TEBLİĞ Maliye
Bakanlığından: PARASAL SINIRLAR VE ORANLAR HAKKINDA GENEL TEBLİĞ (SAYI: 2006-1) 1.
Giriş Başta 5018 sayılı Kamu Malî
Yönetimi ve Kontrol Kanunu olmak üzere çeşitli mevzuat ve düzenlemeler
gereğince, uygulanacak parasal sınırlar, faiz oranları, alındı birim
fiyatları bu Tebliğ eki tablolarda gösterildiği şekilde tespit edilmiştir. 2. Genel Bütçe Muhasebe Yönetmeliğine tabi işlemler 2.1.
Kasa işlemleri 2.1.1. Genel Bütçe Muhasebe Yönetmeliğinin 11 inci maddesinin (c)
fıkrası ile Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerinin Görevlendirilmeleri, Yetkileri,
Denetimi ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 9 uncu maddesi
gereğince, genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerine hizmet veren muhasebe
birimlerince kasadan yapılacak ödeme sınırı; Tablo 1’in kasa işlemleri
bölümünde gösterilmiştir. 2.1.2. Genel Bütçe Muhasebe Yönetmeliğinin 11 inci maddesinin (d)
fıkrası ve 26 ncı maddesinin (a) fıkrası hükümleri gereğince ertesi gün
yapılacak ödemeleri karşılamak üzere ve kişi malı emanet dövizlerden kasada
bulundurulacak miktarlar ile T.C. Ziraat Bankası şubesi bulunmayan ilçelerde
gerekli güvenlik önlemleri alınmak şartıyla veznede bulundurulacak azami
miktar Tablo 1’in kasa işlemleri bölümünde gösterilmiştir. Tebliğ eki tabloda gösterilen
parasal sınırların yetersiz kalması durumunda, muhasebe birimlerinin
gerekçeli başvuruları üzerine Bakanlığımızca (Muhasebat Genel Müdürlüğü)
tespit edilen sınırlar uygulanacaktır. 2.2.
Banka işlemleri Genel Bütçe Muhasebe
Yönetmeliğinin 17 nci maddesinin (c) fıkrası gereğince, toplu ödemelerde muhasebe birimlerinin bankaya
önceden haber vermeleri gereken tutar Tablo 1’in banka işlemleri
bölümünde gösterilmiştir. Bu tutarın altındaki ödemeler
için bankanın önceden haberdar edilmesi ve ödeme sırasında banka ile muhasebe
birimi arasında mutabakat sağlanması zorunlu değildir. 2.3. Kaybedilen alındılara ilişkin işlemler Muhasebe birimlerince, her ne
suretle olursa olsun alınan para ve değerlere karşılık verilmiş olan
alındılardan kaybedilmiş olanlar için ilan verilmesi gereken tutar, Genel
Bütçe Muhasebe Yönetmeliğinin 428 inci maddesi gereğince, Tablo 1’in
kaybedilen alındılara ilişkin işlemler bölümünde gösterilmiştir. 3.
Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerinin Görevlendirilmeleri, Yetkileri, Denetimi ve
Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğine tabi işlemler 3.1. Muhasebe yetkilisi mutemedi işlemleri Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerinin
Görevlendirilmeleri, Yetkileri, Denetimi ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında
Yönetmeliğin 7 nci maddesi uyarınca, muhasebe birimleri dışında görev yapan
muhasebe yetkilisi mutemetleri tarafından 7 günlük süre beklenilmeksizin
muhasebe birimi veznesine teslim edilmesi gereken tahsilat tutarı ile mahkeme
başkanlıkları, icra ve iflas daireleri ve izalei şüyu memurluklarındaki
muhasebe yetkilisi mutemetlerince, 492 sayılı Harçlar Kanununun eki (1) ve
(3) sayılı tarifelere göre makbuz karşılığı tahsil edilip, 7 günlük süre
beklenilmeksizin muhasebe birimi veznesine teslim edilmesi gereken tahsilat
tutarı, Tablo 1’in muhasebe yetkilisi mutemedi işlemleri bölümünde gösterilmiştir. Genel bütçe kapsamındaki muhasebe
yetkilisi mutemetleri için yukarıda belirtilen sınırın yetersiz kalması
durumunda, gerekçeli tekliflerle Bakanlığımıza (Muhasebat Genel Müdürlüğü)
başvurularak alınacak izne göre uygulama yapılacaktır. Bu teklif yazısında
muhasebe yetkilisi mutemedinin son iki ayda muhasebe veznesine yatırdığı
tutarlar ve yatırılma tarihleri de belirtilecektir. 3.2.
Trafik para cezası tahsil eden görevlilerle ilgili işlemler Trafik para cezasını tahsil
edecek muhasebe yetkilisi mutemetleri ile ilgili işlemler, Muhasebe Yetkilisi
Mutemetleri Hakkında Genel Tebliğde belirtilen esaslara göre yürütülecektir.
Bu görevliler için belirlenen 7 ve 3 günlük süre beklenmeksizin muhasebe
biriminin veznesine teslim edilmesi gereken tahsilat tutarları, Tablo 1’in
trafik para cezasını tahsil eden muhasebe yetkilisi mutemetleri bölümünde
gösterilmiştir. 3.3. Yetkili memurlarla ilgili işlemler 8/6/1988 tarihli ve 19836 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Pul ve Değerli Kağıtların Bayiler ve Yetkili
Memurlar Vasıtası ile Sattırılmasına ve Bayilere Satış Aidatı Verilmesine
Dair Yönetmeliğin 12 nci maddesi hükümleri çerçevesinde değerli kağıt verilen
yetkili memurlar tarafından 15 günlük süre beklenilmeksizin muhasebe
biriminin veznesine teslim edilmesi gereken satış hasılatı tutarı Tablo 1’in
yetkili memurlarla ilgili işlemler bölümünde gösterilmiştir. 4.
Muhasebe Yetkililerinin Eğitimi, Sertifika Verilmesi ile Çalışma Usul ve
Esasları Hakkında Yönetmelik hükümleri gereğince yardımcılara devredilecek
görev ve yetkiler Anılan Yönetmelik’in 26 ncı
maddesi gereğince, görev, yetki ve sorumlulukların yardımcılara
devredilmesinde Tablo 1’in III üncü Kısmında gösterilen parasal sınırlar
dikkate alınacaktır. 5.
Kaybolan faturalarla ilgili işlemler Merkezî Yönetim Harcama Belgeleri
Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde kamu idarelerince alınan mal, hizmet ve
yapım işleri karşılığında özel kişiler tarafından düzenlenen faturaların
kaybedilmesi halinde, noter onaylı fatura örneklerinin kabul edileceği fatura
tutarı Tablo 1’in IV üncü kısmında gösterilmiştir. 6.
Ön ödeme işlemleri 6.1. Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerince Bakanlığımız izni
aranmaksızın açılabilecek krediler ile Bakanlığımız iznine tabi olan kredi
tutarları Tablo 2’nin I inci kısmında, merkezî yönetim kapsamındaki kamu
idarelerince harcama yetkilisi mutemetlerine verilebilecek avans sınırı Tablo
2’nin, II nci kısmında gösterilmiştir. 6.2. Merkezî yönetim kapsamındaki kamu idarelerinden Tablo 2’nin
III üncü kısmında gösterilenler, kendileri için belirlenen sınır dahilinde
avans verebileceklerdir. 6.3. Milli İstihbarat Teşkilatı mutemetleri ile Dış
temsilcilikler emrine ve askerî daireler mutemetlerine verilecek avans
sınırları Tablo 2’nin IV, V ve VI ncı kısımlarında gösterilmiştir. Belirlenen
sınırların üzerinde avans verilmesine ihtiyaç duyulması halinde, gerekçeleriyle
birlikte Bakanlığımıza (Muhasebat Genel Müdürlüğü) başvurularak izin alınması
gerekir. 6.4. Milli Savunma Bakanlığına bağlı birlik ve kurumlardan
"Tümen ve daha üst birlikler ile eşiti kurum ve kuruluşlar"
kapsamına giren askerî birimler Tablo 3’te gösterilmiştir. Bunların dışında
kalan birlikler, "Tugay ve eşitine kadar olan askerî kurum ve
kuruluşlar" kapsamında sayılacaktır. 7.
Muhasebe kayıtlarından çıkarılacak alacaklar Yılları merkezî yönetim bütçe
kanunlarında hüküm bulunması koşuluyla; 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Kanun kapsamında izlenen alacakların dışında
kalan alacaklardan, tahsili için yapılacak takibat giderlerinin asıl
alacak tutarından fazla olacağı anlaşılanlardan tutarı Tablo 4’de gösterilen
miktara kadar olanlar kayıtlardan çıkarılır. Ancak, bu alacaklardan davaya
veya icraya intikal etmiş olanların kayıtlardan çıkarılması için, genel
bütçeli idarelerce 8/1/1943 tarihli ve 4353 sayılı Kanun hükümlerine göre,
kapsamdaki diğer kamu idarelerinde ise özel mevzuatlarındaki hükümlere göre
yetkili merciiden takipten vazgeçme onayı alınır. 5018 sayılı Kanunun 79 uncu
maddesi hükmü gereğince, genel bütçe muhasebe birimlerinin hesaplarında
kayıtlı olup zaruri veya mücbir sebeplerle takip ve tahsil imkanı kalmadığı
tespit edilen kamu alacaklarından tutarı Tablo 4’de gösterilen miktara kadar
olanların, idarelerince 4353 sayılı Kanun hükümlerine göre yetkili merciden
alınacak takipten vazgeçme onayına dayanılarak, kayıtlardan çıkarılması uygun
görülmüştür. Diğer idarelerin hesaplarında kayıtlı sözkonusu tutara kadar
olan kamu alacaklarının kayıtlardan çıkarılmasına üst yöneticiler yetkilidir. Söz konusu alacakların
kayıtlardan çıkarılmasına ilişkin muhasebeleştirme belgesi ekine, gerekenler
için takipten vazgeçme onayı ile tahsil edilebilmesi için yapılan adres
tespiti ve malvarlığı araştırmalarına ilişkin yazışmaların konusunu, tarih ve
sayısını gösterir bir dizi pusulası bağlanır. 8.
Hastane Döner Sermayelerince uygulanacak parasal sınırlar Özel
mevzuatlarında aksine bir hüküm bulunmayan hastane döner sermaye muhasebe
birimlerince tedavi bedeli karşılığı tahsil edilen paralardan iadesi gereken
tutarların ilgililere kasadan ödenmesinde, bu Tebliğin 2.1.1 bölümünde
belirtilen sınırların dört katı uygulanır. 9. Faiz oranları Genel hükümlere göre takip
edilerek tahsil olunacak kişilerden alacaklara 4/12/1984 tarihli ve 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt
Faizine İlişkin Kanun hükümlerine göre uygulanacak kanuni faiz
oranları ile temerrüt faizi oranları, yıllar itibarıyla Tablo 5’de gösterilmiştir.
Ancak, Sayıştay ilamları ile
tazminine karar verilenler için hesaplanan faiz tutarı, 832 sayılı Sayıştay Kanunun 64 üncü maddesi hükmünde
aksine bir düzenleme yapılmadığı sürece, borç tutarının %10 unu
geçemeyecektir. 10.
Alındı birim fiyatları Bakanlığımızca bastırılan ve
genel bütçe kapsamı dışındaki idareler ile döner sermaye ve fonlar tarafından mevzuatları gereğince
kullanılması gereken alındıların birim satış fiyatları Tablo 6’da
gösterilmiştir. 11.
Kaldırılan düzenlemeler 13/2/2005 tarihli ve 25726 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan 3/2 sıra no.lu ve 20/2/2004 tarihli ve 25379
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 9 sıra no.lu Muhasebat Genel Müdürlüğü
Genel Tebliğleri yürürlükten kaldırılmıştır. 12.
Yürürlük Bu Tebliğ, yayımı tarihinde
yürürlüğe girer. Tebliğ olunur.
|