecek olan ürünlerin bünyesinde kullanılan
tarım ürünlerinin üretimi ve ihracatçıya teslimi ile ilgili olarak, ihracatçı
ile üretici arasında, ürünün idrak tarihinden asgari üç ay önce yapılan ve
ilgili ihracatçı birliğine teslim edilen sözleşmedir. İhracat
iadesi yardımlarının verilmesinde uygulanacak yöntem Madde
3 — İhracat iadesi ödemelerinde,
Dünya Ticaret Örgütü Tarım Anlaşmasında öngörülen limitler içinde kalınır. İhracat iadesi yardımlarından yararlanacak ürünler Madde
4 — Destekleme ve Fiyat İstikrar
Fonu ödenekleri çerçevesinde karşılanmak üzere, aşağıda belirtilen tarım
ürünlerinin ihracatını müteakip finansmanı amacıyla, bu Tebliğ’in 6 ncı maddesinde
belirtilen giderler, tabloda gösterilen ihracat iade miktarı ve azami ödeme
oranı dikkate alınarak ABD Doları karşılığı Türk Lirası üzerinden, Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankası nezdinde ihracatçı adına
açılacak hesaptan, anılan Banka kanalıyla mahsup yoluyla karşılanır. İmalatçı
firmalar, kendi dış ticaret şirketleri ya da
şirketlerinin de yer aldığı aynı kuruluş bünyesindeki bir dış ticaret firması
kanalıyla ihracatı gerçekleştirmesi ve dış ticaret firmalarının hakedişlerini imalatçı firmalarına devretmesi durumunda
teşvikten faydalanabilir. İhracatçı firmalar hakedişlerini
ürünü satın aldıkları imalatçı firmalara devredebilir.
İhracat bağlantılı
sözleşmeli tarımsal üretimin desteklenmesi Madde 5 — 4
üncü maddenin 1,2,3,4,5 ve 6 ncı sıra numaralarında
yer alan ürünlerin, İhracat Bağlantılı Tarımsal Üretim Sözleşmesi kapsamında
temin edilerek ihraç edilmeleri halinde, 4 üncü maddede belirtilen ihracat
iade miktarları ve azami ödeme oranları % 40 oranında artırılır. Bu suretle
hesaplanacak % 40’lık artış tutarının % 80’i üreticiye nakit ödenir, % 20’si
ise, 4 üncü madde uyarınca ihracatçı adına açılmış olan mahsup hesabına
alacak kaydedilir. İhracat
Bağlantılı Tarımsal Üretim Sözleşmesi kapsamında yukarıda belirtilen
artırımlı iadelerden faydalanabilmek için, sözleşme ile birlikte ilgili
ihracatçı birliğine, ürünün idrak tarihinden asgari üç ay önce ön müracaatta
bulunulması zorunludur. Bu
kapsamda iadeden faydalanılabilmesi için sözleşmeye konu ürünlerin,
sözleşmeli üreticiler tarafından istihsal edilmesi esastır. İhracatçı, aynı
zamanda tarımsal üretim faaliyetinde bulunması halinde, artırımlı iade
miktarının sadece % 20’lik kısmından faydalandırılır. Artırımlı iadenin
hesaplanmasında, ihraç ürününün bünyesinde yer alan sözleşmeli ürünlerin
miktarları baz alınır. İhracat
Bağlantılı Tarımsal Üretim Sözleşmesinin şekil ve şartları Dış Ticaret
Müsteşarlığı tarafından tespit edilir. Diğer hususlar Madde 6 — Bu
Tebliğ kapsamında; vergiler, vergi cezaları, SSK primleri, haberleşme
giderleri (sabit telefon, telefaks vb.), enerji
giderleri (elektrik ve doğalgaz), Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu’na ve ilgili
tasfiye halindeki Bankalara olan borçlar ve bunların gecikme zammı ve
faizlerine ilişkin giderlerin tamamı mahsup edilir. Bu Tebliğ
kapsamı mahsup işlemlerinde, hesapların kullanımı sırasında
imalatçı/ihracatçı veya ihracatçılara hiçbir şekilde nakit olarak doğrudan
ihracat iadesi ödemesi yapılmaz. Madde 7 — Bu
Tebliğ kapsamındaki mahsup işlemlerinden yararlanabilmek için, fiili ihraç
tarihinden (ihraç ürünü, buna ilişkin gümrük beyannamesinin tescili sırasında
bulunduğu durum ve niteliğini gümrük denetiminden çıktığı sırada da aynen
muhafaza etmesi ve bu haliyle Türkiye Gümrük Bölgesini terk etmesi, Serbest
Bölgelere yapılan satışların ise buradan başka bir ülkeye ihraç edildiğinin
tevsiki kaydıyla fiilen ihraç edilmiş sayılır) itibaren en geç bir yıl
içerisinde, ibrazı zorunlu belgelerle birlikte, doğrudan bağlı bulunulan ya da kanuni merkez veya şubelerin bulunduğu yerdeki
ihracatçı birliğine müracaat edilmesi gerekmektedir. Madde 8 — Adına
hesap açılacak imalatçı/ihracatçı veya ihracatçılardan, ihracatçı
birliklerine başvuruları sırasında, Maliye Bakanlığı’na hitaben bir örneği
ekte yer alan taahhütname alınır. İhracatçı
birlikleri tarafından ABD Doları olarak belirlenerek Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankası’na bildirilen her hakediş tutarı, hakediş belgesinin düzenlendiği tarihteki Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankası döviz alış kuru üzerinden Türk Lirası’na çevrilerek
sabitleştirilir. İhracat
Bağlantılı Tarımsal Üretim Sözleşmesi kapsamında artırımlı olarak iadeden
faydalandırıldığı ilgili ihracatçı birliği tarafından Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankası’na bildirilen hakediş tutarı içinde
üretici payına tekabül eden miktar, üretici tarafından beyan edilmiş olan
banka hesabına aktarılır. Madde 9 — Mahsup
işlemleri, imalatçı/ihracatçı veya ihracatçılara Türkiye Cumhuriyet Merkez
Bankası tarafından verilen hakediş belgeleri
üzerinde bu Banka şubeleri tarafından yapılır. Bu işlemler tahsil
hükmündedir. Ancak vergilerin ödenmesinde, 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri doğrultusunda Maliye Bakanlığı, Dış
Ticaret Müsteşarlığı ve Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası arasında
düzenlenecek protokollerle belirlenir. Şubeler,
mahsubu istenen meblağı ihracatçıların hesabından düşerek ilgili kurumca
belirlenen hesaba aktarır. Bu Tebliğ
kapsamında imalatçı/ihracatçı veya ihracatçıların giderleri ile ilgili
mahsuplar sonucu DFİF’den Türkiye Cumhuriyet Merkez
Bankası kanalıyla ilgili kurumlara yapılacak ödemelerin uygulama usul ve
esasları protokollerle belirlenir. Madde 10 —
Bu Tebliğ’de yer alan tarım ürünleri ihracatında ihracatı müteakip
imalatçı/ihracatçı veya ihracatçı adına açılacak mahsup hesabına alacak
kaydedilecek meblağ, mamulün FOB ihraç bedeli üzerinden, ilgili mamulün
karşısında gösterilen azami ödeme oranını aşamaz. Aştığı takdirde azami ödeme
oranı uygulanır. İmalatçı/ihracatçı veya ihracatçı adına açılacak mahsup
hesabına esas teşkil edecek ihracat iadesinin belirlenmesinde, beher sevkiyat için miktar barajı dikkate alınır. Madde 11 —
Mahsup hesabına 4 üncü maddede yer alan mamullerin; a)
İthalat rejimi çerçevesinde ithal edilmiş bulunan yabancı malların ihracatı, b)
Transit ticareti, c) Sınır
ve kıyı ticareti, d) Sınır
Ticaret Merkezleri kapsamında yapılan ihracatı, e)
Bedelsiz ihracatı, f) Bağlı
muamele ve takası, g) 4458
sayılı Gümrük Kanunu’nun 128 ila 134 üncü maddeleri hükümleri çerçevesinde
ithal edilerek işlenmesi sonucunda ihracı, h)
12/07/2000 tarihli ve 24107 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Hariçte İşleme
Rejimi Tebliği (İhracat 2000/8) hükümleri çerçevesinde ihracatı, i)
İhracat sayılan yurt içi satış ve teslimleri, j) Gümrük
hattı dışı eşya satış mağazalarına yapılan ihracatı, dahil
edilmez. Tebliğ
kapsamındaki ürünlerin bünyelerine giren hammaddelerin 27/1/2005 tarihli ve
25709 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Dahilde İşleme Rejimi Tebliği
(İhracat 2005/1) hükümleri çerçevesinde ithal edilmesi halinde, sözkonusu ürünlere ilişkin ihracat iadesi
hesaplamalarında net döviz girdisi esas alınır. 1 inci
maddede belirtilen ürünün ihraç edilmesini müteakip Türkiye’ye geri
getirilmesi durumunda (serbest bölgeler dahil), daha önce yararlanılan
ihracat iadesi geri ödenir. Madde 12 —
Bu Tebliğ kapsamında yapılan konsinye ihracat
kapsamında kesin satış faturasında belirtilen FOB birim ihraç fiyatının
gümrük beyannamesinde belirtilen FOB birim ihraç fiyatının %50’sinin altında
olması halinde mahsup işlemlerinden yararlandırılmaz. Madde 13 —
Bu Tebliğ’in 4 üncü maddesinin 5 inci sıra numarasında bulunan ürünlerden
20.01, 20.03, 20.05, 20.06, 20.08 G.T.İ.P. altında yer alan maddeler (zeytin
için Madde 14 dikkate alınır), 10 kg’ın (net
ağırlık) üzerinde ambalajlarda ihraç edilmeleri halinde, geçici konserve
olarak mütalaa edilir ve mahsup hesabına dahil edilmez. 20.08 pozisyonundaki
fındık mamulleri için ambalaj sınırı uygulanmaz. Madde 14 —
Bu Tebliğ’in 4 üncü maddesinin 5 inci sıra numarasında bulunan ürünlerden
20.01, 20.05 G.T.İ.P. altında yer alan zeytinler 18 kg’ın
(net ağırlık) üzerinde ambalajlarda ihraç edilmeleri halinde mahsup hesabına
dahil edilmez. 2001.90.65.00.15,25;
2004.90.30.00.17,27 ve 2005.70.10.00.15,25 G.T.İ.P.’lerinde
yer alan ve net ağırlığı 2-5 kg arasında (5 kg dahil) olan ambalajlarda,
“tescilli Türk Markaları” ve “Made in Turkey”
ibaresi ile ihraç edilen zeytinler için ihracat iadesi miktarı 100 $/ton,
miktar barajı % 51, azami ödeme oranı % 20 olarak uygulanır. 2001.90.65.00.14,24;
2004.90.30.00.16,26 ve 2005.70.10.00.14,24 G.T.İ.P.’lerinde
yer alan ve net ağırlığı 1-2 kg arasında (2 kg dahil) olan ambalajlarda,
“tescilli Türk Markaları” ve “Made in Turkey”
ibaresi ile ihraç edilen zeytinler için ihracat iadesi miktarı 125 $/ton,
miktar barajı % 51, azami ödeme oranı % 20 olarak uygulanır. 2001.90.65.00.13,23;
2004.90.30.00.15,25 ve 2005.70.10.00.13,23 G.T.İ.P.’lerinde
yer alan ve net ağırlığı 1 kg’a kadar (1 kg dahil)
olan ambalajlarda “tescilli Türk Markaları” ve “Made
in Turkey” ibaresi ile ihraç edilen zeytinler için ihracat iadesi miktarı 150
$/ton, miktar barajı % 51, azami ödeme oranı % 20 olarak uygulanır. Madde 15 — Bu Tebliğ’in 4
üncü maddesinin 9 uncu sıra numarasında bulunan zeytinyağı azami net ağırlığı
5 kg’a kadar (5 kg dahil) ambalajlarda ihraç
edilmesi halinde mahsup hesabına dahil edilir. 1509.10.10.00.13
ve 1509.10.90.00.13 G.T.İ.P.’lerinde yer alan ve
net ağırlığı 2-5 kg arasında (5 kg dahil) olan ambalajlarda, “tescilli Türk
Markaları” ve “Made in Turkey” ibaresi ile ihraç
edilen zeytinyağları için ihracat iadesi miktarı 150 $/ton, miktar barajı %
100, azami ödeme oranı % 15 olarak uygulanır. 1509.10.10.00.12
ve 1509.10.90.00.12 G.T.İ.P.’lerinde yer alan ve
net ağırlığı 1-2 kg arasında (2 kg dahil) olan ambalajlarda, “tescilli Türk
Markaları” ve “Made in Turkey” ibaresi ile ihraç
edilen zeytinyağları için ihracat iadesi miktarı 200 $/ton, miktar barajı %
100, azami ödeme oranı % 15 olarak uygulanır. 1509.10.10.00.11;
1509.10.90.00.11 ve 1516.20.91.00.14 G.T.İ.P.’lerinde
yer alan ve net ağırlığı 1 kg’a kadar (1 kg dahil)
ambalajlarda, “tescilli Türk Markaları” ve “Made in
Turkey” ibaresi ile ihraç edilen zeytinyağları için ihracat iadesi miktarı
350 $/ton, miktar barajı % 100, azami ödeme oranı % 15 olarak uygulanır. Madde 16 — Bu Tebliğ’in 4 üncü maddesinin 4
üncü sıra numarasında bulunan 0811.10 G.T.İ.P.’nde
yer alan dondurulmuş çilek için miktar barajı %70, 5 inci sıra numarasında
bulunan 2001.10 G.T.İ.P.’nde yer alan hıyarlar ve
kornişonlar ile 20.02 G.T.İ.P.’nde yer alan
domatesler (sirke veya asetik asitten başka usullerle hazırlanmış konserve
edilmiş) için miktar barajı %80 olarak uygulanır. Madde 17 — Bu
Tebliğ’in 4 üncü maddesinin 3 üncü sıra numarasında bulunan ürünler için
belirlenen ihracat iadesi oranları 9 uncu fasıldaki gıda maddesi olarak
kullanılan kurutulmuş biberler için de uygulanır. Madde 18 — Bu Tebliğ’in 4 üncü maddesinin 8 inci sıra
numarasında bulunan 2009.69.51 GTİP ile tanımlı konsantre edilmiş üzüm suyu
için ihracat iadesi miktarı 150 $/ton, miktar barajı % 100, azami ödeme oranı
% 30 olarak uygulanır. Ayrıca, bu Tebliğ’in 4 üncü maddesinin 7 inci sıra
numarasında yer alan 2007.99.39.00.11 GTİP ile tanımlı pekmez için ihracat
iadesi miktarı 250 $/ton, miktar barajı % 100, azami ödeme oranı % 20 olarak
uygulanır. Madde 19 — Bu
Tebliğ’in 4 üncü maddesinin 5 inci sıra numarasında bulunan ürünler için
belirlenen ihracat iadesi oranları 19 uncu fasılda yer alan hububat içeren
sebze konserveleri için de uygulanır. Madde 20 — Bu
Tebliğ’in 4 üncü maddesinin 8 inci sıra numarasında bulunan ürünler için
belirlenen ihracat iadesi oranları 22 nci fasıldan
kayda aldırılan meyve nektarları için de uygulanır. Madde 21 — İhracatçı
tarafından yanıltıcı bilgi ve belge verilmesinden dolayı haksız olarak ödenen
Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu primlerinin ilgililerden alınan taahhütname
ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde geri almaya Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankası yetkilidir. Madde 22 —
Bu Tebliğ’in uygulama usul ve esaslarının belirlenmesinde, bu çerçevede idari
müeyyidelerin tespitinde ve ortaya çıkacak ihtilafların sonuçlandırılmasında
Dış Ticaret Müsteşarlığı yetkilidir. Madde 23 — 4
üncü madde gereğince imalatçı/ihracatçı veya ihracatçı adına açılacak mahsup hesabına esas olan fiili ihracat 1/1/2006
ile 31/12/2006 tarihleri arasında gerçekleştirilecek fiili ihracattır. Ancak bu
tarihler arasında gerçekleştirilecek fiili ihracat neticesinde
imalatçı/ihracatçı veya ihracatçı adına açılacak hesaptan 6 ncı madde kapsamında giderlerin mahsubuna 31/12/2006
tarihinden sonra da devam olunur. Madde 24 — Bu
Tebliğ 1/1/2006 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde
yürürlüğe girer. T A A H H Ü T N A M E MALİYE BAKANLIĞI’NA Tarımsal ürünlerde ihracat
iadesi yapılmasına ilişkin ......... tarihli ve ........ sayılı Para-Kredi ve
Koordinasyon Kurulu Tebliği çerçevesinde, ihracatçı birliği tarafından tespit
edilen hakedişle ilgili olarak Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankası nezdinde adıma açılan hesabımın
haksız kullanımına yol açacak bir durumun tespiti halinde, bu tutarın mahsup
tarihinden itibaren 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanun’da öngörülen gecikme zammına eşit oranda faiziyle birlikte başkaca bir
ihbar ve ihtara gerek kalmaksızın derhal ve defaten geri ödeyeceğimizi,
ayrıca bu tutarın İhracatçı Birlikleri ve Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdindeki herhangi bir alacağımızdan mahsubunu kabul
ettiğimizi kayıtsız ve şartsız kabul ve taahhüt ederiz.
|