YÖNETMELİK Kamu İhale Kurumundan: DANIŞMANLIK HİZMET ALIMI İHALELERİ UYGULAMA
YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK MADDE 1-
11/9/2003 tarihli ve 25226 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Danışmanlık Hizmet
Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 10 uncu maddesinin (b) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “b) İhale
edilecek hizmete ilişkin olarak farklı tarihlerde iş kalemi veya iş grubu
için alınan fiyatlar, fiyatların alındığı ay dikkate alınarak yaklaşık
maliyetin belirlendiği tarih itibarıyla Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan aylık ÜFE Genel
Endeksi (2003=100 Üretici Fiyatları Endeksi G satırındaki endeks) üzerinden
güncellenir. 1/1/2006 tarihinden önce hesaplanmış yaklaşık maliyetlerin
güncellenmesinde, hesaplanmış olan yaklaşık maliyet 2005 yılı sonuna kadar
Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan aylık TEFE (Tablo 2 genel
satırındaki endeks) üzerinden güncellendikten sonra, bulunan bu tutar 2006
yılı Ocak ayında yayımlanan ÜFE Genel Endeksi (2003=100 Üretici Fiyatları Endeksi
G satırındaki 2005 yılı Aralık ayı endeksi) başlangıç alınarak güncelleme
yapılır.” MADDE 2-
Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. “Tespit
edilen yaklaşık maliyetin, belirlendiği tarihten itibaren ihalenin ilk ilan
tarihine kadar geçerliliğini koruyamayabileceği dikkate alınarak bu
maliyetler, hizmeti oluşturan unsurlara ilişkin olarak idarelerce gerek
duyulduğunda, Türkiye İstatistik Kurumu
tarafından yayımlanan aylık ÜFE Genel Endeksi (2003=100 Üretici
Fiyatları Endeksi G satırındaki endeks) üzerinden güncellenir. 1/1/2006
tarihinden önce hesaplanmış yaklaşık maliyetlerin güncellenmesinde,
hesaplanmış olan yaklaşık maliyet 2005 yılı sonuna kadar Türkiye İstatistik
Kurumu tarafından yayımlanan aylık TEFE (Tablo 2 genel satırındaki endeks)
üzerinden güncellendikten sonra, bulunan bu tutar 2006 yılı Ocak ayında
yayımlanan ÜFE Genel Endeksi (2003=100 Üretici Fiyatları Endeksi G
satırındaki 2005 yılı Aralık ayı endeksi) başlangıç alınarak güncelleme yapılır.” MADDE 3-
Aynı Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. “İhale
yetkilisi, ihaleyi gerçekleştirmek üzere 4734 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi gereğince, ihale ilk ilan tarihini izleyen en
geç üç gün içinde ihale komisyonunu oluşturur. İhale komisyonu; biri başkan
olmak üzere, ikisinin ihale konusu işin uzmanı ve birinin muhasebe veya mali
işlerden sorumlu bir personel olması şartıyla, tek sayıda olmak üzere en az
beş kişiden oluşacak şekilde ve komisyonun eksiksiz toplanacağı dikkate
alınarak, asıl üyeler ile bu üyelerin yerine geçecek
aynı niteliklere sahip yedek üyelerin isimleri belirtilmek suretiyle
oluşturulur. İhale komisyonunun idare personelinden oluşturulması gerekmekte
olup, ihaleyi yapan idarede yeterli sayı veya nitelikte personel bulunmaması
halinde bu Kanun kapsamındaki idarelerden komisyona üye alınabilir.” MADDE 4-
Aynı Yönetmeliğin 33 üncü maddesinin beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. “Uluslararası
Akreditasyon Forumu Karşılıklı Tanınma
Antlaşmasında yer alan ulusal akreditasyon
kurumlarınca akredite edilmiş belgelendirme
kuruluşları veya Uluslararası Laboratuvar Akreditasyon İşbirliği Karşılıklı Tanınma Anlaşmasında
yer alan akreditasyon kurumları tarafından düzenlenen belgeler ve
bunların tercümeleri, bu belgelendirme kuruluşlarının veya akreditasyon
kurumlarının kurulu
oldukları ülkelerdeki Türkiye
Cumhuriyeti Konsoloslukları veya Türkiye’de Dışişleri Bakanlığı onay
işleminden muaftır. Ancak bu belgelerin, Türk Akreditasyon
Kurumundan alınan teyit yazısı ile
birlikte sunulması gerekmektedir. Türk Akreditasyon
Kurumu tarafından akredite edildiği duyurulan
belgelendirme kuruluşları veya Türk Akreditasyon
Kurumu tarafından düzenlenen ve TÜRKAK Akreditasyon
Markası taşıyan belge ve sertifikalar
için Türk Akreditasyon Kurumu’ndan teyit alınması
zorunlu değildir.” MADDE 5-
Aynı Yönetmeliğin 36 ncı maddesinin son fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve bu fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki
fıkra eklenmiştir. “Gelir
tablosundan alınacak toplam yıllık ciro, elde edildiği yılın 30 Haziran
tarihinden itibaren (bir sonraki ayda yayımlanan Haziran ayı indeksi esas
alınır) Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan aylık ÜFE Genel
Endeksi (2003=100 Üretici Fiyatları Endeksi G Satırındaki endeks) üzerinden; hakedişlerden alınacak hizmet gelirleri ise, hakedişin tahakkuk tarihinden itibaren (hakedişin tahakkuk tarihinin içinde bulunduğu ay
yayımlanan bir önceki ayın Endeksi esas alınır) aylık ÜFE Genel Endeksi
(2003=100 Üretici Fiyatları Endeksi G Satırındaki endeks) üzerinden, ihale
ilk ilan tarihine kadar (ihalenin ilk
ilan tarihinin içinde bulunduğu ay yayımlanan bir önceki ayın Endeksi esas
alınır) güncellenir.” “Ancak
1/1/2006 tarihinden öncesine ait, a) Gelir
tablosundan alınacak toplam yıllık ciro için, elde edildiği yılın 30 Haziran
tarihinden itibaren (bir sonraki ayda yayımlanan Haziran ayı Endeksi esas
alınır), b) Hakedişlerden alınacak hizmet gelirleri için ise, hakedişin tahakkuk tarihinden itibaren (hakedişin tahakkuk tarihinin içinde bulunduğu ay
yayımlanan bir önceki ayın Endeksi esas alınır), Türkiye
İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan aylık TEFE (Tablo: 2 Genel
satırındaki endeks) üzerinden 1/1/2006 tarihine kadar (2005 yılı Aralık ayı
TEFE Tablo: 2 Genel satırındaki endeks) güncellenir. Hesaplanan bu tutar 2006
yılı Ocak ayında yayımlanan ÜFE Genel Endeksi (2003=100 Üretici Fiyatları
Endeksi G satırındaki 2005 yılı Aralık ayı endeks) başlangıç alınarak ihalenin ilk ilan tarihine kadar (ihalenin
ilk ilan tarihinin içinde bulunduğu ayda yayımlanan bir önceki ayın endeksi
esas alınır) güncellenerek iş hacmine ilişkin tutar bulunur.” MADDE 6-
Aynı Yönetmeliğin 41 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “İdare,
ihale konusu danışmanlık hizmet alımının niteliğini göz önünde bulundurarak
ihale dokümanında; kalite yönetim sistem belgesi, çevre yönetim sistem
belgesi, personel belgelendirilmesi, hizmet yeri yeterlilik belgesi ile
deney-analiz-kalibrasyon laboratuvarlarının
ve muayene kuruluşlarının kalite yeterliliğine ilişkin düzenleme yapabilir. Kalite
yönetim sistem belgesi, çevre yönetim sistem belgesi ve personel belgelendirilmesine ilişkin belge
ve sertifikaların, Türk Akreditasyon Kurumu
tarafından akredite edilen belgelendirme
kuruluşları veya Uluslararası Akreditasyon Forumu
Karşılıklı Tanınma Antlaşmasında yer alan ulusal akreditasyon
kurumlarınca akredite edilmiş belgelendirme
kuruluşları tarafından düzenlenmesi zorunludur. Bu belgelendirme
kuruluşlarının, Uluslararası Akreditasyon Forumu
Karşılıklı Tanınma Antlaşmasında yer alan ulusal akreditasyon
kurumlarınca akredite edilmiş belgelendirme
kuruluşu olduklarının ve bu kuruluşlarca
düzenlenen belgelerin geçerliliğini sürdürdüğünün, Türk Akreditasyon
Kurumundan alınacak bir yazı ile teyit edilmesi gerekir. Bu teyit yazısının
ilk ilan veya son başvuru tarihinin içerisinde bulunduğu yılda alınmış olması
zorunludur. Ancak Türk Akreditasyon Kurumu
tarafından akredite edildiği duyurulan
belgelendirme kuruluşları tarafından verilen ve TÜRKAK Akreditasyon
Markası taşıyan belge ve sertifikalar
için Türk Akreditasyon Kurumundan teyit alınması
zorunlu değildir. Deney-analiz-kalibrasyon laboratuvarlarının
ve muayene kuruluşlarının kalite
yeterliliği ile ilgili belgelerin, Türk Akreditasyon
Kurumu veya Uluslararası Laboratuvar Akreditasyon İşbirliği Karşılıklı Tanınma Anlaşmasında
yer alan akreditasyon kurumları tarafından düzenlenmesi
zorunludur. Bu akreditasyon kurumlarının Uluslararası Laboratuvar Akreditasyon
İşbirliği Karşılıklı Tanınma Anlaşmasında yer alan akreditasyon kurumu olduklarının ve bu kuruluşlarca
düzenlenen belgelerin geçerliliğini sürdürdüğünün, Türk Akreditasyon
Kurumundan alınacak bir yazı ile teyit edilmesi gerekir. Bu teyit yazısının
ilk ilan veya son başvuru tarihinin içerisinde bulunduğu yılda alınmış olması
zorunludur. Ancak Türk Akreditasyon Kurumu
tarafından düzenlenen ve TÜRKAK Akreditasyon Markası
taşıyan belge ve sertifikalar için Türk Akreditasyon
Kurumundan teyit alınması zorunlu değildir. İş
ortaklıklarında, pilot veya diğer
ortaklardan birinin ihale
dokümanındaki kalite veya standarda ilişkin belgeleri sunması yeterlidir. İhale
dokümanında konsorsiyumların ihaleye teklif vermesinin öngörülmesi halinde,
uzmanlık gerektiren her iş kısmı için istenen kalite ve standart belgeleri
dokümanda belirtilir ve konsorsiyum olarak katılan isteklilerin ortakları
teklif verdikleri kısım için istenen belgeleri sunarlar.” MADDE 7-
Aynı Yönetmeliğin 55 inci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. “İş deneyim tutarının güncellenmesi Madde 55- İş
deneyim belgelerinde yazılı tutarlar ihale komisyonları tarafından aşağıda belirtilen
esaslara göre güncellenir: a) Yurt
içinde keşfindeki birim fiyatlar üzerinden ihale indirimi yapılmak suretiyle
sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin iş deneyim belgeleri; sözleşme birim
fiyatlarına esas yılın başından (ocak ayında yayımlanan bir önceki yılın aralık
ayı endeksi esas alınır) götürü bedel veya teklif birim fiyat üzerinden
sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin iş deneyim belgeleri; sözleşmenin
yapıldığı aydan (sözleşmenin yapıldığı tarihin içinde bulunduğu ay yayımlanan
bir önceki ayın endeksi esas alınır) itibaren ihale ilk ilan tarihine kadar
(ihale ilk ilan tarihinin içinde bulunduğu ay yayımlanan bir önceki ayın
endeksi esas alınır) Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan aylık ÜFE
Genel Endeksi (2003=100 Üretici Fiyatları Endeksi G Satırındaki endeks) üzerinden
güncellenir. b) Yurt
içinde 1/1/2006 tarihinden önceki dönemde gerçekleştirilen işlere ait iş
deneyim belgelerine ilişkin olarak ise; 1-
Keşfindeki birim fiyatlar üzerinden ihale indirimi yapılmak suretiyle
sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin iş deneyim belgeleri; sözleşme birim
fiyatlarına esas yılın başından (ocak ayında yayımlanan bir önceki yılın
aralık ayı endeksi esas alınır), 2- Götürü
bedel veya teklif birim fiyat üzerinden sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin iş
deneyim belgeleri; sözleşmenin yapıldığı aydan (sözleşmenin yapıldığı tarihin
içinde bulunduğu ay yayımlanan bir önceki ayın endeksi esas alınır), İtibaren
1/1/2006 tarihine kadar (2005 yılı Aralık ayı TEFE Tablo: 2 Genel satırındaki
endeks) güncelleme yapılır. Hesaplanan bu tutar 2006 yılı Ocak ayında
yayımlanan ÜFE Genel Endeksi (2003=100 Üretici Fiyatları Endeksi G
satırındaki 2005 yılı Aralık ayı endeks) başlangıç alınarak ihalenin ilk ilan tarihine kadar (ihalenin
ilk ilan tarihinin içinde bulunduğu ayda yayımlanan bir önceki ayın endeksi
esas alınır) güncellenerek iş deneyimine ilişkin tutar bulunur.” c) Yabancı
para üzerinden sözleşmeye bağlanan işlerde ise, iş deneyim belgesi ihale ilk
ilan tarihindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz alış kuru üzerinden
güncellenir.” MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 2 No’lu
ekinde yer alan Danışmanlık Hizmet Alımı İhalelerinde Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 9.2.6
maddesine ait 5.2 No’lu dipnot aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. “Bu
şartnamede Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 41 inci
maddesi çerçevesinde “kalite yönetim sistem belgesi, çevre yönetim sistem
belgesi ile personel belgelendirilmesine ilişkin” bir düzenleme yapılması
durumunda aşağıdaki metne yer verilecektir:
“Uluslararası Akreditasyon
Forumu Karşılıklı Tanınma Antlaşmasında yer alan ulusal akreditasyon
kurumlarınca akredite edilmiş belgelendirme
kuruluşları tarafından düzenlenmesi
zorunlu olan kalite belgeleri
ile birlikte bu belgeleri düzenleyen kuruluşların, Uluslararası Akreditasyon Forumu Karşılıklı Tanınma Antlaşmasında yer
alan ulusal akreditasyon kurumlarınca akredite edilmiş belgelendirme kuruluşu olduklarının ve bu kuruluşlarca düzenlenen
belgenin geçerliliğini sürdürdüğünün, Türk Akreditasyon
Kurumundan alınacak bir yazı ile teyit edilmesi gerekmektedir. Bu teyit
yazısının ilk ilan veya son başvuru tarihinin içerisinde bulunduğu yılda
alınmış olması zorunludur.Bu belgeler ve tercümeleri, verildiği ülkedeki
Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu veya Türkiye’de Dışişleri Bakanlığı onay
işleminden muaftır. Türk Akreditasyon
Kurumu tarafından akredite edildiği duyurulan
belgelendirme kuruluşları tarafından düzenlenen ve TÜRKAK Akreditasyon
Markası taşıyan belgeler ve
sertifikalar için Türk Akreditasyon Kurumundan
teyit alınmaz.” Bu şartnamede Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama
Yönetmeliğinin 41 inci maddesi çerçevesinde “deney-analiz-kalibrasyon
laboratuvarlarının ve muayene kuruluşlarının kalite yeterliliğine” ilişkin bir düzenleme
yapılması durumunda aşağıdaki metne yer verilecektir: “Uluslararası Laboratuar Akreditasyon İşbirliği Karşılıklı Tanınma Anlaşmasında
yer alan akreditasyon kurumlarınca düzenlenmesi zorunlu olan
kalite belgeleri ile birlikte bu belgeleri düzenleyen akreditasyon kurumlarının, Uluslararası Laboratuar Akreditasyon İşbirliği Karşılıklı Tanınma Anlaşmasında
yer alan akreditasyon kurumu olduklarının ve bu kurumlarca
düzenlenen belgenin geçerliliğini sürdürdüğünün, Türk Akreditasyon
Kurumundan alınacak bir yazı ile teyit edilmesi gerekmektedir. Bu teyit
yazısının ilk ilan veya son başvuru tarihinin içerisinde bulunduğu yılda
alınmış olması zorunludur. Bu belgeler ve tercümeleri, verildiği ülkedeki
Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu veya Türkiye’de Dışişleri Bakanlığı onay
işleminden muaftır. Türk Akreditasyon
Kurumu tarafından düzenlenen ve TÜRKAK Akreditasyon
Markası taşıyan belge ve sertifikalar
için Türk Akreditasyon Kurumundan teyit alınması
zorunlu değildir.” Danışmanlık hizmetinin niteliği gereği “kalite
yönetim sistem belgesi, çevre yönetim sistem belgesi ve personel
belgelendirilmesi” ile “deney-analiz-kalibrasyon laboratuvarlarının
ve muayene kuruluşlarının kalite yeterliliğine” ilişkin düzenlemelerin birlikte yapılması durumunda dipnottaki iki
metne de yer verilecektir.” Başlanmış olan ihaleler GEÇİCİ
MADDE 1- Bu Yönetmeliğin yürürlüğe
girdiği tarihten önce ihale edileceği yazılı olarak duyurulmuş veya ilân
edilmiş olan işler için bu Yönetmeliğin 4, 6 ve 9 uncu maddeleri ile yapılan
değişiklikler uygulanmaz. Yürürlük MADDE 10- Bu Yönetmelik, 4, 6 ve 9 uncu maddeleri 22/2/2006
tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE
11- Bu Yönetmelik hükümlerini Kamu
İhale Kurumu Başkanı yürütür.
İŞ DENEYİM BELGESİ GÜNCELLEŞTİRME VE DEĞERLENDİRME FORMU (1/1/2006
tarihine kadar olan dönem için)
Standart Form — KİK020.7/D
İş Deneyim Belgesi Güncelleştirme ve Değerlendirme Formu
İŞ DENEYİM BELGESİ GÜNCELLEŞTİRME VE DEĞERLENDİRME FORMU (1/1/2006
tarihinden sonraki dönem için)
Standart Form — KİK020.8/D
İş Deneyim Belgesi Güncelleştirme ve Değerlendirme Formu
|