PETROL
PİYASASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN Kanun
No. 5576 Kabul
Tarihi : 25/1/2007 MADDE 1 – 4/12/2003 tarihli ve 5015 sayılı Petrol Piyasası
Kanununun 2 nci maddesine (20) numaralı bentten
sonra gelmek üzere aşağıdaki (21) numaralı, mevcut (40) numaralı bentten
sonra gelmek üzere aşağıdaki (41) numaralı bentler eklenmiş ve mevcut bentler
teselsül ettirilmiştir. "21)
Kaçak petrol; a)
Kurumca belirlenen seviyede ulusal marker içermeyen akaryakıtı, b)
Yasal yollarla Türkiye'de serbest dolaşıma girdiği belgelendirilemeyen veya
menşei belli olmayan petrolü ve petrol ürünlerini, c)
Kurumdan izin alınmadan; akaryakıt haricinde kalan solvent,
madenî ve baz yağ, asfalt, solvent nafta ve benzeri petrol ürünlerinden elde edilen
akaryakıtı ya da akaryakıta dönüştürmek maksadıyla
kullanılan veya bulundurulan akaryakıt haricinde kalan solvent,
madenî ve baz yağ, asfalt, solvent nafta ve benzeri petrol ürünlerini, d)
10/7/2003 tarihli ve 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa göre kaçak
olan petrolü ve petrol ürünlerini, e)
Sıvı veya gaz halindeki hidrokarbonlarla, hidrokarbon türevi olan yakıtları
nakleden boru hatlarından (her türlü üretim, iletim ve dağıtım hatları dahil)
veya bunların depolarından veya kuyulardan yasalara aykırı şekilde alınan
petrolü ve petrol ürünlerini," "41)
Teknik düzenleme: Petrolün ve madenî yağın, ilgili idarî hükümler de dahil
olmak üzere, standartları, ölçüleri, özellikleri, işleme ve üretim
yöntemleri, bunlarla ilgili terminoloji, sembol, ambalajlama, işaretleme,
etiketleme ve uygunluk değerlendirmesi işlemleri hususlarından biri veya
birkaçını belirten ve uyulması zorunlu olan her türlü düzenlemeyi," MADDE 2 – 5015 sayılı Petrol Piyasası
Kanununun 7 nci maddesine beşinci fıkrasından sonra
gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "Dağıtıcı
lisansı sahipleri, Kurum tarafından belirlenen esaslara uygun olarak
bayilerinde kaçak petrol satışının yapılmasını önleyen teknolojik yöntemleri de
içeren bir denetim sistemi kurar ve uygular." MADDE 3 – 5015 sayılı Petrol Piyasası
Kanununa aşağıdaki maddeler eklenmiştir. "Kaçak
petrolün tespiti ve tasfiyesi EK
MADDE 3- Kaçak petrolün; bu Kanun hükümleri dışında satışa arz edilmesi,
satılması, bulundurulması, bu özelliğini bilerek ticarî amaçla satın
alınması, taşınması veya saklanması yasaktır. Kaçak
petrol yakalandığında, kaçak petrole derhal el konulur ve yakalandığı ildeki
il özel idaresine miktarını, cinsini ve özelliklerini gösterir bir tutanakla
teslim edilir. Kaçak
petrol hakkında tasfiye kararı, soruşturma evresinde hâkim tarafından
verilir. Bu karar, kaçak petrole el konulduğu tarihten itibaren onbeş gün içinde, eşyadan numune alınmasının mümkün
olduğu durumlarda numune alınarak, mümkün olmaması halinde ise gerekli
tespitler yaptırılarak verilir. Kaçak
petrolden alınacak numunelere ilişkin usûl ve esaslar Kurum tarafından
çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir. Kaçak petrolün teknik düzenlemelere
uygunluğunun tespiti, Kurum tarafından belirlenen akredite
laboratuvarlar tarafından yapılır. Bu çerçevede
gönderilen numunelerin tetkik ve tahlil giderleri Kurumca karşılanır. Laboratuvarlar, bunlara ilişkin tetkik ve tahlil
işlemlerini öncelikle ve ivedilikle sonuçlandırır. Kaçak
petrolün tasfiyesi ilgili il özel idaresi tarafından bu Kanun hükümlerine
göre yapılır. Kaçak
petrolden teknik düzenlemelere uygun olanlar, Kurum tarafından belirlenen
usûl ve esaslara göre ilgili il özel idaresi tarafından, teknik düzenlemelere
uygunluğunun tespiti tarihinden itibaren en geç bir ay içinde açık artırma
suretiyle satışı yapılarak veya yaptırılarak tasfiye edilir. Bir ay içinde
satılamayan kaçak petrol, pazarlık usûlü ile satışı yapılarak tasfiye edilir.
Kaçak
petrolden teknik düzenlemelere uygun olmayanlar, Kurum tarafından belirlenen
usûl ve esaslara göre ilgili il özel idaresi tarafından, teknik düzenlemelere
uygun olmadığının tespiti tarihinden itibaren en geç bir ay içinde, satılmak
üzere Tasfiye İşleri Döner Sermaye İşletmeleri Genel Müdürlüğüne devredilir
ve Tasfiye İşleri Döner Sermaye İşletmeleri Genel Müdürlüğü tarafından satışa
ilişkin masraflar düşüldükten sonra bakiye bedel ilgili il özel idaresine
aktarılır. İlgili
il özel idaresi tarafından, kaçak petrolün satışından elde edilen gelirden,
kaçak petrole ilişkin vergiler ilgili vergi dairesine yatırıldıktan sonra,
kalan para bankada açılacak bir emanet hesaba yatırılır. Kaçak
petrolün tasfiyesine ilişkin bu maddede düzenlenmeyen diğer usûl ve esaslar,
Maliye Bakanlığının ve Gümrük Müsteşarlığının görüşü alınarak Kurumca
yürürlüğe konulacak yönetmelikle düzenlenir. Yargılamanın,
tasfiye edilen kaçak petrolün sahiplerinin lehine sonuçlanması halinde;
toplam satış bedelinden vergiler düşüldükten sonra kalan tutar, satış
tarihinden kararın kesinleştiği tarihe kadar geçen süre için kanunî temerrüt
faizi oranında hesaplanan faiz de ilave edilerek hak sahibine ödenir. Emanet
hesabında bulunan tutarın hak sahibine yapılacak ödemeyi karşılamaması
halinde, aradaki fark Maliye Bakanlığınca genel bütçeden karşılanır. Kaçak
petrole ilişkin mahkûmiyet hükmünün veya müsadere kararının kesinleşmesinden
sonra emanet hesaptaki tutar genel bütçeye gelir olarak yatırılır. Kaçak
petrole ilişkin mahkûmiyet hükmü veya müsadere kararı kesinleşenler, Kurum tarafından,
varsa lisansları iptal edilerek kamuoyuna ilan edilir, ayrıca bu Kanun
kapsamında bu kişilere hiçbir şekilde yeniden lisans verilmez. Bu
madde kapsamında teminatla iade hükümleri uygulanmaz. Kaçak
petrole ilişkin olarak bu Kanunda yer almayan hususlarda, 4926 sayılı
Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri uygulanır. Bu
madde kapsamında veya kaçak petrol ile mücadele konusunda; Kurumca, Tasfiye
İşleri Döner Sermaye İşletmeleri Genel Müdürlüğünce, il özel idarelerince
yapılacak her türlü mal, araç-gereç ve hizmet alımlarında, 4/1/2002 tarihli
ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu; kaçak petrolün satışında, 8/9/1983 tarihli
ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri uygulanmaz. İkramiyeler EK
MADDE 4- Kaçak petrolün yakalanması halinde, ihbar edenlere ve yakalayan kamu
görevlilerine aşağıdaki usûl ve esaslara göre ikramiye ödenir: a)
Bir ihbar sonucunda kaçak petrolün sahipli yakalanması halinde; kaçak
petrolün satışından sonra vergiler dahil elde edilen toplam gelirin yüzde onu
tutarında ihbar edene, yüzde onu tutarında kaçak petrolün yakalanması
eylemine bizzat ve fiilen katılan kamu görevlilerine ikramiye ödenir. Kaçak
petrole ilişkin mahkûmiyet hükmünün veya müsadere kararının kesinleşmesini
takip eden bir ay içerisinde kaçak petrolün satışından vergiler dahil elde
edilen toplam gelirin yüzde onbeşi tutarında ihbar
edene, yüzde onbeşi tutarında kaçak petrolün
yakalanması eylemine bizzat ve fiilen katılan kamu görevlilerine ilave
ikramiye ödenir. b)
Bir ihbar olmadan kaçak petrolün sahipli yakalanması halinde; kaçak petrolün
satışından sonra vergiler dahil elde edilen toplam gelirin yüzde onu
tutarında kaçak petrolün yakalanması eylemine bizzat ve fiilen katılan kamu
görevlilerine ikramiye ödenir. Kaçak petrole ilişkin mahkûmiyet hükmünün veya
müsadere kararının kesinleşmesini takip eden bir ay içerisinde kaçak petrolün
satışından vergiler dahil elde edilen toplam gelirin yüzde onbeşi tutarında kaçak petrolün yakalanması eylemine
bizzat ve fiilen katılan kamu görevlilerine ilave ikramiye ödenir. c)
Yakalanan kaçak petrolün sahipli olmaması halinde; bu madde kapsamında ihbar
edenlere ve yakalayan kamu görevlilerine ödenecek ikramiyeler yüzde elli
eksik ödenir. ç)
Bu maddeye göre yapılacak ikramiye ödemeleri, ilgili il özel idaresi
tarafından öncelikle emanet hesaptan karşılanır, emanet hesaptaki paranın
ikramiye ödemelerine yetmemesi halinde aradaki fark derhal Maliye
Bakanlığınca ilgili il özel idaresine aktarılır. d)
Kaçak petrole ilişkin mahkûmiyet hükmünün veya müsadere kararının
kesinleşmesini takip eden bir ay içerisinde kaçak petrolün satışının yüzde yirmibeşi kadar ilgili il özel idaresi bütçesine gelir
kaydedilmek üzere, Maliye Bakanlığınca genel bütçeden ödeme yapılır. Bu
maddeye göre ödenecek ikramiyeler damga vergisi hariç vergi, resim ve harca
tâbi değildir. İhbar
edenlerin kimlikleri izinleri olmadıkça veya ihbarın niteliği haklarında suç
oluşturmadıkça açıklanamaz. Bu
madde kapsamında dağıtılacak ikramiye ödemelerine ilişkin usûl ve esaslar ile
bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer hususlar, Maliye Bakanlığının görüşü
alınarak, İçişleri Bakanlığınca çıkarılacak bir yönetmelikle belirlenir. Kaçak
petrol ile ilgili ceza hükümleri EK
MADDE 5- Kaçak petrolü satışa arz eden, satan, bulunduran, bu özelliğini
bilerek ticarî amaçla satın alan, taşıyan veya saklayan kişi, iki yıldan beş
yıla kadar hapis cezası ve yirmibin güne kadar adlî
para cezası ile cezalandırılır. Kaçak petrolün ve kaçakçılıkta kullanılan suç
araç ve gereçlerinin müsaderesine de hükmolunur. Ulusal
markeri yetkisiz olarak üreten, satışa arzeden, satan, yetkisiz kişilerden
satın alan, kabul eden, bu özelliğini bilerek nakleden veya bulunduran kişi,
iki yıldan beş yıla kadar hapis ve yirmibin güne kadar adlî para cezası ile
cezalandırılır. Ulusal markerin kimyasal özelliklerini taşımasa bile, bu
madde yerine kullanılmak amacıyla üretilen kimyasal terkipler hakkında da bu
fıkra hükmü uygulanır. Kanunen
daha ağır cezayı gerektirmeyen hallerde; Kurum tarafından, ek 3 üncü maddenin
birinci fıkrasına aykırı hareket edenlere, tasfiye edilen kaçak petrolün
vergiler dahil satış bedelinin üç katı tutarında ayrıca idarî para cezası
verilir." MADDE 4 – 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununa aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir. "Yönetmeliklerin
ve düzenlemelerin yürürlüğe konulması GEÇİCİ
MADDE 4 – Ek 3 üncü ve ek 4 üncü maddelerde belirtilen yönetmelikler ve
düzenlemeler bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren iki ay içinde yürürlüğe
konulur." MADDE 5 – Bu Kanun yayımı tarihinde
yürürlüğe girer. MADDE 6 – Bu Kanun hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütür. 12/2/2007 |
||||||