|
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2004/9 (Siyasi
Parti Malî Denetimi) Karar Sayısı : 2006/10 Karar Günü : 27.1.2006 I - MALİ DENETİMİN KONUSU Sosyalist Demokrasi
Partisi’nin 2003 yılı kesinhesabının incelenmesidir. II - İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi
İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Tülay TUĞCU, Ahmet
AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A.Necmi
ÖZLER, Ali GÜZEL ve Serdar ÖZGÜLDÜR’ün katılımıyla
5.4.2005 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; Sosyalist Demokrasi
Partisi’nin 2003 yılı kesinhesabının ilk incelemesi
sonucunda; “Dosyada eksiklik
bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle” karar verilmiştir. III - ESASIN İNCELENMESİ Parti’nin Anayasa Mahkemesi’ne verdiği 2003 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve
belgeler üzerinde yapılan ilk inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme
raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama
Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’nun ilgili
kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup
incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddî
öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Sosyalist Demokrasi Partisi’nin
Genel Merkezi ile 15 il örgütünün 2003 yılı gelirlerinin 78.895.417.190.-
lira, giderlerinin 77.422.429.821.- lira ve 2004 yılına nakit devrinin
1.472.987.369.- lira; gelir ile gider ve nakit rakamlarının toplamının
birbirine denk olduğu görülmüştür. A - Gelirlerin İncelenmesi 1 - Genel Merkez Gelirleri Sosyalist Demokrasi
Partisi’nin Genel Merkezi’nin 2003 yılı gelirleri toplamı 28.804.567.190.-
lira olup, bunun 4.500.000.000.- lirası giriş aidatları, 12.450.850.000.-
lirası aylık aidat gelirleri, 11.472.000.000.- lirası bağış gelirleri,
140.000.000.- lirası yayın satış gelirleri ve 241.717.190.- lirası ise
etkinliklerden elde edilen gelirlerdir. Parti Genel
Merkezi’nin 2003 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan
incelemede; gelirlerin 2820 sayılı Yasa’nın 61-69. maddelerine uygun olarak
sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2 - İl Örgütleri Gelirleri Sosyalist Demokrasi
Partisi’nin il örgütlerinin 2003 yılı gelirleri toplamı 50.090.850.000.- lira
olup, bunun 2.939.500.000.- lirası giriş aidatları, 19.001.500.000.- lirası
aylık aidat gelirleri, 27.031.750.000.- lirası bağış gelirleri, 860.000.000.-
lirası etkinliklerden elde edilen gelirler ve 258.100.000.- lirası ise geçen
yıldan devreden nakit mevcududur. Parti’nin il
örgütlerinin 2003 yılı kesinhesap çizelgelerinin
gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede; gelirlerin 2820 sayılı Yasa’ya
uygun olduğu görülmektedir. B - Giderlerin İncelemesi 1 - Genel Merkez Giderleri Sosyalist Demokrasi
Partisi’nin Genel Merkezinin 2003 yılı giderleri toplamı 28.079.989.053.-
lira olup, bunun 6.285.000.000.- lirası kira giderleri, 2.421.592.055.-
lirası PTT ve kargo giderleri, 7.920.520.000.- lirası temsil, tanıtım ve
propaganda giderleri, 472.000.000.- lirası basın yayın giderleri,
4.115.190.964.- lirası kırtasiye giderleri, 5.715.686.034.- lirası genel
yönetim giderleri ve 1.150.000.000.- lirası demirbaş alım giderlerinden
oluşmaktadır. Parti’nin 2003 yılı
gelirleri ve giderleri arasındaki 724.578.137.- lira fark, nakit mevcudu
olarak 2004 yılına devretmiştir. Parti Genel
Merkezi’nin 2003 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan
incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak gerçekleştirildiği
sonucuna varılmıştır. 2 - İl Örgütleri Giderleri Sosyalist Demokrasi
Partisi’nin il örgütlerinin 2003 yılı giderleri toplamı 49.342.440.768.- lira
olup, bunun 26.896.003.952.- lirası kira giderleri, 1.851.655.358.- lirası
PTT ve kargo giderleri, 1.779.614.100.- lirası temsil, tanıtım ve propaganda
giderleri, 248.600.000.- lirası basın yayın giderleri, 897.948.304.- lirası
kırtasiye giderleri, 6.563.938.236.- lirası genel giderler, 9.217.580.000.-
lirası genel merkeze ödenen il payları ve 1.887.000.000.- lirasının ise Genel
Merkeze aktarılan giriş aidat paylarından oluşmaktadır. Parti’nin il
örgütlerinin 2003 yılı gelirleri ve giderleri arasındaki 748.409.232.- lira
fark, nakit mevcudu olarak 2004 yılına devretmiştir. Parti’nin il
örgütlerinin 2003 yılı kesinhesap çizelgelerinin
gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya
uygun olduğu görülmektedir. C - Parti Mallarının İncelenmesi Sosyalist Demokrasi
Partisi’nin 2003 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede,
Parti’nin 2003 yılında herhangi bir taşınmaz mal ediniminin olmadığı, ancak
demirbaş olarak 1.150.000.000.- lira değerinde bir adet bilgisayar ediniminin
olduğu anlaşılmaktadır. Parti’nin 2003 yılı
kesinhesabının ve eklerinin incelenmesinde, satınalma suretiyle elde edilen bir adet bilgisayarın,
2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. IV - SONUÇ Sosyalist Demokrasi
Partisi’nin 2003 yılı kesinhesabının incelenmesi
sonucunda; Parti’nin 2003 yılı
kesinhesabında gösterilen 78.895.417.190.- lira
geliri ile 77.422.429.821.- lira giderinin ve 1.472.987.369.- lira nakit
devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi
Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 27.1.2006 gününde
OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|