YÖNETMELİK

             Devlet Bakanlığından:

EŞYANIN TERCİHLİ MENŞEİNİN TESPİTİ HAKKINDA YÖNETMELİKTE

DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK

 

             MADDE 1 – 20/7/2005 tarihli ve 25881 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmeliğin 1 inci maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.

             "Türkiye Cumhuriyeti ile Romanya arasında imzalanan Türkiye Cumhuriyeti ile Romanya Arasındaki Serbest Ticaret Anlaşmasının 18 inci maddesinde belirtilen Menşeli Ürünler Kavramının Tanımı ve İdari İşbirliği Yöntemlerine İlişkin Protokol D’nin, uygulanmasına dair usul ve esaslar düzenlenmektedir.

             Türkiye Cumhuriyeti ile İsrail Devleti arasında imzalanan Türkiye Cumhuriyeti ile İsrail Devleti Arasındaki Serbest Ticaret Anlaşmasının 11 inci maddesinde belirtilen Menşeli Ürünler Kavramının Tanımı ve İdari İşbirliği Yöntemlerine İlişkin Protokol B’nin uygulanmasına dair usul ve esasları düzenlemektedir."

             MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 2 nci maddesinde geçen Katma Değer tanımı, aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

             "Katma Değer: Fabrika çıkış fiyatından eşyaya dahil edilen, bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde sayılan ve kümülasyonun mümkün olduğu diğer ülkeler menşeli her bir maddenin gümrük kıymetinin veya bu kıymetin bilinmemesi veya tespit edilememesi halinde ilgili taraf ülkede veya Türkiye’de bu madde için ödenmiş ilk doğrulanabilir fiyatın çıkarılması ile bulunan değeri,"

             MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

             "Bu maddenin altıncı ve yedinci fıkrası hükümleri Romanya ve İsrail ile tercihli ticarette uygulanmaz."

             MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

             "b) Fatura Beyanı, bu maddenin (c) bendi hükümlerine halel gelmeksizin, aşağıdaki hallerde uygulanabilir:

             1) Söz konusu ürünlerin Türkiye, Tunus, Fas ve İsrail arasındaki tercihli ticaretinde;

             i) Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde belirtilen diğer ülkelerden biri ile kümülasyon uygulanmaksızın yukarıda anılan ülkeler menşeli olduğunun kabulü ve bu Yönetmeliğin diğer hükümlerinin yerine getirilmesi durumunda,

             ii) Söz konusu ürünlerin, bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde belirtilen ve Türkiye ile kümülasyon uygulanma imkanı bulunan ülkelerden biri menşeli olduğunun, anılan ülkelerle kümülasyon uygulanmaksızın kabulü ve bu Yönetmeliğin diğer hükümlerinin yerine getirilmesi halinde. (Bu durumda söz konusu ürün için menşe ülkesinde bir EUR-MED Dolaşım Sertifikası veya EUR-MED Fatura Beyanı düzenlenmiş olması gerekmektedir.)

             2) Söz konusu ürünlerin Türkiye ile Romanya arasındaki tercihli ticaretinde;

             i) Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (b) bendinde belirtilen diğer ülkelerden biri menşeli girdilerle kümülasyon uygulanmaksızın Türkiye, Romanya veya bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (a) bendinde belirtilen kümülasyonun uygulanabilir olduğu diğer ülkelerden biri menşeli olduğunun kabulü ve bu Yönetmeliğin diğer hükümlerinin yerine getirilmesi durumunda,

             ii) Söz konusu ürünlerin, bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (b) bendinde belirtilen ve Türkiye ile kümülasyon uygulanma imkanı bulunan ülkelerden biri menşeli olduğunun, bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde belirtilen ülkelerle kümülasyon uygulanmaksızın kabulü ve bu Yönetmeliğin diğer hükümlerinin yerine getirilmesi halinde. (Bu durumda söz konusu ürün için menşe ülkesinde bir EUR-MED Dolaşım Sertifikası veya EUR-MED Fatura Beyanı düzenlenmiş olması gerekmektedir.)

             3) Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (e) bendinde belirtilen kümülasyonun uygulanması ve bu Yönetmeliğin diğer hükümlerinin yerine getirilmesi kaydıyla söz konusu ürünlerin Türkiye veya ilgili taraf ülke menşeli olduğunun kabulü durumunda.

             c) EUR-MED Fatura Beyanı, söz konusu ürünlerin Türkiye, ilgili taraf ülke veya bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde belirtilen ve kümülasyonun mümkün olduğu diğer ülkelerden biri menşeli olduğunun kabulü, bu Yönetmeliğin diğer hükümlerinin yerine getirilmesi ve;

             1) Türkiye, Tunus, Fas ve İsrail arasındaki tercihli ticarette;

             i) Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde belirtilen ülkelerden biri menşeli girdilerle kümülasyon uygulanması veya,

             ii) Ürünlerin bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde belirtilen ülkelerden birine ihraç edilecek ürünlerin imalatına yönelik kümülasyon çerçevesinde girdi olarak kullanılması veya

             iii) Ürünlerin varış ülkesinden, bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde belirtilen diğer ülkelerden birine yeniden ihraç edilmesi

             2) Türkiye ile Romanya arasındaki tercihli ticarette;

             i) Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (b) bendinde belirtilen ülkelerden biri menşeli girdilerle kümülasyon uygulanması veya,

             ii) Ürünlerin bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (b) bendinde belirtilen ülkelerden birine ihraç edilecek ürünlerin imalatına yönelik kümülasyon çerçevesinde girdi olarak kullanılması veya

             iii) Ürünlerin varış ülkesinden, bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (b) bendinde belirtilen ülkelerden birine yeniden ihraç edilmesi

             durumunda düzenlenir."

             MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) ve (d) bendleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

             "c) EUR.1 Dolaşım Sertifikası, bu maddenin (d) bendi hükümlerine halel gelmeksizin aşağıdaki hallerde düzenlenebilir;

             1) Söz konusu ürünlerin Türkiye, Tunus, Fas ve İsrail arasındaki tercihli ticaretinde;

             i) Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde belirtilen diğer ülkelerden biri ile kümülasyon uygulanmaksızın yukarıda anılan ülkeler menşeli olduğunun kabulü ve bu Yönetmeliğin diğer hükümlerinin yerine getirilmesi durumunda,

             ii) Söz konusu ürünlerin, bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde belirtilen ve Türkiye ile kümülasyon uygulanma imkanı bulunan ülkelerden biri menşeli olduğunun, anılan ülkelerle kümülasyon uygulanmaksızın kabulü ve bu Yönetmeliğin diğer hükümlerinin yerine getirilmesi halinde. (Bu durumda söz konusu ürün için menşe ülkesinde bir EUR-MED Dolaşım Sertifikası veya EUR-MED Fatura Beyanı düzenlenmiş olması gerekmektedir.)

             2) Söz konusu ürünlerin Türkiye ile Romanya arasındaki tercihli ticaretinde;

             i) Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (b) bendinde belirtilen diğer ülkelerden biri menşeli girdilerle kümülasyon uygulanmaksızın Türkiye, Romanya veya bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (a) bendinde belirtilen kümülasyonun uygulanabilir olduğu diğer ülkelerden biri menşeli olduğunun kabulü ve bu Yönetmeliğin diğer hükümlerinin yerine getirilmesi durumunda,

             ii) Söz konusu ürünlerin, bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (b) bendinde belirtilen ve Türkiye ile kümülasyon uygulanma imkanı bulunan ülkelerden biri menşeli olduğunun, bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde belirtilen ülkelerle kümülasyon uygulanmaksızın kabulü ve bu Yönetmeliğin diğer hükümlerinin yerine getirilmesi halinde. (Bu durumda söz konusu ürün için menşe ülkesinde bir EUR-MED Dolaşım Sertifikası veya EUR-MED Fatura Beyanı düzenlenmiş olması gerekmektedir.)

             3) Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (e) bendinde belirtilen kümülasyonun uygulanması ve bu Yönetmeliğin diğer hükümlerinin yerine getirilmesi kaydıyla söz konusu ürünlerin Türkiye veya ilgili taraf ülke menşeli olduğunun kabulü durumunda.

             d) EUR-MED Dolaşım Sertifikası, söz konusu ürünlerin Türkiye, ilgili taraf ülke veya bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde belirtilen ve kümülasyonun mümkün olduğu diğer ülkelerden biri menşeli olduğunun kabulü, bu Yönetmeliğin diğer hükümlerinin yerine getirilmesi ve;

             1) Türkiye, Tunus, Fas ve İsrail arasındaki tercihli ticarette;

             i) Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde belirtilen ülkelerden biri menşeli girdilerle kümülasyon uygulanması veya,

             ii) Ürünlerin bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde belirtilen ülkelerden birine ihraç edilecek ürünlerin imalatına yönelik kümülasyon çerçevesinde girdi olarak kullanılması veya

             iii) Ürünlerin varış ülkesinden, bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde belirtilen diğer ülkelerden birine yeniden ihraç edilmesi

             2) Türkiye ile Romanya arasındaki tercihli ticarette;

             i) Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (b) bendinde belirtilen ülkelerden biri menşeli girdilerle kümülasyon uygulanması veya,

             ii) Ürünlerin bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (b) bendinde belirtilen ülkelerden birine ihraç edilecek ürünlerin imalatına yönelik kümülasyon çerçevesinde girdi olarak kullanılması veya

             iii) Ürünlerin varış ülkesinden, bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (b) bendinde belirtilen ülkelerden birine yeniden ihraç edilmesi

             durumunda düzenlenir."

             MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin 32 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

             "MADDE 32 – Aşağıda sayılan belgeler, bir EUR.1 veya EUR-MED Dolaşım Sertifikası veya Fatura Beyanı veya EUR-MED Fatura Beyanı kapsamındaki ürünlerin taraf ülkelerden veya bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde belirtilen diğer ülkelerden biri menşeli olduğu ve bu Yönetmeliğin diğer koşullarını yerine getirdiğini ve tedarikçi beyanında belirtilen bilginin doğru olduğunu tevsik etmek amacıyla bu Yönetmeliğin 17 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde, 20 nci maddesinde ve 31 inci maddesinin altıncı fıkrasında belirtilen belgeler arasındadır:

             a) İhracatçı veya tedarikçi tarafından, söz konusu eşyanın elde edilmesi için gerçekleştirilen işlemleri belgeleyici nitelikte (örneğin hesaplarında veya iç muhasebesinde yer alan) doğrudan deliller,

             b) Taraf ülkelerden birinde düzenlenmiş veya hazırlanmış, imalatta kullanılan maddelerin menşe statüsünü tevsik eden, iç mevzuat uyarınca kullanılan belgeler,

             c) Taraf ülkelerden birinde düzenlenmiş veya hazırlanmış, maddeler üzerinde bu ülkelerde yapılan işçilik veya işlemi tevsik eden, iç mevzuat uyarınca kullanılan belgeler,

             d) Kullanılan maddelerin menşe statüsünü tevsik etmek üzere, taraf ülkelerden birinde bu Yönetmelik hükümleri uyarınca veya bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde belirtilen diğer ülkelerden birinde, bu Yönetmelikte yer alan kurallarla aynı menşe kurallarına göre düzenlenmiş veya hazırlanmış olan EUR.1 veya EUR-MED Dolaşım Sertifikaları veya Fatura Beyanları veya EUR-MED Fatura Beyanları,

             e) Bu Yönetmeliğin 12 nci maddesi hükümlerinin uygulanması açısından anılan madde hükümlerinin karşılandığını ispat eden veya Türkiye veya ilgili taraf ülke dışında gerçekleştirilen işçilik veya işlemlere ilişkin uygun kanıtlar,

             f) Kullanılan girdilerin Türkiye, Tunus, Fas veya Cezayir’de işçilik veya işleme tabi tutulduğunu ispatlayan bu ülkelerde düzenlenen tedarikçi beyanı."

             MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin 40 ıncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

             "MADDE 40 – Taraf ülkelerin gümrük idareleri, kendi gümrük idarelerinde EUR.1 veya EUR-MED Dolaşım Sertifikası vize ederken kullandıkları mühürlerin örnek baskılarını, EUR.1 veya EUR-MED Dolaşım Sertifikalarının ve Fatura Beyanları ile EUR-MED Fatura Beyanları veya tedarikçi beyanlarının sonradan kontrolünden sorumlu gümrük idarelerinin adreslerini birbirlerine ileteceklerdir."

             MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin 41 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

             "MADDE 41 – Taraf ülkeler, yetkili gümrük idareleri vasıtasıyla birbirlerine EUR.1 veya EUR-MED Dolaşım Sertifikaları veya Fatura Beyanları ile EUR-MED Fatura Beyanları veya tedarikçi beyanlarının geçerliliklerinin ve bu belgelerde yer alan bilgilerin doğruluğunun kontrolünde yardımcı olurlar."

             MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

             "Transit haldeki veya antrepodaki eşyaya ilişkin geçici hükümler

             EKMADDE 1

             Bu Yönetmelik hükümlerine uygun olan ve Anlaşmanın yürürlüğe girdiği tarihte transit halinde olan ya da Türkiye veya ilgili taraf ülkede antrepolarda veya serbest bölgelerde geçici depolanan eşyaya, ithalatçı ülkenin gümrük idaresine söz konusu tarihten itibaren dört ay içinde, eşyanın Madde 13 hükümleri çerçevesinde doğrudan nakledilmiş olduğunu gösteren belgelerle beraber ihracatçı ülkenin gümrük idaresince sonradan verilmiş bir EUR.1 veya EUR-MED Dolaşım Sertifikası’nın sunulması kaydıyla, Anlaşma hükümleri tatbik edilebilir."

             MADDE 10 – Aynı Yönetmeliğin eki (IVa) ve (IVb) ekte yer aldığı şekilde değiştirilmiştir.

             Yürürlükten kaldırılan hükümler

             MADDE 11 – 18 Nisan 2003 tarihli ve 25083 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelik ve bu Yönetmeliğin tadilleri, 1 inci maddede belirtilen Türkiye ile Romanya arasındaki Serbest Ticaret Anlaşması çerçevesinde Romanya bakımından yürürlükten kaldırılmıştır.

             25 Temmuz 1997 tarihli ve 23060 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye ile İsrail Arasında Serbest Ticaret Alanı Anlaşmasına İlişkin EUR.1 Dolaşım Sertifikaları Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.

             Yürürlük

             MADDE 12 – Bu Yönetmelik Romanya ile tercihli ticarette 1/2/2006, İsrail ile tercihli ticarette 1/3/2006 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

             Yürütme

             MADDE 13 – Bu Yönetmelik hükümlerini Gümrük Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yürütür.

 

            EK IVa  - EK IVb