|
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2003/21 (Siyasî
Parti Malî Denetimi) Karar Sayısı : 2006/14 Karar Günü : 27.1.2006 I - MALİ DENETİMİN KONUSU Bağımsız
Türkiye Partisi’nin 2002 yılı kesinhesabının incelenmesidir. II - İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi
İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Tülay TUĞCU, Ahmet
AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A.Necmi
ÖZLER, Ali GÜZEL ve Serdar ÖZGÜLDÜR’ün katılımıyla
5.4.2005 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; Bağımsız Türkiye
Partisi’nin 2002 yılı kesinhesabının ilk incelemesi
sonucunda; “Dosyada eksiklik
bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle” karar verilmiştir. III - ESASIN İNCELENMESİ Parti’nin Anayasa Mahkemesi’ne verdiği 2002 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve
belgeler üzerinde yapılan ilk inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme
raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama
Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’nun ilgili
kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup
incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddî
öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Bağımsız Türkiye Partisi’nin Genel
Merkezi ile 76 il örgütünün 2002 yılı gelirlerinin 304.954.735.539.- lira,
giderlerinin 296.037.841.556.- lira ve 2003 yılına nakit devrinin 8.916.893.983.- lira; gelir
ile gider ve nakit rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür. A - Gelirlerin İncelenmesi 1 - Genel Merkez Gelirleri Bağımsız Türkiye
Partisi’nin Genel Merkezinin 2002 yılı gelirleri toplamı 120.102.131.746.-
lira olup, bunun 115.300.000.000.- lirası bağış ve yardımlar, 3.181.955.000.-
lirası ödenecek vergi ve fonlar ve 1.620.176.746.- lirası ödenecek SSK
kesintilerinden oluşmaktadır. Parti Genel
Merkezinin 2002 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan
incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak sağlandığı sonucuna
varılmıştır. 2 - İl Örgütleri Gelirleri Bağımsız Türkiye
Partisi’nin il örgütlerinin 2002 yılı gelirleri toplamı 184.852.603.793.-
lira olup, bu gelirlerin tamamı üye aidatları ve bağışlardan oluşmaktadır. Parti il
örgütlerinin 2002 yılı kesinhesap çizelgelerinin
gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa’ya
uygun olduğu görülmektedir. B - Giderlerin İncelemesi 1 - Genel Merkez Giderleri Bağımsız Türkiye
Partisi’nin Genel Merkezinin 2002 yılı giderleri toplamı 120.008.654.963.-
lira olup, bunun 33.343.762.500.- lirası kira giderleri, 57.405.830.309.-
lirası baskı ve reklam giderleri, 4.913.100.000.- lirası haberleşme
giderleri, 788.542.556.- lirası yemek ve ulaşım giderleri, 2.250.078.601.-
lirası elektrik ve su giderleri, 8.045.665.992.- lirası işçi ücretleri ve
13.261.675.005.- lirası ise sair giderlerden oluşmaktadır. Parti Genel
Merkezinin 2002 yılı gelir ve giderleri arasındaki 93.476.783.- lira fark,
nakit mevcudu olarak 2003 yılına devredilmiştir. Parti Genel
Merkezinin 2002 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan
incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak gerçekleştirildiği
sonucuna varılmıştır. 2 - İl Örgütleri Giderleri Bağımsız Türkiye
Partisi’nin il örgütlerinin 2002 yılı giderleri toplamı 176.029.186.593.-
lira olup bu giderlerin tamamı genel giderlerden oluşmaktadır. Parti il
örgütlerinin 2002 yılı gelirleri ve giderleri arasındaki 8.823.417.200.- lira
fark, nakit mevcudu olarak 2003 yılına devretmiştir. Parti il
örgütlerinin 2002 yılı kesinhesap çizelgelerinin
gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya
uygun olduğu görülmektedir. C - Parti Mallarının İncelenmesi Bağımsız Türkiye
Partisi’nin 2002 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme; Parti’nin 2002
yılında herhangi bir taşınmaz mal ediniminin bulunmadığı, ancak 03.06.2002
tarihinde 3.824.400.631.- lira değerinde yaylı yatak, battaniye, nevresim
takımı ve elyaf yastık satın alındığı ve bunların bildirildiği
anlaşılmaktadır. Parti’nin 2002 yılı
kesinhesabının ve eklerinin incelenmesinde satın
alma suretiyle elde edilen söz konusu malzemelerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. IV - SONUÇ Bağımsız Türkiye
Partisi’nin 2002 yılı kesinhesabının incelenmesi
sonucunda; Parti’nin 2002 yılı
kesinhesabında gösterilen 304.954.735.539.- lira
geliri ile 296.037.841.556.- lira giderinin ve 8.916.893.983.- lira nakit
devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi
Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 27.1.2006 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|