KANUN SOSYAL GÜVENLİK PRİM ALACAKLARININ YENİDEN
YAPILANDIRILMASI VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN Kanun
No. 5458 Kabul
Tarihi : 22.2.2006 MADDE
1 – 17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar
Kanununa göre takip edilen, mülga 7/12/2004 tarihli ve 5272 sayılı Belediye
Kanununun geçici 7 nci maddesi ile 3/7/2005 tarihli
ve 5393 sayılı Belediye Kanununun geçici 5 inci maddesine istinaden Sosyal Sigortalar Kurumuna olan
borçları için Hazine Müsteşarlığı bünyesinde oluşturulan uzlaşma komisyonuna
başvuranlar hariç olmak üzere, kamu sektörü işverenlerinin en son 14/4/2005
tarihine; özel sektör işverenlerinin ise en son 31/3/2005 tarihine kadar
ilgili mevzuatına göre ödemeleri gerektiği halde, bu Kanunda belirtilen
başvuru süresinin sonuna kadar tahakkuk etmiş ve ödenmemiş olan sigorta
primi, sosyal güvenlik destek primi, işsizlik sigortası primi, idarî para
cezası, sosyal yardım zammı borçları ve 31/3/2005 tarihi ve öncesinde biten özel bina inşaatı ve ihale konusu
işlerden dolayı yeterli işçilik bildiriminde bulunmadığı anlaşılan veya yine
bu tarihten önce bitmiş olan söz konusu işlerle ilgili olarak, bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 30 gün içinde bu konuda müracaat edilmesi
üzerine Sosyal Sigortalar Kurumunca yapılacak ön değerlendirme, araştırma
veya tespit sonucunda yeterli işçilik bildiriminde bulunmadığı anlaşılan
işverenlerin, fark işçilik tutarı üzerinden hesaplanacak borçları ve 506
sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 85 inci maddesine göre prim ödeyen isteğe
bağlı sigortalıların 1/5/2003 tarihinden 31/3/2005 tarihine kadar isteğe
bağlı sigortalılıklarının devam ettiği süre içerisindeki prim borçları ile
506 sayılı Kanunun 86 ncı maddesine göre topluluk
sigortasına tâbi olanların 31/3/2005 tarihine kadar olan malûllük, yaşlılık
ve ölüm sigortalarına ait prim borçları; bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren iki ay içerisinde Kuruma yazılı olarak başvurmak şartıyla,
bu madde ve 3 üncü madde hükümlerine göre yeniden yapılandırılır. Yukarıda belirtilen işveren ve
sigortalıların; a) Borç aslı tutarlarının 100.000
Yeni Türk Lirası (YTL) ve altında
olması halinde, bu borç asıllarına, ödeme süresinin bitiminden itibaren
31/12/1998 tarihine kadar uygulanan oranlara göre gecikme zammı hesaplanmak;
1/1/1999 tarihinden 31/12/2004 tarihine kadar Türkiye İstatistik Kurumu
tarafından açıklanan toptan eşya fiyat endeksi (TEFE) aylık değişim oranı;
1/1/2005 tarihinden yeniden yapılandırma başvurusunun yapıldığı tarihten önceki ayın
sonuna kadar ise Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan üretici fiyat
endeksi (ÜFE) aylık değişim oranı uygulanmak suretiyle, yapılandırmaya esas
borç hesaplanır. b) Borç aslı tutarlarının 100.000
YTL'nin
üstünde olması halinde ise, ödeme süresinin bitiminden yeniden
yapılandırma başvurusunun yapıldığı tarihten önceki ayın sonuna kadar,
yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre gecikme zammı hesaplanmak suretiyle
borç tutarı tespit edilir ve bu tutardan; 1 - Bilanço esasına göre defter
tutan işverenlerin bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar vermiş oldukları
en son gelir veya kurumlar vergisi beyannamesi eki bilançosu esas alınarak,
"(Dönen Varlıklar-Stoklar) / Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklar" işlemi
sonucunda bulunacak oran 0.50 ve altında olduğu takdirde bu durum borçlu
açısından "çok zor durum" hali
kabul edilerek; söz konusu oran 0.50-0.40 arasında ise % 10'u; 0.39-0.30 arasında ise %
20'si; 0.29 ve altında ise % 30'u, 2 - (1) numaralı alt bentte
belirtilenler dışında kalan işverenler tarafından 31/12/2004 tarihi itibariyle beyan edilecek
malî durum bildirimi esas alınarak, "(Kasa+Banka+Kısa Vadeli Alacaklar)
/ Kısa Vadeli Borçlar" işlemi sonucunda bulunacak oran 0.30 ve altında
olduğu takdirde bu durum borçlu açısından "çok zor durum" hali
kabul edilerek, söz konusu oran 0.30-0.20 arasında ise %10'u; 0.19-0.10
arasında ise % 20'si; 0.09 ve altında ise % 30'u, 3 - (1) ve (2) numaralı alt
bentlerde sayılan işverenlerden, 1/1/2005 tarihinden önce vergi mükellefiyeti
sona eren veya haklarında iflas kararı verilenler için % 30'u, terkin edilerek, yapılandırmaya
esas olan borç hesaplanır. Ancak, bu şekilde hesaplanan borç her halükârda bu
maddenin ikinci fıkrasının (a) bendine göre hesaplanacak borç miktarından
aşağı olamaz. (1) ve (2) numaralı alt bentlerdeki oranların hesaplanmasında
yüzdelik ayırımdan sonraki rakamlar dikkate alınmaz. (1) ve (2) numaralı alt bentlere göre beyan
edilen bilgilerin doğruluğu Sosyal Sigortalar Kurumu ve/veya Maliye Bakanlığı
denetim elemanlarınca kontrol edilebilir. Beyan edilen bilgilerin doğru
olmadığının anlaşılması halinde, işverenler bu Kanun hükümlerinden yararlanma
hakkını kaybederler ve haklarında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza
Kanununun ilgili hükümlerine göre işlem yapılır. Bu maddede belirtilen oranları
hesaplama konusunda 1/6/1989 tarihli ve 3568 sayılı Serbest Muhasebecilik,
Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununa göre
ruhsat almış meslek mensuplarına görev verilebilir. Görevlendirilen meslek
mensupları, yaptıkları hesaplamaların defter, kayıt ve belgelere uygun
olmasından sorumludurlar. MADDE
2 – 2/9/1971 tarihli ve 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar
ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu ile 17/10/1983
tarihli ve 2926 sayılı Tarımda Kendi Adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal
Sigortalar Kanununa göre, 31/3/2005 tarihine kadar tahakkuk ettiği halde bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar ödenmemiş olan prim ve sosyal güvenlik
destek primi borçları; bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki ay içerisinde
Kuruma yazılı olarak başvurmak şartıyla, prim asıllarına ödeme süresinin
bitiminden itibaren 31/12/1998 tarihine kadar uygulanan oranlara göre gecikme
zammı hesaplanmak; 1/1/1999 tarihinden 31/12/2004 tarihine kadar Türkiye
İstatistik Kurumu tarafından açıklanan toptan eşya fiyat endeksi (TEFE) aylık
değişim oranı; 1/1/2005 tarihinden
yeniden yapılandırma
başvurusunun yapıldığı tarihten önceki ayın sonuna kadar ise Türkiye
İstatistik Kurumu tarafından açıklanan üretici fiyat endeksi (ÜFE) aylık
değişim oranı uygulanmak suretiyle, bu madde ve 3 üncü madde hükümlerine göre
yeniden yapılandırılır. Ancak, bu suretle hesaplanan borç yürürlükteki
mevzuat hükümlerine göre hesaplanan borç tutarından fazla olamaz. Birinci fıkra kapsamı dışında
kalan ve 1/4/2005 tarihinden bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önceki
ayın sonuna kadar geçen dönemde tahakkuk ettiği halde ödenmeyen prim, sosyal
güvenlik destek primi ve gecikme zammı borçları, yeniden yapılandırılan borca
eklenerek 3 üncü maddede belirtilen
esaslara göre taksitlendirilir. 1479 ve 2926 sayılı kanunlar
kapsamında bulunan ve borçları bu Kanuna göre yeniden yapılandırılan
sigortalılar veya bunların hak sahipleri; toplam borçlarının % 25'ini peşin
veya dört taksidini carî ay primleri ile birlikte
ödemeleri durumunda sağlık sigortasından yararlandırılırlar. MADDE
3 – Borçların yeniden yapılandırılmasında; bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarih
itibariyle aylık bazda borcun ağırlıklı yaşı ve miktarına göre taksitlendirme süresine esas olan yöntemi tespit etmeye, yapılandırılan borcun peşin
veya altmış aya kadar eşit taksitler halinde ödenmesine, ilk taksit ödeme
süresini belirlemeye, başvuru süresini bir aya kadar uzatmaya, "çok zor
durum" halinin uygulanmasına ilişkin hususlar ile diğer usûl ve esasları
belirlemeye Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur Yönetim Kurulları yetkilidir. Yeniden yapılandırılan borcun
tamamının veya bir kısmının taksitle ödenmek istenilmesi halinde, taksitlendirilen
toplam borca; oniki aylık sürede ödenirse yıllık %
4, oniki ayı aşan ancak yirmidört
ayı aşmayan sürede ödenirse yıllık % 5 ve yirmidört
ayı aşan sürede ödenirse yıllık % 6 oranında taksitlendirme
farkı hesaplanarak ilave edilir ve taksit süresine bölünmek suretiyle aylık
taksit tutarı bulunur. Başlangıçta taksitle ödeme yolu seçilip daha sonra taksitlendirilen borcun kalan kısmının peşin ödenmek
istenilmesi halinde, uygulanan taksitlendirme
farkının kalan aylara isabet eden kısmı indirilerek bakiye borç miktarı
tahsil olunur. Bu Kanuna göre yeniden yapılandırılmış olan borcun tamamının,
yeniden yapılandırma için bu Kanunda öngörülen başvuru süresinin sona erdiği
tarihi takip eden ayın sonuna kadar ödenmesi halinde, borç peşin ödenmiş
sayılır. Başvurusu kabul edilip borçları
yeniden yapılandırılanlar; borç türü bazında
taksitlendirilmiş borçlarıyla ilgili ödeme
yükümlülüklerini bir takvim yılında üç defadan fazla veya taksitlendirme
süresi içinde tahakkuk edecek aynı mahiyetteki carî ay borçlarıyla ilgili ödeme
yükümlülüklerini bir takvim yılında üç defadan fazla yerine getirmemeleri
halinde, yeniden yapılandırma hakkını kaybederler ve ödedikleri tutarlar
Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur’un ilgili mevzuatı uyarınca borçlarına
mahsup edilir. Taksit veya carî aya ilişkin ödeme yükümlülüklerinin eksik
yerine getirilmiş olması halinde, ödeme yükümlülüğü ihlal edilmiş sayılır. Üçüncü fıkraya göre bir takvim
yılında ödenmeyen ya da eksik ödenen taksit
tutarlarının taksitlendirme süresi aşılmamak
kaydıyla en geç izleyen takvim yılının sonuna kadar; ödenmeyen ya da eksik ödenen kısmın son takside ait olması halinde
ise, bu tutarın son taksidi izleyen ayın sonuna
kadar ödenmeyen kısım ile birlikte, gecikilen her ay için Hazine
Müsteşarlığınca açıklanacak bir önceki aya ait YTL cinsinden iskontolu ihraç edilen Devlet iç borçlanma senetlerinin
aylık ortalama faiz oranına 1 puan eklenmek suretiyle bulunacak faiz oranının
bileşik bazda uygulanması sonucunda hesaplanacak faiz miktarının ödenmesi
halinde bu Kanunun yeniden yapılandırma hükümlerinden yararlanılır. Üçüncü
fıkraya göre taksitlendirme süresi içinde ödenmeyen
ya da eksik
ödenen aynı mahiyetteki carî ay prim ve diğer borçları ise, Sosyal
Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur mevzuatına göre gecikme zammı hesaplanarak
tahsil edilir. Bu Kanunun 1 inci maddesinin
ikinci fıkrasının (b) bendi kapsamında borçları yeniden yapılandırılanlarca, taksitlendirme süresinde beyanları üzerine tahakkuk eden;
yıllık gelir ya da kurumlar vergisinin süresinde
veya vade tarihlerinin rastladığı yılı takip eden yılın sonuna kadar tamamen
ödenmemesi, katma değer vergisinde bir
takvim yılında üç defadan fazla kanunî ödeme süresinde veya vade tarihlerinin
rastladığı yılı takip eden yılın sonuna kadar ödeme yükümlülüklerinin yerine
getirilmemesi, bu vergi türleri için ikmalen, re'sen veya idarece yapılan tarhiyatlardan,
taksitlendirme süresince kesinleşenlerin ise kanunî süresinde veya
kesinleşme tarihlerinin bulunduğu yılı takip eden yılın sonuna kadar
ödenmemiş olması ya da bu borçların 21/7/1953
tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 48
inci maddesine göre taksitlendirilmemesi
hallerinde, bu hususlar işverenin bağlı olduğu vergi dairelerince Sosyal
Sigortalar Kurumuna bildirilir. Bu
durumda, borçlular bu Kanunun yeniden yapılandırma hükümlerinden yararlanma
hakkını kaybederler ve ödedikleri tutarlar
Sosyal Sigortalar Kurumunun ilgili mevzuatı uyarınca borçlarına mahsup
edilir. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten önce 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine göre veya 29/7/2003
tarihli ve 4958 sayılı Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun geçici 1 inci
maddesinin (K) fıkrası uyarınca ya da 1479 sayılı
Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar
Kurumu Kanununun geçici 19 uncu
maddesi uyarınca borçlarını taksitlendirerek,
ilgili kanunlardaki taksitlendirme şartlarına uygun
olarak ödemekte olanlar, kalan borç tutarları için başvuru süresi içinde
talep etmeleri halinde, yeniden yapılandırma hükümlerinden yararlanabilirler.
Bu takdirde, daha önce yapılmış olan tecil ve taksitlendirme
işlemi bozularak taksitlendirme şartlarına uygun
olarak daha önce ödenmiş olan taksit tutarları, ilgili kurumların mevzuatına
göre mahsup edildikten sonra kalan borçlar vadesinde ödenmemiş alacak kabul
edilir. Yeniden yapılandırılan borçlar
için yapılan ödemeler; yanlış veya yersiz alınan tutarlar hariç, iade ve
mahsup edilmez. Yeniden yapılandırma nedeniyle bu Kanunun yürürlük tarihinden
önce tahsil edilmiş tutarların iadesi veya mahsubu yapılmaz. Bu Kanunun yürürlüğe
girdiği tarihten önce tatbik edilmiş olan hacizler ile alınan teminatlar,
yapılan ödemeler nispetinde kaldırılır ve buna isabet eden teminatlar iade
edilir. Bu Kanun hükümlerinden
yararlanmak üzere başvuran borçluların, kapsama giren borçları dolayısıyla
Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur’a yaptıkları itirazlardan ve yargı nezdinde sürdürdükleri davalardan feragat etmeleri ve
ihtilaf yaratmamaları şarttır. MADDE
4 – İşverenlerin bu Kanunun 1 inci maddesi kapsamındaki
borçlarını yeniden yapılandırmaması halinde, başvuru süresinin sona erdiği
tarihten itibaren; yapılandırılmış borçları ile ilgili ödeme
yükümlülüklerinin yerine getirilmemiş olmasından dolayı anlaşmaları
bozulanlar ise anlaşmalarının bozulduğu tarihi takip eden aybaşından
itibaren; kanun, kararname veya diğer mevzuatla sağlanan üretim, yatırım ve
benzeri Devlet yardımları ile teşvik ve desteklerden, daha önce başlayıp
devam eden nakdî olmayan teşvikler hariç, yararlandırılmazlar ve
yararlanmaması gerektiği sonradan anlaşılanlardan da yapılan Devlet yardımı,
teşvik ve destek ödemeleri kanunî faizi ile birlikte geri alınır. Söz konusu destek, teşvik ve Devlet yardımları,
ilgili sosyal güvenlik kurumundan borçlulara ilişkin bilgilerin temin
edilmesinden sonra sağlanır. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin
usûl ve esaslar Maliye Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile
Hazine Müsteşarlığı tarafından müştereken belirlenir. MADDE 5 – 21/7/1953 tarihli ve
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 79 uncu
maddesine birinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "Tahsil dairelerince
düzenlenen haciz bildirimleri, amme borçlusunun hak ve alacaklarının
bulunduğu veya bulunabileceği banka ve katılım bankalarının şubelerine
doğrudan veya o mahaldeki tahsil dairesi aracılığı ile tebliğ edilebileceği
gibi; Maliye Bakanlığınca veya bu Kanunu uygulayan diğer kurumlarca
belirlenecek limitin üzerinde borçlu bulunanlar için alacaklı tahsil
dairelerince düzenlenen haciz bildirileri, banka ve katılım bankalarının
genel müdürlüklerine de doğrudan tebliğ edilebilir. Banka ve katılım
bankalarının genel müdürlüklerine tebliğ edilen haciz bildirileri hakkında da
bu madde hükmü uygulanır." MADDE
6 – 17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar
Kanununun 80 inci maddesinin beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Kurumun, süresi içinde
ödenmeyen prim ve diğer alacaklarının tahsilinde, 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci, 102 nci
ve 106 ncı maddeleri hariç diğer maddeleri
uygulanır. Kurum, 6183 sayılı Kanunun uygulanmasında Maliye Bakanlığı, diğer
kamu kurum ve kuruluşları ve mercilere verilen yetkileri kullanır. Şu kadar
ki; Kurumun prim ve diğer
alacaklarının süresi içinde ve tam olarak ödenmemesi halinde, ödenmeyen
kısmına, sürenin bittiği tarihten itibaren ilk üç aylık sürede her ay için %
3 oranında gecikme cezası, ayrıca her ay için bulunan bu tutarlara ödeme
süresinin bittiği tarihten başlamak üzere borç ödeninceye kadar, her ay için
ayrı ayrı Hazine Müsteşarlığınca açıklanacak bir
önceki aya ait YTL cinsinden iskontolu ihraç edilen
Devlet iç borçlanma senetlerinin aylık ortalama faizi, bileşik bazda
uygulanarak gecikme zammı hesaplanır. Ancak ödemenin yapıldığı ay için gecikme zammı günlük hesaplanır. Yapılacak
takip sonunda tahsilinin imkânsız veya tahsili için yapılacak giderlerin
alacaktan fazla olacağı anlaşılan 20 YTL'ye
kadar (20 YTL dahil) Kurum alacakları, tahsil zamanaşımı süresi
beklenilmeksizin Kurum Yönetim Kurulunca terkin edilebilir. Kurum Yönetim
Kurulu, bu miktarı on katına kadar artırmaya, terkin yetkisinin tamamını veya
bir kısmını yetki sınırlarını da belirterek Kurum Başkanına, Genel Müdürlere
ve Sigorta İl/Sigorta Müdürlerine devretmeye yetkilidir. Bakanlar Kurulu ilk
üç ay için uygulanan gecikme cezası oranını iki katına kadar artırmaya veya bu
oranı % 1 oranına kadar indirmeye, yeniden kanunî oranına getirmeye ve
uygulama tarihini belirlemeye yetkilidir." MADDE 7 – 506 sayılı Sosyal
Sigortalar Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "EK MADDE 50.- İşverenler ve
üçüncü şahısların bu Kanunun 10, 26, 27 ve 28 inci maddeleri gereğince, iş
kazası ve meslek hastalığı nedeniyle ödemekle yükümlü bulundukları her tür
borcu 36 aya kadar eşit taksitler halinde tahsil edilir. Söz konusu borca,
4/12/1984 tarihli ve 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin
Kanunun 1 inci maddesi hükümlerine göre faiz uygulanır." MADDE
8 – 29/7/2003 tarihli ve 4958 sayılı Sosyal Sigortalar
Kurumu Kanununun "Yönetim
Kurulunun görev ve yetkileri" başlıklı 7 nci
maddesinin birinci fıkrasına (19) numaralı bentten sonra gelmek üzere
aşağıdaki (20) numaralı bent eklenmiş ve diğer bent numaraları teselsül
ettirilmiştir. "20) 506 sayılı Sosyal
Sigortalar Kanununun 80 inci maddesine istinaden takip edilen alacakların,
21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanunun 48 inci maddesine göre tecil ve taksitlendirmesinin
yapılabilmesi için gerekli olan borcun tamamını karşılayacak tutarda teminat
gösterme şartının yerine getirilememesi ve yapılacak araştırma sonucunda
borçluların borçlarını karşılayacak tutarda mal varlığının tespit edilememesi
halinde borcun en az yarısı tutarında teminat alınmak suretiyle otuzaltı aya
kadar taksitlendirilmesine karar vermek, bu
konudaki yetkisini gerektiğinde sınırlarını ve mal varlığı araştırmasının yöntemini
belirleyerek Başkan, Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı, Daire Başkanı ve
Sigorta İl/Sigorta Müdürlüklerine devretmek," MADDE 9 – 4958 sayılı Sosyal
Sigortalar Kurumu Kanununun 9 uncu
maddesinin (B) fıkrasına (5) numaralı bentten sonra gelmek üzere aşağıdaki
bent eklenmiş ve (6) numaralı bent (7) numaralı bent olarak teselsül
ettirilmiştir. "6) Sektörel
analizler yapmak, denetlenecek sektörleri her yıl için belirlenecek risk
değerlendirme kriterlerine göre sınıflandırmak suretiyle riskli sektörlerin
denetimine öncelik vermek." MADDE
10 – 2/9/1971 tarihli ve 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar
ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun 53 üncü
maddesinin ikinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümleler eklenmiş ve üçüncü
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Kurumca,
birikmiş alacakların tahsili ile ilgili olarak banka ve katılım bankalarının
genel müdürlüklerinden borçlu sigortalıların hak ve alacaklarına ilişkin
istenen her türlü bilgi ve belgenin yedi iş günü içinde verilmesi zorunludur.
Söz konusu yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde en yüksek basamağın prim
tutarı kadar idarî para cezası uygulanır." "Sigortalılar tarafından
ödenmesi gereken primlerin süresi içinde ve tam olarak ödenmemesi halinde,
primlerin ödenmeyen kısmına, sürenin bittiği tarihten itibaren ilk üç aylık
sürede her ay için % 3 oranında gecikme cezası; ayrıca her ay için bulunan bu
tutarlara ödeme süresinin bittiği tarihten başlamak üzere borç ödeninceye
kadar, her ay için ayrı ayrı Hazine Müsteşarlığınca
açıklanacak bir önceki aya ait YTL cinsinden iskontolu
ihraç edilen Devlet iç borçlanma senetlerinin aylık ortalama faizi, bileşik
bazda uygulanarak gecikme zammı hesaplanır. Yapılan prim ödemeleri, öncelikle
ödemenin yapıldığı aya ait prim borcuna, fazlası ise en eski dönem prim ve
prime ilişkin gecikme zammı ve faiz borcuna, artan olması halinde diğer
borçlara mahsup edilir. Bakanlar Kurulu ilk üç ay için uygulanan gecikme cezası oranını iki katına
kadar artırmaya veya bu oranı % 1
oranına kadar indirmeye, yeniden kanunî oranına getirmeye ve uygulama
tarihini belirlemeye yetkilidir." MADDE
11 – 1479 sayılı
Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu
Kanununun 54 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 54.- Tahakkuk etmiş
ve ödenmemiş toplam üç aylık prim borcu bulunan sigortalı, takip eden ay
içinde Kurumca borç tutarı hakkında yazılı olarak bilgilendirilir. Yapılan
bilgilendirme üzerine borcun ödenmemesi durumunda bilgilendirmeyi takip eden
dört ay içinde 7201 sayılı Tebligat Kanununa göre borç bildirimi yapılır.
Bildirim üzerine sigortalı, prim borcunu carî ay primleri ile birlikte bildirimde
belirtilen sürede ödemezse sigortalı
aleyhine icra takibi başlatılır. Kurumca düzenlenen ve sigortalının
prim borcu miktarını gösteren borç bildirimleri resmî dairelerin usûlüne göre
verdikleri belgeler hükmünde olup, icra ve iflas dairelerince, bunların tâbi
oldukları hükümlere göre işlem yapılır." MADDE
12 – 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız
Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun 68 inci maddesine aşağıdaki
fıkra eklenmiştir. "Kamu denetim elemanları ile
sigorta müfettişleri ve sigorta yoklama memurları kendi mevzuatı gereğince
işyerlerinde yapacakları her türlü inceleme ve denetim sırasında ilgililerin
Kuruma kayıt ve tescili olup olmadığını incelemeye yetkilidirler." MADDE
13 – 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız
Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun ek 19 uncu maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. "Ek Madde 19.- Bu Kanun
ve 2926 sayılı Kanuna göre kayıt ve
tescili yapıldığı halde, beş yıl ve daha fazla süreye ilişkin prim borcu
bulunan sigortalıların bu sürelere ilişkin prim borçlarının Kurumca yapılacak
bildirimde belirtilen süre içerisinde ödenmemesi halinde daha önce prim
ödemesi bulunan sigortalının ödediği primlerin tam olarak karşıladığı ayın
sonu itibariyle, prim ödemesi bulunmayan sigortalının ise tescil tarihi
itibariyle sigortalılığı durdurulur. Prim borcunun ait olduğu süreler
sigortalılık süresi olarak değerlendirilmez ve bu sürelere ilişkin Kurum
alacakları takip edilmeyerek, Kurum alacakları arasında yer verilmez. Ancak,
sigortalı veya hak sahipleri daha sonra sigortalının en son bulunduğu
basamağın başvuru tarihindeki değeri üzerinden hesaplanacak borç tutarlarını
tebliğ tarihinden itibaren üç ay içinde ödedikleri takdirde bu süreler
sigortalılık süresi olarak değerlendirilir. Bu madde kapsamına giren
sigortalılar hakkında zamanaşımının kesilmesi ve zamanaşımının işlememesi ile
ilgili olarak 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun
103 üncü maddesinin birinci fıkrasının (6), (8) ve (10) numaralı bentleri
hariç diğer hükümleri ile aynı Kanunun 104 üncü maddesi hükümleri
uygulanır." MADDE
14 – 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız
Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununa aşağıdaki geçici maddeler
eklenmiştir. "GEÇİCİ MADDE 26.- Bu Kanun
ve 2926 sayılı Kanuna göre kayıt ve tescili yapıldığı halde, 31/3/2005 tarihi
itibariyle beş yıl ve daha fazla süreye ilişkin prim borcu bulunan
sigortalılar veya hak sahiplerinden bu sürelere ilişkin prim borçlarını
yeniden yapılandırma talebinde bulunmayanlar veya yeniden yapılandırma
talebinde bulundukları halde yapılandırma haklarını kaybedenler hakkında ek
19 uncu madde hükmü uygulanır." "GEÇİCİ MADDE 27.- Bu Kanun
ve 2926 sayılı Kanuna göre kayıt ve tescilleri yapılmış olan sigortalılar
31/12/2006 tarihine kadar sigortalılık hak ve yükümlülüklerinin tespitine
ilişkin her türlü bilgi ve belgeleri Kuruma ibraz etmek zorundadırlar.
31/12/2006 tarihinden sonra bilgi ve belge ibraz edenlerin hizmet süreleri
saklı kalmak kaydıyla, ibraz ettikleri bilgi ve belgeler basamak tespiti ve
geriye dönük prim hesabında dikkate alınmaz. Anılan tarihe kadar söz konusu
bilgi ve belgeleri Kuruma ibraz etmeyen sigortalıların Kurumda mevcut bilgi
ve belgelere göre basamak tespiti yapılır ve geriye dönük prim borçları
hesaplanır." MADDE
15 – 17/10/1983 tarihli ve 2926 sayılı Tarımda Kendi Adına
ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanununun 4
üncü maddesinin mülga (c) bendi aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir. "c) Yıllık tarımsal faaliyet
gelirlerinden bu faaliyete ilişkin masraflar düşüldükten sonra kalan tutarın
aylık ortalamasının, 16 yaşından büyükler için tespit edilen asgari ücret
tutarından az olduğunu beyan eden veya belgeleyenler." MADDE
16 – 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti
Emekli Sandığı Kanunu ile 506, 1479, 2925 ve 2926 sayılı kanunlardan birine
tâbi sigortalı iken, aynı sürede bir diğer sosyal güvenlik kurumuna, adına
prim ödendiği anlaşılan sigortalılardan yersiz tahsil edilen prim asılları,
sigortalı ya da hak sahiplerinin talebi, T. C.
Emekli Sandığı bakımından ayrıca kurumların da talebi halinde işsizlik
sigortası primi hariç olmak üzere hizmetlerin çakıştığı sürede prim borcu
aslına mahsup edilmek üzere en geç 6 ay içinde tâbi olması gereken sosyal
güvenlik kurumuna devredilir. Çakışan hizmet süresine ilişkin devredilen
miktarın prim borcu aslını karşılamaması halinde, bakiye prim borcu ilgili
kanun hükümlerine göre sigortalıdan veya 5434 sayılı Kanuna tâbi kurumdan
tahsil edilir. Sosyal sigorta kanunlarındaki sigortalılığın tespiti ile
hizmetlerin birleştirilmesine ait hükümler saklıdır. Bu nitelikte olup bu Kanunun
yürürlük tarihine kadar çakışan hizmet süreleri sosyal güvenlik kurumlarınca
iptal edilmemiş olan sigortalılar da bu hükümden yararlandırılır. MADDE
17 – Bu Kanun yayımını takip eden ayın ilk gününde
yürürlüğe girer. MADDE
18 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. 3/3/2006 |