ANAYASA MAHKEMESİ KARARI Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2004/17 (Siyasi Parti Malî Denetimi) Karar Sayısı : 2006/6 Karar Günü : 27.1.2006 I - MALİ DENETİMİN KONUSU Anavatan
Partisi’nin 2003 yılı kesinhesabının
incelenmesidir. II - İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi
İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Tülay TUĞCU, Ahmet
AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A.Necmi
ÖZLER, Ali GÜZEL ve Serdar ÖZGÜLDÜR’ün katılımıyla
5.4.2005 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; Anavatan
Partisi’nin 2003 yılı kesinhesabının ilk incelemesi
sonucunda; “Dosyada eksiklik
bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle” karar verilmiştir. III - ESASIN İNCELENMESİ Parti’nin Anayasa Mahkemesi’ne verdiği 2003 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve
belgeler üzerinde yapılan ilk inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme
raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama
Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’nun ilgili
kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup
incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddî
öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Parti’nin Genel Merkezi ile 81 il
örgütünün 2003 yılı gelirlerinin 4.445.551.919.076.- lira, giderlerinin
4.403.070.081.202.- lira ve 2004 yılına
nakit devrinin 42.481.837.874.- lira; gelir ile gider ve nakit
rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür. A - Gelirlerin İncelenmesi 1 - Genel Merkez Gelirleri Parti’nin Genel
Merkezi’nin gelirleri 2.491.716.401.816.- lira olup, bunun
1.337.336.050.120.- lirası bağış ve malvarlığı geliri, 1.022.266.408.929.-
lirası önceki yıldan devreden nakit
mevcudu, 132.113.942.767.- lirası ise
ödenecek vergi ve kredilerdir. Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleri
üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak
sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2 - İl Örgütleri Gelirleri Parti’nin il
örgütlerinin gelirleri toplamı 1.953.835.517.260.- lira olup, bunun
1.700.860.231.241.- lirası bağış ve diğer gelirler, 123.815.591.005.- lirası
önceki yıldan devreden nakit mevcudu, 129.159.696.014 lirası ise kredilerdir. İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan
incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olduğu görülmektedir. B - Giderlerin İncelenmesi 1 - Genel Merkez Giderleri Parti’nin Genel
Merkezi’nin giderleri 2.470.995.592.685.- lira olup, bunun tamamı genel
giderdir. Gelir ve gider
arasındaki 20.720.809.131.- lira fark nakit mevcudu olarak 2004 yılına
devretmiştir. Genel Merkezin
defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin
2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2 - İl Örgütleri Giderleri Parti’nin il
örgütlerinin giderleri toplamı 1.932.074.488.517.- lira olup, bunun tamamı
genel giderdir. Gelir ve gider
arasındaki 21.761.028.743.- lira fark nakit mevcudu olarak 2004 yılına
devretmiştir. İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan
incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olduğu görülmektedir. C - Parti Mallarının İncelenmesi Parti’nin 2003 yılı
defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede taşınmaz mal ediniminin
olmadığı anlaşılmaktadır. Parti’nin 2003
yılında edindiği 251.529.489.518.- lira tutarındaki taşınır malların
listeleri 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak Anayasa Mahkemesi’ne verilmiş
olup, taşınır mal edinimlerinin 2820
sayılı Kanun’a uygun olduğu görülmektedir. IV - SONUÇ Anavatan Partisi’nin 2003 yılı kesinhesabının
incelenmesi sonucunda; Parti’nin kesinhesabında gösterilen 4.445.551.919.076.- lira geliri
ile 4.403.070.081.202.- lira giderinin ve 42.481.837.874.- lira nakit
devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi
Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 27.1.2006 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|