|
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2005/2 (Siyasî Parti Malî Denetimi) Karar Sayısı : 2006/13 Karar Günü : 27.1.2006 I - MALİ DENETİMİN KONUSU Eşitlik Partisi’nin
2003 yılı kesinhesabının incelenmesidir. II - İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi
İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Tülay TUĞCU, Ahmet
AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A.Necmi
ÖZLER, Ali GÜZEL ve Serdar ÖZGÜLDÜR’ün katılımıyla
5.4.2005 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; Eşitlik Partisi’nin
2003 yılı kesinhesabının ilk incelemesi sonucunda; “Dosyada eksiklik
bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle” karar verilmiştir. III - ESASIN İNCELENMESİ Parti’nin Anayasa
Mahkemesi’ne verdiği 2003 yılı kesinhesap
çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan ilk
inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı
Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820
sayılı Siyasî Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve
diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddî
öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Eşitlik Partisi’nin Genel Merkezi
ile 1 il örgütünün 2003 yılı gelirlerinin ve giderlerinin birbirine denk
biçimde 5.970.000.000.- lira olduğu görülmüştür. A - Gelirlerin İncelenmesi 1 - Genel Merkez Gelirleri Eşitlik Partisi’nin
Genel Merkezi’nin 2003 yılı gelirleri toplamının 1.200.000.000.- lira olduğu
ve bu gelirlerin tamamının üye aidatlarından oluştuğu anlaşılmaktadır. Parti Genel
Merkezi’nin 2003 yılı defter kayıtları
ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2003 yılı gelirlerinin 2820
sayılı Yasa’ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2 - İl Örgütleri Gelirleri Eşitlik Partisi’nin
2003 yılında yalnızca İstanbul il örgütü bulunmakta olup, İstanbul İl
Örgütünün 2003 yılı gelirleri toplamının 3.770.000.000.- lira olduğu ve bu
gelirlerin 3.020.000.000.- lirasının üye aidatları, 750.000.000.- lirasının
ise ayni bağışlardan oluştuğu
anlaşılmaktadır. Parti’nin İstanbul
İl Örgütünün 2003 yılı kesinhesabının gelir bölümü
üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olduğu
görülmektedir. B - Giderlerin İncelenmesi 1 - Genel Merkez Giderleri Eşitlik Partisi’nin Genel Merkezi’nin 2003
yılı giderler toplamının 1.200.000.000.- lira olduğu ve bu giderlerin tamamının
partinin Genel Merkezi’nin bulunduğu büronun kira gideri olduğu
anlaşılmaktadır. Parti Genel
Merkezi’nin 2003 yılı gelirleri ve giderleri birbirine denk olup 2004 yılına
devreden nakit mevcudu bulunmamaktadır. Eşitlik Partisi’nin
Genel Merkezi’nin 2003 yılı defter
kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820
sayılı Yasa’ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2 - İl Örgütleri Giderleri Eşitlik Partisi’nin
2003 yılında yalnızca İstanbul İl Örgütü bulunmakta olup, İstanbul İl Örgütünun 2003 yılı giderleri toplamının 3.770.000.000.-
lira olduğu ve bu giderlerin 2.820.000.000.- lirasının kira giderleri,
200.000.000.- lirasının telefon giderleri ve 750.000.000.- lirasının ise ayni
bağış suretiyle sağlanan demirbaş alımları olduğu anlaşılmaktadır. Parti’nin İstanbul İl Örgütünün 2003 yılı gelirleri
ve giderleri birbirine denk olup, 2004 yılına devreden nakit mevcudu
bulunmamaktadır. Parti’nin İstanbul
İl Örgütlünün 2003 yılı kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan
incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olduğu görülmektedir. C - Parti Mallarının İncelenmesi Eşitlik Partisi’nin 2003 yılı defter ve
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2003 yılında Genel Merkez tarafından
herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal
ediniminin bulunmadığı, ancak İstanbul İl Örgütü tarafından bağış suretiyle
750.000.000.- lira değerinde demirbaş edinimi
olduğu anlaşılmaktadır. İstanbul İl Örgütü
tarafından elde edilen demirbaşlar masa, sehpa, dolap ve koltuktan oluşmakta
olup, tamamı bağış suretiyle
edinilmiştir ve yasal bağış sınırı aşılmamıştır. Eşitlik Partisi’nin
2003 yılı kesinhesabının ve eklerinin incelenmesinde; tamamı bağış suretiyle elde
edilen demirbaş eşyaların 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak sağlandığı
sonucuna varılmıştır. IV - SONUÇ Eşitlik Partisi’nin
2003 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda; Parti’nin 2003 yılı
kesinhesabında gösterilen 5.970.000.000.- lira
gelir ile 5.970.000.000.- lira
giderinin eldeki bilgi ve belgelere
göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 27.1.2006
gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|