|
TEBLİĞ Dış Ticaret
Müsteşarlığından: İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (2006/8) Başvuru MADDE 1 – (1)
1/12/2004 tarih ve 25657 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2004/24 sayılı
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (2004/24 sayılı Tebliğ)
kapsamında, "halat ve kablolar (kapalı halatlar dahil)" ithalatında
Çin Halk Cumhuriyeti menşeli olanları için 1 ABD Doları/Kg, Rusya Federasyonu
menşeli olanları için 0,5 ABD Doları/Kg seviyesinde dampinge karşı önlem
yürürlüğe konulmuştur. (2)
Yerli üretici Çelik Halat ve Tel Sanayii A.Ş.,
bahse konu önlemin etkisiz kılındığı iddiasında bulunmuştur. Söz konusu
iddia, 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun,
20/10/1999 tarih ve 99/13482 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi
Hakkında Karar (27/12/2005 tarih ve 2005/9840 sayılı Karar ile değişik) (Karar) ve 30/10/1999 tarihli ve 23861
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi
Hakkında Yönetmelik (26/1/2006 tarih ve 26061 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelikte
değişiklik yapılmasına dair Yönetmelik ile değişik) (Yönetmelik) hükümleri
çerçevesinde değerlendirilmiştir. Başvuru konusu madde MADDE 2 –
(1) Başvuru konusu madde, yukarıda anılan 2004/24 sayılı Tebliğ kapsamında
önleme konu "halat ve kablolar (kapalı halatlar dahil)" üretiminde girdi
olarak kullanılan 7312.10.49, 7312.10.61, 7312.10.65 ve 7312.10.69 gümrük
tarife istatistik pozisyonlarında (GTİP) yer alan Çin Halk Cumhuriyeti ve
Rusya Federasyonu menşeli "demir/çelikten demetli teller (toron), halat ve kablolar" dır. (2)
Bu aşamada belirtilen GTİP’ler bilgi amaçlı
verilmiş olup, bağlayıcı değildir. Önlemlerin etkisiz kılındığı
iddiası MADDE 3 –
(1) 2004/24 sayılı Tebliğ kapsamında Çin Halk Cumhuriyeti ve Rusya
Federasyonu menşeli ürünler için dampinge karşı vergi uygulanmasının
akabinde, bu ürünün önleme tabi ülkeler menşeli ithalatında bir düşüş
gözlemlenirken, yine önleme tabi ülkelerden üretim sürecinin bir önceki
aşaması olan demetlenmiş tel ithalatında önemli miktarda artışlar
kaydedildiği tespit edilmiş olup, ihmal edilebilir işlem ve maliyetle önleme
tabi ürünlere dönüştürülebilen demetlenmiş tel ithalatı yoluyla mevcut
önlemin etkisiz kılındığı anlaşılmaktadır. (2)
Bu nedenle, şikayette bulunan yerli üreticinin ekonomik göstergelerinde önlem
uygulanması sonrasında beklenen olumlu gelişme görülmemektedir. Karar ve işlemler MADDE 4 –
(1) Yukarıda açıklanan hususlar çerçevesinde önlemlerin etkisiz kılınmasına
karşı soruşturmanın açılabilmesi için yeterli bilgi, belge ve delillerin
mevcut olduğu anlaşıldığından, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme
Kurulu’nca Çin Halk Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu menşeli söz konusu
maddeler için, Yönetmeliğin 38 inci maddesi çerçevesinde önlemlerin etkisiz
kılınmasına karşı soruşturma açılmasına karar verilmiştir. (2)
Soruşturma, Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük)
tarafından yürütülecektir. Soru formları ve bilgilerin
toplanması MADDE 5 –
(1) Soruşturma için gerekli bilgilerin temini amacıyla söz konusu maddenin Müsteşarlıkça
bilinen Türkiye’deki endüstriyel kullanıcılar da dahil olmak üzere
ithalatçılarına, yurt dışındaki üretici ve ihracatçılarına soru formları
gönderilecektir. Söz konusu tarafların soru formu gönderi listesinde yer alıp
almadıklarını öğrenmek üzere Genel Müdürlük ile temasa geçerek
bilgi almaları gerekmektedir. Soru formu gönderi listesinde yer almadığını
öğrenen veya makûl bir süre içinde soru formunu alamayan tarafların bu
Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren en geç 15 gün içerisinde soru formu
talebinde bulunması ve soru formlarını doldurarak 6 ncı
maddede belirtilen süreler içerisinde Genel Müdürlüğe ulaştırmaları
gerekmektedir. (2)
Ayrıca, soru formunun ilgili ülkedeki üretici ve ihracatçılara iletilmesini
kolaylaştırmak ve çabuklaştırmak amacıyla, soruşturma konusu ülkelerin
Türkiye’deki resmi temsilciliklerine de soru formu gönderilecektir. Süreler MADDE 6 –
(1) Soru formlarına cevap verme süresi, soru formlarının gönderildiği
tarihten itibaren posta süresi dahil 37 gündür. Tebliğ’in 5 inci maddesinde
de belirtilen, sonradan soru formu talebinde bulunan taraflar ise bu
Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren işleyecek 37 günlük süre ile
bağlıdırlar. (2)
Soruşturmayla ilgili tarafların sundukları diğer her türlü bilgi ve belgenin
dikkate alınabilmesi için, Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren en geç 37 gün
içerisinde yazılı olarak Genel Müdürlüğe ulaştırılması gerekmektedir. (3)
Soruşturmanın sonucundan etkilenebileceklerini iddia eden ancak 5 inci
maddede belirtilmeyen diğer ilgili tarafların da (ürünü girdi olarak kullanan
işletmeler, bunların meslek kuruluşları, tüketici dernekleri, üretim
dalındaki işçi veya işveren sendikaları, vb.) görüşlerini bu Tebliğ’in yayımı
tarihinden itibaren 37 gün içerisinde yazılı olarak DTM İthalat Genel Müdürlüğüne
bildirmeleri gerekmektedir. İşbirliğine gelinmemesi MADDE 7 –
(1) Yönetmeliğin 26 ncı maddesinde belirtildiği
üzere, taraflardan birinin belirtilen süreler içinde gerekli bilgiyi
sağlayamaması veya yanlış bilgi vermesi ya da bilgi
vermeyi reddetmesi veya soruşturmayı engellediğinin anlaşılması halinde
soruşturmaya ilişkin karar, olumlu veya olumsuz, mevcut verilere göre
alınacaktır. Teminat uygulaması MADDE 8 –
(1) Karar’ın ilgili maddeleri uyarınca soruşturma süresince, başvuru konusu
malların ithalatından, etkisiz kılındığı öngörülen önlem tutarı kadar teminat
alınmasına karar verilebilir. Önlemlerin uygulanmasında başlamış işlem
kavramı ve istisnası bulunmamaktadır. Yetkili merci ve adresi MADDE 9 –
(1) Soruşturmayla ilgili bilgi ve belgeler ile görüşlerin aşağıda belirtilen
yetkili mercie iletilmesi gerekmektedir: Başbakanlık
Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat
Genel Müdürlüğü Damping
ve Sübvansiyon Araştırma Dairesi İnönü
Bulvarı, 06510 Emek/ANKARA Tel: +90 (312) 204 77 02, 204 77 31 Faks:
+90 (312) 205 09 17 Soruşturmanın başlangıç tarihi MADDE 10 –
(1) Soruşturma, bu Tebliğ’in yayımı tarihinde başlamış kabul edilir. Yürürlük MADDE 11 –
(1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 12 –
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan
yürütür. |