Devlet Su İşleri
Genel Müdürlüğünden: ELEKTRİK PİYASASINDA ÜRETİM FAALİYETİNDE BULUNMAK
ÜZERE SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASI İMZALANMASINA İLİŞKİN
USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK MADDE 1 – 26/6/2003 tarihli ve 25150
sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Elektrik Piyasasında Üretim Faaliyetinde
Bulunmak Üzere Su Kullanım Hakkı Anlaşması İmzalanmasına İlişkin Usul ve
Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 4 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (h) ve (n) bentleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. “h)
ÜFE: Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan Üretici Fiyat
Endeksini,” "n)
Komisyon: Çoklu başvurularda seçim işlemini yürütmek üzere DSİ Genel
Müdürünün onayıyla biri başkan olmak üzere en az beş asil dört yedek üyeden
teşekkül eden seçim komisyonunu," MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 6 ncı
maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Müracaatla
birlikte istenen belgelere ilave olarak Ek-3A formatında hazırlanmış
fizibilite raporu ile formatı ve her yıl tutarı DSİ tarafından belirlenip
ilan edilen, müracaat tarihinden itibaren en az bir yıl süreli geçici teminat
mektubu verilir. Tüzel kişiler tarafından geliştirilecek projelerde de ilk
başvuru esnasında geçici teminat mektupları verilir. Gerekmesi halinde geçici
teminat mektubunun süresinin uzatılması DSİ tarafından istenebilir. Geçici
teminat mektupları, bu
Yönetmelikte belirlenen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi
halinde irat kaydedilir. Geçici teminat mektupları, 10 uncu madde uyarınca
yapılacak olan Hidroelektrik Kaynak Katkı Payı toplantısının tamamlanmasının
ardından, en yüksek teklifi vermiş olan şirket hariç diğer şirket
yetkililerine tutanakla geri verilir. Tekli başvurulara ilişkin geçici
teminat mektupları ile birden fazla başvurularda en yüksek teklif verene ait
geçici teminat mektupları Devlet Su İşleri ile su kullanım hakkı anlaşması
imzalanmasını müteakip ilgililere tutanakla geri verilir. Alınan geçici
teminat mektupları; şirketin başvuru yaptığı projeye birden fazla başvuru
olması ve DSİ tarafından uygun bulunması halinde, birden fazla başvurularda
yapılacak olan hidroelektrik kaynak katkı payı toplantısı için de geçerli
olur.” MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesine
aşağıdaki fıkra birinci fıkra olarak eklenmiş, mevcut birinci fıkranın (b),
(f) ve (g) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aşağıdaki son fıkra
mevcut dördüncü fıkradan sonra gelmek üzere eklenmiştir. “Fizibilite
raporları kabul edilebilir bulunan şirketlere; varsa eksikliklerin
tamamlanması kaydıyla, Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalayabilmeye hak
kazandıkları eş zamanlı ve yazılı olarak bildirilir. Bu yazının bir kopyası
EPDK ya da gönderilir. Bu şirketler on beş iş günü içerisinde EPDK ya lisans
müracaatında bulunur. Bu süre içerisinde EPDK ya müracaat etmeyen şirketler
hakkını kaybeder ve bu durum EPDK tarafından DSİ ye yazı ile bildirilir.” “b)
Şirketler tekliflerini kapalı zarf içerisinde belirtilen gün ve saatte DSİ ce belirlenen adrese teslim ederler. Zarf içerisinde;
şirket unvanı altına şirketi temsil ve ilzama yetkili kişiler tarafından
imzalanmış hidroelektrik kaynak katkı payı teklif formu bulunur. Zarflar
teslim edildikten sonra şirketler tekliflerini değiştiremezler. Zarflar
komisyon tarafından şirket yetkililerinin huzurunda açılır. 6 ncı
maddenin beşinci fıkrasında müracaat dilekçesine ekleneceği belirtilen belgelerden,
şirketin kuruluşu ile ilgili ticaret sicil gazetesi, irtibat adresi, imza
sirküleri ve yetki belgelerinin noter tasdikli örneklerinden herhangi
birinin, ayrıca noter tasdikli yetki belgesi ve imza beyanının eksik ve/veya
uygun olmadığının tespiti halinde, davet yazısında eksik veya uygun
görülmeyen belgelerin en geç hidroelektrik kaynak katkı payı toplantısında
tamamlanması istenir. Hidroelektrik kaynak katkı payı toplantısında tekliflerin
açılmasına kadar eksik ya da uygun olmayan belgelerin tamamlanamaması halinde
teklif geçersiz sayılır. Rakam ve yazı ile yapılan teklif miktarının farklı
olması halinde, yazılı miktar esas alınır. Belgelerinde eksik bulunmayan
şirketlerin teklifleri en yüksekten en düşüğe doğru sıralanır, en yüksek
teklifi veren şirketin Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalamaya hak kazandığı
belirlenir.” “f)
En yüksek teklifi vermiş olan şirket hariç diğer şirketlerin geçici teminat
mektupları, kapalı zarf ile teklif verme toplantısının tamamlanmasının
ardından şirket yetkililerinin temsilcilerine tutanakla geri verilir. En
yüksek teklif veren şirkete ait geçici teminat mektubu, söz konusu proje için
şirket ile Su Kullanım Hakkı Anlaşması yapılmasını müteakip iade edilir.
Geçici teminat mektubu, bu Yönetmelikte belirlenen şartların yerine
getirilmemesi halinde irat kaydedilir. DSİ ve EİE projelerinde, teklif verme
toplantısının sonucu şirketten en geç doksan gün içerisinde Ek-3 formatında
fizibilite raporunu DSİ ye sunması istenir. Fizibilite raporunun
incelenmesini müteakip durum; on beş işgünü içerisinde lisans başvurusu
yapması için şirkete ve EPDK ya bildirilir.” “g) En yüksek teklifi veren şirketin lisans başvurusunun EPDK
tarafından reddedilmesi veya şirketin lisans başvurusunda bulunmaması
halinde, DSİ tarafından ikinci en yüksek teklifi veren şirketin DSİ ye
bildirdiği adresine davet mektubu yazılarak en geç on beş gün içerisinde
geçici teminat mektubunu sunarak İdareye başvurması istenir ve yukarıdaki
usul dairesinde diğer işlemler yapılır. İkinci en yüksek teklifi
birden fazla şirketin vermiş olması halinde, yukarıdaki usul ve işlemler
dairesinde bu şirketlerden, yeni bir oturumda önceki tekliflerinden daha az
olmamak kaydıyla yeniden teklif vermeleri istenir.” “EPDK ya Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalayabilmeye hak
kazanıldığı bildirilen veya Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalanmış projeler
için; Enerji Piyasası Denetleme Kurulu kararıyla bu proje kapsamındaki hak ve
yükümlülüklerin Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliği çerçevesinde başka bir
tüzel kişiye devredilmesine onay verilmesi halinde, müracaatı üzerine onay
verilen tüzel kişi ile Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalanır. Bu fıkra
kapsamında Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalanacak olan projenin, daha önce
Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalanmış olan proje olması halinde, ilk su kullanım hakkı anlaşmasının
imzalandığı tarih, bu Yönetmeliğin EK-1 in 4 üncü maddesinin son fıkrasına
eklenmek suretiyle Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalanır.” MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 11 inci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 11 – Ek-1 de verilen taslakta
belirtilen hükümler çerçevesinde imzalanan anlaşmanın bir örneği yazı ile
EPDK ya gönderilir. Ek-1
de yer alan Su Kullanım Hakkı Anlaşmasına, projenin özelliğine bağlı olarak
özel hükümler eklenebilir. Başvurulan
projenin ortak tesis kullanımının bulunmaması, depolama tesisi olmaması ve
kaynak katkı payı ihtiva etmemesi durumlarında, Ek-1 de yer alan Su Kullanım
Hakkı Anlaşması metninden ilgili hükümler DSİ tarafından çıkarılır. Su
Kullanım Hakkı Anlaşması, lisans süresince ve lisansın yürürlükte olduğu
sürece geçerli olur ve Lisansın yenilenmesi, sona ermesi, iptali halinde Su
Kullanım Hakkı Anlaşması hükümsüz kalır. Lisansın yenilenmesi halinde, mevcut
Su Kullanım Hakkı Anlaşması eski hak ve mükellefiyetleri ile yenilenir. Lisansın
sona ermesi, iptali veya Su Kullanım Hakkı Anlaşmasının feshi hallerinde
mevcut tesislerin durumuna ilişkin hususlar DSİ ve EPDK tarafından ayrıca
düzenlenir.” MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin 14 üncü
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 14 – Bu Yönetmelik hükümlerini
Devlet Su İşleri Genel Müdürü yürütür.” MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin Ek-1 inin
2 nci maddesinin beşinci bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. “5.
ÜFE: Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan Üretici Fiyat
Endeksini,” MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin Ek-1 inin
4 üncü maddesinin ikinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümleler eklenmiş ve
dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Ancak,
doğal hayatın devamı için mansaba bırakılacak su miktarı projeye esas alınan
son on yıllık ortalama akımın en az %10 u olacaktır. ÇED sürecinde ekolojik ihtiyaçlar göz önüne alındığında bu miktarın
yeterli olmayacağının belirlenmesi durumunda miktar artırılabilecektir.
Belirlenen bu miktara mansaptaki diğer teessüs etmiş su hakları ayrıca ilave
edilecek ve kesin proje çalışmaları belirlenen toplam bu miktar dikkate
alınarak yapılacaktır. Nehirde son on yıllık ortalama akımın %10 undan daha
az akım olması halinde suyun tamamı doğal hayatın devamı için mansaba
bırakılacaktır.” “Şirket
tarafından inşa edilecek enerji üretim tesislerinin menba
ve mansabında değişen ve gelişen şartlar çerçevesinde, havzada ihtiyaçların
önceliği, havzanın gelişim durumu ve menba-mansap
ilişkisi göz önünde bulundurularak, bu hidroelektrik santral projesi ile
ilgili ilk Su Kullanım Hakkı Anlaşmasının imzalandığı tarihten itibaren yirmi
yıllık periyotlar sonunda, havzadaki hidrolojik
veriler, mevcut ve mutasavver projelerdeki değişiklikler ile ihtiyaçların
güncelleştirilmesi, yeni projelerin geliştirilmesi ve buna bağlı olarak
önceden tespit edilmiş işletme planında DSİ tarafından geçici veya sürekli
olarak değişiklik yapma hakkı saklıdır. Hidroelektrik enerji üretim tesisinin
bulunduğu havzada olabilecek içme ve kullanma suyu maksatlı taleplerin
karşılanması amacıyla yirmi yıllık süre beklenmeden idarece uygun görülen
talepler derhal karşılanır. Değişiklik yapılması halinde DSİ söz konusu
değişiklikleri şirkete bildirir. Şirket bu planlara uymak zorundadır. Bu
durumda şirket, DSİ den herhangi bir hak talebinde bulunamaz.” MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin Ek-1 inin
34 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 34 – Bu anlaşmanın
düzenlenmesinden dolayı; Ortak tesis yatırım bedeli geri ödemesi bulunan anlaşmalarda
damga vergisi, harç ve diğer masraflar, ortak tesis yatırım bedeli geri
ödemesi bulunmayan anlaşmalarda ise harç ve diğer masraflar şirket tarafından
ödenir.” MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğin Ek-1 inin
38 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 38 – Bu anlaşma, şirkete EPDK
tarafından verilen lisans yürürlükte olduğu sürece geçerli olup, lisansın
yenilenmesi, sona ermesi, iptali ve şirket tarafından inşa edilecek tesisler
ile ilgili Çevre ve Orman Bakanlığından "ÇED Olumsuz Kararı"
verilmesi halinde hükümsüz kalır.” MADDE 10 – Aynı Yönetmeliğin Ek-1
inin 38/A maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. “Hesap
edilen tutarın zamanında ödenmemesi halinde genel hükümlere göre tahsil
edilecektir.” MADDE 11 – Aynı Yönetmeliğin Ek-5 inin beşinci ve
altıncı paragrafları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “5)
(**) Su Kullanım Hakkı Anlaşması yapmak üzere EPDK tarafından Genel
Müdürlüğünüze yönlendirilmemiz halinde, kesin projesi, planlaması, master plan, ön inceleme ve ilk etüdü DSİ ve/veya EİE
tarafından hazırlanan projeler için Ek-2 de belirtilen hususlar çerçevesinde
hesaplanan .........................................
TL hizmet bedelinin %1 i olan .....................................TL
sini ve bunun dışında kalan tutarı proje ÇED den muafsa Su Kullanım Hakkı
Anlaşması imzalanmasını müteakip onbeş iş günü
içerisinde, proje ÇED mevzuatı kapsamında ise ÇED Olumlu/ÇED Gerekli Değildir
Kararının Çevre ve Orman Bakanlığından alındığı tarihten itibaren onbeş iş günü içerisinde ÜFE ile güncellenen miktarın
tamamını bir defada veya bu miktarın 1/3 ünü ödemek kaydıyla kalanını en
fazla 2 yılda 2 eşit taksit halinde, bildirilecek hesap numarasına
yatıracağımızı, bu miktarların güncelleştirilmesinde ödeme yapılacak ay için
dikkate alınacak ÜFE katsayısı; varsa bir önceki ayın ÜFE katsayısı yok ise,
güncellenmiş ÜFE katsayısı genel hükümlere göre belirlenen gecikme zammının
aylık tutarı oranında artırılarak tespit edilmesini, bu uygulamalar nedeni
ile her hangi bir fark talebinde bulunmayacağımızı, taksitlerin zamanında
ödenmemesi halinde genel hükümlere göre belirlenen gecikme zammı uygulanmasını
kabul ettiğimizi,” “6)
Tesis edilecek enerji üretim tesislerinin işletmeye alınmasını müteakip bir
önceki yılda gerçekleşen üretim miktarına göre hesaplanan "Havza
Hidrolojik Gözlem, Değerlendirme ve Kontrol Hizmet Bedeli"ni lisans
süresince her yılın Ocak ayı sonuna kadar bildirilecek hesap numarasına
yatıracağımızı kabul ettiğimizi,” MADDE 12 – Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 13 – Bu Yönetmelik hükümlerini
Devlet Su İşleri Genel Müdürü yürütür. |
||||||