Karar Sayısı
: 2009/15188
Ekli “Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında
Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik”in
yürürlüğe konulması; Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının 26/6/2009 tarihli ve 32379 sayılı yazısı üzerine,
Bakanlar Kurulu’nca 29/6/2009 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Abdullah GÜL
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
C. ÇİÇEK B. ARINÇ A. BABACAN M. AYDIN
Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet
Bakanı
H. YAZICI F. N. ÖZAK N. ERGÜN H. YAZICI
Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı V. Devlet Bakanı V.
E. BAĞIŞ S. A. KAVAF C. YILMAZ S.
ERGİN
Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Adalet Bakanı
M. V. GÖNÜL S. ERGİN A. DAVUTOĞLU M. ŞİMŞEK
Milli Savunma Bakanı İçişleri Bakanı V. Dışişleri Bakanı Maliye Bakanı
N. ÇUBUKÇU M. DEMİR R. AKDAĞ B. YILDIRIM
Milli Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskân Bakanı Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı
M. M. EKER Ö. DİNÇER N. ERGÜN T. YILDIZ
Tarım ve Köyişleri
Bakanı Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı Sanayi
ve Ticaret Bakanı Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanı
E.
GÜNAY V.
EROĞLU
Kültür ve Turizm Bakanı Çevre
ve Orman Bakanı
KAMU KURUM VE KURULUŞLARINA
İŞÇİ ALINMASINDA UYGULANACAK
USUL VE ESASLAR HAKKINDA
YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı,
kamu kurum ve kuruluşlarına, iş kanunları hükümlerine göre çalıştırılmak
üzere, sürekli veya geçici işçi alınmasına ilişkin usul ve esasları
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik;
a) 5018 sayılı
Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I) sayılı cetvelde yer alan
genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri, (II) sayılı cetvelde yer alan özel
bütçeli idareler, (III) sayılı cetvelde yer alan düzenleyici ve denetleyici
kurumlar ve (IV) sayılı cetvelde yer alan sosyal güvenlik kurumları ile
bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar, kanunlarla kurulan fonlar ve
kefalet sandıkları, özel kanunlarla kurulan kuruluş ve teşekküller ile
hizmetlerini genel bütçenin transfer tertiplerinden yardım alarak yürüten
kamu kurum ve kuruluşlarına,
b) İştirakler hariç olmak
üzere, kamu iktisadî teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları ile müesseseleri,
4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun çerçevesinde
özelleştirme kapsamında veya programında bulunan kuruluşlardan sermayesinin
yüzde ellisinden fazlası kamuya ait olanlar ile 406 sayılı Telgraf ve
Telefon Kanunuyla kurulmuş ve sermayesinin tamamı Hazineye ait kuruluşlara,
c) İl özel idareleri,
belediyeler, bunların kurdukları veya üye oldukları mahallî idare birlikleri
ile bağlı kuruluşları, müessese ve işletmelerine,
ç) Diğer kamu kurum ve
kuruluşlarına,
sürekli
veya geçici işçi alımını kapsar.
(2) Bu Yönetmelik hükümleri;
a) Birinci fıkranın (b) bendi
hariç olmak üzere kamu kurum ve kuruluşlarının, il özel idarelerinin,
belediyelerin ve bunların kurdukları veya üye oldukları mahallî idare
birlikleri ile bağlı kuruluşlarının Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre
kurdukları şirketler ile kooperatifler,
b) Bankalar, borsalar ve
bunların müessese, teşebbüs, işletme ve iştirakleri,
c) 3294 sayılı Sosyal
Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanununa göre kurulan sosyal yardımlaşma
ve dayanışma vakıfları,
ç) Bu Yönetmelik kapsamındaki
kamu kurum ve kuruluşlarında iş kanunları hükümlerine göre istihdam edilecek
daire başkanı, daire başkanı muadili veya daha üst düzey yönetici, tabip,
uzman tabip, diş tabibi ve eczacı kadroları,
d) Kamu kurum ve
kuruluşlarında, hukuk müşaviri, müfettiş, kontrolör, denetmen, denetçi,
uzman ve aktüer gibi mesleklerde çalışanlar arasından yapılacak işçi
alımları,
e) Kamu kurum ve kuruluşlarının
proje bazındaki faaliyetlerinde belirli süreli iş sözleşmesine tabi olarak,
özel nitelik ve uzmanlık gerektiren işler,
f) Üniversite
veya bilimsel araştırma kurumu niteliğindeki kuruluşlar ve uydu haberleşme
alanında faaliyet gösteren kamu kurum ve kuruluşlarının araştırma
geliştirme faaliyetlerinde, bu faaliyetlerin devamı süresi ile sınırlı
olarak görev alacak teknik ve uzman personel ile bu kurum ve kuruluşlar
tarafından desteklenen ve/veya yürütülen proje bazındaki faaliyetlerde bu
faaliyetlerin devamı süresi ile sınırlı olarak çalıştırılacaklar,
için
uygulanmaz. Ancak, bu kapsamdaki işçi alım ilanlarının Kuruma bildirilmesi
zorunludur. Bu ilanlar Kurum internet sitesinde ve ilgili kamu kurum ve
kuruluşunca uygun görülen iletişim araçları ile kamuoyuna duyurulur. Kamu
kurum ve kuruluşları işçi alımının adil ve şeffaf bir şekilde yapılmasını
sağlayacak diğer tedbirleri de alır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmeliğin
uygulanmasında;
a) Belirli süreli iş
sözleşmesi: Kamu kurum ve kuruluşu ile işçi arasında 4857 sayılı İş
Kanununun 11 inci maddesi çerçevesinde belirli bir süreye bağlı olarak
yapılan iş sözleşmesini,
b) Belirsiz süreli iş
sözleşmesi: Kamu kurum ve kuruluşu ile işçi arasında 4857 sayılı İş
Kanununun 11 inci maddesi çerçevesinde belirli bir süreye bağlı olarak
yapılmayan iş sözleşmesini,
c) Geçici işçi: Kamu kurum ve
kuruluşlarının mevsimlik ve kampanya işleri ile orman yangınıyla mücadele
hizmetlerinde bir malî yılda altı aydan az olmak üzere vize edilecek geçici
iş pozisyonlarında çalıştırılacak işçiyi,
ç) İşçi: Kamu kurum ve
kuruluşlarında bir iş sözleşmesine dayanarak, sürekli ya da geçici çalışan
kişiyi,
d) Kamu kurum ve kuruluşu: 2 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen kurum ve
kuruluşları,
e) KPSS: Kamu Personel Seçme
Sınavını,
f) Kurum: Türkiye İş Kurumunun
merkez ve taşra teşkilatını,
g) Öncelik hakkına sahip
olanlar: 5 inci maddenin birinci fıkrasında belirtilenleri,
ğ) Özürlü: Doğuştan ya da
sonradan herhangi bir nedenle bedensel, zihinsel, ruhsal, duyusal ve sosyal
yeteneklerini çeşitli derecelerde kaybetmesi nedeniyle toplumsal yaşama
uyum sağlama ve günlük gereksinimlerini karşılamada güçlükleri olan ve
korunma, bakım, rehabilitasyon, danışmanlık ve destek
hizmetlerine ihtiyaç duyan kişilerden tüm vücut fonksiyon kaybının en az
yüzde kırk olduğu sağlık kurulu raporu ile belgelenenleri,
h) Proje: Önceden plan ve
programa alınmış, maliyeti hesaplanmış, kamu kurum ve kuruluşlarının
yönetim organları tarafından onaylanmış, kısa veya uzun vadeye bağlanarak
gerçekleştirilmesi kabul edilmiş bilimsel çalışmayı,
ı) Sürekli işçi: Kamu kurum ve
kuruluşlarında belirsiz süreli iş sözleşmesine göre çalıştırılan işçiyi,
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Kurumdan İşçi Talebi
İşçi olarak alınacaklarda aranacak şartlar
MADDE 4 – (1) İşçi olarak
alınacaklarda;
a) 2527 sayılı Türk Soylu
Yabancıların Türkiye'de Meslek ve Sanatlarını Serbestçe Yapabilmelerine,
Kamu, Özel Kuruluş veya İşyerlerinde Çalıştırılabilmelerine İlişkin Kanun
hükümleri saklı kalmak kaydıyla Türk vatandaşı olmak,
b) 18 yaşını tamamlamış olmak,
c) Affa
uğramış olsa bile Devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu
düzenin işleyişine karşı suçlar, millî savunmaya karşı suçlar, Devlet
sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık,
dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye
fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan
malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkûm olmamak,
ç) Kamu kurum ve kuruluşlarının
özel kanunlarında yer alan özel şartları taşımak,
şartları
aranır.
(2) Özürlülerin, özürlülük
ölçütü, sınıflandırılması ve özürlülere verilecek sağlık kurulu raporları
hakkındaki yönetmelik hükümleri gereğince yetkili sağlık kuruluşlarından
alınan sağlık kurulu raporuyla durumlarını belgelendirmeleri gerekir.
İşe göndermede öncelikli olanlar
MADDE 5 – (1) Kamu kurum ve
kuruluşlarının açık iş taleplerinin karşılanması için gönderilecek listelerde
Kurum tarafından aşağıda sayılanlara öncelik hakkı tanınır:
a) Terörle mücadele sırasında
malul sayılmayacak şekilde yaralananlar ile terörle mücadelede üstün
başarılarından dolayı komutanlarınca takdire layık görülen yedek subay,
erbaş ve erler.
b) Tabii afetlerden zarar gören
afetzedeler.
c) 3213 sayılı Maden Kanunu
kapsamına giren madenlerin çıkartılması veya bunun için gerekli olan
işletme ve arama faaliyetleri sebebiyle taşınmaz malları tamamen
kamulaştırılanlar.
ç) Kamu kurum ve kuruluşlarının
sürekli işçi kadrolarında çalışırken, disiplin soruşturması veya 4857
sayılı İş Kanununun 25 inci maddesinin birinci fıkrasının (II) numaralı
bendi gereğince hizmet akdinin feshi dışında bir neden ile iş akdi
feshedilenler.
(2) Terörle mücadele sırasında
malul sayılmayacak şekilde yaralananlar, askerî hastanelerce kendilerine
verilen sağlık kurulu raporu ve terörle mücadelede yaralandığını belgeleyen
komutanlık yazısıyla; terörle mücadelede göstermiş oldukları üstün başarı
nedeniyle takdire layık görülenler ise asgarî tugay komutanlıklarınca,
Jandarma Genel Komutanlığı için asgarî alay komutanlıklarınca kendilerine
verilen takdir belgeleriyle durumlarını belgelendirir.
(3) Gerek ikamet için
kullanılan binalar ile diğer binalardaki hasar, gerekse istihsal araç ve
kaynaklarının kaybı nedeniyle geçim imkanını
kaybeden afetzedeler, valiliklerce tespit edilir. Tabii afetler nedeniyle
işe göndermede öncelik hakkı tanınması uygulamasının başlatılması ve anılan
haktan yararlanma süresi Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca tespit
edilir.
(4) 3213 sayılı Maden Kanunu
kapsamına giren madenlerin çıkartılması veya bunun için gerekli olan
işletme ve arama faaliyetleri sebebiyle taşınmaz malları tamamen
kamulaştırılanlara tanınan öncelik hakkı, sadece kamulaştırmayı yapan kamu
kurum ve kuruluşlarının kamulaştırmanın yapıldığı yerdeki işçi taleplerinde
geçerlidir. Bu kişilerin, durumlarını kamulaştırmayı yapan kamu kurum ve
kuruluşundan alacakları ve kamulaştırma tarihi ile tapuda kayıtlı
taşınmazlarının tamamen kamulaştırıldığını gösteren bir belge ile
ispatlaması gerekir. Hak sahibinin, öncelik hakkından yararlanmak
istememesi hâlinde, hak sahibi yerine eşi veya çocuklarından biri de hak
sahibinin muvafakatiyle bu haktan yararlanabilir.
(5) Birinci fıkranın (ç) bendinde
belirtilen öncelik hakkından yararlanacaklar, durumlarını daha önce
çalıştıkları kamu kurum ve kuruluşlarından alacakları belgeyle ispatlamak
zorundadır.
(6) Öncelik hakkına sahip
olanlardan, davet edildikleri hâlde mücbir sebepler dışında başvuruda
bulunmayan, başvuruda bulunduğu hâlde sınava katılmayan, işi reddeden veya
kamuda sürekli işçi statüsünde işe yerleşenlerin öncelik hakkı ortadan
kalkar. Öncelik hakkından ikinci kez yararlanılamaz.
(7) Öncelik hakkına sahip
olanlarda KPSS’ye girme zorunluluğu aranmaz.
Kurumdan işçi talebinde bulunma
MADDE 6 – (1) Kamu kurum ve kuruluşları işçi ihtiyaçlarını, iş kolu, meslek
pozisyonu, öğrenim, iş tecrübesi, ücret, sosyal yardımlar
gibi ayrıntılarla yazılı veya elektronik ortamda işçinin
çalıştırılacağı işyerinin bulunduğu yerdeki Kurum il veya şube
müdürlüğünden talep etmek ve 8 inci madde hükümleri saklı kalmak üzere
Kurum il veya şube müdürlüğü tarafından gönderilenler arasından karşılamak
zorundadır.
(2) Kurum il veya şube
müdürlüğü tarafından yapılan inceleme sonucunda uygun olmadığına karar
verilen talepler, noksanlıkları giderilmek veya düzeltilmek üzere iade
edilir.
(3) Kamu kurum ve kuruluşları
sürekli işçi taleplerini il düzeyinde, geçici işçi taleplerini ise il veya
ilçe düzeyinde verirler.
(4) Ancak, 2 nci maddenin ikinci fıkrasının (d) bendi saklı kalmak
kaydıyla, sürekli işçi olarak istihdam edilecek müfettiş, kontrolör,
denetmen, denetçi ve uzmanların yardımcı ve stajyerleri ile mühendis,
aktüer ve hukuk müşaviri talepleri, işçinin istihdam edileceği ilin
potansiyeli göz önünde bulundurularak, ulusal düzeyde de verilebilir.
(5) Kamu kurum ve
kuruluşlarının il düzeyinde verilen sürekli veya geçici işçi taleplerinin
karşılanamaması hâlinde ulusal düzeyde; ilçe düzeyinde verilen geçici işçi
taleplerinin karşılanamaması hâlinde, önce il düzeyinde sonra ulusal
düzeyde karşılanması yoluna gidilir.
İşçi talebinde dikkat edilecek hususlar
MADDE 7 – (1) İşçi talep eden kamu
kurum ve kuruluşu tarafından, işçinin alınacağı mesleğin niteliğine göre
özel şartlar belirlenebilir. Bu şartlar belirlenirken;
a) Sınava tabi taleplerin;
ortaöğretim, önlisans ve lisans düzeylerinden
yalnızca birinden yapılması,
b) Eğitim durumlarının, belirli
bir eğitim kurumu ismi ifade edilmeksizin, sadece mesleğe uygun bölümlerin
belirtilmesi,
c) Müfettiş, kontrolör,
denetmen, denetçi, uzman gibi kariyer mesleklerin yardımcıları ve
stajyerleri hariç, başvurularda yaş sınırı getirilmemesi,
ç) Cinsiyet ayrımına yer
verilmemesi,
d) İşçinin istihdam edileceği
meslek ile işçide aranan şartlar ve istenen belgeler arasında tutarlılık
bulunması,
e) Kamu kurum ve kuruluşlarının
her türlü işçi taleplerinde, işin niteliği gerektirmediği sürece, özürlü
olmama şartının aranmaması, özürlülük oranına üst sınır getirilmemesi ve özür
grupları arasında ayrım yapılmaması,
hususlarına
dikkat edilir.
Kurumdan işçi talebinde bulunulmayacak hâller
MADDE 8 – (1) Aşağıda belirtilenlerin
istihdamı için Kurumdan talepte bulunulmaz:
a) Askerlik veya kanunî bir
görev nedeniyle işten ayrılan işçilerden bu durumlarının sona ermesinden
itibaren iki ay içinde işe girmek için başvuranlar.
b) Kamu kurum ve kuruluşları
adına mecburî hizmetle yükümlü olanlar.
c) 4857 sayılı İş Kanununun 29
uncu maddesine göre, toplu işçi çıkarmanın kesinleşmesinden itibaren altı
ay içinde aynı nitelikteki iş için yeniden işe alınacaklar.
ç) 3713 sayılı Terörle Mücadele
Kanununun ek 1 inci maddesinde sayılanlar.
d) 2828 sayılı Sosyal Hizmetler
ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanununun ek 1 inci maddesinde sayılanlar.
e) 2821 sayılı Sendikalar
Kanununun 29 uncu maddesine göre sendikaların yönetim kademesinde görev
alıp, bu görevi sona erenlerden tekrar işe başlayanlar.
f) Kurum kanalıyla işe alınmış
olmaları kaydıyla, hizmet akitleri askıya alınmış olan ve aynı kapsam ve
statüde işe başlatılacak geçici işlerde çalışanlar.
(2) Birinci fıkranın (ç) ve (d)
bentleri dışındaki işçi alımlarının aynı kamu kurum ve kuruluşuna yapılması
zorunludur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İşçi Taleplerinin Kurum
Tarafından Karşılanması
İşçi talebinin ilanı ve iş başvurusu
MADDE 9 – (1) Kamu kurum ve
kuruluşlarının işçi talepleri Kurum internet sayfasında ilan edilir. Söz
konusu talepler Kurum tarafından uygun görülen diğer iletişim araçları ile
de kamuoyuna duyurulabilir.
(2) Talebin ilanından itibaren,
adaylara en az on günlük başvuru süresi tanınır. Kamu kurum ve
kuruluşlarının işgücü taleplerine yapılan başvurularda kişilerin Adrese
Dayalı Nüfus Kayıt Sisteminde kayıtlı olan adresleri dikkate alınır.
(3) Kamu kurum ve
kuruluşlarının talebi hâlinde, kuraya tabi işgücü taleplerine, eğitim
düzeyi kısıtlaması yapılmaksızın talep koşullarını taşıyanların tamamı
başvurabilir.
(4) Kamu kurum ve kuruluşları
tarafından, başvuru esnasında özürlülerin sınavda refakatçiye ihtiyaç duyup
duymadıkları sorularak, sınav kuruluna bildirilmek üzere kayda alınır.
Taleplerin Kurum tarafından karşılanma esasları
MADDE 10 – (1) Kamu kurum ve
kuruluşlarının ortaöğretim ve daha yüksek eğitim düzeyindeki işçi talepleri
KPSS puanıyla; ilköğretim ve daha alt eğitim düzeyindeki işçi talepleri ile
eğitim şartı aranmaksızın kömür ve maden işletmelerinin yeraltı işlerinde
çalıştırılacaklara ilişkin taleplere gönderilecek adaylar ise noter
huzurunda çekilecek kura ile belirlenir.
(2) KPSS’de
başarılı olmak veya öncelikli gönderme hakkına sahip olmak, işe
yerleştirmede tek başına bir hak teşkil etmez.
(3) İşçi taleplerine yapılan
başvuruda; müfettiş, kontrolör, denetmen, denetçi ve uzman gibi kariyer
mesleklerin yardımcıları ve stajyerleri hariç, Kamu Görevlerine İlk Defa
Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik hükümlerine
göre (B) grubu kadrolar için yapılan sınav sonuçları kullanılır.
(4) Ortaöğretim ve daha yüksek
eğitim düzeyindeki işçi taleplerine, ilgili KPSS puan türünden altmış ve
üzeri puan almış olanlar başvurabilir. Bu kapsamdaki özürlülerin
başvurabilmesi için KPSS’ye girmiş olmaları
yeterlidir; bunlar için herhangi bir puan barajı aranmaz.
(5) Kamu kurum ve kuruluşlarına
sürekli işçi olarak girmiş olanların, deneme süresi sonunda da çalışmaya devam
etmeleri hâlinde, aynı tarihli KPSS puanları ile bir başka kamu kurum ve
kuruluşunun sürekli işçi talebine başvuruları kabul edilmez.
(6) Kamu kurum ve
kuruluşlarının talep ettiği açık iş sayısı kadar ya da açık iş sayısından
daha az aday gönderilmesi hâlinde, açık işlerin gönderilen adaylar
arasından karşılanamayan kısmı, 6 ncı maddenin
beşinci fıkrasındaki esaslar doğrultusunda karşılanır. Bu şekilde de açık
işin karşılanamaması hâlinde, KPSS şartı aranmaksızın Kuruma kayıt tarihi
esas alınarak açık iş sayısının üç katına kadar aday kamu kurum ve
kuruluşuna gönderilir. Buna rağmen karşılanamayan talepler için, talep
sahibi kamu kurum ve kuruluşu ile görüşülerek, talep şartları değiştirilmek
suretiyle yeniden talepte bulunulması sağlanır.
KPSS kapsamındaki taleplerle ilgili aday
listelerinin belirlenmesi
MADDE 11 – (1) KPSS kapsamındaki
taleplerle ilgili aday listeleri belirlenirken;
a) Ortaöğretim ve daha yüksek
eğitim düzeyindeki taleplere, KPSS puanıyla başvuran talep şartlarına uygun
adaylar arasından, en yüksek KPSS puanından başlanmak üzere açık iş
sayısının üç katı,
b) Öncelik hakkına sahip olarak
başvuran adaylardan talep şartlarına uygun olanlar arasından, öncelik hakkı
sahipliğine ilişkin belgenin tarihi esas alınarak ve eski tarihli belgelerden
başlanmak suretiyle, açık iş sayısının üç katı,
c) 2 nci
maddenin ikinci fıkrasının (d) bendi saklı kalmak kaydıyla, sürekli işçi
statüsünde istihdam edilecek, müfettiş, kontrolör, denetmen, denetçi ve
uzmanların yardımcı ve stajyerlerine yönelik talepler için, en yüksek KPSS
puanından başlanmak üzere açık iş sayısının beş katı,
ayrı
listeler hâlinde kamu kurum ve kuruluşuna gönderilir. 5 inci maddenin
birinci fıkrasının (c) bendinde belirtilenlerden talep şartlarına uygun
adaylardan başvuranların tamamı öncelik hakkı sahiplerine ilişkin listelere
dahil edilir.
(2) Birinci fıkraya göre
oluşturulan listelere, açık iş sayısı oranlarına bakılmaksızın en son
adayın KPSS’de almış olduğu puanla aynı puana
sahip olan adaylar ile öncelik hakkı sahipliğine ilişkin belge tarihi ile
aynı tarihli belgeye sahip olan başvuru sahipleri de eklenir.
Kura usulüne tabi taleplerle ilgili aday
listelerinin belirlenmesi
MADDE 12 – (1) Kamu kurum ve
kuruluşlarınca, ilköğretim ve daha alt eğitim düzeyinde istihdam edilecek
işçilerle ilgili listeler, başvuranlar arasından çekilecek kura ile
belirlenir. Kura çekimi iş ilanında belirtilen gün, saat ve adreste noter
huzurunda yapılır. Adaylar, istemeleri hâlinde kura çekimini izleyebilir.
(2) Kamu kurum ve
kuruluşlarınca, sınava alınacak asıl adayların listesi;
a) Kurumun gönderdiği ve talep
şartlarına uyan başvuru sahiplerinin tamamının yer aldığı listeler esas
alınmak suretiyle, açık iş sayısının üç katı,
b) Kurumun gönderdiği ve talep
şartlarına uyan öncelik hakkına sahip olarak başvuranların tamamının yer
aldığı listeler esas alınmak suretiyle, açık iş sayısının üç katı,
olarak
kura çekimi sonucu belirlenir. Kura ile ayrıca, aynı sayıda yedek adayın
isimlerini kapsayan bir liste oluşturulur. 5 inci maddenin birinci fıkrasının
(c) bendinde belirtilenlerden talep şartlarına uygun adaylardan başvuranların
tamamı öncelik hakkı sahiplerine ilişkin listelere dahil
edilir.
(3) Kuraya tabi özürlü
taleplerine eğitim durumlarına bakılmaksızın zihinsel özürlüler de
istemeleri hâlinde başvurabilir.
Listelerin kamu kurum ve kuruluşuna gönderilmesi
MADDE 13 – (1) Kurum tarafından 11 inci
ve 12 nci maddelerdeki esaslar doğrultusunda
oluşturulan listeler, son başvuru tarihini izleyen günden itibaren beş iş
günü içinde, sınav yapılmak üzere ilgili kamu kurum ve kuruluşuna
gönderilir.
Ek liste gönderme
MADDE 14 – (1) Talepte bulunan kamu
kurum ve kuruluşları, Kurum tarafından gönderilen listelerdeki adayların
genel ve özel şartları taşıyıp taşımadığını, sınavdan önce inceler; başvuru
sahiplerine ilişkin ispatlayıcı belgeleri saklar. Kamu kurum ve
kuruluşları, durumu talep şartlarına uymayan adayları, isimleri ve
belgeleriyle birlikte Kuruma ileterek, aynı sayıda ve aynı listeden, sıra
gözetilerek bir defaya mahsus olmak üzere ek liste gönderilmesi talebinde
bulunabilir.
(2) Kamu
kurum veya kuruluşlarının yapacağı sınava, Kurum tarafından
gönderilenlerden, açık iş sayısının altında katılım olması hâlinde, sınav
yapılmadan önce kamu kurum ve kuruluşlarının talebi üzerine, başvuru yaptığı
hâlde gönderilen listelere giremeyen en yüksek puanlı kişiden başlanmak
suretiyle, Kurum tarafından açık iş sayısının üç katını tamamlayacak
şekilde yeni bir liste gönderilir.
İkinci liste gönderme yasağı
MADDE 15 – (1) Durumu talepte belirtilen
şartlara uygun olanlar arasından, Kurum tarafından en az açık iş sayısı
kadar aday bildirilmesine rağmen, kamu kurum ve kuruluşlarınca yerleştirme
yapılmayarak iptal edilen talepler için, aynı şartlarda ve aynı yıl içinde
Kurumdan yeniden işçi talebinde bulunulamaz.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca
Yapılacak İşlemler
Tebligat
MADDE 16 – (1) Sınav gün, saat ve yeri,
kamu kurum ve kuruluşlarınca, Kurum tarafından gönderilen listelerde yer
alan başvuru sahiplerine, sınav gününden en az beş gün önce ulaşacak
şekilde iadeli taahhütlü posta ile tebliğ edilir.
Sınav
MADDE 17 – (1) Kamu kurum ve kuruluşları
işe yerleştirilecek kişileri, Kurum tarafından gönderilen listelerdeki
adaylar arasında yapacağı sınav ile belirler. Sınav; yazılı veya sözlü
yöntemlerinden biri veya ikisi kullanılarak, meslekî bilgi ve becerilere
ilişkin konulardan yapılır.
(2) Sınav, kamu kurum ve
kuruluşlarınca, Kurum tarafından gönderilen listelerin ulaşmasını müteakip
otuz gün içinde yapılır.
(3) Özürlülere yönelik
sınavlar, özür grupları ve ulaşılabilirlikleri göz önüne alınarak uygun
ortamlarda yapılır. Sınavın şekli ve soruları, meslekî bilgi ve görevle
ilgili bilgi ve becerilerine ilişkin konularda işitme ve/veya dil ve
konuşma, zihinsel özürlüler için öğrenme ve algılama düzeyleri ile dil
gelişimleri ve sözel iletişim güçlükleri esas alınmak suretiyle belirlenir.
Sınav kurulu ve görevleri
MADDE 18 – (1) Sınav kurulu kamu kurum
veya kuruluşlarının atamaya yetkili amirinin görevlendireceği bir başkan ve
dört üyeden oluşur. Özürlüler için oluşturulacak sınav kurulunda, üyelerden
biri Türkiye Sakatlar Konfederasyonunca belirlenir. Özürlüler için
oluşturulacak sınav kurulu üyelerine toplantı gün, saat ve yeri, toplantı
gününden en az beş gün önce yazılı olarak bildirilir.
(2) Sınav
kurulu; sınavın yapılacağı yerleri önceden belirler, sözlü sınavlar
hariç olmak üzere sınav sorularını ve cevap anahtarlarını hazırlar ve
mühürlü bir zarfta saklar, sınav sonuçlarını değerlendirir.
(3) Adayın başarı puanı; hem
yazılı hem de sözlü sınav yapılması hâlinde, adayın KPSS puanının yüzde
ellisi, yazılı sınav puanının yüzde otuzu, sözlü sınav puanının yüzde
yirmisi; sadece yazılı ya da sadece sözlü sınav yapılması hâlinde adayın
KPSS puanının yüzde yetmişi, yazılı veya sözlü sınav puanının yüzde
otuzudur. Başarı puanı en yüksek olan adaydan başlanmak suretiyle açık iş
sayısı kadar asıl ve aynı sayıda yedek adayın isimlerini kapsayan bir liste
belirlenerek ilan edilir. Sınav sonuçlarına ilişkin itirazlar sınav
kurulunca incelenir.
(4) Sınav kurulu
tarafından, başvuruda refakatçi talebinde bulunan özürlüler için, özür
gruplarının özellikleri dikkate alınarak refakatçi görevlendirilir.
Sınav sonuçlarının açıklanması
MADDE 19 – (1) Yapılan sınav sonucunda,
asıl ve yedek liste belirlenir. Sınav sonuçları, sınavın bitiminden
itibaren yedi gün içinde talepte bulunan kamu kurum ve kuruluşları
tarafından herkesin görebileceği bir yere asılmak, varsa internet sitesinde
ilan edilmek suretiyle açıklanır. Sonuçlar sınava giren adaylara ayrıca
yazılı olarak bildirilir. Sınavda başarılı olan adayların sınav sonuçları
iadeli taahhütlü posta ile gönderilir.
Sınav sonuçlarına itiraz
MADDE 20 – (1) Adaylar, sonuçların
tebliğinden itibaren yedi iş günü içinde sınav kuruluna itiraz edebilir.
Yapılan itirazlar, sınav kuruluna ulaştığı tarihten itibaren on gün içinde
sonuçlandırılarak, nihaî karar itiraz sahibine iadeli taahhütlü posta ile
bildirilir.
Yedek listeden işçi alımı
MADDE 21 – (1) Sınavda başarılı olup da
işe başlamayanlar ile deneme süresi içinde işten ayrılanların yerine, yedek
listenin ilk sırasındaki kişiden başlanmak suretiyle yerleştirme yapılır.
Sınav sonuçlarının ve yerleştirmelerin Kuruma
bildirilmesi
MADDE 22 – (1) Kamu kurum ve
kuruluşları, sınavı asıl ve yedek olarak kazananlar ile başarısız olanları
ve varsa sınava katılmayanları, sınav sonucunun açıklanmasını izleyen onbeş gün içinde liste hâlinde Kuruma bildirir.
(2) Asıl ve yedek listeden işe
yerleştirilenler, yerleştirmeyi takip eden onbeş
gün içinde Kuruma yazılı olarak bildirilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Diğer hususlar
MADDE 23 – (1) Bu Yönetmeliğin
uygulanması sırasında ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye Kurum
yetkilidir.
(2) Mevzuatta 18/5/1983 tarihli ve 83/6750 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Daimi Kadrolarına
İlk Defa İşçi Olarak Alınacaklar Hakkında Uygulanacak Sınav Yönetmeliğine
yapılan atıflar bu Yönetmeliğe yapılmış sayılır.
(3) Kamu kurum ve
kuruluşlarının yönetmelik ve diğer düzenlemelerinde yer alan bu Yönetmeliğe
aykırı hükümler uygulanmaz.
Yürürlükten kaldırılan mevzuat
MADDE 24 – (1) Aşağıda belirtilen
Yönetmelik ve Bakanlar Kurulu kararları yürürlükten kaldırılmıştır:
a) 18/5/1983
tarihli ve 83/6750 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu
Kurum ve Kuruluşlarının Daimi Kadrolarına İlk Defa İşçi Olarak Alınacaklar
Hakkında Uygulanacak Sınav Yönetmeliği.
b) Türk vatandaşlığına kabul
edilen Afgan göçmenlerin işyerlerinde öncelikle işe alınmalarına ilişkin 31/3/1983 tarihli ve 83/6291 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı.
c) 28/2/1985
tarihli ve 85/9422 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
Tabii Afetlerden Zarar Gören Afetzedelerin İşe Gönderilmelerinde ve İşe
Alınmalarında Öncelik Tanınması Hakkında Karar.
ç) 29/1/1999
tarihli ve 99/12354 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
Terörle Mücadele Sırasında Malul Sayılmayacak Şekilde Yaralananlar ile
Üstün Başarılı Olanların ve Bakanlar Kurulu Kararı ile Yükümlülük Süresi
Uzatılan Yedek Subay, Erbaş ve Erlerin İşe Alınmalarında Öncelik Tanınması
Hakkında Karar.
d) 7/6/2002
tarihli ve 2002/4671 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
3213 sayılı Maden Kanunu kapsamına giren madenlerin çıkartılması veya bunun
için gerekli olan işletme ve arama faaliyetleri sebebiyle taşınmaz malları
tamamen kamulaştırılanlara, kamu kurum ve kuruluşlarının daimi işçi
taleplerine göndermede öncelik tanınmasına ilişkin Karar.
Yönetmelik hükümlerine uyum
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Kamu
kurum ve kuruluşlarınca, bu Yönetmelik kapsamına giren işçi alımlarına
ilişkin olarak yürürlüğe konulan düzenlemeler, bu Yönetmeliğin yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren üç ay içinde bu Yönetmeliğe uygun hâle getirilir.
Anılan düzenlemeler yürürlüğe girinceye kadar mevcut düzenlemelerin bu Yönetmeliğe
aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam edilir.
İşlemleri devam eden işçi alımları
GEÇİCİ MADDE 2 – (1) Bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce kamu kurum ve kuruluşları tarafından
başlatılan işçi alımlarında, Kurum tarafından aday listeleri gönderilmiş
olanların işlemleri hakkında işlemlerin başlatıldığı tarihte yürürlükte
bulunan hükümler, liste gönderilmemiş olan işçi alımları hakkında ise bu
Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Yürürlük
MADDE 25 – (1) Bu Yönetmelik 1/9/2009 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 26 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütür.
|