|
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından: Esas Sayısı : 2003/28 (Siyasi Parti Malî Denetimi) Karar Sayısı : 2006/9 Karar Günü : 27.1.2006 1.
I - MALİ DENETİMİN KONUSU Yurt Partisi’nin
2002 yılı kesinhesabının incelenmesidir. II - İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi
İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Tülay TUĞCU, Ahmet
AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A.Necmi
ÖZLER, Ali GÜZEL ve Serdar ÖZGÜLDÜR’ün katılımıyla
5.4.2005 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; Yurt Partisi’nin
2002 yılı kesinhesabının ilk incelemesi sonucunda; “Dosyada eksiklik
bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle” karar verilmiştir. III - ESASIN İNCELENMESİ Parti’nin Anayasa Mahkemesi’ne verdiği 2002 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve
belgeler üzerinde yapılan ilk inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme
raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama
Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’nun ilgili
kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup
incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddî
öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Yurt Partisi’nin Genel Merkezi ile
55 il örgütünün 2002 yılı gelirlerinin 1.137.358.346.013.- lira, giderlerinin
834.597.276.892.- lira ve 2003 yılına
nakit devrinin 302.761.069.121.- lira; gelir ile gider ve nakit
rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür. A - Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Yurt Partisi’nin Genel Merkezi’nin 2002
yılı gelirleri toplamı 1.048.303.470.434.- lira olup, bunun 2.500.000.000.-
lirası giriş ve üye aidat gelirleri, 34.898.570.434.- lirası parti malvarlığı
gelirleri, 1.009.154.900.000.- lirası Hazine yardımı ve 1.750.000.000.-
lirası ise alacaklı firmalara ödenecek borçlardan (mal alınmış ancak bedeli
henüz ödenmemiş veresiye alımlar) oluşmaktadır. Parti Genel
Merkezi’nin 2002 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan
incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak sağlandığı sonucuna
varılmıştır. 2 - İl Örgütleri Gelirleri Yurt Partisi’nin il örgütlerinin 2002
yılı gelirleri toplamı 89.054.875.579- lira olup, bunun 2.898.668.297.-
lirası giriş ve üye aidat gelirleri, 6.367.382.- lirası parti malvarlığı
gelirleri ve 87.049.821.900.- lirası ise Genel Merkez tarafından yapılan
yardımlardan oluşmaktadır. Parti il
örgütlerinin 2002 yılı kesinhesap çizelgelerinin
gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa’ya
uygun olduğu görülmektedir. B - Giderlerin İncelemesi 1 - Genel Merkez Giderleri Yurt Partisi’nin
Genel Merkezi’nin 2002 yılı giderleri toplamı 745.542.401.313.- lira olup, bunun
39.579.028.700.- lirası büro giderleri, 82.121.325.000.- lirası bayrak, flama
ve rozet giderleri, 496.062.557.848.- lirası seçim giderleri,
35.413.286.900.- lirası taşınır ve taşınmaz mal alım giderleri, 87.049.821.955.- lirası il
örgütlerine yapılan yardımlar ve
5.316.380.710.- lirası ise sair giderlerden oluşmaktadır. Parti Genel
Merkezi’nin 2002 yılı gelirleri ve giderleri arasındaki 302.761.069.121.-
lira fark, nakit mevcudu olarak 2003 yılına devredilmiştir. Parti Genel
Merkezi’nin 2002 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan
incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak gerçekleştirildiği
sonucuna varılmıştır. 2 - İl Örgütleri Giderleri Yurt Partisi’nin il
örgütlerinin 2002 yılı giderleri toplamı 89.054.875.579.- lira olup, bunun
4.339.419.820.- lirası büro giderleri, 84.831.915.313.- lirası seçim
giderleri, 780.606.200.- lirası taşınır ve taşınmaz mal alım giderleri ve
2.934.246.- lirası ise sair giderlerden oluşmaktadır. Parti il
örgütlerinin 2002 yılı gelirleri ve giderleri birbirine denk olup, 2003
yılına devreden nakit mevcudu bulunmamaktadır. Parti il
örgütlerinin 2002 yılı kesinhesap çizelgelerinin
gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya
uygun olduğu görülmektedir. C - Parti Mallarının İncelenmesi Yurt Partisi’nin 2002 yılı defter ve
belgeleri üzerinde yapılan incelemede; Parti’nin 2002
yılında herhangi bir taşınmaz mal ediniminin bulunmadığı, ancak demirbaş eşya
niteliğinde 21.064.165.282.- lira değerinde taşınır mal ediniminin olduğu
anlaşılmaktadır. Parti’nin 2002
yılında elde ettiği ve değerleri toplamı 21.064.165.282.- lira olan demirbaş
eşya niteliğindeki taşınır malların büro malzemeleri olduğu ve bu
demirbaşların tamamının genel merkez ihtiyacı için ve satınalma yoluyla
alındığı görülmektedir. Yurt Partisi’nin
2002 yılı kesinhesabının ve eklerinin
incelenmesinde, Parti Genel Merkezi’nin ihtiyacı için ve tamamı satınalma yoluyla elde edilen demirbaş eşyaların 2820
sayılı Yasa’ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. IV - SONUÇ Yurt Partisi’nin
2002 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda; Parti’nin 2002 yılı
kesinhesabında gösterilen 1.137.358.346.013.- lira
geliri ile 834.597.276.892.- lira giderinin ve 302.761.069.121.- lira nakit
devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi
Partiler Yasası’na uygun olduğuna, 27.1.2006 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|