Karar Sayısı : 2009/15294 2/4/2009
tarihli ve 5879 sayılı Kanunla katılmamız uygun bulunan ekli “Avrupa Orta Vadeli
Hava Tahminleri Merkezini Oluşturan Düzeltilmiş Sözleşme”ye katılmamız;
Dışişleri Bakanlığının 7/7/2009 tarihli ve HUMŞ/1177 sayılı yazısı üzerine,
31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü maddesine göre, Bakanlar
Kurulu’nca 21/7/2009 tarihinde kararlaştırılmıştır. Abdullah GÜL CUMHURBAŞKANI Recep Tayyip ERDOĞAN Başbakan C. ÇİÇEK B.
ARINÇ A.
BABACAN M.
AYDIN Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. Devlet
Bakanı H. YAZICI F.
ÇELİK M. Z.
ÇAĞLAYAN F.
ÇELİK Devlet Bakanı Devlet
Bakanı V. Devlet
Bakanı Devlet Bakanı E. BAĞIŞ N.
ÇUBUKÇU C.
YILMAZ S.
ERGİN Devlet Bakanı Devlet
Bakanı V. Devlet
Bakanı Adalet
Bakanı M. V. GÖNÜL B.
ATALAY A.
DAVUTOĞLU M.
ŞİMŞEK Milli Savunma Bakanı İçişleri
Bakanı Dışişleri
Bakanı Maliye
Bakanı N. ÇUBUKÇU M.
DEMİR R.
AKDAĞ B.
YILDIRIM Milli Eğitim Bakanı Bayındırlık
ve İskân Bakanı Sağlık
Bakanı Ulaştırma
Bakanı M. M. EKER Ö.
DİNÇER N. ERGÜN T. YILDIZ Tarım ve Köyişleri Bakanı Çalışma
ve Sos. Güv. Bakanı Sanayi ve
Ticaret Bakanı Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanı E.
GÜNAY V.
EROĞLU Kültür
ve Turizm Bakanı Çevre
ve Orman Bakanı AVRUPA ORTA VADELİ HAVA TAHMİNLERİ MERKEZİNİ OLUŞTURAN DÜZELTİLMİŞ SÖZLEŞME Bu
Sözleşmenin Taraf Devletleri: Yaşam,
sağlık, ekonomi ve mülklere ilişkin havayla ilgili tehditlerin artan önemini
KABUL EDEREK; Orta
vadeli hava tahminlerinin geliştirilmesinin, toplumun güvenliği ve
korunmasına katkıda bulunacağına İKNA OLARAK; Bu
amaçla yürütülen bilimsel ve teknik araştırmaların, Avrupa'da meteorolojinin
gelişimi için teşvik edici bir unsur olacağına da İKNA OLARAK; Bu
amaç ve hedeflere ulaşmak için, normalde ulusal seviyede uygulanabilir ölçeği
aşan kaynaklara ihtiyaç duyulduğunu DÜŞÜNEREK; Orta
vadeli hava tahminlerinde hatırı sayılır bir gelişimin Avrupa Ekonomisi için
önemini FARKEDEREK; Bu
amaç ve hedeflere ulaşmak için, Uluslararası statüye sahip bağımsız bir
Avrupa merkezi kurulmasının uygun bir araç olduğunu TEKRAR ONAYLAYARAK; Bu
tür bir merkezin, çevresel izleme alanındaki bilimsel temelli gelişmelere
değerli katkılarda bulunabileceğine İKNA OLARAK; Bu
tür bir merkezin, bilim adamlarının üniversite sonrası eğitimlerine de
yardımcı olabileceğini FARKEDEREK; Ayrıca,
bu tür bir merkezin faaliyetlerinin, Dünya Meteoroloji Teşkilatı (WMO) ve
diğer ilgili organizasyonların temel programlarına gerekli katkıyı
sağlayacağından da EMİN OLARAK; Bu
tür bir merkez kurulmasının, veri işleme alanında Avrupa sanayisinin gelişimi
için sahip olabileceği önemi DÜŞÜNEREK; Bu
tür bir merkez üyeliğinin, daha fazla devlete yayılması isteğini ORTAYA
KOYARAK: aşağıdaki
hususlarda anlaşmaya varmışlardır: Madde
1 – Kuruluş, Konsey, Üye Devletler, Yönetim Merkezi, Diller 1.
Bundan böyle "Merkez" olarak anılacak olan Avrupa Orta Vadeli Hava
Tahminleri Merkezi, işbu belge ile kurulmuştur. 2.
Merkezin organları, Konsey ve Genel Müdür olacaktır. Bir Bilimsel Tavsiye
Komitesi ve Mali Komite konseye yardımcı olacaktır. Her organ ve komite bu
Sözleşmede belirtilen sınırlar ve şartlar dâhilinde görevlerini
yürüteceklerdir. 3.
Merkezin, bundan böyle “Üye Devletler" olarak anılacak üyeleri, bu
Sözleşmeye taraf olan Devletler olacaktır. 4.
Merkez, her Üye Devletin toprakları üzerinde tüzel bir kişiliğe sahip
olacaktır. Özellikle, sözleşme yapma, taşınır ve taşınmaz mülkleri edinme ve
tasarrufunda bulundurma ve yasal işlemleri yapma yetkisine sahip olacaktır. 5.
Merkezin yönetim merkezi, madde 6(l)(g)'ye göre Konsey tarafından aksine
karar alınmadıkça, Büyük Britanya Birleşik Krallığı ve Kuzey İrlanda
topraklarında Reading (Berkshire) yakınlarında Shinfıeld Park'ta yerleşik
olacaktır. 6.
Merkezin resmi dili, Üye Devletlerin resmi dilleri olacaktır. Çalışma dilleri
İngilizce, Fransızca ve Almanca olacaktır. Konsey,
resmi ve çalışma dillerinin hangi kapsamda kullanılacağını madde 6(2)(l)'e
göre belirleyecektir. Madde
2 – Amaçlar, Hedefler ve Faaliyetler 1.
Merkezin öncelikli amaçları, orta vadeli hava tahmini yeteneğini geliştirmek
ve Üye Devletlere orta vadeli hava tahminleri sağlamaktır. 2.
Merkezin hedefleri şöyledir: a)
Dinamikler, termodinamikler ve Yeryüzünün akışkan kabuğu ile Yeryüzü
sisteminin etkileşimli parçalarının bileşimine ilişkin küresel modelleri ve
veri asimilasyon sistemlerini aşağıdakileri gözeterek düzenli olarak geliştirmek
ve işletmek: i.
Nümerik yöntemler yoluyla tahminlerin hazırlanması, ii.
Tahminler için temel şartların sağlanması, ve iii.
Yeryüzü sisteminin ilgili parçalarının izlenilmesine katkıda bulunulması; b) Bu
tahminlerin kalitesini arttırmaya yönelik bilimsel ve teknik araştırmaları
yürütmek; c)
Uygun verileri toplamak ve saklamak; d)
(a) ve (b)'de sağlanan tahmin ürünlerini ve (c)'de belirtilen verileri, Üye
Devletlerin kullanımına en uygun şekilde sunmak; e)
Üye Devletler, araştırmaları için, nümerik hava tahminleri alanına öncelik
vermek kaydıyla, Konsey tarafından belirlenen yeterli bir oranda merkezin
bilgisayar kapasitesinden yararlandırılır; f)
Dünya Meteoroloji Teşkilatı'nın uygulama programlarına yardımcı olmak; g)
Üye Devletlerin bilimsel personelinin, nümerik hava tahmini alanında ileri
düzeyde eğitim almalarına yardımcı olmak. 3.
Merkez, paragraf l'de tanımlanan amaçlara ve paragraf 2'de tanımlanan
hedeflere ulaşmak için gerekli tesisleri kuracak ve işletecektir. 4.
Genel bir kural olarak; Merkez, bu sonuçlar madde 15 kapsamına girmediği
sürece faaliyetlerinin bilimsel ve teknik sonuçlarını yayımlayacak veya
Konsey tarafından belirlenen şartlar altında kullanıma sunacaktır. 5.
Merkez, amaç ve hedefleriyle aynı çizgide olması ve madde 6 (2) (g)'ye göre
Konsey tarafından onaylanması kaydıyla, üçüncü şahıslarca talep edilen
faaliyetleri yürütebilir. Bu faaliyetlerin masrafları ilgili üçüncü şahıslar
tarafından karşılanacaktır. 6.
Merkez, madde 11 (3)'e göre Opsiyonel Programlar yürütebilir. Madde
3 – Diğer Kuruluşlarla İşbirliği 1.
Merkez, hedeflerine ulaşmak için, uluslararası meteorolojik geleneklere uygun
olarak, mümkün olabilen en geniş kapsamda, Üye Devletlerin Hükümetleri ve
milli teşekkülleriyle, Merkez üyesi olmayan devletlerle ve faaliyetleri
merkezin amaçları ile ilgili olan hükümete ait veya hükümete ait olmayan
uluslararası bilimsel ve teknik organizasyonlarla işbirliği yapacaktır. 2.
Merkez bu noktada aşağıdaki kurumlarla işbirliği anlaşmaları yapabilir: a)
Madde 6(l)(e) ya da 6(3)(j)'de belirtilen şartlar altında devletlerle, b)
Madde 6(3)(j)'de belirtilen şartlar altında Üye Devletlerin milli, bilimsel
ve teknik kuruluşlarıyla ve paragraf l'de belirtilen uluslararası teşkilatlarla, c)
Madde 6(l)(e)’de belirtilen şartlar altında üye olmayan devletlerin milli
bilimsel ve teknik kuruluşlarıyla. 3.
Paragraf 2'de belirtilen işbirliği anlaşmaları, Merkezin bilgisayar
kapasitesinin bir bölümünü sadece Üye Devletlerin kamu dairelerinin
kullanımına sunabilir. Madde
4 – Konsey 1.
Konsey, bu Sözleşmeyi uygulamak için gerekli tedbirleri alma ve uygulamaya
yetkilidir. 2.
Konsey, birisi kendi ulusal meteoroloji teşkilatının temsilcisi olmak üzere,
her Üye Devletten iki kişiyi aşmayan temsilcilerden meydana gelir. Bu
temsilciler, Konsey toplantılarında danışmanlardan yardım alabilirler. 3.
Konsey çalışmalarına gözlemci olarak katılmak üzere, Dünya Meteoroloji
Teşkilatından bir temsilci davet edilecektir. 4.
Konsey, üyeleri arasından bir yıl için atanan ve art arda iki defadan fazla
yeniden seçilemeyen bir Başkan ve bir de Başkan yardımcısı seçer. 5.
Konsey, yılda en az bir kez toplanır. Başkanın ya da Üye devletlerin en az
üçte birinin talebi üzerine toplantıya davet edilir. Konsey toplantıları,
Konsey, olağanüstü hallerde aksine karar vermediği sürece Merkezin yönetim
merkezinde yapılacaktır. 6.
Başkan ve Başkan Yardımcısı, görevlerinin yerine getirilmesinde Genel Müdürün
yardımını isteyebilirler. 7.
Konsey, tavsiye komiteleri oluşturabilir ve bunların yapısını ve görevlerini
belirleyebilir. Madde 5 – Konseyde
Oylama 1.
Konsey toplantılarında yetersayı teşkili için, oy vermeye yetkili Üye
Devletlerin temsilcilerinin çoğunluğunun hazır bulunması gerekir. 2. Her
Üye Devlet Konseyde bir oy hakkına sahiptir. Bir Üye Devlet, ödenmemiş katkı
payı miktarı madde 13'e göre mevcut mali yıla ve bir önceki mali yıla ait
katkı payı miktarını aşarsa, Konseyde oy hakkını kaybeder. Bununla beraber,
Konsey 6(3)(l)'ye göre hareket ederek Üye Devlete oy hakkı verebilir. 3.
Konsey, Konsey toplantıları arasında, ivedilik arzeden durumları posta
yoluyla oy verilmesi suretiyle halledebilir. Bu durumlarda oy verme hakkına
sahip olan Üye Devletlerin çoğunluğu yeter sayıyı teşkil eder. 4.
İşbu Sözleşmede sağlanan oybirliğinin ve muhtelif oy çokluğunun
belirlenmesinde, sadece bir karar lehinde veya aleyhinde verilen oylar
dikkate alınacaktır. Konseyin madde 6(2)'de belirtilen prosedürlere göre
hareket ettiği durumlarda ise oylamaya katılan Üye Devletlerin maddi katkı
payları da dikkate alınacaktır. Madde 6 – Oy
Çokluğu 1.
Konsey oybirliğiyle hareket ederek: a)
Bu Sözleşmenin yürürlüğe girişinden itibaren beş yıl boyunca Merkezin
faaliyetlerine ilişkin programlarının uygulanması için harcama tavanını
belirler; b)
Madde 23'e göre Devletlerin katılımına karar verecek ve Madde 13(3)'e göre bu
katılımın şartları belirler; c)
Madde 20'ye göre bir Devletin üyelik sıfatının kaldırılmasına, adı geçen
Devletin katılmayacağı oylamada, karar verir; d)
Madde 21(1) ve (2)'ye göre Merkezin feshine karar verir; e)
Üye olmayan Devletlerle ve onların ulusal bilimsel ve teknik teşekkülleriyle
iş birliği anlaşmaları müzakeresi için Genel Müdüre yetki verir; bu
anlaşmaların akdedilmesi için de Genel Müdüre yetki verebilir; f)
Madde 16'da belirtilen İmtiyazlar ve Dokunulmazlıklar Protokolünün 22
Maddesine göre bir veya daha fazla Üye Devletle, protokolün uygulanması
amacıyla ek anlaşmalar yapar; g)
Madde 1 (5)'e göre ECMWF Yönetim Merkezinin taşınmasına karar verir. 2.
Konsey, Üye Devletlerin üçte iki çoğunluğu ile hareket ederek ve bu
Devletlerin katkı payı tutarının Merkez bütçesindeki toplam katkı payı
miktarının en az üçte ikisini oluşturması şartıyla; a)
Merkezin Mali Yönetmeliklerini kabul eder; b)
Madde 12 (3)'e göre yıllık bütçeyi ve bu bütçeye eklenmiş olan, Merkezin
personel ihtiyaç tablosunu ve gerekirse ek ya da düzeltilmiş bütçeleri kabul
eder, ve sonraki üç mali yıl için bütün harcama ve gelir tahminlerini
onaylar; eğer Konsey henüz bütçeyi kabul etmemişse, Genel Müdüre, harcamaları
üstlenme ve Madde 12 (5)'in ilk alt paragrafında belirtilen limiti aşan
ödemeleri belirtilen ay içinde yapma yetkisini Genel Müdüre verir; c)
Madde 11(l)'e göre, Merkezin paragraf l(a)'da bahsedilen faaliyetlerine
ilişkin programları kabul eder; d)
Genel Müdürün teklifiyle hareket ederek, Merkezce satın alınması ya da
kiralanması oldukça masraflı olan taşınmaz menkuller ve ekipmanlarla ilgili
kararları alır; e)
Madde 11(3)'e göre Opsiyonel Programların prosedürünü kabul eder; f)
Madde 11(3)'e göre Opsiyonel Programları ayrı ayrı kabul eder; g)
Madde 2 (5)'e göre üçüncü şahıslarca talep edilen faaliyetleri onaylar; h)
Merkezin ürünlerinin ve çalışmalarının diğer sonuçlarının dağıtım
politikasına karar verir; i)
Bu sözleşmeden çekinileceğinin bildirilmesi durumunda, Madde 19'un kapsamı
dahilinde gereken tedbirlere karar verir; j)
Madde 21(1) kapsamı dahilinde Bu Sözleşmeden çekinilmesi durumunda, Merkezin
dağılmamasına, Sözleşmeden çekilen Üye Devletin katılmayacağı oylamada, karar
verir; k)
Madde 21(3)'e göre Merkezin dağılması durumunda tasfiye şartlarını belirler; l)
Madde l(6)'ya göre, resmi ve çalışma dillerinin hangi kapsamda
kullanılacağını belirler. 3.
Konsey, Üçte iki çoğunlukla hareket ederek: a)
Prosedürlerin Kurallarını kabul eder; b)
Merkezin Personel Yönetmeliklerini ve personel maaşlarının oranını kabul eder
ve personelin yararlanacağı ek faydaların yapısını ve bunların veriliş kurallarını
belirler; görevleri süresince kendileri tarafından yapılan işlerle ilgili endüstriyel
mülkiyet hakları ve telif hakları konusunda, memurlarının haklarını belirler; c)
Madde 16'ya göre, Merkez ile topraklarında Merkezin Yönetim Merkezinin yerleşik
bulunduğu devlet arasında akdedilecek anlaşmayı onaylar; d)
Beş yılı aşmayan bir süre için, Merkezin Genel Müdürünü ve onun yardımcısını
tayin eder, bu atama her defasında beş yıllık süreyi aşmamak kaydıyla bir
veya daha fazla yenilenebilir; e)
Madde 14(2)'ye göre, denetçilerin sayısını, görev sürelerini, ücretlerini
belirler ve bunları tayin eder; f)
Genel Müdür veya yardımcısının tayinini, Personel Yönetmeliğinin bu kişilere
uygulanabilecek olan hükümlerini dikkate alarak fes edebilir veya askıya alabilir; g)
Madde 7(4)'e göre, Bilimsel Tavsiye Komitesi Prosedürünün Kurallarını
onaylar; h)
Madde 13(1) ve (3)'e göre, Üye Devletlerin mali katkı payları oranını kabul
eder ve madde 13 (2)'ye göre, içinde bulunduğu özel şartlarından dolayı bir
Üye Devletin katkı payını geçici olarak azaltmaya karar verir; i)
Denetçilerin raporlarını dikkate alarak, Merkezin aktif ve pasif bilançosu
ile birlikte bir önceki mali yıla ait yıllık hesaplarını inceler ve bütçenin
tahakkuku hususunda Genel Müdürü ibra eder; j)
Genel Müdüre, Üye Devletlerle, onların ulusal bilimsel ve teknik
teşekkülleriyle ve faaliyetleri merkezin amaçları ile ilgili olan hükümete
ait veya hükümete ait olmayan uluslararası bilimsel ve teknik
organizasyonlarla işbirliği anlaşmaları için müzakere yetkisi verir ve bu
anlaşmaları akdetme yetkisi de verebilir; k)
Madde 15(2) ve (3)'e uygun olarak, Üye Devletlere verilen lisansların, hava
tahminleri dışındaki uygulamalar için genişletilebilme koşullarını belirler; 1)
Madde 5(2)'de belirtilen durumda bir Üye Devletin oy hakkını kaybedip
kaybetmeyeceğine, adı geçen Devletin katılmayacağı oylamada, karar verir; m)
Madde 18'e göre, Üye Devletlere bu Sözleşmeye ilişkin düzeltmeleri önerir; n)
Madde 16'da belirtilen İmtiyazlar ve Dokunulmazlıklar Protokolünün 17.
maddesine göre bu Protokolün 13 ve 15. maddelerinin kısmen veya bütünüyle
uygulanacağı merkez personeli kategorilerini ve yine aynı Protokolün 14. maddesinin
uygulanacağı uzman kategorilerini belirler; o)
Madde 11 (2)'e göre, Merkezin Uzun-Dönem Stratejisini kabul eder. 4.
Konsey, özel çoğunluk belirtilmediği sürece salt çoğunlukla hareket eder. Madde
7 – Bilimsel Tavsiye Komitesi 1.
Bilimsel Tavsiye Komitesi, şahsi yeteneklerine göre, Konsey tarafından dört
yıllık bir süre için atanan on iki üyeden oluşur. Komite, her yıl dörtte bir
oranında yenilenir. Her üye, müteakiben yalnızca iki görev süresi boyunca
atanabilir. Komite
çalışmalarına katılmak üzere, Dünya Meteoroloji Teşkilatından bir temsilci
davet edilir. Komite
Üyeleri, Üye Devletlerin, mümkün olduğu kadar geniş kapsamda merkezin
faaliyetleri ile ilgili disiplinleri temsil eden bilim adamları arasından
seçilir. Genel Müdür aday listesini Konseye sunar. 2.
Komite, Merkez faaliyetleri hakkında Genel Müdür tarafından hazırlanan taslak
program ve Konsey tarafından kendilerine sunulan herhangi bir konu hakkındaki
görüş ve tavsiyelerini, Konseye sunulmak üzere hazırlar. Genel Müdür,
programların uygulanması hakkında Komiteyi bilgilendirir. Komite elde edilen
sonuçlar hakkındaki görüşlerini bildirir. 3.
Komite, halledilecek özel problemler olduğunda uzmanları, özellikle de
Merkezden yararlanan teşkilatlara mensup kimseleri, Komite çalışmalarına
katılmak üzere davet edebilir. 4.
Komite, Komiteye ait İç Yönetmeliği hazırlar. Bu İç Yönetmelik, Madde 6 (3)
(g)'ye göre hareket eden Konsey tarafından onaylandıktan sonra yürürlüğe
girer. Madde
8 – Mali Komite 1.
Mali Komite: a)
En yüksek katkı payını ödeyen dört üye devletin birer temsilcilerinden; b)
Mali Komitede art arda iki defadan fazla temsil edilemeyecek olan diğer üye
devletler tarafından bir yıllığına atanan ve sayıları bu devletlerin
sayısının beşte biri kadar olan temsilcilerden oluşur. 2.
Mali Yönetmelikte belirtilen şartlar gereğince Komite, Konseye tevdi edilmiş
bütün mali konular hakkındaki görüş ve önerilerini Konseye sunulmak üzere
hazırlar ve kendisine Konsey tarafından verilen mali yetkileri kullanır. Madde
9 – Genel Müdür 1.
Genel Müdür, Merkezin birinci derecede sorumlu yöneticisidir. Üçüncü şahıslarla
yapılan işlemlerde, Merkezi temsil eder. Merkeze verilen görevlerin
yapılmasından konseye karşı sorumludur. Konseyin bütün toplantılarına, oy kullanma
hakkı olmaksızın katılır. Konsey,
vekaleten Genel Müdür olarak görev yapacak bir kişiyi tayin eder. 2.
Genel Müdür: a)
Merkezin gereğince çalışması için gerekli bütün tedbirleri alır; b)
Madde 10 (4)'de bahsedilen personel yönetmeliğine göre kendisine verilen
yetkileri kullanır; c)
Merkezin taslak faaliyet programını ve uzun vadeli stratejisini, Bilimsel
Tavsiye Komitesinin görüş ve tavsiyeleriyle birlikte Konseye sunar; d)
Mali Yönetmeliğe göre Merkezin bütçesini hazırlar ve uygular; e)
Mali Yönetmeliğe göre Merkezin bütün gelir ve giderlerinin düzenli olarak
kaydını tutar; f)
Her durumda Mali Yönetmeliğe göre hazırlanmış olan yıllık bütçe ve aktif ve
pasif bilançoların tahakkukuna dair hesapları ve Merkez faaliyetleri
hakkındaki raporu, Konseyin onayına sunar; g)
Madde 6(l)(e) ve madde 6(3)(j)'ye göre Merkezin hedeflerine ulaşması için gerekli
işbirliği anlaşmalarını akdeder; 3.
Görevlerini yerine getirirken merkezin diğer personeli Genel Müdüre yardımcı
olur. Madde
10 – Personel 1.
İkinci alt paragrafa göre; Merkez personeli, madde 6 (3) (b)'ye göre hareket
eden Konsey tarafından kabul edilen Personel Yönetmeliğine tabidir. Merkezin
herhangi bir personelinin istihdam şartları bu Personel Yönetmeliğine uygun
değilse, bahsi geçen istihdam şartları o şahsın görevlerini yerine getirdiği
ilgili Devlette yürürlükte olan yasalara tabii olur. 2.
Personel alımı, Merkezin uluslararası yapısı dikkate alınarak kişisel
nitelikler temelinde yapılır. Hiçbir görev, belirli bir Üye Devletin
vatandaşına tahsis edilemez. 3.
Merkez, belirli bir süre için merkeze yardımcı olan Üye Devletlerin milli
teşekküllerinden gelen personeli istihdam edebilir. 4.
Konsey, Personel Yönetmeliğinde tanımlanan üst düzey memurların ve mali
kontrolörün ve yardımcısının atanmasını ve görevden alınmasını onaylar. 5.
Personel Yönetmeliğinin yürütülmesi veya personel istihdam kontratlarının
uygulanması esnasında ortaya çıkacak ihtilaflar Personel Yönetmeliğine göre
çözülür. 6.
Merkezde çalışan herkes, Genel Müdürün yetkisine tabii olur ve Konsey
tarafından kabul edilen bütün genel kurallara uyar. 7.
Her Üye Devletten, Genel Müdür ve Merkezin diğer yetkililerinin
sorumluluklarının uluslararası yapısına saygı duyması beklenir. Görevlerini
yerine getirirken Genel Müdür ve diğer yetkililer Merkez dışında hiçbir
hükümet ya da makam için çalışmayacak ve onlardan emir almayacaktır. Madde
11 – Faaliyet Programı, Uzun Vadeli Strateji ve Opsiyonel Programlar 1.
Merkezin faaliyet programı, madde 6(2)(c) uyarınca, Genel Müdürden gelen
teklifle hareket eden Konsey tarafından kabul edilir. Program
prensip itibariyle 4 yıllık bir süreyi kapsar ve her yıl, bir yıllık ek
süreyi de kapsayacak şekilde gözden geçirilerek eksikleri giderilir.
Programın süresi içinde harcama tavanını sabitler ve ayrıca programın
uygulanmasından kaynaklanan harcamaların, her yıla ve her büyük kategoriye
göre tahminini içerir. Harcama
tavanı yalnızca madde 6(2)(c)'de belirtilen prosedüre göre değiştirilir. 2.
Merkezin uzun vadeli stratejisi, Konsey tarafından karar verilen zamanda ve
süre için hazırlanacaktır. Uzun Vadeli Stratejinin hazırlanması, konsey
tarafından en az her beş yılda bir mütalaa edilir. Uzun Vadeli Strateji,
Merkezin stratejik hedeflerinin çerçevesini içerir ve stratejinin süresi
boyunca Merkezin çalışmalarındaki gelişmeler hakkındaki ön görülen yönü belirtir. Strateji,
madde 6(3)(o)'ya göre Genel Müdürden gelen teklifle hareket eden Konsey
tarafından kabul edilir. 3.
Opsiyonel bir program, bir Üye Devlet ya da Üye Devletlerden oluşan bir grup
tarafından teklif edilen ve kendilerini resmi olarak katılımcı olmayan
devletler olarak tanımlayan Üye Devletlerin dışındaki tüm Üye Devletlerin
katıldığı ve Merkezin madde 2 (1) ve 2 (2)'de belirtilen amaç ve hedeflerine
katkıda bulunan programdır. a) Opsiyonel
Programlara ilişkin prosedür madde 6(2)(e)'ye göre Konsey tarafından kabul
edilir. b)
Ayrı Opsiyonel Programlar madde 6(2)(f)'ye göre Konsey tarafından kabul
edilecektir. Madde
12 – Bütçe 1.
Merkezin bütçesi, her mali yıl için, Mali Yönetmelikte belirtilen şartlara
bağlı olarak o yılın başlangıcından önce hazırlanır. Merkezin
giderleri, üye devletlerin katkı paylarından ve Merkezin diğer gelirlerinden
karşılanır. Bütçede
gösterilen gelir ve giderler dengeli olacaktır. Bütçe, Merkezin Yönetim Merkezinin
yerleşik olduğu devletin para birimi cinsinden hazırlanır. 2.
Merkezin bütün gelir ve giderleri her mali yıl için hazırlanacak olan
ayrıntılı tahminlere tabii olur ve bütçede gösterilir. Mali
yılı aşan uzatılmış süreyle ilgili taahhüt uygulamalarına mali yönergede
belirtilen şartlara bağlı olarak yetki verilebilir. Ayrıca
gelecek üç mali yıl için her büyük kategoride bütün gelir ve gider tahminleri
hazırlanacaktır. 3.
Madde 6(2)(b)'ye göre hareket eden Konsey, her mali yıl için bütçeyi ve bu bütçeye
eklenen Merkezin görev tablosunu ve ek ya da tasfiye bütçelerini kabul eder
ve gelecek üç mali yıl için bütün gelir ve gider tahminlerini onaylar. 4.
Konsey tarafından bütçenin kabulü: a)
Her Üye Devleti, bütçede belirtilen katkı paylarını Merkeze ödemekle yükümlü
kılar; b)
Genel Müdüre, taahhütlere girme ve bu amaçlara yönelik olarak yetki verilen
ödenek sınırları içerisinde ödeme yapma yetkisi verir. 5.
Şayet bütçe bir mali yılın başlangıcına kadar Konsey tarafından
onaylanmamışsa, Genel Müdür, her ay taslak bütçedeki ödeneklerin on ikide
birini aşmamak kaydıyla ve önceki yılın bütçesinin her bir bölümündeki
ödeneklerin on ikide birine kadar olan miktarda taahhütlere girebilir ve
ödemeler yapabilir. Üye
Devletler, ilk alt paragrafın uygulanması için gerekli olan miktarı, madde
13'de belirtilen ölçeğe göre geçici olarak her ay öderler. 6.
Bütçe Mali Yönetmelikte belirtilen şartlara bağlı olarak uygulanır. Madde
13 – Üye Devletlerin Katkı Payları 1.
Her Üye Devlet, Madde 6(3)(h)'ye göre hareket eden Konsey tarafından her üç
yılda bir kabul edilecek olan bir ölçek temelinde, değiştirilebilir kurda
Merkeze yıllık katkı payı öder. Bu ölçek, her Üye Devletin istatistikleri
mevcut son üç takvim yılına ait ortalama gayri safi milli hasılasına göre düzenlenir. 2.
Konsey, Madde 6(3)(h)’ye göre hareket ederek, Bir Üye Devletin katkı payını,
söz konusu Devletteki özel durumlar nedeniyle, geçici olarak azaltmaya karar
verebilir. Bir Üye Devlette, kişi başına düşen gayri safı milli hasılanın,
madde 6 (3)'e göre hareket eden Konsey tarafından belirlenen miktardan daha
düşük olması durumunda söz konusu özel durumun oluştuğuna hükmedilir. 3.
Bu Sözleşme yürürlüğe girdikten sonra, bit Devlet bu anlaşmaya taraf olursa
katkı payı ölçeği, paragraf l'de
belirtilen hesaplama temeline göre Konsey tarafından değiştirilir. Yeni katkı
payı ölçeği, ilgili Devletin bu Sözleşmeye taraf olmasıyla yürürlüğe girer. Sözleşmenin
yürürlüğe girdiği yılı 31 Aralık tarihinden sonra bu Sözleşmeye taraf olan
bir Devlet, paragraf l'de belirtilen
katkı payının yanı sıra, Merkez tarafından önceden yapılan masraflara
katılmak ve bir defaya mahsus olmak üzere, ilave bir katkı payı, ödemekle
yükümlüdür. Bu ilave katkı payının miktarı Madde 6 (l)'de belirtilen
prosedüre göre hareket eden Konsey tarafından belirlenir. İkinci
alt paragrafa uygun olarak ödenmiş herhangi bir ilave katkı payı, Konsey
tarafından aksine karar verilmedikçe, Madde 6 (1) de belirtilen prosedürlere
göre diğer Üye Devletlerin katkı paylarından çıkarılır. Bu indirim, her Üye
Devlet tarafından mevcut mali yıldan önce fiiline ödenen katkı paylarına
göre, oransal bir esas dahilinde hesaplanır. 4.
Bu Sözleşme yürürlüğe girdikten sonra bir Devlet bu Sözleşmenin tarafı
olmaktan vazgeçerse, katkı payı ölçeği, paragraf l'de belirtilen hesaplama temeline göre
Konsey tarafından değiştirilir. Yeni katkı payı ölçeği, ilgili Devletin bu
Sözleşmeye taraf olmaktan vazgeçmesiyle yürürlüğe girer. 5.
Katkı Paylarının ödenme şekilleri Mali Yönetmelikte belirlenir. Madde
14 – Denetleme 1.
Bütçede gösterilen bütün gelir ve gider hesapları ve Merkezin aktif ve pasif
bilançosu, Mali Yönetmelikte belirtilen hükümler gereğince, tarafsızlığı her
türlü şüpheden arınmış denetçilere, kontrol edilmek üzere sunulur.
Tutanaklara ve gerekirse mahallinde yapılan incelemeye dayanan hesap
kontrolünün amacı, bütün gelirlerin alınmış olduğunu ve bütün masrafların,
kanuna ve usulüne uygun olarak yapıldığını ve Merkezin mali yönetim
bakımından kusursuz olduğunu ortaya koymaktır. Denetçiler, yıllık hesaplar
hakkında Konseye rapor sunarlar. 2.
Konsey, Madde 6 (3) (e)'ye göre, Mali Komite'den gelen teklifle hareket
ederek, denetçilerin sayısını, görev sürelerini, maaşlarının miktarını
belirler ve atamalarını yapar. 3.
Genel Müdür, paragraf l'de belirtilen
denetim için gerekli bilgileri ve yardımı denetçilere sağlar. Madde
15 – Mülkiyet Hakları ve Lisanslar 1.
ECMWF, bütün ürünlerinin ve diğer faaliyetlerinin sonuçlarının dünya
çapındaki tek sahibidir. 2. Bu
Sözleşmeye uygun olarak yapılan işlerden kaynaklanan ve merkeze ait olan
endüstriyel mülkiyet hakları, bilgisayar programları ve teknolojik bilgiler
hususunda, Her Üye Devlete, hava tahminleri alanındaki şahsi ihtiyaçları
için, ayrıcalıklı olmayan bir lisans ve yine ayrıcalıklı olmayan bir kullanım
hakkı ücretsiz olarak sağlanır. 3.
Merkez, paragraf 2'de belirtilen
haklara sahip olmadığı durumlarda, Konsey tarafından belirlenen hükümler
uyarınca gerekli hakları almak üzere harekete geçer. 4.
Paragraf 2'de belirtilen lisansların
hava tahminleri dışındaki sahalara uygulanma şartları, Madde 6(3)(k)'ye göre
hareket eden Konseyin bir karar almasını gerektirir. Madde
16 – İmtiyazlar, Dokunulmazlıklar ve Sorumluluklar 1.
Merkezin, Üye Devletlerin temsilcilerinin, Üye Devletlerin topraklarında
görev yapan Merkez Personel ve Uzmanlarının imtiyazları ve dokunulmazlıkları,
bu Sözleşmeye eklenecek olan ve bu Sözleşmenin ayrılmaz bir bölümünü
oluşturacak olan protokolde ve Merkez ile Merkezin Yönetim Merkezinin yerleşik
olacağı Devlet arasında akdedilecek
anlaşmada belirlenir. Bu anlaşma, madde 6(3)(c)'ye göre hareket eden Konsey
tarafından onaylanır. Madde
17 – İhtilaflar 1.
Üye Devletler arasında veya bir ya da daha fazla Üye Devlet ile Merkez
arasında 16. Maddede belirtilen İmtiyazlar
ve Dokunulmazlıklara Dair Protokol de dahil olmak üzere bu Sözleşmenin
yorumlanması ya da uygulanmasından kaynaklanan veya İmtiyazlar ve
Dokunulmazlıklara Dair Protokolünün 24. Maddesinde belirtilen durumlarla
ilgili bir ihtilaf ortaya çıkması ve Konseyin iyi niyeti ile çözülememesi
durumunda, söz konusu taraflardan birinin talebi ile ve ihtilafın 3 ay
içerisinde taraflar arasında başka bir yolla çözülememesi durumunda, ihtilaf,
2. paragrafın ilk alt paragrafına göre kurulacak olan hakem kuruluna
götürülür. 2.
Bir veya daha fazla Üye Devletten oluşan ihtilaflı tarafların her biri 1.
paragrafta belirtilen talebin alınmasından itibaren iki ay içinde hakem
kurulunun birer üyesini tayin eder. Bu üyeler ikinci üyenin tayininden itibaren
iki ay içinde, ihtilafa taraf olan devletlerden herhangi birinin vatandaşı
olmayan üçüncü bir üyeyi hakem kuruluna başkanlık etmek üzere tayin ederler.
Bu üyelerden herhangi biri tespit edilen süreler içerisinde tayin edilmezse,
taraflardan birinin talebi üzerine Uluslararası Adalet Divanı Başkanı
tarafından tayin edilir. Hakem
Kurulu kararlarını oy çokluğuyla alır. Kurulun kararları ihtilaflı taraflar
için bağlayıcı olur. Taraflardan her biri kendi tayin ettiği kurul üyesinin
masraflarını ve kurul öncesinde yapılacak olan işlem ve oturumlarda temsil
edilmesinden doğacak masrafları karşılar. İhtilaflı tarafların her biri,
kurul aksine karar vermediği sürece, kurul başkanıyla ilgili masrafları ve
diğer harcamaları eşit olarak karşılarlar. Kurul, kurula ait diğer çalışma
kurallarını belirler. Madde
18 – Sözleşmede Değişiklik 1.
Her Üye Devlet, bu Sözleşmede yapılacak değişiklik tekliflerini Genel Müdüre
iletebilir. Genel Müdür bu teklifleri, Konseyde görüşülmesinden en az üç ay
önce diğer Üye Devletlere sunar. Konsey, teklifleri inceler ve Madde 6(3)(m)
'ye göre hareket ederek, Üye Devletlere değişiklik tekliflerini kabul
etmelerini tavsiye edebilir. 2.
Konsey tarafından tavsiye edilen değişiklikler, Üye Devletler tarafından
ancak yazılı olarak kabul edilebilirler. Değişiklikler, Avrupa Birliği
Konseyi Genel Sekreterliği son yazılı kabul bildirimini aldıktan 30 gün sonra
yürürlüğe girer. Madde
19 – Sözleşmeden Çekilme 1.
Herhangi bir Üye Devlet, Sözleşmenin yürürlüğe girmesinden itibaren beş
yıllık bir süre sonunda, Avrupa Birliği Konseyi Genel Sekreterliği’ne
bildirerek bu Sözleşmeden çekilebilir. Sözleşmeden çekilme, bildirimin
yapıldığı yılı takip eden ikinci mali yılın sonunda geçerli olur. 2.
Bu Sözleşmeden çekilen bir Üye Devlet, Merkez tarafından, bu çekilme kararı
geçerlilik kazanmadan önce yürürlüğe konulan bütün taahhütlerin finansmanına
katkıda bulunmaya devam etmekle ve bir Üye Devlet olarak Merkeze karşı
üstlenmiş olduğu yükümlülükleri bu çekilme kararı yürürlüğe girene kadar
sürdürmekle yükümlüdür. 3.
Bu Sözleşmeden çekilen Üye Devlet, Merkezin varlıkları üzerindeki haklarını
kaybeder ve Merkezin söz konusu Devletin toprakları üzerindeki mülkiyetleri
ile ilgili bir zarara uğraması durumunda, Merkezin zararını, bu tür mülkiyetlerin
kullanılması hususunda Merkeze garanti veren özel bir anlaşma yapılmadıkça,
Madde 6(2)(i)'ye göre hareket eden Konsey tarafından belirlenen şartlara
uygun olarak tazmin etmek zorundadır. Madde
20 – Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi Bu
sözleşmedeki yükümlülüklerini yerine getirmeyen herhangi bir Üye Devlet,
Madde 6(l)(c)'ye göre hareket eden Konseyin kararı ile üyelik hakkından
mahrum edilebilir. Bu durumda, gerekli değişiklikler yapılmak suretiyle,
Madde 19(2) ve (3) uygulanabilir hale getirilir. Madde
21 – Merkezin Feshedilmesi 1.
Merkez, Madde 6 (2) (j)'ye göre hareket eden Konsey tarafından aksine karar
verilmedikçe; bir ya da daha fazla Üye Devletin Sözleşmeden çekilmeleri,
diğer Üye Devletlerin katkı paylarının önceki düzeyine göre beşte bir
oranında artmasına neden olursa feshedilir. 2.
Merkez, paragraf l'de bahsedilen
duruma ek olarak, Madde 6(2)(d)’ye göre hareket eden Konsey tarafından
herhangi bir zamanda feshedilebilir. 3.
Merkezin feshedilmesi durumunda Konsey bir tasfiye memuru atar. Mevcut
bakiyeler, Madde 6(2)(j)'ye göre hareket eden Konsey aksine bir karar
almadıkça, fesih esnasında, bu Sözleşmeye taraf oldukları sürece fiilen
ödedikleri katkı paylarına göre, oransal olarak, Üye Devletler arasında
dağıtılır. Herhangi
bir bütçe açığı, Üye Devletlerin mevcut mali yıl için belirlenen katkı
paylarına göre, oransal olarak, Üye Devletler tarafından karşılanır. Madde
22 – Yürürlüğe Girme 1.
Bu Sözleşme, Avrupa Topluluğu Konseyi Genel Sekreterliği'nde, 11 Nisan 1974
tarihine kadar, Ek'de adı geçen Avrupa Devletlerinin açık bırakılır. Sözleşme,
onay, kabul ya da tasdike sunulur. Onay, kabul ya da tasdik belgeleri Avrupa
Topluluğu Konseyi Genel Sekreterliği arşivlerinde saklanır. 2. Bu
Sözleşme, topraklarında Merkezin Yönetim Merkezinin kurulu bulunduğu Devlet
de dahil olmak üzere, imza sahibi Devletlerin en az en üçte ikisinin bu
Sözleşmeyi onay, kabul ya da tasdik etmiş olması ve bu devletler tarafından
ödenen toplam katkı payı miktarının Ek'te belirtilen ölçeğe göre toplam katkı
payı miktarının en az %80'ine ulaşması şartıyla, onay, kabul ya da tasdik
tarihini takip eden ikinci ayın ilk günü yürürlüğe girer. İmza
sahibi diğer Devletler için bu Sözleşme, onay, kabul ya da tasdik belgelerinin
teslim tarihini takip eden ikinci ayın ilk günü yürürlüğe girer. Madde
23 – Devletlerin Katılımı 1.
Bu Sözleşmenin yürürlüğe girmesinden sonra, imza sahibi olmayan herhangi bir
Devlet, Madde 6 (1) (b)'ye göre hareket eden Konseyin alacağı kararla bu
Sözleşmeye dahil olabilir. Bu
Sözleşmeye dahil olmak isteyen bir Devlet, talebini Genel Müdüre iletir.
Genel Müdür bu talebe dayanarak, konunun karar için Konseye sunulmasından en
az üç ay önce Üye Devletleri bilgilendirir. Konsey, söz konusu Devletin talep
hakkındaki şart ve koşulları Madde 6 (1) (b)'ye uygun olarak belirler. 2.
Katılım belgeleri Avrupa Birliği Konseyi Genel Sekreterliği arşivinde
saklanır. Bu Sözleşme, Sözleşmeye Katılan her Devlet için Katılım
belgelerinin teslim edilmesini takip eden ikinci ayın ilk günü yürürlüğe
girer. Madde
24 – İmza Bildirimi ve İlgili Konular Avrupa
Birliği Konseyi Genel Sekreterliği Sözleşmeye katılan ve imza sahibi
Devletleri aşağıdaki konularda bilgilendirir: a)
İşbu Sözleşme'ye atılan her imza; b)
Onay, kabul, tasdik veya giriş ile ilgili tüm belgelerin saklanması; c)
Sözleşmenin yürürlüğe girişi; d)
Bu Sözleşmeye ilişkin herhangi bir değişikliğin kabulünün yazılı olarak
bildirimi; e)
Herhangi bir değişikliğin yürürlüğe girişi ve kabulü; f)
Bu Sözleşmeden herhangi bir çekilme veya Merkezin üyelik hakkının
kaybedilişi; Avrupa
Birliği Konseyi Genel Sekreteri, İşbu Sözleşme ve onunla ilgili herhangi bir
değişiklik yürürlüğe girer girmez, Birleşmiş Milletler Şartının 102.
maddesine göre bu Sözleşme veya değişikliği Birleşmiş Milletler Genel Sekreterliği
nezdinde tescil ettirir. Madde
25 – İlk Mali Yıl 1.
İlk mali yıl, bu Sözleşmenin yürürlüğe girdiği tarihten, müteakip 31 Aralık
tarihine kadar devam eder. Bu sürenin, bir takvim yılının ikinci yarısında
başlaması halinde, ilk mali yıl, takip eden yılın 31 Aralık tarihine kadar
devam eder. 2.
Bu Sözleşmeyi imzalamış ancak onay, kabul ya da tasdik işlemlerini
tamamlamamış Devletler, bu Sözleşmenin yürürlüğe girişinden itibaren 12 aylık
süre boyunca, oy hakkı olmaksızın Konsey toplantılarında temsil edilirler ve
Konseyin çalınmalarına katılabilirler. Bu süre, Madde 6(3)’e göre hareket
eden Konsey tarafından 6 ay daha uzatılabilir. 3.
Bilimsel Tavsiye Komitesinin ilk toplantısında, görev süreleri Madde 7(l)'in
ilk alt paragrafı uyarınca Komitenin ilk, ikinci ve üçüncü çalışma yıllarının
sonunda görev süreleri sona erecek olan dokuz üyesi kura ile belirlenir. Madde
26 – Sözleşmenin Saklanması Felemenkçe,
İngilizce, Fransızca, Almanca, İtalyanca, Danca, Fince, Yunanca, İrlandaca,
Norveççe, Portekizce, İspanyolca, İsveççe ve Türkçe dillerinde tek orijinal
nüsha halinde ve tüm metinler aynı derecede geçerli olmak üzere hazırlanmış
bulunan bu Sözleşme ve tüm değişiklikler, tasdikli birer kopyasını Sözleşmeye
katılan veya imza sahibi her Devlet Hükümetine gönderecek olan Avrupa Birliği
Genel Sekreterliği arşivlerinde saklanır. EK KATKI PAYLARININ GEÇİCİ ÇİZELGESİ Aşağıda
verilen çizelge, özellikle bu sözleşmenin 22(2) nci maddesinin uygulanması
amacıyla hazırlanmıştır. Bu çizelge, Konsey tarafından, gelecekteki katkı
payları oranları ile ilgili olarak Madde 13 (l)'e göre alacağı kararları
hiçbir şekilde etkilemez. Sözleşme taslağında yer
alan Ülkeler % Belçika 3.25 Danimarka 1.98 Federal Almanya Cumhuriyeti 21.12 İspanya 4.16 Fransa 19.75 Yunanistan 1.18 İrlanda 0.50 İtalya 11.75 Yugoslavya 1.65 Lüksemburg 0.12 Hollanda 3.92 Norveç 1.40 Avusturya 1.81 Portekiz 0.79 İsviçre 2.63 Finlandiya 1.33 İsveç 4.19 Türkiye 1.81 Birleşik Krallık 16.66 |
||||||