YÖNETMELİK Türk Mühendis ve Mimar
Odaları Birliği Harita ve Kadastro Mühendisleri Odasından: TÜRK MÜHENDİS VE MİMAR ODALARI
BİRLİĞİ HARİTA VE KADASTRO MÜHENDİSLERİ ODASI SERBEST MÜHENDİSLİK MÜŞAVİRLİK BÜROLARI TESCİL YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar Amaç MADDE 1 – (1)
Bu Yönetmeliğin amacı; serbest çalışan, Harita ve Kadastro Mühendislik
Müşavirlik Hizmeti üreten kişi ve kuruluşların meslekî etkinliklerinin Harita
ve Kadastro Mühendisleri Odası tarafından denetlenmesini, Harita ve Kadastro
Mühendislik Müşavirlik Hizmetlerinin meslekî, bilimsel ve teknik esaslarının
Ülke ve meslektaş yararları yönünden gelişmesini, üretilen hizmetlerin Harita
ve Kadastro Mühendisleri Odası yönetmelikleri ile yürürlükte bulunan diğer
mevzuata uygunluğunu, serbest mühendislik hizmeti yapan kişi ve kuruluşların,
meslekî denetim, kapasite ve yeterlilik açısından değerlendirilmelerine esas
olacak kayıtların tutulmasına ve meslektaşlar arasında haksız rekabetin
önlenmesine ilişkin esasları düzenlemektir. Kapsam MADDE 2 – (1)
Bu Yönetmelik, Serbest Harita ve Kadastro Mühendislik Müşavirlik Hizmetleri
üreten yerli veya yabancı gerçek veya tüzel kişiler ile bu hizmetleri yapan,
yaptıran, onaylayan, uygulayan gerçek veya tüzel kişileri kapsar. Dayanak MADDE 3 – (1)
Bu Yönetmelik, 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanununun
39 uncu maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar ve kısaltmalar MADDE 4 – (1)
Bu Yönetmelikte geçen; a)
HKM: Harita ve kadastro mühendislik öğrenimini tamamlamış, HKMO’ya karşı her türlü yükümlülüklerini yerine getirerek
üyelik sıfatını koruyan, TMMOB ve HKMO tüzük ve yönetmelikleri uyarınca
çalışması yasaklanmamış harita, harita ve kadastro, jeodezi, jeodezi ve fotogrametri mühendis ve yüksek mühendislerini, b)
HKMMH: Harita ve Kadastro Mühendislik Müşavirlik Hizmetlerini, c)
HKMO: TMMOB Harita ve Kadastro Mühendisleri Odasını, ç)
SHKM: 3458 sayılı Mühendislik ve Mimarlık Hakkında Kanunun verdiği yetkiye
dayanarak SHKMMH’den birini veya bir kaçını ücreti
karşılığında, kendi hesabına veya kamu kurum ve kuruluşları dışında bir kişi
veya kuruluş ile ortak yapan ve durumunu HKMO’ya
onaylatmış Harita ve Kadastro Mühendislerini, d)
SHKMMB: SHKMMH yapmak üzere HKMO’ya kayıt ve tescil
yaptıran büro, şirket, adi ortaklık gibi statüdeki vergiye tâbi kişilere veya
kuruluşlara ait Serbest Harita ve Kadastro Mühendislik Müşavirlik Bürosunu, e)
SHKMMH: Yalnızca SHKM’nin yapmaya yetkili olduğu
Serbest Harita ve Kadastro Mühendislik Müşavirlik Hizmetlerini, f)
Tescil Belgesi: HKMO’ya kaydını yaptıran SHKMMB’nin, SHKMMH’yi yapmaya
yetkili olduğunu belirten belgeyi, g)
TMMOB: Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliğini, ifade
eder. İKİNCİ BÖLÜM Çalışma Alanları, Kuruluş ve Çalışma Koşulları SHKMMB’nin
çalışma alanları MADDE 5 – (1)
HKMMH ile ilgili SHKM’lerin yapacağı veya organize
edeceği işler aşağıda belirtilmiştir. a)
Herhangi bir yöntem veya ölçekteki çizgisel veya sayısal harita yapımı. b) Kadastral haritalar. c)
Kırsal veya kentsel arazi veya arsa düzenlemeleri. ç)
Etüt ve işletme haritalarının yapımı. d)
Yer kontrol noktalarının tesisi, ölçüsü ve hesabı. e)
Tescile konu olan harita ve planların yapımı. f)
Deformasyon ölçmeleri. g) Plankote. ğ)
Hidrografik ölçmeler. h)
Konum belirlemeleri. ı)
Yeraltı ve teknik altyapı tesis ölçmeleri. i)
Her türlü mühendislik projelerinin araziye uygulaması işleri. j)
Kamulaştırma, gecekondu ve köy yerleşim planları ve/veya haritaları. k)
Bilgi sistemleri. l)
Taşınmazlar ile ilgili tespit, değerlendirme, fizibilite, müşavirlik veya
kontrollük hizmetleri. m) Jeoteknik çalışmalarda konum ölçmeleri. SHKMMB’nin
tescili için gerekli koşullar ve belgelendirme MADDE 6 – (1)
SHKMMB’nin HKMO’ya kayıt
ve tescilinin yapılabilmesi için, bu Yönetmeliğin 8 inci maddesindeki
ortaklık hissesi oranlarını sağlamak koşuluyla, SHKMMB adına tam gün çalışan
kendi hesabına veya ortak en az bir SHKM’nin
bulunması gerekir. (2) HKMO’ya kayıt ve tescilini yaptıran SHKMMB’ye,
SHKMMH yapmaya yetkili olduğunu belirten Tescil Belgesi verilir. (3)
SHKMMH yapmak üzere HKMO’dan Tescil Belgesi almış SHKM’ler, aynı amaç doğrultusunda kurulmuş diğer tüzel
kişiliklere ortak olamazlar. Büroların tescili ve yıllık
onaylarının yapılması MADDE 7 – (1)
SHKMMH yapmak üzere büroların tescil edilmesinde ve yıllık onaylarının
yapılmasında aşağıdaki belgeler istenir. a)
İlk kayıt için: 1)
Tip Başvuru Formu. 2)
İki adet renkli vesikalık fotoğraf. 3)
Vergi mükellefi olduğuna dair belge. b)
Yıllık onay için: 1)
Büro Tescil Belgesi. 2)
Vergi mükellefi olduğuna dair belge. Şirketlerde HKM’nin
hisse sahibi olma koşulu MADDE 8 – (1)
Şirket, birden fazla SHKM’nin bir araya gelerek,
SHKMMH yapmak üzere kurulur. (2) SHKMMB’nin TMMOB’ye bağlı diğer meslek odalarının üyesi
mühendis ve mimarlarla kurulması hâlinde, harita ve kadastro mühendisinin ya da harita ve kadastro mühendislerinin ortaklık
hissesinin; şirket sermayesinin, ortakların bağlı olduğu meslek oda sayısına
bölünmesiyle elde edilen orandan az olamaz. Bu durumda TMMOB üyesi ortaklar
için ilgili odadan alınan üyelik belgesi de istenir. (3)
Kurulan SHKMMB’nin anonim şirket olması hâlinde;
hisselerin nama yazılı olması ve Ana Sözleşmede hisselerin sadece SHKM’ye devredilebileceğine ilişkin hükmün bulunması
zorunludur. (4)
SHKMMH yapmak üzere tescil belgesi almış olan SHKM veya SHKMMB’ler
bir araya gelerek özel ihtisas nedeni ile güç birliği gerektiren alanlarda
faaliyet göstermek amacıyla da şirket kurabilirler. Şirketlerin tescili ve yıllık
onaylarının yapılması MADDE 9 – (1)
SHKMMH yapmak üzere şirketlerin tescil edilmesinde ve yıllık onaylarının
yapılmasında aşağıdaki belgeler istenir. a)
İlk kayıt için: 1)
Tip Başvuru Formu. 2)
Tüm ortakların ikişer adet renkli vesikalık fotoğrafı. 3)
Vergi mükellefi olduğuna dair belge. 4)
Şirket ortağı HKM’nin, SHKMMH’den
sorumlu teknik müdür olduğunu da belirten Şirket Ana Sözleşmesinin
yayımlandığı Ticaret Sicil Gazetesi. b)
Yıllık onay için: 1)
Büro Tescil Belgesi. 2)
Vergi mükellefi olduğuna dair belge. 3)
Ticaret sicil memurluğundan alınan ve son ortaklık hisse durumunu gösteren
belge. 4)
Şirket Ana Sözleşmesinde herhangi bir değişiklik olması hâlinde değişikliğin
yayımlandığı Ticaret Sicil Gazetesi. (2)
Kayıt ve yenileme işlemleri için istenen belgelerin aslı sunulur. Belgenin
sureti veya fotokopisi HKMO yetkilisi tarafından onaylanır. İrtibat bürosu veya şube açılması
ve yıllık onayları MADDE 10 – (1)
Büroların veya şirketlerin irtibat bürosu veya şube açabilmesi ve yıllık
onayı aşağıdaki kurallara göre yapılır. a)
Bürolar için: 1)
Bürolar şube açamaz, ancak her büro en fazla bir irtibat bürosu açabilir. 2)
İrtibat büroları; büro merkezinin dışında HKMO’nun
iznini alarak açılır. 3)
İrtibat bürolarında en az bir HKM sürekli çalışmak zorundadır. 4)
İrtibat bürosunda ücretle çalıştırılan HKM’ye veya HKM’lere, HKMO Asgarî Ücretinden daha az ücret ödenmediği
belgelenmelidir. 5)
İrtibat bürosunda çalışan HKM için irtibat bürosu açılan yerden alınmış ikametgâh
belgesi. 6)
İrtibat bürosu HKMO’ya kayıt ve tescil edildikten
sonra açılır. b)
Şirketler için: 1)
Ana Sözleşmede "Şube veya İrtibat Bürosu açabilir" ibaresi
olmalıdır. 2)
Şirketler, şubelerini veya irtibat bürolarını HKMO’nun
iznini alarak açabilirler. 3)
Şirketler, en fazla şirket ortağı SHKM’nin sayısı
kadar Şube veya İrtibat Bürosu açabilirler. 4)
Şube veya irtibat bürosunda en az bir HKM sürekli olarak çalışmak zorundadır. 5)
Şube veya irtibat bürosunda ücretle çalıştırılan HKM’ye
veya HKM’lere HKMO Asgarî Ücretinden daha az ücret
ödenmediği belgelenmelidir. 6)
Şube veya irtibat bürosunda çalışan HKM veya HKM’ler
için şube veya irtibat bürosunun açıldığı yerden alınmış ikametgâh belgesi. 7)
Şube veya irtibat bürosu HKMO’ya kayıt ve tescil edildikten
sonra açılır. (2) SHKMMB’ler ile birlikte şube veya irtibat bürosunun da
yıllık onayı yapılır. (3)
Bu Yönetmelik hükümleri şubeler ve irtibat büroları için de uygulanır. Büroların şirkete dönüştürülmesi MADDE 11 – (1)
Büroların şirkete dönüştürülmesi için; a)
Büro tescil belgesi ve yenileme kartının HKMO’ya
iade edilmesi, b)
Büro vergi kaydının kapatıldığına ilişkin belgenin getirilmesi, c)
HKMO tarafından istenen diğer belgelerin ibraz edilmesi, gereklidir. Kayıt ve yenileme ücreti MADDE 12 – (1)
Büro tescil kayıt ve yenileme ücretleri her yıl için HKMO Genel Kurulunca
belirlenir. (2)
Şube veya irtibat bürosunun tescil ve yenileme ücreti normal ücretlerin iki
katıdır. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Çalışmalar, Yetkiler, Sorumluluklar ve İdarî Yaptırımlar HKMO’nun
yetkileri ve sorumlulukları MADDE 13 – (1) HKMO’nun yetkileri ve sorumlulukları aşağıda
belirtilmiştir. a)
HKMO Yönetim Kurulu, tescillerin yapılmasında, belgelerinin verilmesinde,
yenilenmesinde, bunların iptalinde yetkili ve sorumlu olup, bu işlemleri bir
bilgi sisteminde izlemekle görevlidir. b)
HKMO Yönetim Kurulu, yetkilerini kısmen şube yönetim kurullarına veya Merkeze
bağlı temsilciliklere devredebilir ya da geri
alabilir. Yetkilerin devredilmesi hâlinde şube yönetim kurulları ve Merkeze
bağlı temsilcilikler kayıt ve yenileme işlemlerini yapar, bilgi ve belgeleri
on gün içinde HKMO Genel Merkezine gönderir. c)
HKMO, SHKMMH’nin yürütülmesinde meslek mensupları
arasında haksız rekabeti önlemek, üretilen hizmetlerin nitelik, şartname ve
standartlara uygun, TMMOB tarafından belirlenen meslekî davranış ilkelerine,
Ülke ve meslek yararına olmasını sağlamak amacıyla gerekli gördüğü önlemleri
alır. ç)
HKMO Yönetim Kurulu, SHKMMB’yi ve iş alanlarını,
şikâyet olsun ya da olmasın her zaman denetlemeye
yetkilidir. d)
HKMO her yıl ocak ayında SHKMMB’de ücretle çalışan HKM’lerin en az ücretlerini belirlemekle yetkili ve
görevlidir. SHKMMB’nin
yetkileri ve sorumlulukları MADDE 14 – (1) SHKMMB’nin yetkileri ve sorumlulukları aşağıda
belirtilmiştir. a) SHKMMH’yi yapmaya
yalnızca HKMO tarafından Tescil Belgesi verilen SHKMMB
yetkilidir. Tescil Belgesi görülecek şekilde işyerine asılır. b) SHKM sadece ortak veya ücretli olarak bağlantı
içinde bulunduğu tescilli büro adına hizmet üretebilir. c)
SHKMMB’nin HKMO’ya
tescilinin yapılmış olması; kanun, tüzük, yönetmelik, şartname ve diğer yasal
düzenlemelerin zorunlu kıldığı koşullara uymamaktan dolayı doğacak
sorumluluklardan kurtarmaz. ç)
SHKMMB tescilleri yılı içinde geçerli olup, her yıl ocak ayı içinde
yenilenir. Yenileme işlemi yazılı olarak yapılır. d)
Herhangi bir nedenle faaliyetini en az bir yıl için donduran SHKMMB geçici
olarak tescilinin iptalini isteyebilir. e)
SHKMMB’nin yeniden faaliyete geçmesi
tescilin yenilenmesiyle olur. f)
HKMO’ya tescili yapılmamış SHKMMB’ler,
SHKMMH’yi yürütemezler. g)
SHKMMH’de şirket ortağı SHKM’ler
ve ücretli çalışan HKM’ler teknik belgeleri
imzalayabilirler. ğ) SHKMMB’ler ihale ile
aldıkları işleri ihalenin yapıldığı merkezdeki şube, Merkeze bağlı
temsilciliğe ya da ilgili temsilciliğe otuz gün
içinde bildirmekle ve diğer işler için hazırlanan tip sözleşmeyi işe
başlamadan işin bulunduğu yer temsilciliğine onaylatmakla yükümlüdür. h)
SHKMMB’ler, SHKMMH’yi
işveren idare veya onay makamınca istensin ya da
istenmesin HKMO’nun denetiminden geçirmekle
yükümlüdürler. ı)
SHKMMB’ler, meslekî denetim hizmeti karşılığı
olarak yapılan SHKMMH’nin fatura bedeli üzerinden
yüzde iki, ihaleli işlerde ihale bedeli üzerinden binde iki oranında meslekî
denetim ücreti öderler. i)
SHKMMB’ler meslekî dayanışma sorumluluğunun
bilincinde olarak haksız rekabete neden olacak veya birbirlerine zarar verecek
tutum ve davranışlarda bulunamazlar. Tescil Belgesinin yenilenmemesi
durumu MADDE 15 – (1)
Tescil Belgesi yenilenmeyen SHKMMB’ler hakkında
aşağıda belirtilen işlemler yapılır. a)
Kaydı askıya alınır. b)
SHKMMH ile ilgili belge verilmez. c)
Yeniden başvuru hâlinde eski tescil numarası verilir. ç)
Tescil yenilemesi cezalı olarak yapılır. İdarî yaptırımlar MADDE 16 – (1)
Tescile esas bilgi ve belgelerin HKMO’ya verilmesi
aşamasında, gerçeğe aykırı bildirimde bulundukları saptanan, Tescil Belgesi
üzerinde herhangi bir değişiklik yapan, tescile esas koşullarda meydana gelen
değişiklikleri otuz gün içinde HKMO’ya bildirmeyen
ve ilgili maddelerdeki koşulları değişen SHKMMB’lerin
tescil belgeleri HKMO Yönetim Kurulu kararıyla iptal edilir. (2)
Onur kırıcı ve mesleği kötüye kullanma gibi durumu saptanan SHKMMH’yi yürütürken bu Yönetmelik hükümlerine ve
yayınlanan asgarî ücret tarifesine uymayan, yüklenici olarak ihaleli aldığı
işleri otuz gün içinde ilgili temsilciliğe bildirmeyen, talebe bağlı işlerde
tip sözleşme düzenlemeyen ve HKMO’ya onaylatmayan, SHKMMH’nin meslekî denetim işlerini yaptırmayan,
üstlendiği işi yapmayan ya da eksik yapan, HKMO ile
ilgili yükümlülüklerini yerine getirmeyen SHKMMB’ler,
savunmaları alındıktan sonra gerektiği hâllerde HKMO Yönetim Kurulu
tarafından kapatılır ve SHKM’leri HKMO Yönetim
Kurulunca Onur Kuruluna sevk edilir. Yaptırımların uygulanması MADDE 17 – (1)
Yaptırımların uygulanmasında aşağıdaki hususlara uyulur. a)
SHKMMB hakkında HKMO Yönetim Kuruluna iletilecek öneri ve şikâyetler HKMO
Yönetim Kurulu tarafından otuz gün içinde karara bağlanır. b)
Tescil Belgesi iptal edilen SHKM, HKMO Yönetim Kuruluna on beş gün içinde
itiraz edebilir. İtiraz uygulamayı durdurmaz. c)
HKMO Yönetim Kurulu, Tescil Belgesi iptal edilen SHKMMB ile Onur Kuruluna
sevk edilen SHKM’yi ilgili şubeye, temsilciliğe,
valiliğe veya ilgili kurum ve kuruluşlara yazıyla bildirir. Ayrıca, bu durum yayın
organlarında duyurulur. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Yürürlük tarihinden önce yapılmış
tesciller GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği
tarihten önce tescil olmuş olan SHKMMB’ler, yıllık
onaylarını yaptırmış olmaları kaydıyla faaliyetlerine devam ederler. SHKMMB’lerin ortağı olan SHKM’ye
veya SHKM’lere ait hisseler toplamında bir azalma
olması hâlinde bu Yönetmelik hükümleri uygulanır. Yürürlük MADDE 18 – (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 19 – (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Harita ve
Kadastro Mühendisleri Odası Yönetim Kurulu yürütür. |