|
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2004/24 (Siyasî Parti Malî Denetimi) Karar Sayısı : 2006/8 Karar Günü : 27.1.2006 I - MALİ DENETİMİN KONUSU Türkiye Komünist
Partisi’nin 2003 yılı kesinhesabının
incelenmesidir. II - İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi
İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Tülay TUĞCU, Ahmet
AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A.Necmi
ÖZLER, Ali GÜZEL ve Serdar ÖZGÜLDÜR’ün katılımıyla
5.4.2005 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; Türkiye Komünist
Partisi’nin 2003 yılı kesinhesabının ilk incelemesi
sonucunda; “Dosyada eksiklik
bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle” karar verilmiştir. III - ESASIN İNCELENMESİ Parti’nin Anayasa Mahkemesi’ne verdiği 2003 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve
belgeler üzerinde yapılan ilk inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme
raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama
Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’nun ilgili
kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup
incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddî
öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Türkiye Komünist Partisi’nin Genel
Merkezi ile 56 il örgütünün 2003 yılı gelirlerinin 501.320.486.852.- lira,
giderlerinin 498.755.760.738.- lira ve 2004 yılına nakit devrinin
2.564.726.114.- lira; gelir ile gider ve nakit rakamlarının toplamının
birbirine denk olduğu görülmüştür. A - Gelirlerin İncelenmesi 1 - Genel Merkez Gelirleri Türkiye Komünist
Partisi’nin Genel Merkezinin 2003 yılı gelirleri toplamı 129.486.760.483.-
lira olup, bunun 129.205.235.329.- lirası il örgütlerinden aktarılan gelirler
ve 281.525.154.- lirası ise 2002 yılından devreden nakit mevcududur. Parti Genel
Merkezi’nin 2003 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan
incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak sağlandığı sonucuna
varılmıştır. 2 - İl Örgütleri Gelirleri Türkiye Komünist
Partisi’nin il örgütlerinin 2003 yılı gelirleri toplamı 371.833.726.369.-
lira olup, bunun 262.262.000.000.- lirası üye aidat gelirleri ve
109.571.726.369.- lirası ise Genel Merkezden il örgütlerine gönderilen paylardan
oluşmaktadır. Parti’nin il
örgütlerinin 2003 yılı kesinhesap çizelgelerinin
gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa’ya
uygun olduğu görülmektedir. B - Giderlerin İncelenmesi 1 - Genel Merkez Giderleri Türkiye Komünist
Partisi’nin Genel Merkezinin 2003 yılı giderleri toplamı 126.922.034.369.-
lira olup, bunun 109.571.726.369.- lirası il örgütlerine aktarılan paylar,
7.380.000.000.- lirası kira giderleri, 960.000.000.- lirası apartman aidatı,
585.610.000.- lirası elektrik gideri, 5.907.711.200.- lirası telefon gideri,
1.119.569.000.- lirası su tüketim gideri, 517.500.000.- lirası yakıt gideri
ve 879.917.800.- lirası ise diğer giderlerden oluşmaktadır. Parti Genel
Merkezi’nin 2003 yılı gelirleri ve
giderleri arasındaki 2.564.726.114.- lira fark nakit mevcudu olarak 2004
yılına devredilmiştir. Parti Genel
Merkezi’nin 2003 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan
incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak gerçekleştirildiği
sonucuna varılmıştır. 2 - İl Örgütleri Giderleri Türkiye Komünist
Partisi’nin il örgütlerinin 2003 yılı giderlerinin toplamı 371.833.726.369.-
lira olup, bunun 194.059.556.250.- lirası kira ve depozito giderleri,
2.790.900.000.- lirası apartman aidat giderleri, 16.965.416.349.- lirası
telefon giderleri, 8.581.515.752.- lirası su tüketim giderleri,
10.643.253.037.- lirası elektrik tüketim giderleri, 1.505.500.000.- lirası
yakıt giderleri, 8.082.349.652.- lirası diğer giderler ve 129.205.235.329.-
lirası ise Genel Merkeze gönderilen il paylarından oluşmaktadır. Parti’nin il
örgütlerinin 2003 yılı gelirleri ve giderleri birbirine denk olup, 2004
yılına devreden nakit mevcudu bulunmamaktadır. Parti’nin il
örgütlerinin 2003 yılı kesinhesap çizelgelerinin
gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya
uygun olduğu görülmektedir. C - Parti Mallarının İncelenmesi Türkiye Komünist
Partisi’nin 2003 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, Parti’nin 2003
yılında herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile değeri 100 milyon lirayı
aşan demirbaş eşya ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV - SONUÇ Türkiye Komünist
Partisi’nin 2003 yılı birleşik kesinhesabının
incelenmesi sonucunda; Parti’nin 2003 yılı
kesinhesabında gösterilen 501.320.486.852.- lira
geliri ile 498.755.760.738.- lira giderinin ve 2.564.726.114.- lira nakit
devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî
Partiler Yasası’na uygun olduğuna, 27.1.2006 gününde
OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|