|
İstanbul Kültür Üniversitesinden:
İSTANBUL KÜLTÜR ÜNİVERSİTESİ
SATIN ALMA VE
İHALE YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; İstanbul Kültür
Üniversitesi tarafından yapılacak mal ve hizmet alımları, kiralama ve yapım
işlemlerinde uygulanacak usul ve esasları düzenlemektir.
(2)
Bu Yönetmelik, İstanbul Kültür Üniversitesi tüzel kişiliği tarafından
yerine getirilecek her türlü mal ve hizmet alımları, kiralama ve yapım
işlerine ilişkin hükümleri kapsar.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 4/11/1981
tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa ve 28/3/1983 tarihli ve 2809
sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununun Ek 41 inci maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a)
Genel Sekreter : İstanbul Kültür Üniversitesi
Genel Sekreterini,
b)
Mütevelli Heyeti : İstanbul Kültür Üniversitesi
Mütevelli Heyetini,
c)
Müdür ve Müdürlükler : İstanbul Kültür
Üniversitesi Rektörlüğü bünyesindeki idari müdür ve müdürlükleri,
ç)
Rektör : İstanbul Kültür Üniversitesi Rektörünü,
d)
Satın Alma Komisyonu :
Satın alma ve ihale komisyonunu,
e)
Üniversite : İstanbul Kültür Üniversitesini
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Satın Alma İşlerinde Yetkili Organlar ve Satın Alma
Usulleri
Mütevelli heyeti
MADDE 4 – (1) Tüm satın alma işleri Mütevelli Heyetinin, her
öğretim yılı başında onaylayacağı esaslar çerçevesinde, Rektöre tanımış
olduğu harcama yetkisi ile sınırlı olarak gerçekleştirilir. Bu sınırlar içinde satın
almanın sorumluluğu ve onayı Rektörün yetkisindedir.
(2)
Birinci fıkrada belirtilen şartlarla gerçekleştirilemeyen işler, Mütevelli
Heyetinin onayı alınarak yerine getirilebilir.
Satın alma komisyonu
MADDE 5 – (1) Üniversite Satın Alma Komisyonu; Rektör veya onun görevlendireceği
temsilcisi, genel sekreter veya genel sekreter yardımcısı, Mali İşler Daire
Başkanı veya yardımcısı, satın alma müdürü ve satın almayı talep eden
ilgili birim yöneticisinden oluşur.
(2)
Yapım işlerinde yukarıda belirtilen kişilere ek olarak Rektör tarafından
uygun görülecek teknik elemanlar Satın Alma Komisyonuna dahil
edilebilir.
Satın alma kararı işlemleri
MADDE 6 – (1) Satın alma kararında aşağıdaki bilgiler
bulunur:
a)
Satın alma talebinde bulunan birimin adı ve talep tarihi,
b)
Satın alma kararının ilgili olduğu iş,
c)
Satın alınmasına karar verilen mal/hizmetin adı, tanımı, özelliği, cinsi,
ölçüsü ve miktarı,
ç)
Teklif veren firmaların isimleri, teklife esas birim fiyatlar ve toplam
tutarlar,
d)
Satın alma komisyonu üyelerinin adı soyadı ve imzası.
Satın alma esasları
MADDE 7 – (1) Her satın alma işleminde en az üç firmadan teklif alınır.
(2)
Satın almanın mümkün olan en uygun şartlarda ilk elden ve piyasa rekabet
şartları gözetilerek yapılması gerekir.
(3)
Satın almalarda tercih yapılırken, firmaların referansları, istenilen
kaliteyi verme yeteneği, istenilen zamanda teslim, en uygun ödeme ve bakım koşullarını
sağlama gibi özellikler göz önünde tutulur.
(4)
Satın alma talebinin belirli nitelikleri, teknik özellikleri ve markayı
içermesi durumunda satın alma, doğrudan pazarlık usulü ile
gerçekleştirilebilir.
(5) Satın alınması kararlaştırılan mal, hizmet, proje ve yapım
işlerinin belirlenen usullerle gerçekleştirilmesini müteakip, aynı işin
devamı, ilave ve benzeri işler için
gereken satın alma işlemleri ve yapım işlerinin projeye bağlı olarak
sonuçlandırılması ve tamamlanması bakımından, aynı fiyattan ve yeni bir
teklif alınmadan ve ihaleye çıkılmaksızın Rektör onayı ile devam
ettirilebilir, bu ilave işler ve satın almalar için yeni teklif ve karar
almaya gerek duyulmaz, satın alma aynı kararla ilişkilendirilerek
gerçekleştirilir.
İhaleye katılamayacak olanlar
MADDE 8 – (1) Aşağıda yazılı kimseler gerek doğrudan doğruya
ve gerekse bir aracı ile ihaleye giremezler :
a)
İlgili Kanun ve mevzuat hükümlerine göre geçici veya devamlı olarak genel,
katma ve özel bütçelerle kurulmuş olan kuruluşlar ve hususi Kanunlarla
kurulmuş olan bankalar ile İktisadi Devlet Teşekküllerinin ihalelerine
girmekten menedilmiş olanlar,
b)
Üniversiteden aylık veya ücret alan kurum mensupları (yevmiye alanlar dahil),
c)
2547 sayılı Kanuna göre Üniversite ve bağlı kurumların merkez teşkilatı
yöneticileri ve Satın Alma Komisyonu Başkan ve üyelerinin eşleri ve üçüncü
dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve ikinci
dereceye kadar (bu derece dahil) kayın hısımları, evlatlıkları ve evlat
edinenlerin ortakları.
Satın alma usulleri
MADDE 9 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında yapılacak alımlara;
ihale, kapalı veya açık teklif usulleri, davet yoluyla teklif alma usulü,
doğrudan pazarlık usulü, doğrudan temin usulü ve diğer usullerden herhangi
birisi uygulanır. Bu usullerden herhangi birini seçmek Rektörün
yetkisindedir.
(2)
Satın Alma Komisyonu, ihale, kapalı veya açık teklif ve diğer usullerde
Üniversiteye gelen teklifleri her satın alma işi için belirleyeceği esaslar
çerçevesinde değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda satın alma komisyonu
satın almaya karar verip vermemekte serbesttir ve bu tekliflerden kısmen
satın alma yapabileceği gibi, satın almayı erteleyebilir veya iptal
edebilir.
(3)
Satın alma işlemleri satın alma kararının satın alma komisyonu üyeleri
tarafından imzalanmasıyla gerçekleştirilmiş olur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Satın Alma Talepleri ve Taleplere İlişkin Yapılacak
İşlemler
Satın alma talepleri
MADDE 10 – (1) Üniversite birimleri, satın alınmasını talep
ettikleri mal ve hizmeti satın alma istek formunu doldurarak satın alma
müdürlüğüne gönderirler. Toplanan tüm satın alma taleplerinin ayrı ayrı veya birleştirilerek değerlendirilmesi sürecinde
stok seviyeleri, bütçeye uygunluk ve ödenek kontrolü de yapılır. Gerek
duyulduğunda talep sahibi birimlerin yetkililerinden talebin yeniden
incelenmesi ve varsa eksikliklerin giderilmesi istenebilir. Tamamlanan
talepler için; satın alma müdürlüğünce, Rektör tarafından belirlenen takdir
ve yetki limitleri dahilinde satın alma işlemi
başlatılır.
Acil durumlarda satın alma işlemleri
MADDE 11 – (1) Acil durumlarda satın alma işlemleri, satın
alma müdürlüğünün yetki ve sorumluluğunda doğrudan yürütülür. Üniversitede
meydana gelebilecek ve anında müdahale edilemediğinde maddi-manevi zarar
doğurabilecek veya öğretimi aksatabileceği için satın alma usullerinin
uygulanmasının beklenemeyeceği olaylar acil durum olarak kabul edilir.
(2)
Acil olaylardaki takdir yetkisi Rektöre aittir; bu satın almalarda satın
alma usulleri aranmaz.
Toplu satın alma işlemleri
MADDE 12 – (1) Alınan her türlü sarf malzemesi, gerektiğinde
haftalık veya aylık olarak toplu satın alma kararlarına da bağlanabilir. Bu
işlemler Rektörün yetkisi dahilinde
gerçekleştirilir.
Satın alma istek formunda bulunması
gereken bilgiler
MADDE 13 – (1) Satın alma istek formunda aşağıda belirtilen
bilgiler bulunur:
a)
İhtiyaç bildiren birimin adı ve birim yöneticisinin imzası,
b)
Tarih,
c)
Satın alınması talep edilen mal/hizmetin tanımı, özelliği, cinsi, ölçüsü ve
miktarı,
ç)
Satın alma talebinin gerekçesi,
d)
Gerekli görülecek diğer açıklamalar.
Satın alma komisyonunun kararını
gerektirmeyen işler
MADDE 14 – (1) Akademik ve idari personel hizmetleri, günlük
ihtiyaç ve her türlü sarf malzemeleri, yedek parçalar, temizlik işleri,
gıda gibi olağan hizmetler, küçük donanım ve yazılımların satın alınması,
satın alma kararı olmaksızın ihtiyaç sahibi birimlerin talebi ve Rektör
onayı ile doğrudan satın alınabilir.
(2)
Pazarlık imkanının bulunmadığı büyük alışveriş
merkezlerinden yapılacak satın almalarda satın alma komisyonunun kararı
aranmaz.
(3)
Bedeli ne olursa olsun elektrik, su, posta ve benzeri abonman sözleşmesine
veya akaryakıt, köprü, vapur, feribot, tercihli yol gibi ücretleri tarifeye
bağlanmış her türlü işlerde satın alma kararı aranmaz. Bu işlerde ödemeler
mali işler daire başkanı veya finansman müdürlüklerinden herhangi birisinin
bilgisi dahilinde gerçekleştirilir.
(4)
Bilimsel araştırma projelerinin finansmanı, öğretim elemanları temini,
telif haklarının alınması gibi akademik işler ve her türlü personel
alımları ve benzeri özellikli işler bu Yönetmelik kapsamı dışındadır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yönetmelikte hüküm bulunmayan haller
MADDE 15 – (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde
ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
Yürürlük
MADDE 16 – (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 17 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini İstanbul Kültür
Üniversitesi Rektörü yürütür.
|