YÖNETMELİK Millî Savunma
Bakanlığından: ASTSUBAY SİCİL YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK MADDE 1 –
28/12/1998 tarihli ve 23567 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Astsubay Sicil
Yönetmeliğinin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (ö) ve (u) bentleri
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "ö.
Sicil notu: Sicil belgelerinde, sicil üstlerince yapılan işaretlemelerin, bu
Yönetmelikte belirlenecek esaslar dahilinde Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma
Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığınca nota tahvil edilmesi
sonucu bulunan notların ortalamasını," "u. Sicil değerlendirme ve denetleme
kurulu: Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil
Güvenlik Komutanlığı Personel Başkanlıkları bünyesinde oluşturulan ve bu
Yönetmelikte belirtilen görevleri yerine getiren kurulu," MADDE 2 –
Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddenin birinci fıkrasına
(e) bendi olarak aşağıdaki bent eklenmiş, ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "e)
Sahil Güvenlik Komutanlığında: Bölüm teşkilatı olan gemi/botlarda en az bölüm
amiri, bölüm teşkilatı bulunmayan gemi/botlarda en az ikinci komutan veya başçarkçı; kara birliklerinde en az takım, bölük
(batarya) ve eşidi birlik komutanı; karargah ve
kurumlarda, en az kısım amiri ve eşidi ile teşkilat bağlantısına göre daha üst görev
yerlerinde bulunan komutan veya amirlerdir. Ayrıca, uçuş birliklerinde
uçucu personel için, en az harekât eğitim subayı
veya kol komutanları; bakım ve ikmal personeli için, en az komutan veya kısım
amirleridir." "Lüzumu hâlinde Kuvvet Komutanlıkları,
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığının özellik
gösteren sorumluluk bölgelerinde, garnizonlarda ve kuruluşlarda birinci sicil
üstlerinin tespiti; kuruluş bağlantısını bozmadan ve kuruluş bağlantısı
dışında ilgili Kuvvet Komutanı, Jandarma Genel Komutanı veya Sahil Güvenlik
Komutanının teklifi ve Genelkurmay Başkanının onayı ile hizmetin gereği
olarak ayrıca düzenlenebilir." MADDE 3 –
Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "MADDE 13 –
Yukarıdaki maddeler gereğince sicil üstleri saptanamayan hâllerde sicil
üstleri, kuruluş bağlantısına göre Genelkurmay Başkanlığı, Millî Savunma
Bakanlığı, ilgili Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya
Sahil Güvenlik Komutanlığınca saptanır." MADDE 4 –
Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "Genelkurmay
Başkanı, Kuvvet Komutanları, Jandarma Genel Komutanı ve Sahil Güvenlik
Komutanı ile orgeneral veya oramiral rütbesinde bulunanlar; önceki yıllarda
birlikte çalıştığı kıt’a, kurum ve karargahlarda görevli personele üç aylık
süreyi doldurma şartı aranmaksızın sicil düzenleyebilirler." MADDE 5 –
Aynı Yönetmeliğin 20 nci maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "c.
Özel ve ayırt edici hususlar bölümü: Bu
bölümde, her astsubayda bulunan değişik özellikler değerlendirilir ve
astsubayın müteakip safahatında ve görevlendirmelerinde diğer niteliklerle
birlikte dikkate alınır. Bu bölümdeki nitelikler; Genelkurmay Başkanlığı,
Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığınca tespit edilecek esaslar doğrultusunda seçim veya atamalara
yönelik olarak değerlendirilir, ancak sicil notunun nota tahvil edilmesinde
dikkate alınmaz." MADDE 6 –
Aynı Yönetmeliğin 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (c), (h), (j), (k),
(m), bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "c.
Birinci sicil üstü, sicil belgesinde yer alan "Sicil Belgesinin Ait
Olduğu Personelin Görev Durumu"nu, sicil alan personelin icra ettiği
görevi dikkate alarak işaretler. Manga, tim, kısım, takım ve bölük gibi
fiilen bir birliğe (Deniz, Hava Kuvvetleri ve Sahil Güvenlik Komutanlığında eşidi) komuta eden personel için, birinci kıstas "Kıt’ada Komutandır"; diğer bütün personel için ise,
ikinci kıstas işaretlenir. Kıt’a komutanları ve diğer görevlerde bulunan
personel, aynı niteliklerden değerlendirilir, ancak nitelik puanları
farklıdır. "Özel ve Ayırt Edici Hususlar" bölümünde bulunan
"Temsil Kabiliyeti" niteliği; yurt dışı atamalara ve kurslara esas
olmak üzere, personelin yaşantısı da dikkate alınarak doldurulur. Ayrıca;
"Fiziki Kabiliyet" niteliği, Türk Silâhlı Kuvvetleri Sağlık
Yeteneği Yönetmeliği ve Türk Silâhlı Kuvvetleri Beden Eğitimi ve Spor
Yönergesinde belirtilen esaslar dikkate alınarak işaretlenir, işlem
yapılır." "h.
İkinci sicil üstleri tarafından yukarıda (f) bendindeki işlemlerin
yapılmasını müteakip, sicil belgelerinin aslı üçüncü sicil üstlerine
gönderilir. Üçüncü
sicil üstünün disiplinsizlik ve ahlâkî durum nedeniyle düzenlenecek sicil
belgeleri hariç olmak üzere, sicil belgelerini tanzim etmesi kendi isteğine
bağlıdır. Ancak, birinci veya ikinci sicil üstlerinden herhangi birisinin
değerlendirme yapamaması hâlinde orgeneral veya oramiral rütbesindeki üçüncü
sicil üstleri hariç olmak üzere, üçüncü sicil üstleri mutlaka değerlendirme
yaparlar. Üçüncü sicil üstleri sicil belgesi tanzim ettikleri takdirde, bu
belgeleri Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığı Personel Başkanlıklarına gönderirler, ayrıca kendileri için
fotokopi veya suret almazlar. Üçüncü sicil üstleri, yukarıda belirtilen durum
dışındaki personelin tamamına veya bir kısmına ait sicillerde niteliklere ait
kıstasların işaretlenmesi ve kanaat yazma yetkisi hariç olmak üzere diğer
yetkilerini, lüzum gördükleri takdirde her sicil döneminde yazılı emirle
ikinci sicil üstlerine devredebilirler." "j)
Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığı Personel Başkanlıklarında yapılan incelemede, sicil üstlerinin
değerlendirmeleri arasında, sicil tam notunun % 20’si veya daha fazla not
farkı bulunması hâlinde, personelin durumu Sicil Değerlendirme ve Denetleme
Kurulunda görüşülür ve bu Yönetmeliğin 32 nci ve 33
üncü maddesi esaslarına göre işlem yapılır." "k.
Sicil belgeleri; sicil üstlerince yukarıda belirtilen işlemlerin yapılmasını
müteakip, en az müstakil tugay ve eşidi birlik ve
kurumlar tarafından toplanarak, ilgili Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı Personel Başkanlığına
gönderilir." "m.
Birinci veya ikinci sicil üstleri, sicil değerlendirme ve denetleme kurulları
tarafından iptal edilen sicil belgelerinin fotokopi veya suretlerinin
üzerine, " Sicil Değerlendirme ve Denetleme Kurulu tarafından iptal
edilmiştir" ibaresini kırmızı tükenmez veya mürekkepli kalemle yazarak,
Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik
Komutanlığından gelen iptal yazısı ile birlikte, kıt’a özlük dosyası veya
"İkinci Sicil Üstlerinde Muhafaza Edilen Sicil Belgeleri
Dosyası"nda muhafaza ederler." MADDE 7 –
Aynı Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin üçüncü ve altıncı fıkraları aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. "Üç
aylık görev süresini doldurmadığı için haklarında sicil düzenlenmeyenlerden; terfi
sırasında bulunmayanlar 30 Ağustos, terfi sırasında bulunanlar 1 Temmuz
tarihine kadar bu süreyi dolduruyorlar ise, sicil üstlerince doldurdukları
tarih itibarıyla sicil tanzim edilerek, Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Personel Başkanlıklarına
gönderilir." "Terfi sırasında olanlardan 926 sayılı Türk
Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanununun 85 inci maddesinde yer alan
belirli oranda sicil mecburiyetini, sicil belgelerinin düzenlenmesinden
sonra, 30 Ağustos tarihine kadar tamamlayacak olanlar hakkında, süreyi
doldurduğu tarih itibariyle sicil belgesi düzenlenir ve Kuvvet
Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
Personel Başkanlığında bulundurulur." MADDE 8 –
Aynı Yönetmeliğin 27 nci maddesinin birinci
fıkrasının ilk cümlesi ile (f) ve (l) bentleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "Sicil
belgelerinin Genelkurmay Başkanlığı, Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Personel Başkanlıklarına gelmesini
müteakip, aşağıdaki işlemler yapılır." "f.
Sicil notu % 60’ın altında olanların listeleri hazırlanır, Kuvvet
Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
Personel Başkanlarına onaylatılarak, kademe ilerlemesi yapamayan personel
olarak birliklere yayımlanır. İlerleyebileceği son maaş ve kademesine gelmiş
bulunan personel için, bu hüküm uygulanmaz." "l.
Genelkurmay Başkanlığı, Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve
Sahil Güvenlik Komutanlığı Personel Başkanlıkları, personelin, müteakip
safahatındaki atanmalarında ve belirli görevlere personel tefrikinde
"Özel ve Ayırt Edici Hususlar" bölümündeki nitelikler ile diğer
niteliklerdeki başarı durumunu dikkate alarak değerlendirme yapar." MADDE 9 –
Aynı Yönetmeliğin 28 inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c)
bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "a.
Birinci sicil üstünden şahsa: Birinci sicil üstleri sicil belgesini tanzim
etmeyi müteakip, görev performansına yönelik astsubay sicil belgesindeki 31,
32, 33 ve 34 üncü nitelikleri personele
"Kişiye Özel" olarak karşılıklı konuşma şeklinde veya diğer
usullerle ve EK-1A’da yer verilen tebellüğ belgesi ile tebliğ eder.
Tebellüğ belgesi iki suret tanzim edilir. Aslı,
sicil belgesi ile birlikte Kuvvet Komutanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve
Sahil Güvenlik Komutanlığına gönderilir. Sureti, sicil belgesi
fotokopisi ile birlikte şahsî dosyasında muhafaza edilir. Birinci sicil üstü,
söz konusu astsubayın iyi olan yönlerini söyler, kendisini daha da geliştirmesi
ve hatalarını düzeltmesi için gerekli uyarılarını yapar, gelişme olup
olmadığını devamlı takip eder." "b.
Merkezden şahsa: Sicil belgelerinin bu Yönetmeliğin 21 inci maddesinin
birinci fıkrasının (k) bendinde belirtilen personel başkanlıklarına gelmesini
müteakip, bilgisayar yardımıyla nitelikler bazında analizler yapılır.
"Genel ve Görev İcra Nitelikleri" bölümünde herhangi bir niteliği
veya bazı nitelikleri üst üste beş yıl ve daha fazla süreli en düşük puanlı
kıstasla işaretlenen astsubayların kimlikleri tespit edilir ve merkezden
direkt olarak şahıslara Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve
Sahil Güvenlik Komutanlığı Personel Başkanlıklarınca "Kişiye Özel"
olarak yazılacak bir yazıyla personel ikaz edilir ve birinci sicil üstü bilgilendirilir.
İkaza rağmen düzelmeyen personelin durumu, sicil değerlendirme ve denetleme
kurulunca incelenir. İnceleme sonucunda, bu Yönetmeliğin 60 ıncı maddesi kapsamına giren personel hakkında 61 inci
madde esaslarına göre işlem yapılır. Aynı yöntem ve şekilde nota tahvil
edilen niteliklerin tamamından, üst üste beş yıl tam puan alan personele de
olumlu yönde tebligat yapılır." "c.
Yetiştirme ve Eğitim sistemine: Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı ile birlikler bazında yapılacak
nitelik analizleri neticesinde, zafiyet görülen niteliklerin düzeltilmesi
amacıyla ilgili Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil
Güvenlik Komutanlığınca eksik görülen hususlar, eğitim merkezleri ve
okulların müfredat ve eğitim programlarına dahil edilerek, eksik görülen
konulara ilişkin ders, konferans ve seminerler düzenlemek suretiyle gerekli
önlem alınır." MADDE 10 – Aynı
Yönetmeliğin 31 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "MADDE 31 –
Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığınca hazırlanacak yönergelerde gösterilecek miktarda kadrolu
personelden oluşan ve personel başkanlıkları bünyesinde yer alan "Sicil
Değerlendirme ve Denetleme Kurulları"
kurulur. Kurullarda, Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil
Güvenlik Komutanlığınca uygun görülecek rütbede liyakatli personel
görevlendirilir." MADDE 11 –
Aynı Yönetmeliğin 32 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "MADDE 32 –
Sicil değerlendirme ve denetleme kurulları, Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma
Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığınca hazırlanarak, Genelkurmay
Başkanlığının uygun görüşü alındıktan sonra yürürlüğe konulacak
yönergelerdeki esaslara göre çalışır. Kurul öncelikle; Kuvvet Komutanlıkları,
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Personel
Başkanlıklarınca yönergelerde belirtilecek esaslar doğrultusunda, problemli
olarak nitelendirilecek sicil belgelerini, bilahare geri besleme maksadıyla
da diğer sicilleri inceler. Kurul, mevcut durumu değerlendirip herhangi bir
not takdirinde bulunmayacağından, çalışmalarını kuruluş bağlantısına göre
yürütür." MADDE 12 –
Aynı Yönetmeliğin 33 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b), (d), ve (e)
bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "b.
Personelin aldığı sicil notunun sicil alma eğiliminden fazla veya düşük
olması hâlinde nedenlerini inceler. Kasıtlı veya keyfî verilmiş sicilleri
saptar ve gerekiyorsa bunları Kuvvet Komutanı, Jandarma Genel Komutanı veya
Sahil Güvenlik Komutanının onayını müteakip iptal eder." "d.
Sicil notu % 60’ın altında olan, kademe ilerlemesi yapamayacak personelin
durumlarını görüşür ve varsa kasıtlı veya keyfî verilen sicilleri, Kuvvet
Komutanı, Jandarma Genel Komutanı veya Sahil Güvenlik Komutanının onayını
müteakip iptal eder." "e.
Menfi sicil, menfi kanaatler ve sicil notu ile kanaat arasında uyumsuzluğu
içeren sicil belgelerini değerlendirir ve gerekiyorsa bunları Kuvvet
Komutanı, Jandarma Genel Komutanı veya Sahil Güvenlik Komutanının onayını
müteakip iptal eder." MADDE 13 –
Aynı Yönetmeliğin 37 nci maddesinin beşinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Kuvvet
Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
Personel Başkanlıklarınca, astsubayların terfi işlemlerine 1 Temmuz tarihinde
başlanır." MADDE 14 – Aynı
Yönetmeliğin 47 nci maddesine aşağıdaki fıkra
eklenmiştir. "Astsubay
Meslek Yüksek Okulu mezunu ve fakülte, yüksek okul veya meslek yüksek okulunu
bitirerek temel askerlik eğitiminde başarılı olup astsubay çavuşluğa nasbedilen astsubaylar, Kanunun EK-VIII/A sayılı
cetvelindeki gösterge tablosuna göre kademe ilerlemesi yapabilirler." MADDE 15 – Aynı
Yönetmeliğin 49 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "MADDE 49 –
Bu Yönetmeliğin 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (k) bendinde belirtilen
personel başkanlıkları, 27 nci maddenin birinci
fıkrasının (f) bendinde açıklandığı şekilde, rütbe terfii veya rütbe
kademeliliği sırasında bulunmayan astsubaylardan, o yılki sicil notu, sicil
tam notunun % 60’ının altında olanların kimliklerini, rütbe ve kıdem sırası
ile bir listeye geçirir. Bu listenin altı, personel başkanları tarafından
onaylanır ve Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil
Güvenlik Komutanlığı Personel Başkanlıkları tarafından asgarî tugay ve eşidi birlik seviyesinde yayımlanır. Birliklerin personel
veya merkez şubeleri, yayımlanan kademe ilerlemesi yapamayan personel
listelerinde bulunmayan personeli, diğer kademe ilerleme şartlarını da
taşıyorlar ise, kimliklerini, rütbe ve kıdem sırası ile EK-3’de yer verilen
"Kademe İlerlemesi Onay Çizelgesi"ne geçirir. Çizelgenin altı
asgarî alay ve eşidi birlik komutanlığınca
onaylanır ve usulüne uygun tebligat yapılır. İlerleyebileceği son maaş derece
ve kademesine gelmiş bulunan astsubayların kademe onay çizelgeleri
hazırlanmaz." MADDE 16 –
Aynı Yönetmeliğin 50 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "MADDE 50 –
Rütbe terfii veya rütbe kademeliliği yapma durumunda olup, terfi edemeyen ya da rütbe kademeliliği yapamayan astsubay çavuş,
astsubay kıdemli çavuş, astsubay üstçavuş, astsubay kıdemli üstçavuş,
astsubay başçavuş ve astsubay kıdemli başçavuşlardan, o yıl almış
bulundukları sicil notları, sicil tam notunun % 60’ı ve daha fazlası olanlar,
diğer kademe ilerlemesi şartlarını da taşıyorlar ise, kademe ilerlemesi
yaparlar. Kademe ilerlemesi işlemleri, Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Personel Başkanlıklarınca
yapılır." MADDE 17 –
Aynı Yönetmeliğin 51 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "Öğrenim,
kurs, hava değişimi, istirahat, tedavi sebepleriyle sicil belgesi
düzenlenemeyenler ile Sicil Değerlendirme ve Denetleme Kurulu vasıtasıyla
veya başka bir şekilde sicil notu iptal edilenlerin kademe ilerlemeleri
personelin sicil notu ortalamasına göre yapılır. Ancak bu işlemde kullanılan
sicil notu ortalaması personelin o yıla ait sicil notu olarak
değerlendirilmez. Bunlardan, özlük dosyaları Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma
Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Personel Başkanlıklarında
bulunanların kademe ilerlemesi işlemi ve onayı, bu Yönetmeliğin 49 uncu
maddesi esaslarına göre adı geçen personel başkanlıklarınca yapılır." MADDE 18 –
Aynı Yönetmeliğin 59 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "MADDE 59 –
Başçavuş rütbesinde bulunan astsubayların, rütbe bekleme sürelerinin üçüncü
yılında almış oldukları sicillerin not ortalamaları Kuvvet Komutanlıkları,
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Personel Başkanlıklarınca
saptanır. Bu şekilde, saptanan sicil notu ortalaması, sicil notunun %
50'sinden aşağı olanlar ile rütbesinin son kademesine geldiği hâlde rütbe
terfii yapamayan astsubay çavuş ve kıdemli çavuşlar "Kendisinden
İstifade Edilemez" kabul edilerek, haklarında Kanunun 94 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendinin (3) numaralı alt bendi hükmü gereğince
emeklilik işlemi yapılır." MADDE 19 – Aynı
Yönetmeliğin 61 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin birinci,
üçüncü ve dördüncü paragrafları ile (b) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "a.
Ayırma işleminin sıralı sicil üstlerince
başlatılması: Disiplinsizlik
ve ahlâkî durum nedeniyle ayırma sicil belgesinin
düzenlenmesinde, süre söz konusu olmayıp, her zaman düzenlenebilir. Temel nitelikler
hariç olmak üzere, diğer niteliklere işaret konulmaz. Sicil üstleri, sicil
belgelerinin temel nitelikler ve son bölümdeki kendilerine ait olan kanaat
hanelerine bu Yönetmeliğin 60 ncı maddesindeki
disiplinsizlik ve ahlâkî durumlardan hangisine göre kesin kanaate
vardıklarını belirttikten sonra "Silâhlı Kuvvetlerde Kalması Uygun
Değildir" kanaatini yazarak imzalar ve gerekli belgeleri ekleyerek,
bekletmeden sıralı sicil üstlerinin tümünün kanaatlerinin yazılmasını
sağladıktan sonra, Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya
Sahil Güvenlik Komutanlığı Personel Başkanlığına gönderirler." "Kuvvet
Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı
Personel Başkanlıklarına gelen bu siciller, ilgili şubelerce karargâhta
bulunan dosya ve diğer belgelerle karşılaştırılarak incelenir ve bunlar
Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığı karargâhında; Kurmay Başkanının başkanlığında personel,
istihbarat ve harekât başkanları, personel ve tayin dairesi başkanları ve
gerekli gördükleri şube müdürleri ile kıdem, personel yönetim şube müdürleri
ve adlî müşavir veya hukuk işleri müdürlerinden oluşan komisyona sevk edilir.
Bu komisyon tarafından, düzenlenen sicilin Kanun ve Yönetmeliklere uygunluğu,
ekli belgelerin yeterliliği ve geçerliliği yönünden incelendikten sonra bir
değerlendirme yapılır. Gerekirse, sicil üstlerinin şifahî veya yazılı
görüşleri alınır; bilgi veya belge isteğinde bulunulabilir. Komisyon, yapmış
olduğu inceleme ve değerlendirme sonucunda almış olduğu kararı, bir tutanak
ile Kuvvet Komutanı, Jandarma Genel Komutanı veya Sahil Güvenlik Komutanının
onayına sunar ve alınacak onaya göre işlem yapılır. Kuvvet Komutanı, Jandarma
Genel Komutanı veya Sahil Güvenlik Komutanı tarafından emekliliği uygun
görülmeyenlerin sicilleri, mazbata edilerek şahsî dosyalarına konur ve
bunların görev yerleri değiştirilir. Emekliliği, Kuvvet Komutanı, Jandarma
Genel Komutanı veya Sahil Güvenlik Komutanı tarafından onaylanan personelin
dosyaları, Genelkurmay Başkanlığına gönderilir. Genelkurmay Başkanlığına
gelen dosyalar, personel başkanlığınca adlî müşavirlikle koordine edilerek,
Yüksek Askerî Şûra kararına sunulup sunulmaması yönünden incelenir ve
Genelkurmay Başkanının tasvibine sunulur. Genelkurmay Başkanı tarafından,
durumları Yüksek Askerî Şûrada görüşülmesi gerekli görülenler hakkındaki
istemler, ilk Yüksek Askerî Şûra toplantısında gündeme alınarak haklarında
kesin karara varılır ve işlemleri tamamlanır. Genelkurmay Başkanının,
durumlarını Yüksek Askerî Şûrada görüşülmesine gerek görmediği astsubayların
dosyaları, Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil
Güvenlik Komutanlığına iade edilir. Bu gibi astsubaylar hakkında, Kuvvet
Komutanı, Jandarma Genel Komutanı veya Sahil Güvenlik Komutanının daha önce
verdiği karara göre işlem yapılır. Yüksek Askerî Şûra tarafından durumları
incelenen astsubaylardan, göreve devam etmesine karar verilenler hakkında
yapılan işlemler ve sıralı sicil üstlerince düzenlenen sicil belgeleri,
mazbata edilerek personelin şahsî dosyasına konur ve bu gibilerin görev
yerleri değiştirilir. Kanaatlerin çoğunluğu "Silâhlı Kuvvetlerde Kalması
Uygun Değildir" şeklinde bulunmayan sicil sahipleri ile kanaatlerin
çoğunluğu veya tümü "Silâhlı Kuvvetlerde Kalması Uygun Değildir"
şeklinde olmasına rağmen Kuvvet Komutanı, Jandarma Genel Komutanı veya Sahil
Güvenlik Komutanı tarafından emekliliği uygun görülmeyenlere, o sicil yılı
içerisinde yeni atandığı görev yerindeki sıralı sicil üstleri tarafından
normal sicil düzenlenir. Bu durumda bulunan astsubayların, "Silâhlı
Kuvvetlerde Kalması Uygun Değildir" şeklinde düzenlenmiş sicilleri
"Silâhlı Kuvvetlerde Kalması Uygun Değildir" kanaatine (20), bu
hükme katılmama kanaatlerinin her birine (60) numara verilmek suretiyle Kuvvet
Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı
Personel Başkanlıklarında nota çevrilir. Bu durumda bulunan astsubayın o
yılki sicil notu, her iki sicil belgesinde tespit edilen not ortalamalarının
ortalamasıdır. Bu Yönetmelikte belirtilen şartları sağlamadığı için hakkında
sicil belgesi düzenlenemeyenlerin o yılki sicil notu, ayırma
sicil belgesindeki notudur. Sicil notunun yukarıdaki şekilde hesaplanması ile
bulunan sicil notuna göre o astsubayın o yıl kademe ilerlemesi yapıp yapamayacağı,
Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Personel Başkanlıklarınca
saptanır." "Bu
Yönetmeliğin 60 ncı maddesinin birinci fıkrasının
(e) bendinde yazılı fiillerden dolayı haklarında "Silâhlı Kuvvetlerde Kalması
Uygun Değildir" sicili düzenlenmesi gereken astsubaylar ile mevcut
belgelerin ast kademelere intikali sakıncalı görülen astsubaylar hakkında, bu belgelere dayanarak Kuvvet Komutanı,
Jandarma Genel Komutanı veya Sahil Güvenlik Komutanı tarafından sicil
düzenlenebilir. Bu şekilde düzenlenen sicile göre kesin işlem yapılır." "b.
Ayırma işlemlerinin personel başkanlıklarınca
başlatılması: Sıralı
sicil üstlerince haklarında "Silâhlı Kuvvetlerde Kalması Uygun
Değildir" sicili düzenlenmemesine rağmen, Kuvvet Komutanlıkları,
Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı Personel
Başkanlıklarınca bütün rütbelerdeki safahatı kapsayacak şekilde sicil
belgeleri, özlük dosyaları ve varsa kişi hakkındaki özel dosyaların
incelenmesi sonucu durumları, bu Yönetmeliğin 60 ıncı
maddesinin birinci fıkrasında yazılı fiillerden biri, birden fazlası veya
hepsine birden uyan personelin tespiti hâlinde, bunlar, bu maddenin birinci
fıkrasının (a) bendinde belirtilen komisyona sevk edilirler. Komisyon,
inceleme ve değerlendirme sonucunda aldığı
kararı bir tutanak ile Kuvvet Komutanı, Jandarma Genel Komutanı veya
Sahil Güvenlik Komutanının onayına sunar. Bu gibi personelden, Kuvvet
Komutanı, Jandarma Genel Komutanı veya Sahil Güvenlik Komutanı tarafından
emekli edilmesi uygun görülmeyenler hakkında bir işlem yapılmaz." "Emekli edilmesi uygun görülenler hakkında
Kuvvet Komutanı, Jandarma Genel Komutanı veya Sahil Güvenlik Komutanı
ile Genelkurmay Başkanı tarafından "Silâhlı Kuvvetlerde Kalması Uygun
Değildir" şeklinde sicil düzenlenir ve bunlar hakkında, bu maddenin
birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen şekilde işlem yapılır." MADDE 20 – Aynı
Yönetmeliğin 62 nci maddesinin birinci fıkrasının
(g) bendinin (3) numaralı alt bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "(3)
Bütün şartların aynı olması hâlinde mensup olduğu kuvvete göre sıra ile;
kara, deniz, hava, jandarma, sahil güvenlik," MADDE 21 – Aynı
Yönetmeliğin 64 üncü maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "Astsubayların
kıt’a özlük dosyası birinci sicil üstünde bulunur. Diğer özlük dosyası, Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı Personel Başkanlığında
bulunur." "Bunların
usulüne göre muhafazasından; ilgili sicil üstleri ile Kuvvet Komutanlıkları,
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Personel
Başkanlığının ilgili şube müdürleri sorumludur. Her sicil döneminde, birinci
sicil üstünden sicil alan personelin sicil
belgelerinin fotokopi veya suretleri, birinci sicil üstlerince kıt’a özlük
dosyalarının "Sekizinci Bölüm"ü olan "Sicil
Bölümü"nde muhafaza edilir. Ayrıca, sicil belgelerinin ikinci sicil
üstlerince alınan onaylı fotokopi veya suretleri, "İkinci Sicil Üstünde
Muhafaza Edilen Sicil Belgeleri Dosyası" nda
muhafaza edilir." MADDE 22 –
Aynı Yönetmeliğin 66 ncı maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Yurt
dışı daimî görevler ile öğretmenliklere atananların kıt’a özlük dosyaları ve
ikinci sicil üstünde muhafaza edilen sicil belgeleri dosyası, herhangi bir
görevle ilişiği kalsa bile ayrılışında, atandıkları görevin kuruluş
bağlantısına göre Genelkurmay Başkanlığına veya ilgili kuvvet komutanlıkları,
Jandarma Genel Komutanlığı yahut Sahil Güvenlik Komutanlığına
gönderilir." MADDE 23 –
Aynı Yönetmeliğin 67 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "MADDE 67 –
Öğrenim, kurs, staj, Silâhlı Kuvvetler dışındaki görevler, geçici görevler
veya sıhhî sebeplerle ve bir defada 120 gün (dahil) hapis, açıkta, tutuklu
veya firarda bulunanlardan; Kuvvet Komutanlıklarının özelliklerine göre
askerlik şubesi veya kurumların kadrolarına atananların kıt’a özlük dosyaları
ve ikinci sicil üstünde muhafaza edilen sicil belgeleri dosyaları, mensup
oldukları Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil
Güvenlik Komutanlığı Personel Başkanlıklarına gönderilir." MADDE 24 –
Aynı Yönetmeliğin 68 inci maddesinin birinci ve üçüncü fıkraları aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. "Silâhlı
Kuvvetlerden ayrılanların kıt’a özlük dosyaları ve ikinci sicil üstünde
muhafaza edilen sicil belgeleri dosyaları, ilgili Kuvvet Komutanlıkları,
Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığına
gönderilir." "Kuvvet
Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığına
gönderilen kıt’a özlük dosyalarının ve ikinci sicil üstünde muhafaza edilen
sicil belgeleri dosyalarının içinde bulunan sicil üst defterleri ile sicil
belgesi fotokopisi veya suretleri, asıl sicil belgeleri ile karşılaştırılır,
farklılık olup olmadığına dair bir tutanak tutularak imha edilir ve imha
tutanağı personelin arşiv dosyasında muhafaza edilir." MADDE 25 –
Aynı Yönetmeliğin 71 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "Kuvvet
Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığına
gelen sicil belgeleri, birer birer incelenir. Kanun
ve bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak düzenlendiği anlaşılanlar, Kuvvet
Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
Personel Başkanlıklarında ilgili sicil subayı, kısım amiri ve şube müdürü
tarafından bu Yönetmeliğin 27 nci maddesinin
birinci fıkrasının (k) bendinde açıklandığı şekilde imzalanmak suretiyle
sicil hükümleri kesinleşir ve kesinleşen sicil, o astsubayın sicil dosyasına
konur." MADDE 26 –
Aynı Yönetmeliğin 73 üncü maddesinin ikinci, üçüncü, beşinci ve yedinci
fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Kuvvet
Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
Personel Başkanlıklarınca 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel
Kanununun 85 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan terfi şartlarını
haiz olan üstçavuş, kıdemli üstçavuş ve başçavuş rütbelerine ait bekleme
sürelerinin bitiminden bir yıl önce, üstçavuşların, kıdemli çavuşluk ve üstçavuşluk; kıdemli üstçavuşların,
üstçavuşluk ve kıdemli üstçavuşluk rütbelerine; başçavuşların ise,
başçavuşluk rütbesine ait her yılki sicil notu, sicil tam notunun % 95’i ve
daha yukarısında ve sicil notu ortalaması da sicil tam notunun % 90 ve daha
yukarısında olanlardan; bu rütbelerde, en az iki ayrı birinci veya ikinci
sicil üstünden sicil notu alanlar veya rütbe bekleme süresinin bitiminden bir
yıl önce alacak olanlar, sicil notu ortalaması en yüksek olandan başlanarak
rütbelerine göre kendi sınıfları içersinde; muharip sınıflarda mevcudu 12 ve daha az olan sınıflar ile yardımcı
sınıflarda mevcudu 24 ve daha az olan sınıflar, sınıflarına
bakılmaksızın birleştirilerek sıralanırlar." "Bu
şekilde EK-4’de yer verilen "Üstün Başarılı Personel Sıralama
Formu"na sıralanan astsubaylardan; sicil notu ortalaması en yüksek
olandan başlanmak suretiyle Kuvvet Komutanı, Jandarma Genel Komutanı ve Sahil
Güvenlik Komutanınca uygun görülenler, kendi sınıf mevcudunun, muharip
sınıflar için % 8’i, yardımcı sınıflar için % 4’ü oranında bir üst rütbeye
yükseltilebilirler. Mevcudunun az oluşu nedeniyle birleştirilmek suretiyle
değerlendirilen sınıflarda, sıralama sonucunda aynı sınıftan birden fazla
personelin kontenjana girmesi hâlinde, bu sınıftan sadece bir personel üstün
başarı nedeniyle bir üst rütbeye yükseltilebilir. Kontenjanın geri kalan
kısmı ise, sıralamadaki sıraya göre diğer sınıflarda kullanılabilir. Ancak,
mevcutlarının az oluşu nedeniyle birleştirilmek suretiyle değerlendirilen
sınıfların toplam mevcudunun, muharip sınıflar için % 8’i, yardımcı sınıflar
için % 4’ü, bir tam sayının altında küsuratlı çıkması hâlinde bu sayı, bir
tam sayıya tamamlanarak dikkate alınabilir. Üstün başarı nedeniyle üst
rütbeye yükseltilmede, rütbe bekleme süresinin tamamını bilfiil kıt’alarda geçirenlere veya iç güvenlik harekâtında görev
yapan ve şerit rozet, madalya veya ödül ile taltif edilen personele, Kuvvet
Komutanı, Jandarma Genel Komutanı veya Sahil Güvenlik Komutanınca öncelik
verilebilir." "Müstakilen veya birleştirilerek hesaplanan sınıfların
kontenjan tespitinde; a)
Muharip sınıfların % 8’i, yardımcı sınıfların % 4’ü tam sayı çıkmadığı
takdirde, küsuratın üst tama çevrilmesi, b)
Rütbelerine göre muharip sınıfların ve yardımcı sınıfların küsuratının
toplamı sonucu ortaya çıkan kontenjan artışının ilgili
kategorideki sınıflara taksimi, Kuvvet Komutanı, Jandarma Genel Komutanı veya
Sahil Güvenlik Komutanınca sınıf özellikleri ve hizmet ihtiyacı
dikkate alınarak tespit edilir." "Kuvvet
Komutanları, Jandarma Genel Komutanı ve Sahil Güvenlik Komutanı yukarıdaki
esaslara göre sıralanmış olan astsubaylardan mahkemelerce veya disiplin
amirlerince cezalandırılmış olan astsubayları seçmeyebilirler." MADDE 27 – Aynı
Yönetmeliğin 76 ncı maddesinin ikinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Yukarıdaki
şartları taşıyan astsubay başçavuşların, kademeli; kıdemli başçavuşların,
kademeli kıdemli; kademeli kıdemli başçavuşların, ikinci kademeli kıdemli
başçavuşlukları, Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil
Güvenlik Komutanlığı Personel Başkanlıklarınca onaylanır." MADDE 28 – Aynı
Yönetmeliğin 80 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "MADDE 80 –
Yüksek öğrenim yapmış olan astsubaylar ile fakülte, yüksek okul veya meslek
yüksek okullarını bitirdikten sonra astsubay sınıf okulunu bitirip astsubay nasbedilenlerin, yüksek öğrenim intibakları ile bunlardan
rütbe terfii veya rütbe kademeliliği sırasında bulunmadıkları hâlde yapılan
intibaklarla, Kanunun EK-VIII ve EK-VIII/A Sayılı Cetveldeki maaş
derecelerinin üçüncü kademesine gelen astsubayların bir üst maaş derecesinin
birinci kademesine yükseltilme onay işlemleri, Kuvvet Komutanlıkları,
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Personel
Başkanlıklarınca yapılır." MADDE 29 –
Aynı Yönetmeliğin 81 inci maddesinin birinci fıkrası ve ikinci fıkrasının (c)
bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Belgelenmiş
olan yüz kızartıcı veya disiplin bozan eylemleri yahut yasa dışı görüşü
benimsediğine ilişkin hâller hariç olmak üzere, astsubay çavuş, astsubay
kıdemli çavuş, astsubay üstçavuş ve astsubay kıdemli üstçavuş rütbesinde
bulundukları süre zarfında, sicil belgelerinde menfi kanaat bulunan
astsubayların şahsî dosyaları, astsubay başçavuşluğun ilk doksan günü içinde
Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığı Personel Başkanlıklarınca teşkil edilecek bir komisyon tarafından
incelenir." "c.
Sicillerinin iyiye doğru gelişme gösterdiğinin, anlaşılması
şartı ile menfi kanaatin, herhangi bir göreve seçim ve yükselme işlemlerinde dikkate alınmayacağına dair bir karar
tesis edilir. Bu karar, Kuvvet Komutanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı
ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Kurmay Başkanının onayı ile tekemmül eder.
Ancak, ilgilinin menfi durumuna ilişkin kayıt silinmez." MADDE 30 –
Aynı Yönetmeliğin 82 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "MADDE 82 –
Kendi nam ve hesabına Genelkurmay Başkanlığınca tespit edilecek fakülte,
yüksek okul veya meslek yüksek okullarını bitirdikten sonra muvazzaf astsubay
olmak için başvuranlardan, temel askerlik eğitimini başarıyla bitirip
astsubay nasbedilenlerin, hazırlık sınıfı ve
sınıfta kalmaları hariç olmak üzere, astsubay meslek yüksek okullarından yıl
itibariyle fazla olan öğrenim süreleri, rütbe bekleme süresinden düşülür.
Bunlardan hangi rütbelerde ne kadar eksik bekletilecekleri, aşağıda
gösterilmiştir: Fakülte,
yüksek okul veya meslek yüksek okullarındaki öğrenim süreleri; a. Üç
yıl olanların, astsubay çavuşlukta bir yıl, b.
Dört yıl olanların, astsubay çavuşlukta iki yıl, c.
Beş yıl olanların, astsubay çavuşlukta iki yıl, astsubay kıdemli çavuşlukta
bir yıl, d.
Altı yıl olanların, astsubay çavuşlukta iki yıl, astsubay kıdemli çavuşlukta
iki yıl, eksiktir. Bunlardan,
Kanunun 82 nci maddesi gereğince askerlik görevinde
iken müracaat ederek astsubay nasbedilen ve
askerlik hizmetinde geçen süreleri kıdemlerinden sayılanların, eksik
bekletilecekleri süreler, her rütbede en az bir yıllık müspet sicil almaları
şartıyla, müteakip rütbelerdeki normal bekleme sürelerinden düşülür." MADDE
31 – Aynı Yönetmeliğin EK-1’indeki
ASTSUBAY SİCİL BELGESİ BÖLÜM V aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. "BÖLÜM
V: KUVVET KOMUTANLIKLARI, JANDARMA GENEL KOMUTANLIĞI VEYA SAHİL GÜVENLİK
KOMUTANLIĞI PERSONEL BAŞKANLIKLARINDA YAPILACAK İŞLEM" Yürürlük MADDE 32 –
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE
33 – Bu Yönetmelik hükümlerini Millî
Savunma ve İçişleri Bakanları yürütür. |