Karar Sayısı: 2009/15223 14
Aralık 2004 tarihinde Ankara’da imzalanan ve 24/6/2008 tarihli ve 5776 sayılı
Kanunla onaylanması uygun bulunan ekli “Türkiye Cumhuriyeti Jandarma Genel
Komutalığı ile Ukrayna İçişleri Bakanlığı İç Birlikler Ana Departmanı
Arasında Güvenlik Alanında Personel Eğitimi ve Öğretimi İşbirliği
Protokolü”nün onaylanması; Dışişleri Bakanlığının 29/6/2009 tarihli ve HUMŞ/861
sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü
maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 14/7/2009 tarihinde kararlaştırılmıştır. Abdullah GÜL CUMHURBAŞKANI Recep Tayyip ERDOĞAN Başbakan C. ÇİÇEK B.
ARINÇ A.
BABACAN M.
AYDIN Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve
Başb. Yrd. Devlet
Bakanı H. YAZICI F.
N. ÖZAK E.
GÜNAY F.
ÇELİK Devlet Bakanı Devlet
Bakanı Devlet
Bakanı V. Devlet
Bakanı E. BAĞIŞ S.
A. KAVAF C.
YILMAZ S.
ERGİN Devlet Bakanı Devlet
Bakanı Devlet
Bakanı Adalet
Bakanı M. V. GÖNÜL B.
ATALAY A.
DAVUTOĞLU M.
ŞİMŞEK Milli Savunma Bakanı İçişleri
Bakanı Dışişleri
Bakanı Maliye
Bakanı N. ÇUBUKÇU M.
DEMİR R.
AKDAĞ R.
AKDAĞ Milli Eğitim Bakanı Bayındırlık
ve İskân Bakanı Sağlık
Bakanı Ulaştırma
Bakanı V. M. M. EKER Ö.
DİNÇER N. ERGÜN T.
YILDIZ Tarım ve Köyişleri Bakanı Çalışma
ve Sos. Güv. Bakanı Sanayi ve
Ticaret Bakanı Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanı E.
GÜNAY V.
EROĞLU Kültür
ve Turizm Bakanı Çevre
ve Orman Bakanı TÜRKİYE CUMHURİYETİ JANDARMA GENEL KOMUTANLIĞI İLE
UKRAYNA İÇİŞLERİ BAKANLIĞI İÇ BİRLİKLER ANA DEPARTMANI
ARASINDA GÜVENLİK ALANINDA PERSONEL EĞİTİMİ VE ÖĞRETİMİ İŞBİRLİĞİ PROTOKOLÜ Türkiye
Cumhuriyeti Jandarma Genel Komutanlığı ve Ukrayna İçişleri Bakanlığı İç
Birlikler Komutanlığı (bundan böyle "Taraflar" olarak anılacaktır),
14 Nisan 1994 tarihinde Ankara'da imzalanmış olan "Türkiye Cumhuriyeti
hükümeti ile Ukrayna Hükümeti arasında Suça Karşı İş Birliği Anlaşmasının
(Bundan böyle Anlaşma olarak anılacaktır.) 2 nci ve
3 üncü maddelerinin uygulanmasıyla, Türkiye
Cumhuriyeti Jandarma Genel Komutanlığı ile Ukrayna İçişleri Bakanlığı İç
Birlikleri Komutanlığı arasında 16 Kasım 2000 tarihinde Kiev'de imzalanmış
olan İş Birliği Mutabakat Zaptı hükümleri doğrultusunda, Karşılıklı
eğitim ve öğretim iş birliğinin tesisinin her iki Devlet lehine
geliştirilmesi amacıyla, Ve
böylesi iş birliğinin; devletler arası ilişkileri
geliştireceği ve iyileştireceği, Jandarma Teşkilatları arasında iş birliğini
artıracağı görülerek, Aşağıdaki
konularda anlaşmaya varmışlardır. MADDE-I AMAÇ Mevcut
Protokol; Tarafların eğitim-öğretim kurum ve merkezleri, suçla mücadele
birimleri dahil bağlı birliklerinde; subay,
astsubay, uzman jandarma, askeri öğrenci ve kursiyer değişimi, eğitimi ve
yetiştirilmesi konularındaki prensiplerle beraber Protokolün uygulanmasına
yönelik diğer detayları belirlemeyi amaçlamaktadır. MADDE-II KAPSAM Mevcut
Protokol; Taraflara bağlı birliklerde, eğitim-öğretim kurum ve merkezlerinde
eğitim gören Jandarma Genel Komutanlığı ve Ukrayna İç Birlikler Komutanlığı
subayları, astsubayları, uzman jandarmaları, askeri öğrencileri ve kursiyerleri
ile eğitim-öğretim verilen birlikleri eğitim-öğretim kurum ve merkezleri ve
suçla mücadele birimlerini kapsamaktadır. MADDE-III TANIMLAR 1.
“Gönderen Taraf; bu Protokolün uygulanması amacıyla Kabul Eden Tarafa
personel, malzeme ve teçhizat gönderen Tarafı ifade eder. 2. Kabul Eden Taraf; bu
Protokolün uygulanması amacıyla Gönderen Tarafa ait personel, malzeme ve
teçhizatı ülkesinde bulunduran Tarafı ifade eder. 3.
"Yetkili Makam"; a. Türkiye'de; Jandarma Genel Komutanlığı ve Ukrayna'nın
Ankara Askeri Ataşeliğidir. b. Ukrayna'da; İç Birlikler Komutanlığı ve Türkiye'nin
Kiev Askeri Ataşeliğidir. 4.
“Askeri Personel”; Taraflardan birine mensup Kursiyer Askeri Personel ile
Görevli Askeri Personeli içerir. 5.
"Kursiyer Askeri Personel"; bir Tarafın diğer Tarafa ait
eğitim-öğretim kurumlarında eğitim-öğretim görmek için gönderdiği Askeri
Personeli tanımlar. 6.
"Görevli Askeri Personel"; bu Protokolde öngörülen iş birliği
faaliyetlerini yürütmek üzere, bir Tarafın diğer Taraf birlik ve kurumlarına
gönderdiği, bu maddenin 5 inci fıkrasında belirtilen tanımlamanın dışında
kalan Askeri Personeli tanımlar. 7.
“Yakınlar"; Askeri Personelin, kendi mevzuatına göre bakmakla yükümlü
olduğu eş ve çocuklarını ifade eder. 8.
"Komutan" veya "Amir"; Kabul Eden Tarafın mevcut yasal
mevzuatı uyarınca Askeri Personelin konuşlanacağı yerdeki Birlik ve Karargah Komutanını veya Tesisin Amirini tanımlar. 9.
"İş Birliği" deyimi; bu Protokol çerçevesinde, her iki Tarafın
kendi mevzuatlarına göre belirlenmiş hususlar paralelinde, madde IV'te belirtilen iş birliği konularında karşılıklı
menfaat esaslarına dayalı faaliyetlerin eşgüdümünü ifade eder. 10.
"Eğitim-öğretim Yönelik İş Birliği" deyimi; tarafların
eğitim-öğretim faaliyetlerine ilişkin malzeme, personel, tecrübe ve
bilgilerin mübadelesini ifade eder. 11.
“Kıdemli Askeri Personel"; bu Protokol kapsamında gönderilen personelin
faaliyetlerini idare etmek üzere Gönderen Tarafın kendi mevzuatına uygun
olarak atanmış Askeri Personel arasındaki kıdemli personeli tanımlar. 12.
"Danışmanlık Hizmeti"; eğitim-öğretim ve teknik-lojistik konularda
bilgi ve tecrübe aktarımı için Kabul Eden Tarafta bulunan Gönderen Taraf
Askeri Personelinin verdiği hizmettir. 13.
"Akademik Yıl"; iki yarıyıl ile sınavları kapsayan öğrenim süresini
tanımlar. 14.
"Yarıyıl"; bir akademik yıl içerisinde müfredatta bulunan sayıda
haftayı ve yarıyıl sınavlarını kapsayan süreyi ifade eder. 15.
Diğer Tanımlar; Bu Protokolde tanımlanmayan kavramlar hakkında, Akit Taraflar
arasında imzalanan ve Protokolün giriş kısmında belirtilen Anlaşmalarda yer
alan tanımlar esas alınacaktır. MADDE-IV İŞBİRLİĞİ YÖNTEM VE USULLERİ Taraflar
aşağıdaki alanlarda karşılıklı iş birliği tesis edeceklerdir; 1.
Birlik, karargah ve kurumlara yapılacak ziyaretler, 2.
Taraflara ait okullar, eğitim-öğretim kurumları ve birliklerde karşılıklı
verilecek eğitim (Lisan eğitimi dahil) ve öğretim, 3.
Zabıta hukukuna ve zabıta mesleğine ait bilgi değişimi, 4.
İki Tarafın birlik, karargah ve kurumlarında
verilecek görevbaşı eğitimi, 5.
Taraflara ait okullar, eğitim-öğretim kurumları ve birliklerde karşılıklı
verilecek kurslar, 6.
Eğitimde kullanılan teçhizat ve eğitim yardımcı malzemelerinin geliştirilmesi
için karşılıklı yardımlaşma, 7.
Terörizm, organize suçlarla mücadele, uyuşturucu ve psikotrop
madde, silah, insan ve radyoaktif madde kaçakçılığı gibi müşterek konularda
tecrübe transferi, bilgi ve personel mübadelesi, 8. Eğitimlere
ilişkin lojistik-teknik yardımlaşma ve danışmanlık hizmetleri, 9.
Eğitim ve tatbikatlara gözlemci gönderme ve ortak tatbikat yapma, 10.
İki Tarafın yetkili makamlarının mutabakatı üzerine ihtiyaç duyulacak diğer
alanlar. MADDE-V EĞİTİM ESASLARI VE TARAFLARIN YÜKÜMLÜLÜKLERİ 1.
Taraflar, işbu Protokolde yer alan hükümler çerçevesinde ve mevcut imkânlar dahilinde, yapılacak "Yıllık Uygulama Plânı"
kapsamında, birbirlerine ait okul, birlik ve tesislerde Kursiyer Askeri
Personele eğitim ve öğretim hizmeti sağlayacaktır. 2.
Taraflar, Yıllık Uygulama Planlarını göz önünde bulundurarak, bu Protokol
kapsamında karşılıklı olarak değerlendirilen sayıda Kursiyer Askeri
Personeli, eğitim-öğretim ve personel mübadelesi maksadıyla birbirlerine
gönderecektir. 3.
Taraflar, her yıl Kursiyer Askeri Personelin devam edebilecekleri kurslara
ilişkin tekliflerini kurs başlangıcından üç ay önce karşı tarafa
gönderecektir. 4.
Taraflar, gönderecekleri Yıllık Uygulama Plânında, kursların çeşitlerini,
kontenjanlarını, Kursiyer Askeri Personelin niteliklerini, kursu verecek
okullar, eğitim merkezleri ve birliklerin isimleri ve yerlerini, kurs
sürelerini, kurs öncesi dil eğitimi ile varsa kurs sonrası görev başı
eğitimini ve benzeri teknik hususları belirtecektir. 5.
Kursiyer Askeri Personele uygulanacak eğitim ve öğretim, tarafların kendi
eşit statüdeki kursiyerlerine ve mensuplarına uygulanacak eğitim ve öğretimin
aynısı olacak ve benzer ölçme ve değerlendirme esasları kullanılacaktır. 6.
Eğitim-öğretim ve kurslar kabul eden ülkenin lisanı ile yapılacaktır.
Kursiyer Askeri Personel/Askeri Öğrenci, alacağı askeri ve profesyonel
kurstan bağımsız olarak, ülkesine göre Türkiye'deki kurslarda Türkçe kursu,
Ukrayna'daki kurslar için de Ukrayna dilinde kursa tabi tutulacaktır. Bunun
yanında, Kursiyer Askeri Personelin karşılaşacağı dil güçlükleri karşısında,
(8) haftayı geçmeyen kurslar için İngilizce kullanılabilecektir. İngilizce
olarak icra edilecek kurslarda doğabilecek tercüman ihtiyacını Kabul Eden
Taraf karşılayacaktır. 7.
Gönderen Tarafça talep edildiği taktirde, bir yıldan
az süreli eğitim programının tercüman yardımıyla verilmesi mümkündür.
Eğitimin üçüncü bir lisan ile verilmesi durumunda, Gönderen Taraf yeterli
sayıda tercüman tahsis edebilir veya Kabul Eden Taraf tercüman temin ederek
Gönderen Tarafın talebini yerine getirebilir. Bu taktirde
tercüman giderleri Gönderen Tarafça karşılanacaktır. 8.
Seçilen personel ülkesindeki tam teşekküllü bir hastaneden aldırılacak
"sağlık" raporu ile karşı tarafa gönderilecektir. Askeri Personel; a.
Herhangi bir enfeksiyon ve bulaşıcı hastalığı ve
tıbbi tedaviyi gerektiren rahatsızlığı olmayacaktır. b. Dünya Sağlık Örgütünün talimatlarına uygun olarak
aşılanmış olacaktır. 9.
Kursiyer Askeri Personelin muaf tutulacakları dersler ve eğitimler ile bu
dersler ve eğitimlerden muaf tutulacakları zamanlarda kendilerine ne gibi bir
program uygulanacağı Kabul Eden Tarafça belirlenecektir. 10.
Kursiyer Askeri Personele eğitim ve öğretimin sonunda verilecek diplomalar
Kabul Eden Taraf Yetkili Makamları tarafından düzenlenecek ve yapılacak
diploma töreninde kursiyerlere verilecektir. 11.
Kursiyer Askeri Personelin Kabul Eden Tarafta görecekleri eğitim ve öğretim
için ilk kursun başlangıcından (7) gün önce Kabul Eden Tarafta hazır
bulunmaları Gönderen Taraf Yetkili Makamlarınca sağlanacaktır. 12.
Kursiyer Askeri Personelin günlük, eğitim ve tören üniformalarını da
yanlarında bulundurmaları Gönderen Taraf Yetkili Makamlarınca sağlanacaktır. 13.
Kursiyer Askeri Personel; yukarıda belirtilen Anlaşmalar ve Protokolde
açıklanmış olan hususlar dışında, eğitim ve öğretim faaliyetlerini düzenleyen
Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Yönerge ve Direktifler ile mevcut ve daha sonra
verilecek emirlere Kabul Eden Taraf personeli gibi uymak zorundadırlar. Bu hususlarda
Kursiyer Askeri Personeli bilgili kılmak üzere, Kabul Eden Tarafa ait ilgili
okullar, eğitim merkezleri ve birliklerce, eğitim ve öğretimin başlangıcında
gerekli bilgiler verilecektir. 14.
Kabul Eden Tarafa ait ilgili okullar, eğitim merkezleri ve birliklerde
başarısızlık, disiplinsizlik ve sıhhî yetersizlik nedenleriyle eğitim ve
öğretime devam etmelerinde yarar görülmeyen personelin durumu Kabul Eden Taraf Yetkili
Makamları aracılığıyla Gönderen Taraf Yetkili Makamlarına bildirilecek ve
bildirimi müteakip ilişik kesme ve eğitim ve öğretime son verme işlemleri
uygulanabilecektir. Hakkında ilişik kesme, eğitim ve öğretime son verme
işlemi yapılan bir personel daha sonra tekrar eğitim-öğretim maksadıyla
gönderilmeyecektir. 15.
Tarafların ihtiyaç duyması ve istekte bulunması halinde eğitim-öğretim vermek
ve lojistik-teknik konularda danışmanlık hizmeti vermek üzere karşılıklı
olarak Görevli Askeri Personel görevlendirilebilecektir. 16.
Tarafların karşılıklı olarak gönderebilecekleri Görevli Askeri Personel
(Danışmanlar) ile ilgili olarak ayrıntılı bir ek protokol tanzim edilecektir. 17.
Taraflar, iş birliği yapacakları alanlara ilişkin uygulamanın ayrıntılarını
Uygulama Planları ve karşılıklı yazışmalarla belirleyebileceklerdir. 18.
Bu Protokole istinaden, Tarafların birbirlerine hibe veya bedeli mukabili
verecekleri veya ortak üretecekleri araç, gereç, malzeme, teknik bilgi ve
dokümanların, veren tarafın yazılı izni alınmadan üçüncü bir tarafa transferi
yapılmayacaktır. 19.
Protokolün uygulanması sırasında ortaya çıkan ve bu Protokolle düzenlenmeyen
hususlar hakkında Protokolün giriş bölümünde belirtilen Anlaşmaların ilgili
hükümleri uygulanacaktır. MADDE-VI İŞBİRLİĞİNE İLİŞKİN UYGULAMALAR VE YÜKÜMLÜLÜKLER 1.
Askeri Personel, Gönderen Tarafın ihtiyaçlarına göre, Kabul Eden Tarafın imkanları dikkate alınarak ve iş birliği alanlarına göre
Gönderen Tarafça seçilecektir. 2.
Eğitim süresince, hizmet ve faaliyetlerin yürütülmesi için gerekli silah,
mühimmat, teçhizat ve malzeme, eğitime gelen personele, eğitim sonunda geri
alınmak üzere Kabul Eden Tarafça verilecektir. 3.
İşbirliği alanlarını görüşmek üzere Türkiye'ye veya Ukrayna'ya gönderilen
Görevli Askeri Personelin güvenlikleri, ücretsiz iaşe ve ibateleri ile diğer
kolaylıklardan istifadeleri mütekabiliyet esasına göre Taraflarca
karşılanacaktır. 4.
İstisnai durumlarda, Taraflarca verilecek eğitim ile ilgili plan ve
programlar, eğitim konuları, eğitimin süresi, başlangıç ve bitiş tarihleri,
eğitime alınacak personelin nitelikleri, ölçme ve değerlendirme usulleri ve
eğitimle ilgili diğer hususlar Tarafların Yetkili Makamlarınca birlikte
tespit edilecektir. 5.
Tarafların milli gizliliğini gerektiren ders konularında kısıtlamalar
yapılabilecektir. 6.
Kabul Eden Taraf, kendisinde bulunan Gönderen Taraf personelinin fiziki
güvenliğinden sorumlu olacaktır. MADDE - VII GİZLİLİK DERECELİ BİLGİNİN GÜVENLİĞİ 1.
Gizlilik dereceli bilgi, belge ve malzemelere nüfuz; bilmesi gereken
kişilerle sınırlı olacak ve tüm Askeri Personel Gönderen veya Kabul Eden
Tarafın gizlilik dereceli bilgilerinin gizliliği ve korunması ile ilgili
kurallarına ve güvenlik mevzuatına riayet edeceklerdir. 2.
Bir Taraf, diğer Tarafça kendisine tevdi edilen gizlilik dereceli bilgi,
belge ve malzemelere ilişkin olarak, bu bilgi, belge ve malzemelere en az
diğer Tarafça verilene eşit bir gizlilik derecesi verecek, bu bilgileri
gizlemeyi taahhüt edecek ve bu amaçla gerekli güvenlik önlemlerini alacaktır. 3.
Gizlilik dereceli bilgilere, sadece bu bilgileri resmi amaç için kullanacak
yetkili kişilerin nüfuz etmesine izin verilecektir. Gizlilik dereceli bilgiye
nüfuz edecek personelin uygun şahıs güvenlik kleransı
bulunacaktır. 4.
İş birliği sonucunda elde edilen haber ve bilgilerin üçüncü bir Ülkeye,
firmaya veya şahsa verilmesi, yalnızca iki Tarafın Yetkili Makamlarının
yazılı izniyle mümkün olabilecektir. 5.
Askeri Personel, Kabul Eden Tarafta kaldığı sürece doğrudan ya da dolaylı
olarak basın ile herhangi bir temasta bulunmayacaktır. 6.
Bilgi, sadece bu Protokolün amaçları doğrultusunda kullanılacaktır. 7.
Gizlilik dereceli bilgiye nüfuzun, bilmesi gereken kişilerle sınırlı olması
sağlanacaktır. 8.
Taraflar bilginin sızması ile ilgili bir şüphe duyduğunda durumu derhal karşı
tarafa bildirecektir. 9.
Taraflar birbirlerinin güvenlik tedbirlerine saygı göstereceklerdir. 10.
Gizlilik dereceli bilgi, belge ve malzemenin güvenliğine ilişkin belirtilen
bu hükümler, Protokolün sona erdirilmesinden sonra da geçerli olacaktır. MADDE - VIII OLAĞANÜSTÜ DURUMLAR VE GÖREV YASAĞI 1.
Genel; Askeri
Personel, politik amaçlı faaliyetlere kesinlikle katılmayacak ve
eğitim-öğretim için görevlendirilen personele bu Protokolde belirlenmiş
görevleri dışında görevler verilmeyecektir. 2.
Görevlerin Sona Erdirilmesi; Kabul
Eden Tarafın yasalarına ve yürürlükteki mevzuatına aykırı hareket eden
Gönderen Taraf Askeri Personelinin Kabul Eden Taraftaki görevlerine son
verilecektir. Bu kapsamda, Gönderen Taraf yetkili makamına bildirim
yapıldıktan en geç bir hafta sonra Askeri Personel ülkesine gönderilecektir. 3.
Geri Çağırma; a. Gönderen Taraf, bir hafta önceden haber vermek kaydıyla
ve nedenini belirterek, Askeri Personelini geri çağırmaya yetkilidir. Kabul
Eden Taraf, bu işlemin en kısa zamanda gerçekleşmesi için gerekli görülen
tedbirleri alacaktır. Bu kapsamda, Gönderen Taraf yetkili makamına bildirim
yapıldıktan en geç bir hafta sonra Askeri Personel ülkesine gönderilecektir. b. Ülkelerin herhangi birinde savaş, silahlı çatışma,
toplumsal karışıklık veya uluslararası kriz meydana gelmesi halinde Gönderen
Tarafın talebi ile Kabul Eden Taraftaki Askeri Personeli, kendi ülkesine iade
edilecektir. MADDE - IX HUKUKİ HUSUSLAR 1.
Yargı Yetkisi; a. Askeri Personel ile Yakınları, Kabul Eden Tarafın
yasalarına ve yürürlükteki mevzuatına tabi olacaklar ve cezai yargı yetkisi,
Kabul Eden Tarafa ait olacaktır. b. Askeri Personelin görev esnasında ve görev dolayısıyla
işleyebileceği suçlarda ve disiplin hukuku uygulamalarında cezai yargı
yetkisi Gönderen Tarafa ait olacaktır. 2.
Disiplin İşlemleri; a. Askeri Personel, bulundukları kıt'a, karargah ve
kurumlarda uygulanan emir ve talimatlara aynen uyacaktır. b. Kursiyer
Askeri Personel, disiplin cezaları yönünden Gönderen Tarafın mevzuatı
çerçevesinde işlem göreceklerdir. c. Kıdemli Askeri Personel; (1)
Kabul Eden Tarafın birlik ve kurumlarında görev yapan astlarının, Kabul Eden
Tarafın yasal mevzuatına, birlik ve kurumlarındaki kurallara uymalarını
sağlamaktan sorumlu olacaktır. (2)
Görev yaptığı Birlik veya Kurumun Komutanı veya Amiri ile kendi grubu
arasında irtibatı temin edecektir. (3)
Gönderen Tarafın Yetkili Makamları ile teması sağlayacaktır. 3.
Tazminat Talepleri; a. Askeri Personelin, görevi sırasında veya görevin ifası
dolayısıyla Kabul Eden Tarafın mülkiyeti altındaki mal ve eşyalara kasıtsız
olarak verecekleri zarar, ziyan veya hasarlar için Kabul Eden Tarafça
tazminat talep edilmeyecektir. Taraflar; bu Protokolün içerdiği faaliyetlerin
icrası esnasında, genel güvenlik tedbirleri ile, kurs veya eğitim esnasında
uyulması gereken
emniyet tedbirleri alındıktan sonra, kendi Askeri Personelinin
yaralanma, sakatlanma veya ölümleri halinde karşı taraftan tazminat talep
etmemeyi taahhüt ederler. b. Meydana gelen zarar ve ziyanın bir kusurdan veya
ihmalden dolayı oluşturulup oluşturulmadığını ve tazmin edilmesi gereken para
miktarını tespit etmek üzere, Kabul Eden Tarafça üç kişilik bir bilirkişi
heyeti oluşturulur. Gönderen Taraf, bu heyette gözlemci sıfatı ile temsilci
bulundurabilir. Bilirkişi heyetinin incelemesi neticesinde bir rapor tanzim
edilir ve gecikmeksizin Gönderen Taraf yetkili makamına gönderilir. c. Gönderen Tarafın yetkili makamı, Kabul Eden Tarafın
yetkili makamı tarafından tespit edilen tazminatın kabul edilip edilmediğini,
raporun tebliğinden itibaren üç ay içinde Kabul Eden Tarafın yetkili makamına
bildirir. Gönderen Tarafın yetkili makamı, tespit edilen tazminatı kabul
ettiği takdirde, tazminat tutarını takip eden on gün içinde Kabul Eden
Tarafın yetkili makamlarına gönderir. Taraflar arasında bir anlaşmazlık
halinde Kabul Eden Tarafın yetkili ve görevli mahkemelerinin vereceği karar
nihai olacak ve bu karar her iki tarafça kabul edilecektir. Kabul Eden Taraf,
bu süre esnasında zarar gören özel şahısların tazminat taleplerini kendi
bütçesinden karşılayabilir. d. Özel ve tüzel kişilerin mülkiyetindeki mal ve eşyalara
karşı verilen zarar ve ziyanlar (kasti olsun veya olmasın) yukarıdaki a bendi
hükümleri dışındadır. Bu tür zarar ve ziyanlar, gönderilen Askeri Personelin
kasıtlı hareketinden kaynaklanmamışsa Gönderen Tarafça tazmin edilir. Askeri
Personelin görev haricinde veya görevde olsalar bile kasıtlı olarak gerçek
veya tüzel kişilere verecekleri zarar ile Askeri Personelin yakınlarının bu
kişilere verecekleri zarar, ziyan ve hasarlar için aşağıdaki esaslara göre
hareket edilecektir. (1)
Zarar gören şahsın rızasını almak sureti ile, Kabul
Eden Tarafın tayin edeceği asgari üç kişilik bilirkişi heyetince zarar, ziyan
ve hasarlar tespit edilecektir. Gönderen Tarafça gözlemci sıfatı ile
bilirkişi heyetinde temsilci bulundurulabilecektir. (2)
Bilirkişi heyetinin takdir edeceği tazminat, Kabul Eden Tarafça, Gönderen
Tarafın yetkili makamlarına bildirilecektir. Gönderen Tarafın yetkili makamı
bildirilen tazminatı üç ay içerisinde, Kabul Eden Tarafın göstereceği bankaya
öder ve makbuzunu Kabul Eden Tarafın yetkili makamına gönderir. (3)
Zarar gören şahısların ve Kabul Eden Tarafın yetkili makamının tazminata
itiraz etmesi halinde, konu Kabul Eden Tarafın yargı organlarına intikal
ettirilir. Yargı organlarının hükmettiği tazminat ve dava masrafları Gönderen
Tarafça yukarıdaki usullere göre ödenir. MADDE - X MALİ HUSUSLAR 1.
Genel; Bu
Protokolün amacına uygun şekilde yapılacak düzenlemelerde, karşılıklı mali
yükümlülüklere ayrıntılı şekilde yer verilecektir. 2.
Ödemeler ve Masraflar; a. Bu Protokol kapsamında bulunan iş birliği
faaliyetlerinin icrası maksadıyla görevlendirilen Askeri Personele ilişkin
tüm mali ve özlük hakları Gönderen Tarafça karşılanacaktır. b. Askeri
Personelin Kabul Eden Tarafa gelişi ve oradan gidişi sürecindeki ulaşım
harcamaları Gönderen Tarafa ait olacaktır. Söz konusu Askeri Personel, mümkün
olduğu hallerde ve tarafların Yetkili Makamlarının müsaadesi alınmak
suretiyle Taraflara ait askeri hava/kara ulaşım araçlarından ücretsiz olarak
istifade edebileceklerdir. İstifade usulleri tarafların kendi düzenlemelerine
uygun şekilde yapılacaktır. c. Taraflarca
Kursiyer Askeri Personele verilecek eğitim ücretli olacaktır. Ücretlendirme
ile ilgili esaslar Taraflar arasında mutabakatla belirlenecektir. Eğitim
ücretlerinde mutabakatla belirlenecek miktarda indirim uygulanması mümkündür.
Ayrıca mütekabiliyet çerçevesinde karşılıklı değişim yapıldığı takdirde,
eğitim giderleri ücretsiz olabilecektir. d. Taraflarca verilecek eğitim ve kurslar esnasında
gerçekleşecek şahsi harcamalar ve iaşe-ibate giderleri ile tatiller esnasında
gerçekleşecek şahsi harcamalar ve iaşe-ibate giderleri Kursiyer Askeri
Personel tarafından karşılanacaktır. Taraflar eğitim ve kurslar esnasındaki
iaşe-ibatenin karşılanması konusunda mütekabiliyet esasına göre gerekli
kolaylığı gösterecektir. 3.
Şahsi Borçlar; a. Askeri Personel, hangi sebeple olursa olsun Kabul Eden
Tarafı kesin olarak terk ederken şahsi ve yakınlarının borçlarını tasfiye
edecektir. b. Acil Geri Çekme halinde, Askeri Personel ve
Yakınlarının borçları Kabul Eden Tarafça düzenlenen faturaya istinaden,
Askeri Personele yasal faizi ile beraber rücu
edilmek üzere Gönderen Tarafça ödenecektir. 4.
Vergiler; a. Askeri Personel ve Yakınları, Kabul Eden Tarafın
ülkesine giriş/çıkışta ve bu Ülkede bulundukları sürece, Kabul Eden Tarafın
yürürlükteki vergi mevzuatına tabi olacaklardır. b. Taraflar bu Protokol uyarınca tatbik edilen, ithalat,
ihracat, gümrük ve diğer mali muafiyetleri gösteren yasalarla ilgili olarak
yetkinin kötüye kullanılmasını önlemek için birlikte çalışacak ve gerekli
yasal işlemleri belirleyecektir. MADDE - XI MÜTEFERRİK HUSUSLAR 1.
Kıyafet; a. Askeri Personel görev yerlerinde kendi milli
üniformalarını giyebilecektir. b. Faaliyetlerin icrası sırasında, lüzumlu hallerde Kabul
Eden Taraf, gerekli kıyafet ve teçhizatı sağlayacaktır. 2.
İzinler; Eğitim
görmek maksadıyla Kabul Eden Tarafta bulunan Askeri Personelin izinleri; a. Kabul Eden Tarafın çalışma saatlerine ve Kabul Eden
Taraftaki emsallerine uygulanan esaslara uygun olarak verilecektir. Keza,
Kabul Eden ve Gönderen Tarafın resmi tatil günlerinde Askeri Personel izinli
olacaktır. b. Kabul Eden Taraf Ülkesi dahilindeki garnizon dışı
izinler Kabul Eden Taraf yetkili makamının uygun görmesi halinde Kursiyer
Askeri Personelin eğitim-öğretim gördüğü birlik, kurum ve tesisin amiri
tarafından verilecektir. c. Kabul Eden Taraf Ülkesi dahilindeki garnizon içi
izinler Kursiyer Askeri Personelin eğitim-öğretim gördüğü birlik, kurum ve
tesisin amiri tarafından verilecektir. d. Kabul
Eden Taraf ülkesi haricinde kullanılacak olan izinler her iki Taraf yetkili
makamları arasında varılacak mutabakata göre Gönderen Taraf yetkili makamının
uygun görmesi halinde Kabul Eden Taraf yetkili makamınca verilecektir. e. Kursiyer Askeri Personelin ülkelerinde geçirdikleri
izinlerden zamanında dönmeleri, Gönderen Taraf yetkili makamı tarafından
sağlanacak ve Gönderen Taraf yetkili makamı bu konuda gerekli tedbirleri
alacaktır. f. Kursiyer Askeri
Personelin 20 güne kadar alacakları istirahat ve raporları nasıl
geçireceklerine, Kabul Eden Taraf yetkili makamının prensipleri dahilinde
eğitim gördüğü birlik, kurum ve tesis amiri tarafından, 20 günden fazla
alacakları istirahat ve raporları Kabul Eden Taraf dışında geçirmek
istemeleri halinde ise her iki Taraf yetkili makamları arasında varılacak
mutabakata göre Gönderen Taraf yetkili makamının uygun görmesi halinde Kabul
Eden Taraf yetkili makamınca verilecektir. Diğer dorumlarda karar vermeye
Kabul Eden Taraf yetkili makamları yetkili olacaktır. 3.
Vefat; Bir
Askeri Personelin ya da bir yakınının Kabul Eden Taraf Ülkesinde ölmesi
halinde, Kabul Eden Taraf durumu derhal Gönderen Tarafa bildirecektir. Askeri
Personelin veya Yakınlarının naaşının hazırlanması
ile uygun görülecek uluslar arası havalimanına veya sınır kapısına naklinden
Kabul Eden Taraf, uluslar arası ulaşım ve cenaze masraflarının
karşılanmasından Gönderen Taraf sorumlu olacaktır. MADDE - XII SAĞLIK HİZMETLERİ 1.
Askeri Personel ve Yakınları; Kabul Eden Tarafın aynı seviyedeki Askeri
Personeline sağlanan şartlarda muayene, ilkyardım ve diş bakımı imkanlarından ücretsiz yararlanacaklardır. 2.
Sivil kurumlardan sağlanan sağlık hizmetlerine ilişkin her türlü gider
personelin kendisi tarafından ödenecektir. MADDE-XIII SOSYAL HİZMETLER Askeri
Personel ve Yakınları, Kabul Eden Taraftaki emsallerinin tabi olduğu statü dahilinde; orduevleri, ordu pazarları, kantin, tabldot, iş
ocakları ve dinlenme kampları gibi sosyal ve idari hizmet kolaylıklarından,
yürürlükteki mevzuat uyarınca, mevcut imkanlar ölçüsünde ve ücreti
mukabilinde faydalanacaklardır. MADDE-XIV GÜMRÜK VE PASAPORT İŞLEMLERİ 1.
Askeri Personel ve Yakınları, Kabul Eden Tarafın Ülkesine giriş/çıkış ile bu
Ülkede bulundukları süre içinde Kabul Eden Tarafın pasaport ve gümrük ile
ilgili mevzuatına uyacaklardır. Ancak, Kabul Eden Taraf kendi mevzuatı çerçevesinde
mümkün olan idari kolaylıkları gösterecektir. 2.
Askeri Personel ve Yakınları, Kabul Eden Tarafın toprakları içerisinde,
ikamet ve yabancıların seyahatine ilişkin Kanun Hükümlerine tabi olacaklar ve
diplomatik pasaport taşımayacaklardır. MADDE-XV UYUŞMAZLIKLARIN ÇÖZÜMÜ Taraflar
bu Protokolün yorum ve uygulanmasından doğan uyuşmazlıkları görüşmeler yolu
ile çözüme kavuşturacaklar, üçüncü taraflara götürmeyeceklerdir. Görüşmeler
yazılı talebin alınmasını müteakip 30 gün içinde başlatılacak ve görüşmelerde
45 gün içinde bir sonuca varılamadığı taktirde,
taraflar 30 günlük bir yazılı bildirimi ile protokolü sona erdireceklerdir. MADDE-XVI TADİL VE GÖZDEN GEÇİRME Taraflardan
her biri, gerek gördüğünde bu Protokolün değiştirilmesini veya gözden
geçirilmesini yazılı olarak önerebilecektir. Yazılı bildirimin yapıldığı
tarihten itibaren 30 gün içinde görüşmeler başlayacaktır. MADDE-XVII YÜRÜRLÜK SÜRESİ VE SONA ERDİRME Bu
Protokolün yürürlük süresi 1 yıldır. Taraflardan biri bu sürenin bitiminden
en az (90) gün önce yazılı olarak sona erdirme talebinde bulunmadığı
takdirde, Protokolün yürürlük süresi her yıl otomatik olarak 1 yıl süre ile
uzatılacaktır. MADDE-XVIII ONAY VE YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ Bu
Protokol, Taraflarca imzalandıktan sonra, Tarafların iç hukuku usullerine
uygun olarak onaylandığını bildiren notaların teati edilmesiyle yürürlüğe
girecektir. Bu
Protokol, her üçü de aynı derecede geçerli olmak üzere, Türkçe, Ukraynaca ve
İngilizce dillerinde ikişer nüsha olarak 14 Aralık 2004 tarihinde Ankara'da
tanzim edilmiş ve imzalanmıştır. İhtilaf halinde İngilizce metin geçerli
olacaktır. TÜRKİYE CUMHURİYETİ UKRAYNA JANDARMA
GENEL KOMUTANLIĞI İÇ
BİRLİKLER KOMUTANLIĞI ADINA ADINA İMZA : İMZA : İSİM : M. Cengiz AKIN İSİM : Stepan
POLTORAK RÜTBESİ : Tuğgeneral RÜTBESİ : Albay ÜNVANI : J.Gn.K.lığı ÜNVANI : Ukrayna İç Birlikler Gn.Pl.P. Başkanı
Harp Enstitüsü K. |
||||||