Başbakanlık
(Hazine Müsteşarlığı)’tan: HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI SİGORTA DENETLEME KURULU YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 – (1) Bu Yönetmelik, a) Kurulun
ilgili mevzuatla kendisine verilen görevleri etkili, verimli ve düzenli bir
şekilde yerine getirmesini, b)
Kurulun görevlerini yerine getirmesinde ilgililerin yetki, görev ve
sorumluluklarının belirlenmesini, c)
Kurulun organizasyon yapısı, görev ve yetki alanları ile iş ilişkilerini
tanımlamayı amaçlar. Kapsam MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, Kurulun teşkilat ve
görevlerini, Kurul Başkanı, denetim elemanları ile Şube Müdürlüğünün görev,
yetki ve sorumluluklarını, Kurul Başkanı, sigorta denetleme uzman ve
aktüerleri ile sigorta denetleme uzman ve aktüer yardımcılarının atanma ve
özlük hakları ile çalışma ve yurtdışına gönderilme usul ve esaslarıyla denetime
tabi olanların görev ve sorumluluklarını kapsar ve düzenler. Dayanak MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik 9/12/1994
tarihli ve 4059 sayılı Hazine Müsteşarlığı ile Dış Ticaret Müsteşarlığı
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 5 inci maddesinin (c) bendi ile
3/6/2007 tarihli ve 5684 sayılı Sigortacılık Kanununun 28 inci maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında; a)
Bakan: Hazine Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Devlet Bakanını, b)
Başkanlık: Sigorta Denetleme Kurulu Başkanlığını, c) Denetim
elemanı: Sigorta denetleme uzmanları ve sigorta denetleme aktüerleri ile
sigorta denetleme uzman yardımcıları ve sigorta denetleme aktüer
yardımcılarını, ç)
Grup başkanı: Kurulun grup kurduğu yerlerde Müsteşar Onayı ile Grup Başkanı
olarak görevlendirilen denetim elemanını, d)
KPSS: Kamu Personeli Seçme Sınavını, e)
Kurul: Sigorta Denetleme Kurulunu, f)
Kurul başkanı: Sigorta Denetleme Kurulu Başkanını, g)
Kurul başkan yardımcısı: Kurul işlerinde Kurul Başkanına yardımcı olmak üzere
Müsteşar Onayı ile görevlendirilen denetim elemanını, ğ)
Müsteşar: Hazine Müsteşarını, h)
Müsteşarlık: Hazine Müşteşarlığını, ı)
Teşkilat kanunu: 9/12/1994 tarihli ve 4059 sayılı
Hazine Müsteşarlığı ile Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanunu, ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Sigorta Denetleme Kurulu Kuruluş amacı MADDE 5 – (1) Kurulun kuruluş amacı, Sigortacılık Kanunu ve 28/3/2001 tarihli ve 4632 sayılı Bireysel Emeklilik
Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu ile diğer kanunların özel sigortacılık ve
bireysel emeklilikle ilgili hükümleri kapsamında her türlü özel sigortacılık
ve bireysel emeklilik faaliyetlerinin ve işlemlerinin kamu adına denetimini
gerçekleştirmektir. Kurulun hukuki yapısı MADDE 6 – (1) Kurul, Teşkilat Kanununun 5 inci maddesinin (c)
bendi hükmü ile kurulmuş bir denetim birimidir. (2)
Kurul, bir başkan ile yeterli sayıda denetim elemanından oluşur. (3)
Kurul, Müsteşara doğrudan bağlıdır. Kurulun görev ve yetkileri MADDE 7 – (1) Kurul; a)
Sigortacılık Kanunu ve ilgili diğer mevzuatta öngörülen görev ve yetkilerin
gerektirdiği her türlü denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturma işlerini
yürütmek ve sonuçlandırmak, b)
Sigortacılık ve diğer mali piyasalar ile ilgili alınacak kararların oluşumuna
katkıda bulunmak üzere, yurt içi ve yurt dışında meydana gelen gelişmeleri de
incelemek ve göz önünde bulundurmak suretiyle sigortacılık ile diğer mali
piyasalar hakkında konsolide raporlar düzenlemek, bu
konulardaki çalışmalara katılmak ve mütalaa vermek, c)
Alınan, derlenen ve kendine tevdi edilen bilgi, belge ve dokümanlar ile
denetim ve izlemelerden elde edilen sonuçları incelemek ve değerlendirmek,
yapılacak uygulamalar ve alınacak önlemler konusunda Müsteşara öneriler sunmak, ç)
Kanunların verdiği görev ve yetkiler çerçevesinde, Bakan veya Müsteşarın
Kurul tarafından yürütülmesini uygun gördüğü sigortacılık ve benzer mali
piyasalar ve kurumlarla ilgili inceleme, araştırma, soruşturma ve denetim
faaliyetlerinde bulunmak, d) Görev
ve yetki alanına giren konularda mevzuat ve uygulama ile ilgili her türlü
araştırma ile diğer çalışmaları yapmak, yürütmek, görüş bildirmek ve bu
konularda Müsteşara tekliflerde bulunmak ile yetkili ve görevlidir. (2)
Kanunların sigortacılığa, sigortaya veya sigortacılık alanında faaliyet
gösteren kişi ve kuruluşlara ilişkin hükümlerinin Müsteşarlığın bağlı olduğu
Devlet Bakanlığına veya Müsteşarlığa verdiği teftiş, denetim, inceleme ve
soruşturma görev ve yetkileri Kurul tarafından ifa edilir ve kullanılır. (3)
Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu ile Müsteşarlığa
verilen görev ve yetkiler kapsamında bireysel emeklilik şirketleri ile
bireysel emeklilik alanında faaliyet gösteren diğer gerçek ve tüzel kişiler
nezdinde yapılacak denetim ve incelemeler Kurul tarafından yerine getirilir. Müsteşarlık birimleri ile
ilişkiler MADDE 8 – (1) Yetkilerini kendi sorumluluğu altında kullanan
Kurul, görev ve yetki alanına giren konularla ilgili her türlü bilgi ve
belgeyi Müsteşarlığın diğer birimlerinden isteyebilir. (2)
Kurulun görev alanına giren konularda Müsteşarlığın diğer birimlerine
herhangi bir şekilde ulaşmış olan bilgi ve belgeler, ilgili birim tarafından
bir yazı ekinde Kurul Başkanlığına intikal ettirilir. Müsteşarlığın diğer
birimlerinin görev alanına giren konularda herhangi bir şekilde Kurula
ulaşmış olan bilgi ve belgeler de Kurul Başkanlığı tarafından bir yazı ekinde
ilgili birime intikal ettirilir. (3)
Müsteşarlık birimlerinin görev alanlarını ilgilendiren konulardan Kurulca incelenmesi
istenenler; Kurulun çalışma programı ve denetim hizmetlerini aksatmayacak
şekilde yürütülmek üzere ilgili birimler tarafından Kurul Başkanlığının
bilgilendirilmesi ve bu çerçevede koordinasyonun sağlanması suretiyle
Müsteşarlık Onayına bağlanarak incelenir. Diğer kuruluşlarla ilişkiler MADDE 9 – (1) Kurul, görevlerini yerine getirmek amacıyla
sigortacılıkla ve bireysel emeklilikle ilgili resmi ve özel kişi ve
kuruluşlardan bilgi ve görüş isteyebilir, daha verimli ve etkin denetim
yapmak amacıyla sigortacılıkla ve bireysel emeklilikle ilgili kamu örgütleri
arasında gerekli işbirliği ve koordinasyonu sağlar ve kanunen başka merciler
tarafından uygulanması, takibi ve sonuçlandırılması gereken hususları ilgili
mercilere intikal ettirir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Başkanlık Başkanlık MADDE 10 – (1) Başkanlık, Kurul Başkanı ile Başkana yardımcı
olmak üzere görevlendirilen Başkan Yardımcıları, Grup Başkanı, Grup Başkan
Yardımcıları ve destek hizmetlerini sağlayan büro birimlerinden oluşur. (2)
Kurulun merkezi Ankara’dadır. İstanbul’da Grup Başkanlığı ile büro birimi
bulunur. Gerekli görülen diğer yerlerde Müsteşar Onayı ile yeteri kadar
denetim elemanından oluşan grup kurulabilir. Kurul Başkanı, atanma, görev ve
yetkileri MADDE 11 – (1) Kurul Başkanı, yardımcılık süresi de dahil olmak üzere en az on yıl Kurulda ya da Kurulun
muvafakati ile kamuda idari görevlerde çalışmış olan denetim elemanları
arasından ortak kararname ile atanır. Kurul Başkanı, Sigorta Denetleme Uzmanı
sıfat, yetki ve haklarına sahiptir. (2) Kurulun amiri olan ve Kurulun genel yönetim ve temsilinden
sorumlu bulunan Kurul Başkanı; Kurulun çalışmalarını mevzuat ile yıllık
programlara uygun olarak yürütmek, faaliyet alanına giren konularda diğer
birimlerle işbirliği ve koordinasyonu sağlamak, kanun, yönetmelik ve diğer
mevzuat hükümlerinin uygulanmasını temin etmek, adil, düzenli, disiplinli ve
verimli bir çalışma organizasyonu kurmak, bu Yönetmelik ve diğer mevzuatla
Kurula ve Kurul Başkanlığına verilen görevleri yerine getirmekle yükümlü ve bu
çerçevede her türlü tedbiri almaya yetkilidir. Kurul Başkanına vekâlet MADDE 12 – (1) Kurul Başkanı, izin, hastalık veya yolculuk gibi
geçici sebeplerle görevde bulunamadığı hallerde Kurul Başkan Yardımcılarından
birine Müsteşar Onayı ile vekâlet görevini tevdi edebilir. Kurul Başkanının
ani hastalık, kaza gibi nedenlerle vekâlet görevini tevdi edemediği hallerde
bu görev Müsteşar tarafından Kurul Başkan Yardımcılarından birine re’sen verilir. (2)
Kurul Başkanlığının herhangi bir sebeple boşalması halinde vekâlet görevi,
Kurul Başkanlığına atanma şartlarını haiz denetim elemanlarından birine Bakan
Onayı ile verilir. Kurul başkan yardımcılığı ve
görevlendirme MADDE 13 – (1) Kurul Başkanı, Kurul işlerinde kendine yardımcı
olmak üzere en az 10 yıllık hizmet süresine sahip yeteri kadar denetim
elemanını Müsteşar onayı ile birer yıllık süreler için Kurul Başkan
Yardımcısı olarak görevlendirebilir. Kurul başkan yardımcılarının görev ve
yetkileri ile çalışma esas ve usulleri Kurul Başkanı tarafından belirlenir. Grup başkanları ve görevlendirme MADDE 14 – (1) Grup bulunan yerlerde, denetim elemanlarının
Başkanlık ile olan ilişkilerinde düzenin ve koordinasyonun temini, mahalli
birimler ile bağlantının sağlanması ve bu birimler nezdinde Başkanlığın
temsili, grup bürolarının yönetimi ve tevdi edilen diğer işleri yapmakla
görevli olan Grup Başkanları, Kurulda en az 10 yıl çalışmış denetim
elemanları arasından Kurul Başkanının teklifi ve Müsteşarın Onayı ile birer
yıllık süre için görevlendirilir. Grup bulunan yerlerde Grup Başkanına yardımcı olmak
üzere yeterli sayıda denetim elemanı aynı usulle Grup Başkan Yardımcısı
olarak görevlendirilebilir. Grup Başkanı ve yardımcılarının görev ve
yetkileri ile çalışma esas ve usulleri Kurul Başkanı tarafından belirlenir. Destek hizmetleri ve büro birimi MADDE 15 – (1) Kurulun ana faaliyetlerine ilişkin çalışmalara
destek hizmeti, Kurul Başkanının emri altında yeteri sayıda personelden
oluşan Kurul Bürosu tarafından sağlanır. (2)
Kurul Büro Personelinin görevleri şunlardır: a)
Kurula intikal eden her türlü evrakın kaydını tutmak ve cevaplarını ilgili
yerlere göndermek, b)
Denetim elemanlarından gelen rapor ve diğer yazışmaları kayıt etmek ve ilgili
olduğu yerlere vererek takip etmek, c)
İşleri biten rapor ve evrakı düzenli bir şekilde muhafaza etmek, ç)
Kurulun çalışmaları ile ilgili kayıt ve dosyaları tutmak, d)
Kurul Başkanı tarafından verilecek diğer görevleri yapmak. (3)
Kurul Bürosu Şube Müdürü tarafından yönetilir. Şube Müdürlüğünün çalışma esas
ve usulleri Kurul Başkanı tarafından belirlenir. (4)
Şube Müdürü, Kurul Başkanı ile Başkan Yardımcılarına karşı büronun
idaresinden sorumludur. (5)
Büro işlerinde gizlilik esastır. Büro personeli rapor, yazışma ve dosyaları Kurul Başkanının izni
olmadan kimseye gösteremez, veremez ve görevleri dolayısıyla edindikleri
bilgileri açıklayamaz. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Denetim Elemanlarının Görev ve Yetkileri ile Çalışma
Esasları Denetim elemanlarının görev ve
yetkileri MADDE 16 – (1) İlgili mevzuatta öngörülen yetkilerini tam olarak
kullanmak ve görevlerini eksiksiz yerine getirmekle yükümlü olan denetim
elemanları; a)
Sigortacılık Kanunu ile Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu
ve diğer kanunların özel sigortacılık ve bireysel emeklilikle ilgili
hükümleri kapsamında Türkiye’de faaliyet gösteren sigorta, reasürans
ve emeklilik şirketleri ile özel kanunlarına göre sigortacılık faaliyetinde
bulunan kuruluşların, sigorta, reasürans ve bireysel emeklilik aracılarının,
sigorta eksperlerinin, aktüerlerin, üyelerine veya çalışanlarına emekliliğe
yönelik taahhütte bulunan kuruluşların, sigorta, reasürans ve emeklilik
şirketlerinde bağımsız denetim yapan bağımsız denetim kuruluşları ile
sigortacılık veya bireysel emeklilik işlemi yapan ya da bu alanlarda faaliyet
gösteren diğer gerçek ve tüzel kişilerin her türlü sigortacılık ve bireysel
emeklilik faaliyet ve işlemlerinin denetimini ve bunlarla ilgili inceleme,
araştırma ve soruşturma faaliyetlerini yapmak ve yürütmek, b)
Sigorta, reasürans ve emeklilik şirketlerinin
faaliyetleri, varlıkları, iştirakleri, alacakları, özkaynakları
ve borçları ile kâr ve zarar hesapları arasındaki ilgi ve dengelerin ve malî
bünyelerini ve idarî yapılarını etkileyen diğer tüm unsurların, tahsil edilen
primler ile birikimlerin değerlendirilmesi ve korunması ile aktüeryal ve finansal hesap ve dengelerin incelenmesi ile
tespit ve denetimini yapmak, c)
Sigorta, reasürans ve emeklilik şirketleri ile
bunların teşebbüs, iştirak ve ortaklıklarından, özel kanunlarına göre
sigortacılık faaliyetinde bulunan kuruluşlardan, sigorta, reasürans ve
bireysel emeklilik aracılarından, sigorta eksperlerinden, aktüerlerden,
sigortacılık veya bireysel emeklilik işlemi yapan ya da bu alanlarda faaliyet
gösteren diğer gerçek ve tüzel kişilerden Sigortacılık Kanunu ile Bireysel
Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu ve diğer kanunların ilgili
hükümleri kapsamında görevleri ile ilgili bütün bilgi ve belgeleri istemek ve
bunların her türlü belge, kayıt ve defterlerini tetkik etmek, ç)
Kamu kurum ve kuruluşları, bankalar, Türkiye Sigorta ve Reasürans Şirketleri
Birliği ve ilgili diğer tüzel kişiliği haiz kuruluşlardan, gizli dahi olsa,
inceledikleri konuyla ilgili her türlü bilgi ve belgeyi almak, d)
Kalkınma planlarıyla yıllık program ve icra planlarının meslekle ilgili
konularda öngördüğü çalışmaları yapmak, e)
Mevzuat ve tatbikatla ilgili olarak karşılaşılan sorunlar ve gerekli görülen
konular hakkında etüt ve incelemeler yapmak, mütalaa vermek ve tekliflerde
bulunmak, f)
Gerekli görülen hallerde mevzuat çalışmalarına katılmak ve görüş vermek, g)
İktisadi, mali, hukuki, özellikle para, banka, kredi, sermaye piyasası ile
sigortacılık ve bireysel emeklilik faaliyetinin denetimi gibi mesleki
konularda yurt içi ve dışındaki gelişmeleri ve yayınları izlemek, gereken bilgileri
ve mevzuatı derlemek, Kurul Başkanlığınca bu konularda yurtiçi ve yurtdışında
gerekli görülen çalışma, inceleme ve araştırmaları yapmak, ğ)
Çalışmalar sırasında rastladıkları ve sigortacılık ve bireysel emeklilik
mevzuatı ile ilgili düzeltilmesi, değiştirilmesi veya açıklanması gerekli
hususlara dair gözlem ve görüşleri Kurul Başkanlığına iletmek, h)
Sınav komisyonlarına, bu Yönetmeliğe göre oluşturulacak grup ve ekipler ile
diğer komisyon ve komitelere katılmak, ı)
Bakan veya Müsteşar tarafından verilen denetim hizmetleri ile ilgili diğer iş
ve işlemleri yapmak ile görevli ve yetkilidirler. (2)
Tek başına inceleme ve denetim yapmaya yetkili olmayan denetim elemanları,
görevlerini yerine getirirken, yetkilerini refakatinde çalıştıkları kıdemli denetim
elemanlarının gözetim ve denetimi altında kullanırlar. Çalışma esasları ve görevlendirme MADDE 17 – (1) Denetim elemanları, Kurul Başkanlığınca
düzenlenen çalışma programı esasları dahilinde görev
yaparlar. Denetim ve inceleme yerleri ile konuları bu programda gösterilir.
Çalışma programı yıllık veya dönemlik olarak hazırlanır ve Müsteşar Onayından
sonra uygulamaya konulur. Çalışma programı dışında kalan denetim, inceleme ve
soruşturma faaliyetleri ile diğer görevlendirme ve çalışmalar Müsteşar Onayı
ile belirlenecek esaslar dahilinde doğrudan Kurul
Başkanı tarafından uygulamaya konulur. (2)
Denetim elemanları Kurul Başkanından aldıkları talimat üzerine görev yaparlar
ve Başkanlıktan görev almadıkça program dışı inceleme yapamazlar. (3)
Kurul Başkanı, Kurulun görev ve yetki alanına giren konularda denetim
elemanlarının denetim gruplarına ayrılarak çalışmalarına karar verebilir. Bu
durumda, her bir grup için grupta yer alan ve en az 5 yıl yerinde denetim
tecrübesine sahip olan denetim elemanları arasından bir grup koordinatörü
görevlendirilir. Denetim elemanlarının yer alacakları denetim grupları, grup
koordinatörlerinin görev ve yetkileri ile denetim gruplarının çalışma esas ve
usulleri Müsteşar Onayı ile belirlenir. (4)
Denetim elemanları, Müsteşarca tayin ve takdir edilmek suretiyle
Müsteşarlığın merkez birimleri ile bağlı ve ilgili kuruluşlarında geçici
olarak görevlendirilebilirler. Ancak, bu görevlendirmelerde denetim
elemanlarının kendi istekleri de dikkate alınır. Merkez ve turne esasları MADDE 18 – (1) Her denetim elemanının bir görev merkezi vardır.
Görev merkezi, Kurul Başkanının teklifi ve Müsteşarın Onayı ile belirlenir. (2)
Turne, denetim elemanlarının görev merkezleri dışında inceleme, denetim,
araştırma ve soruşturma faaliyetinde bulunmasını ifade eder. Denetim
elemanlarının turne esasına göre görev yapacakları yerler ve inceleme
konuları çalışma programlarında veya yapılacak görevlendirmelerde gösterilir. (3)
Denetim elemanları tarafından yürütülmekte olan bir görev kapsamında,
bulunulan il sınırları dışında denetim, inceleme, araştırma veya soruşturma
yapılmasına ihtiyaç duyulması halinde bu durum bir yazı ile Kurul
Başkanlığına bildirilir. Açıklanan şekilde turne esasına göre görev
yapılabilmesi Başkanlık iznine tabidir. (4) Denetim elemanları için bir takvim yılı içinde turne esasına
göre görev yapılabilecek süre, 20 yıldan fazla hizmeti olanlar için 2 aydan,
12-20 yıl arası hizmeti olanlar için 4 aydan, 4-11 yıl arası hizmeti olanlar
için 6 aydan ve 0-3 yıl arası hizmeti olanlar için 9 aydan fazla olamaz. İlgili
yılda bu sürelerden fazla turne yapılmasının zorunlu olduğu hallerde, fazla
süreler kişinin gelecek yıla ait turnesinden indirilir. İncelemenin şekli ve kapsamı ile
işlerin süresinde bitirilmesi ve devri MADDE 19 – (1) Denetim elemanları tarafından yapılacak inceleme,
denetim, araştırma ve
soruşturma görevleri, görevlendirme yazılarında belirtilen
konular itibariyle Denetim Rehberlerine ve Başkanlık talimatlarına uygun olarak
yapılır ve sonuçları hazırlanacak raporlar aracılığıyla Başkanlığa iletilir.
Rapor tanzimi gerektirmeyen görev veya hallerde durum bir yazı ile Kurul
Başkanlığına bildirilir. (2)
Denetim elemanları, kendilerine verilen işleri Başkanlıkça belirtilen süre
içinde bitirmek ve hazırlayacakları rapor ve yazıları Başkanlığa teslim etmek
zorundadırlar. Süresinde tamamlanamayacağı anlaşılan işler hakkında Başkanlığa
zamanında bilgi verilmesi ve süre uzatımı talep edilmesi zorunludur. Süre
uzatımı Kurul Başkanının uygun görmesi ile mümkündür. (3)
Denetim elemanlarına verilen işlerin devredilmemesi esastır. Denetim
elemanları ancak, Kurul Başkanının onayı ile ellerindeki işleri diğer denetim
elemanlarına devredebilirler. (4)
Bu maddeye göre işi devredecek olan denetim elemanı, devredilen görevin ne
olduğu ve devir gününe kadar işin hangi bölümünün ne ölçüde incelendiği
konusunda Başkanlığa yazılı olarak bilgi verir ve bu yazının bir nüshasını da
işi devrettiği denetim elemanına tevdi eder. Ekip çalışmaları MADDE 20 – (1) Kurul Başkanınca gerekli görülen hallerde ya da
işin niteliği gereği ekip halinde görevlendirme yapılabilir. Ekibe en kıdemli
denetim elemanı başkanlık eder. Ekip halinde yapılan görevlendirmelerde
çalışmaların sağlıklı bir şekilde yürütülmesi ile iş bölümü ve koordinasyon
ekip başkanınca sağlanır. (2)
İnceleme, denetim, araştırma ve soruşturma faaliyetleri sonucu düzenlenen
raporların ekibe dahil tüm denetim elemanları
tarafından imzalanması esastır. Çoğunluk görüşüne katılmayan denetim elemanları
rapora şerh düşebilirler. Dış ülkelerde inceleme ve tetkik
ile lisansüstü öğrenim ve yurtdışı kadrolara atanma MADDE 21 – (1) Denetim elemanları, Teşkilat Kanunu ve bu
Yönetmelikte belirtilen görevleri yerine getirmek üzere, Türkiye’de kurulmuş
sigorta, reasürans ve emeklilik şirketlerinin yurt
dışındaki şube, temsilcilik ve mali iştiraklerinde uluslararası kurallar
çerçevesinde inceleme ve denetim yapmak üzere görevlendirilebilirler. (2)
21/1/1974 tarihli ve 7/7756 sayılı Yetiştirilmek Amacıyla Yurt Dışına
Gönderilecek Devlet Memurları Hakkında Yönetmelikte belirlenen şartlara haiz
ve Kurulca belirlenecek yabancı dil şartını taşıyan adaylar arasından
Müsteşarlıkça oluşturulacak Sınav Kurulu tarafından yapılacak sınav veya
seçme ile, denetim elemanları mesleki konularda inceleme ve araştırma yapmak
veya bilgi ve tecrübelerini geliştirici programlara katılmak üzere yabancı
ülkelere bir yıllık süreyle geçici görevli olarak gönderilebilirler. Aynı
amaçla yurt dışına gönderilecek Başkan Yardımcıları ile Grup Başkanlarının
gönderilme süresi üç aydır. (3)
Denetim elemanları, Teşkilat Kanununun 7 nci
maddesinin (c) ve (f) bentlerinde belirtilen Yönetmelikteki esaslar ile bu
konudaki genel düzenlemeler dahilinde, lisansüstü
öğrenim görmek üzere yabancı ülkelere gönderilebilir ve yurt dışı kadrolara
atanabilirler. Mesleki tutum, davranış ve tavır MADDE 22 – (1) Denetim elemanları, görevlerini yerine getirirken
gerek sigortacılık, reasürans veya bireysel
emeklilikle ilgili gerek diğer resmi ve özel kişi ve kurum mensuplarına karşı
görev ve sıfatlarının gerektirdiği saygınlık çerçevesinde ve güven duygusunu
sarsmayacak şekilde hareket etmek zorundadırlar. (2)
İnceleme ve denetimlerde tespit olunan hususlar hakkında, incelenen veya
denetlenen birimin yetkilileriyle görüşülerek mevzuat hükümlerinin gereği
gibi uygulanmasında uyarıcı, yönlendirici ve öğretici olmaya gayret edilir. (3)
Denetim elemanları; a)
Beşeri ve sosyal ilişkilerin gerektirdiği durumlar dışında, denetime tabi
olanlarla özel ilişkiler tesis edemezler, b)
Çalışmalarında mevzuatın gereği gibi uygulanmasına yardımcı ve eğitici olma
durumu hariç denetime tabi kurum ve kuruluşların yönetimine müdahale
edemezler, evrak, defter ve kayıtlar üzerine şerh düşemezler, ilave ve düzeltme
yapamazlar ve evrak ve belgelerin mühürlü ve imzalı suretlerini denetime tabi
kurum ve kuruluşlara vermedikleri sürece asıllarını alamazlar, c)
Denetime gidecekleri yerleri ve yapacakları işleri, kanunen yetkili olanlar
dışında başka kişilere açıklayamazlar. (4)
Görevleri dolayısıyla öğrendikleri sırları yetkili mercilerden başkasına
açıklayan denetim elemanları, bu hareketleri nedeniyle ilgili kurumun
uğradığı zararlardan ilgili mevzuat uyarınca sorumludurlar. Görev mahallinden ayrılma, izin
ve hastalık hallerinde uyulacak esaslar MADDE 23 – (1) Denetim elemanları, Kurul Başkanından izin
almadıkça bulundukları görev yerlerinden ayrılamazlar ve ellerindeki acil
işleri bitirmeden izin kullanamazlar. Müşterek inceleme yapanlara izin
verilmeden önce ekip başkanının görüşü de alınır. (2)
İzne başlanılması, hastalık veya diğer zorunlu nedenlerle geçici veya sürekli
olarak işin bırakılması ve vazifeye dönülmesi durumlarında, ayrılış ve
başlayış tarihleri yazılı olarak Kurul Başkanlığına bildirilir. BEŞİNCİ BÖLÜM Sigorta Denetleme Uzman ve Aktüer Yardımcılığına
Giriş Giriş sınavı şartları MADDE 24 – (1) Kurulda mesleğe sigorta denetleme uzman
yardımcısı veya sigorta denetleme aktüer yardımcısı olarak girilir. Sigorta
denetleme uzman ya da aktüer yardımcılığına tayin edilebilmek için giriş
sınavında başarılı olmak şarttır. (2)
Giriş sınavına katılabilmek için; a)
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde yazılı nitelikleri
haiz olmak, b)
Askerlik hizmetini yapmış olan erkek adaylarda askerlikte geçen süre ayrıca
ilave edilmek üzere, sınavın açıldığı yılın Ocak ayı başında 30 yaşını
doldurmamış bulunmak, c)
Sigorta denetleme uzman yardımcılığı için üniversitelerin Siyasal Bilgiler,
Hukuk, İşletme, İktisat veya İktisadi ve İdari Bilimler Fakültelerinden ya da
bunlara denkliği yetkili makamlarca kabul edilen yurt dışındaki fakülte veya
dört yıllık yüksekokullardan birini bitirmiş olmak, ç)
Sigorta denetleme aktüer yardımcılığı için üniversitelerin en az 4 yıl süreli
eğitim veren Aktüerya, Sigortacılık, İktisat,
İşletme, Maliye, Matematik, İstatistik, Ekonometri veya ilgili Mühendislik
bölümlerinden ya da bunlara denkliği yetkili makamlarca kabul edilen yabancı
fakülte veya yüksekokullardan birini bitirmiş olmak, d)
Sicil, tutum ve davranışları yönünden sigorta denetleme uzman veya aktüer
yardımcılığına atanmaya engel bir durumu olmamak (Bu durum Kurul Başkanlığı
tarafından sözlü sınavdan önce yapılacak araştırma ile tespit edilir), e)
Son başvuru tarihi itibariyle geçerlilik süresi dolmamış, 18/3/2002
tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu
Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel
Yönetmeliğe göre yapılan Kamu Personel Seçme Sınavlarının (KPSS) birinden,
Sınav Komisyonu tarafından belirlenen KPSS puan türlerinde belirtilen taban
puanı almış olmak, gerekir. (3)
Daha önce yapılan giriş sınavlarında iki kez başarı gösteremeyenler bir daha
bu sınavlara giremezler. (4)
Sınava başvuranlar, sigorta denetleme uzman yardımcılığı ile sigorta denetleme
aktüer yardımcılığı sınavlarından yalnızca birine katılabilirler. Ancak, mezun olunan lisans programı itibariyle her iki bölüm için
de gerekli şartları taşıyan adaylar her iki sınava birlikte müracaat ederek,
sınav grupları itibariyle 27 nci maddeye göre
sadece bir bölümden sınava girmeye hak kazanmaları halinde bu bölümden, her
iki bölümden de hak kazanabilecek olmaları halinde ise başvuru formunda
öncelikli olduğunu belirtecekleri bölümden sınava katılabilirler. Bu
şekilde her iki sınav grubunda da yeterli KPSS puanına sahip adaylar, sınava
katılmayacakları bölüm için 27 nci maddeye göre
belirlenecek aday listesinin tespitinde dikkate alınmazlar. Sınav şekli ve ilanı MADDE 25 – (1) Giriş sınavı yazılı ve sözlü sınav olmak üzere
iki aşamada gerçekleştirilir. (2)
Giriş sınavı tarihleri, sınav yerleri, sınava giriş şartları ve Sınav
Komisyonunca belirlenen KPSS puan türleri ile asgari puanlar Türkiye
genelinde yayınlanan tirajı en yüksek ilk beş
gazetenin en az birinde ilan vermek suretiyle adaylara duyurulur. Son ilan,
yazılı sınav tarihinden en az 30 gün önce yapılır. (3)
Adayların başvuru ve kayıt süresi, sınavın başlama tarihinden en az 15 gün
önce tamamlanacak şekilde tespit edilir. Sınav başvurusunun şekli ile
gerekli bilgi ve belgeler MADDE 26 – (1) Sınava girmek isteyenler, a)
Sınav başvuru formu, b)
T.C. Kimlik Numarası beyanı, c)
İki adet fotoğraf, ç)
Diploma veya geçici mezuniyet belgesinin aslı görülmek suretiyle Kurulca
onaylanmış fotokopisi, d) KPSS
sonuç belgesinin bilgisayar çıktısı ya da aslı görülmek suretiyle Kurulca
onaylanmış fotokopisi ile Kurul
Başkanlığına müracaat ederler. (2)
Başvuru formunda, adayın adı ve soyadı, doğum yeri ve tarihi, mezun olduğu
yüksek öğrenim kurumu ve gerekli görülen diğer bilgiler bulunur. (3)
Yazılı sınavı kazanan adaylardan, sözlü sınavdan önce aşağıdaki belgeler
istenir. a)
Sağlıkla ilgili olarak görevini devamlı yapmaya engel bir durumu olmadığına
dair yazılı beyanı, b)
Erkek adayların askerlikle ilişiği olmadığına dair yazılı beyanı, c)
Sabıka kaydının bulunmadığına dair yazılı beyanı, ç)
Kendi el yazısı ile yazılmış özgeçmişi. (4)
Bu belgeleri ibraz edemeyenler sözlü sınava alınmazlar. Yanlış bilgi veya
belge verenlerin atamaları yapılmaz, atamaları yapılmış ise atama işlemi
iptal edilir ve haklarında Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda
bulunulur. (5)
Adayların KPSS Sonuç Belgelerinde değişiklik yaptıklarının tespit edilmesi
durumunda, ÖSYM’ye bildirilir. Sınav Komisyonunca sorumlular hakkında
Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur. Giriş sınavı koşulları ve adaylık
belgesi MADDE 27 – (1) Giriş sınavına katılacak adaylara, Kurul
Başkanlığı tarafından, fotoğraflı ve onaylı bir "Adaylık Belgesi"
verilir. Adaylar, yazılı ve sözlü sınavlara, Adaylık Belgesi ve geçerli bir
kimlik belgesinin gösterilmesi suretiyle katılırlar. (2)
Sınav Komisyonu, giriş sınavına müracaat edecek adaylar için KPSS puan
türlerini ve taban puanları belirleyebilir ve açıktan atama izni alınmış
kadro ve pozisyon kontenjanının en fazla 20 katına kadar KPSS sonuçlarına
göre belirlenen aday çağırabilir. Sınav Komisyonu, mezun olunan lisans
programı ya da programları için ihtiyaca göre kontenjan tanıyabilir. Bu
durumda aday sayısı her bir kontenjan için ayrı ayrı
belirlenir. Sınav komisyonu MADDE 28 – (1) Giriş sınavı, Kurul Başkanının teklifi ve
Müsteşarın Onayı ile seçilecek, Kurul Başkanının başkanlığında denetim
elemanlarından oluşan en az beş kişilik bir Komisyon tarafından gerçekleştirilir.
Ayrıca üç denetim elemanı Komisyon için yedek üye olarak belirlenir. Sınav esasları MADDE 29 – (1) Adaylar, Sınav Komisyonunca düzenlenen esaslar dahilinde yazılı sınava tabi tutulur. Yazılı sınavı
kazanan adaylar sözlü sınava çağrılır. Giriş sınav yeri MADDE 30 – (1) Giriş sınavı (yazılı ve sözlü) Ankara’da yapılır.
Ancak Sınav Komisyonunca gerekli görülmesi halinde yazılı sınav başka illerde
de yapılabilir. Yazılı sınav MADDE 31 – (1) Giriş sınavının yazılı bölümü bu Yönetmeliğin 32 nci maddesinde belirtilen konulardan yapılır. Sınav
gruplarının her biri için hazırlanan sorular ve soruların puan değerleri
birer tutanakla belirlenir. Zarflar, kapatma yerlerinin üstleri
mühürlendikten sonra Sınav Komisyonu tarafından saklanır. (2)
Yazılı sınav, Kurul Başkanlığı tarafından görevlendirilen personelin gözetim
ve denetimi altında yapılır. Sınav görevlilerince yazılı sınava girenlerin
belgeleri incelenir. Sınava katılması uygun olmayanlar sınava kabul
edilmezler. (3)
Sınav sorularını içeren mühürlü zarflar, sınava giren adaylar önünde açılır
ve durum bir tutanakla tespit edildikten sonra sorular dağıtılarak sınava
başlanır. (4)
Adayların sınav kâğıtları, sınav sonunda veriliş sırasına göre
numaralandırılarak soru kâğıtları ile birlikte bir zarf içine konulur.
Kapatılan zarf mühürlendikten sonra durum bir tutanakla tespit olunur ve
mühürlü zarf Sınav Komisyonu Başkanına teslim edilir. (5)
Yazılı sınavda, her sınav grubunun tam notu 100 puandır. Sınavın
kazanılabilmesi için sınav yapılan her bir gruptan en az 60 puan alınması ve
grupların ortalamasının 70 puandan aşağı olmaması şarttır. Bu ortalama, giriş
sınavı notunun hesaplanmasında yazılı sınav notu olarak dikkate alınır. Sınav konuları MADDE 32 – (1) Giriş sınavının yazılı bölümü aşağıdaki sınav
gruplarından yapılır. Bu Yönetmeliğin 27 nci
maddesinde belirtilen şekilde mezun olunan lisans programları için kontenjan
ayrılması halinde yazılı sınav soruları kontenjan ayrılan gruplar için ayrı ayrı hazırlanır. (2)
Sigorta denetleme uzman yardımcılığı yazılı sınav konuları; a)
Hukuk 1)
İdare Hukuku; Genel Hükümler 2)
Ceza Hukuku; Türk Ceza Kanununun Genel Hükümleri, Ceza Muhakemeleri Usulü
Kanununun görev, yetki ve soruşturma usullerine ilişkin hükümleri. 3)
Medeni Hukuk; Başlangıç Hükümleri, Kişiler Hukuku ve Eşya Hukuku 4)
Borçlar Hukuku; Genel Hükümler 5)
Ticaret Hukuku; Başlangıç Bölümü, Ticari İşletme, Şirketler Hukuku ve
Kıymetli Evrak Hukuku b)
İktisat c)
Muhasebe ç)
Maliye d)
İşletme, Finans ve Finans Matematiği. (3)
Sigorta denetleme aktüer yardımcılığı yazılı sınav konuları; a)
Genel Matematik ve Finans Matematiği b)
Doğrusal Cebir c)
Temel Hukuk Bilgisi (Hukukun Temel Kavramları ve Hukuka Giriş) ç)
Olasılık Hesapları ve İstatistik d)
Genel Ekonomi Bilgisi ve Finans. Yazılı sınav sorularının
hazırlanması ve cevap kağıtlarının değerlendirilmesi MADDE 33 – (1) Giriş sınavının yazılı bölüm soruları, bu
Yönetmeliğin 32 nci maddesinde belirtilen konularda
Sınav Komisyonu veya üniversitelerde öğretim üyeliği yapan kişiler arasından
Sınav Komisyonu tarafından seçilecek Komiteler tarafından hazırlanır. (2)
Sınav Komisyonu tarafından seçilecek Komiteler, her bir sınav grubu için
asgari 10 adet soru hazırlayarak bunları yazılı sınav tarihinden en az bir
gün önce bir yazı ile Sınav Komisyonu Başkanlığına verirler. Sınav Komisyonu,
yazılı sınavda adaylara yöneltilecek soruları, hazırlanan bu sorular
arasından seçerek saptar. (3)
Yazılı sınav sonuçlarının değerlendirilmesi soruları hazırlayan Sınav Komisyonu
veya Komiteler tarafından yapılır ve sonuçlar bir tutanak ekinde Sınav
Komisyonu Başkanlığına iletilir. Sözlü sınav MADDE 34 – (1) Yazılı sınavda başarılı olanlar sözlü sınava
alınırlar. Sözlü sınav, Sınav Komisyonu tarafından yazılı sınav konularından
yapılır. Bu sınavda ayrıca, adayların genel kültür bilgilerinin yoklanması
yanında, zeka, ifade yeteneği, tavır, hareket ve
temsil kabiliyeti gibi kişisel niteliklerine de dikkat edilir. Sözlü sınav
notu 100 tam puan üzerinden verilir ve en az 70 puan alanlar başarılı
sayılır. Sınav notu, derecelendirme ve
sınav sonrası işlemler MADDE 35 – (1) Giriş sınavı notu; yazılı ve sözlü sınav
notlarının ortalamasıdır. Sınavda başarı gösterenlerin sayısının atama
yapılacak boş kadro sayısından fazla olması durumunda giriş sınav notu üstün
olanlar tercih edilir. Giriş sınav notunun eşitliği halinde KPSS puanı üstün
olan aday öncelik kazanır. Diğerleri için sınav sonuçları kazanılmış hak
sayılmaz. Sınav Komisyonu, atama yapılacak kadro sayısının yarısını geçmemek
üzere yedek liste açıklayabilir. (2)
Sınav sonuçları, Sınav Komisyonu tarafından bir tutanakla tespit edilir.
Sınavı başaranların listesi uygun görülen yerlere asılır ve Müsteşarlık
internet sitesinde ilan edilir. Sınavı kazanan adaylara Kurul Başkanlığı
tarafından ayrıca yazılı bildirim yapılır. (3)
Giriş sınavını kazanmış oldukları halde kadro yetersizliği nedeniyle
atanamamış olanlar, 24 üncü maddenin üçüncü fıkrasının uygulanması bakımından
sınava girmemiş sayılırlar. Atanma MADDE 36 – (1) Giriş sınavını kazanan adayların sigorta
denetleme uzman yardımcısı veya sigorta denetleme aktüer yardımcısı olarak
atanmaları, başarı derecelerine göre Bakan tarafından yapılır. (2)
Giriş sınavı sonucu atanarak göreve başlatılanlar 15 gün içinde Başbakanlık
Devlet Personel Başkanlığına bildirilir. ALTINCI BÖLÜM Sigorta Denetleme Uzman ve Aktüer Yardımcılarının
Yetiştirilmesi Yardımcılık süresi MADDE 37 – (1) Sigorta denetleme uzman ve aktüer yardımcılarının
yetişme süresi fiili olarak en az üç yıldır. Bu süre içinde toplam üç ayı
aşan hastalık izni kullananlar, askerlik nedeniyle görevden ayrı kalanlar, en
az üç ay ücretli veya ücretsiz izinli sayılanlar ile ücretsiz izin
kullananların yardımcılık süreleri ayrı kaldıkları ya da izin kullandıkları süre
kadar uzatılır. Yetiştirilme esasları MADDE 38 – (1) Denetim elemanlarının yetiştirilmesinde kişisel
çalışma ve gayretleri esastır. Bu konuda öngörülen tedbirler sadece yardımcı
ve teşvik edici mahiyettedir. (2)
Denetim elemanlarının yetiştirilmesinde; a)
Kişiliklerini mesleğin gerektirdiği bağımsızlık, tarafsızlık ve bilgi
ilkeleri çerçevesinde geliştirmek, b)
Yetki alanına giren yürürlükteki mevzuat ile inceleme ve soruşturma
konularında tecrübe ve uzmanlık kazanmalarını sağlamak, c)
Bilimsel çalışma, araştırma ve bilgisayar gibi çağdaş araç ve gereçlerden
yararlanma alışkanlığı kazandırmak, ç)
Uluslararası çağdaş denetim standartları ile teknik ve ilkelerini öğretmek, d)
Rapor yazma konusunda bilgi ve yeteneklerini geliştirmek, e)
Yabancı dil bilgilerinin gelişmesini sağlamak, f)
Sosyal, kültürel ve özellikle uzmanlık gerektiren etkinliklere aktif olarak
katılmalarını sağlamak amacıyla yol gösterici ve teşvik edici olmak, g)
Yönetici olmak için gerekli nitelikleri kazanmalarına yardımcı olmak, gibi amaçlara öncelik verilir. Eğitim programı MADDE 39 – (1) Kurulda ilk defa göreve başlayan denetim
elemanları için göreve başlamalarını takiben Kurul Başkanlığınca hizmet içi
eğitim niteliğinde bir ön eğitim programı hazırlanır. (2)
Denetim elemanları, verilen eğitim programı konularında hizmet içi eğitimin
tamamlanmasını müteakip sınava tabi tutulurlar. Sınavda alınan notlar, ilgili
denetim elemanına tek başına inceleme ve denetim yapma yetkisi verilmesi
kararında göz önünde bulundurulur. Diğer denetim elemanları yanında
çalışma MADDE 40 – (1) Kurulda ilk defa çalışmaya başlayan denetim
elemanları 39 uncu maddede belirtilen ön eğitimden sonra Kurul Başkanlığınca
belirlenen bir program dahilinde özellikle eğitim için seçilmiş sigorta, reasürans ve emeklilik şirketleri ile diğer kuruluşlarda
kıdemli denetim elemanlarının refakatlerinde çalıştırılırlar. (2)
Tek başına inceleme ve denetim yapma yetkisine sahip olmayan denetim
elemanları, refakat dönemlerinde beraber çalıştıkları kıdemli denetim elemanlarının
denetim ve gözetimi altındadırlar ve kendilerine verilen görevleri refakatlerinde
çalıştıkları denetim elemanlarının talimatına göre yerine getirirler. Tek
başlarına inceleme, denetim ve soruşturma yapamazlar, araştırma raporu
dışında rapor düzenleyemezler ve özlük haklarıyla ilgili yazışmalar dışında
refakatinde bulundukları denetim elemanının onayı olmadan Başkanlık ve diğer
resmi veya özel kurum ve kuruluşlarla doğrudan yazışma yapamazlar. (3)
Kıdemli denetim elemanları, refakatlerinde çalışan denetim elemanlarının en
iyi şekilde yetişmeleri için azami gayreti göstermek ve ilişkilerinde
dikkatli, mesafeli ve ölçülü olmak zorundadırlar. Görüş belgesi MADDE 41 – (1) Kıdemli denetim elemanları, refakatlerinde
çalışan denetim elemanları hakkında refakat ve çalışma süresinin bitimini
izleyen 15 gün içinde Kurul Başkanlığınca belirlenen şekle uygun olarak Görüş
Belgesi düzenlemek ve kapalı zarf içinde Başkanlığa göndermek zorundadırlar. Yetki etüdü raporu MADDE 42 – (1) Denetim elemanları, tek başlarına inceleme ve
denetim yapma yetkisi verilmeden önce kendilerinin belirlediği ya da
Başkanlıkça uygun görülen ve mesleği ile ilgili bir konuda yetki etüdü raporu
hazırlarlar. Bu raporlar, tek başına inceleme ve denetim yapma yetkisi
verilmesi kararında dikkate alınmak üzere Başkanlıkça değerlendirilir. (2)
Yetki etüdü raporları, raporu hazırlayan denetim elemanı tarafından,
gerektiğinde tüm denetim elemanlarının katıldıkları toplantılarda takdim
edilir. (3)
Kurul Başkanı, denetim elemanlarına tek başlarına inceleme ve denetim yapma
yetkisi verilmesinde dikkate alınmak üzere bu Yönetmeliğin 47 nci maddesinde belirtilen konulardan yazılı ve sözlü
sınav yapılmasına karar verebilir. Bu sınav, yetki etüdü raporu hazırlanması
zorunluluğunu ortadan kaldırmaz. Tek başına inceleme ve denetim
yapma yetkisinin verilmesi MADDE 43 – (1) Ön eğitim programını, yetki etüdü raporunu ve
refakat dönemini başarı ile tamamlayan denetim elemanlarına, refakatlerinde
çalıştıkları denetim elemanlarının da görüşleri alınarak ikinci yılın sonunda
Kurul Başkanlığınca tek başına inceleme ve denetim yapma yetkisi verilebilir.
Bu süre, tek başına inceleme ve denetim yapmaya henüz hazır olmadığı tespit
edilen denetim elemanları için en az üç ay uzatılır. Bu durumda Yönetmeliğin
37 ve 44 üncü maddelerinde belirtilen üç yıllık süre aynı miktarda uzatılmış
sayılır. (2)
Denetim elemanları, Başkanlığın yetki verildiğini belirten yazısından sonra,
sigorta denetleme uzman veya aktüeri görev, yetki ve sorumluluklarına sahip
olarak bağımsız görev yaparlar. (3)
Tek başına inceleme ve denetim yapma yetkisine sahip denetim elemanları, tek
başlarına veya gerekli hallerde diğer denetim elemanları ile birlikte
müşterek inceleme ve denetim yaparlar. YEDİNCİ BÖLÜM Sigorta Denetleme Uzman ve Aktüerliğine Atanma Yeterlik sınavına girebilme
şartları MADDE 44 – (1) Sigorta denetleme uzmanı veya sigorta denetleme
aktüeri kadrolarına atanabilmek için yeterlik sınavında başarılı olmak
şarttır. (2)
Yeterlik sınavına girebilmek için; a)
En az bir yılı tek başına inceleme ve denetim yapmaya yetkili olarak fiilen
en az üç yıl başarılı şekilde Kurulda denetim elemanı olarak çalışmış olmak, b)
Çalıştığı dönemde olumsuz sicil veya refakatinde çalıştığı denetim
elemanlarından ikiden fazla olumsuz Görüş Belgesi almamış olmak, c)
Yaptığı çalışmalarda ve hazırladığı raporlarda Başkanlıkça yeterli görülmek, şarttır. (3)
Yeterlik sınavına girme koşulunu kaybetmiş, aynı dönemde çalışmaya başlayan
diğer denetim elemanları yeterlik sınavına girdiği tarihte henüz tek başına
inceleme ve denetim yapma yetkisi alamayan ya da denetim elemanlığıyla
bağdaşmayan tutum ve davranışları saptanan denetim elemanları yeterlik sınavı
beklenilmeksizin Müsteşarlık içinde durumlarına uygun başka bir kadroya
atanırlar. Sınav tarihi, yeri, biçimi ve
sınava giremeyenler MADDE 45 – (1) Yeterlik sınavına alınacak denetim elemanlarına,
sınavın yapılacağı yer ve gün en az iki ay önceden yazılı olarak bildirilir. (2)
Yazılı ve sözlü olmak üzere iki bölümden oluşan yeterlik sınavı Ankara’da
yapılır. (3)
Denetim elemanlarından haklı ve geçerli özürleri nedeniyle yeterlik sınavına
giremeyeceklerin ya da giremeyenlerin belgeleyecekleri özürleri Başkanlıkça
incelenir. Başkanlıkça özürleri kabul edilenler en geç bir yıl içinde
yeterlik sınavına alınırlar. Yeterlik sınavı komisyonu MADDE 46 – (1) Yeterlik sınavı bu Yönetmeliğin 28 inci
maddesindeki esaslara göre oluşturulacak Yeterlik Sınav Komisyonu tarafından
yapılır. Yeterlik sınav konuları MADDE 47 – (1) Yeterlik sınavı aşağıdaki konulardan yapılır. a)
Genel Sigortacılık Bilgisi, b)
Mesleki Mevzuat; Sigortacılık Kanunu ile Bireysel Emeklilik Tasarruf ve
Yatırım Sistemi Kanunu ve bu Kanunlara dayanılarak çıkartılan yönetmelikler, genelgeler,
tamimler, sirkülerler, poliçe genel şartları, tarife ve fiyatlandırmanın
temel esasları, Türk Ticaret Kanunu’nun anonim şirketlere ve Sigorta Hukukuna
ilişkin hükümleri ve ilgili diğer kanunlar ile bunlara dayalı mevzuat
hükümleri, c)
Muhasebe ve finansal analiz; Genel, şirketler ve sigorta muhasebesi, bilânço
analizi ve teknikleri, revizyon ve kontrol, finansal
analiz, ç) Aktüerya, Hayat Sigortası Tekniği ve Uygulama Esasları
ile Bireysel Emeklilik Sistemi Uygulama Esasları, d)
Hukuk; Ticaret Hukuku, Medeni Hukuk ve Borçlar Hukuku ile Ceza Hukukunun
ilgili bölümleri ve bunlara ilişkin mevzuat hükümleri, e) Diğer Mevzuat; Vergi Kanunları, Bankalar Kanunu, Sermaye
Piyasası Kanunu, Finansal Kiralama Kanunu, Serbest Bölgeler Kanunu, Menkul
Kıymetler ve Kambiyo Borsaları Hakkında Kanun, Hazine Müsteşarlığı ile Dış
Ticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun, Devlet Memurları
Kanunu, Harcırah Kanunu, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun, Kamu
Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Tarım Sigortaları Kanunu, Zorunlu Deprem
Sigortası Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, Karayolları Trafik Kanunu ile
Karayolları Trafik Yönetmeliği ve bunlara ilişkin mevzuat hükümlerinin
sigortayı, sigortacılığı, bireysel emekliliği veya Kurulu ilgilendiren
hükümleri. (2)
Yeterlik sınavı, sigorta denetleme uzmanlığı ile sigorta denetleme aktüerliği
için ayrı ayrı yapılır. Yetişme notu MADDE 48 – (1) Yetişme notu, aşağıda belirtilen konulardan her
biri için verilen notların Yeterlik Sınav Komisyonu tarafından ortalaması
alınarak tespit edilir. a)
Özel not, denetim elemanlarının nitelikleri, tutum ve davranışları,
çalışkanlıkları ve mesleki liyakatları hakkında
refakatlerinde çalıştıkları kıdemli denetim elemanları tarafından düzenlenen
Görüş Belgelerinde verilen notların ortalamasıdır. b)
İnceleme ve denetim notu, denetim elemanlarının tek başlarına inceleme ve
denetim yapma yetkisi aldıktan sonra yaptıkları inceleme ve denetimler ile
hazırladıkları raporlara Komisyon tarafından verilen notların ortalamasıdır. Yeterlik sınavının
değerlendirilmesi ve yeterlik notu MADDE 49 – (1) Denetim elemanlarının yeterlik notu; yetişme notu
ile yazılı ve sözlü sınav notlarının ortalamasından oluşur. (2)
Yazılı sınav kağıtları, Yeterlik Sınav Komisyonu
üyeleri tarafından 100 tam puan üzerinden değerlendirilir. Yazılı sınavda
başarılı sayılabilmek için yazılı sınav gruplarının her birinden en az 60
puan alınması ve sınav ortalamasının da 70 puandan aşağı olmaması şarttır. (3)
Yazılı sınavda başarılı olan denetim elemanları, Yeterlik Sınav Komisyonu
tarafından yazılı sınav konularından ayrıca sözlü sınava tabi tutulurlar.
Sözlü sınavda, Komisyon üyeleri tarafından denetim elemanlarına 100 tam puan
üzerinden not verilir. Sözlü sınavda başarılı sayılabilmek için Komisyon üyeleri
tarafından verilen notların ortalamasının en az 70 puan olması şarttır. Sigorta Denetleme Uzmanlığı ile
Aktüerliğine atanma MADDE 50 – (1) Yeterlik sınavının yazılı ve sözlü sınav notları
ile yetişme notu ortalaması 100 tam puan üzerinden en az 70 puan olan sigorta
denetleme uzman ve aktüer yardımcıları, Sigorta Denetleme Uzmanı veya Aktüeri
olarak atanabilmek için yeterlik almış kabul edilirler. (2)
Yeterlik sınavında başarı gösteren denetim elemanları müşterek kararla
Sigorta Denetleme Uzmanı veya Sigorta Denetleme Aktüeri olarak atanırlar. (3)
Yeterlik sınavını kazanamayan ya da geçerli bir mazereti olmadan yeterlik
sınavına katılmayan denetim elemanları, Müsteşarlık Teşkilatı bünyesinde
derece ve durumlarına uygun bir başka kadroya atanırlar. SEKİZİNCİ BÖLÜM Yükselme, Kıdem ve Güvence Yükselme ve kıdem MADDE 51 – (1) Yeterlik sınavında başarı göstererek Sigorta
Denetleme Uzman veya Aktüeri olarak atanan denetim elemanlarının maaş ve
dereceleri itibarıyla takip eden terfileri genel hükümlere göre yapılır. (2)
Sigorta denetleme uzmanlığı ile sigorta denetleme aktüerliği kıdeminde esas,
ücretli ve ücretsiz tüm kanuni izinler de dahil
olmak üzere Kurulda denetim elemanı olarak geçirilen süredir. Kuruldaki
hizmet süreleri aynı olanlar için kıdem sırası; sigorta denetleme uzman ve
aktüerlerinde yeterlik sınavındaki, sigorta denetleme uzman ve aktüer yardımcılarında
ise giriş sınavındaki başarı derecelerine göre tespit edilir. Kuruldan ayrılan denetim
elemanları MADDE 52 – (1) Kuruldan istifa suretiyle veya naklen ayrılan
denetim elemanları, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile bu Yönetmelikte
belirtilen genel ve özel şartları kaybetmemeleri kaydıyla, kadro imkânları
çerçevesinde sigorta denetleme uzmanı veya aktüeri olarak tekrar
atanabilirler. (2)
Kurula yeniden kabulleri uygun görülen denetim elemanları kıdem yönünden dahil bulundukları grubun sonuna alınırlar. (3)
Kurulda en az 15 yıl görev yapan denetim elemanlarına Kuruldan ayrıldıkları
takdirde Bakan Onayı ile “Fahri Sigorta Denetleme Uzmanı” veya “Fahri Sigorta
Denetleme Aktüeri” unvanı verilebilir. Bu unvan maaşa hak kazandırmadığı gibi
önemli sebeplerin ortaya çıkması halinde Kurul Başkanlığı tarafından geri de
alınabilir. Sigorta Denetleme Uzmanlığı ile Sigorta
Denetleme Aktüerliği güvencesi MADDE 53 – (1) Denetim elemanlığı mesleği, diğer idari
görevlerden ayrı bir kariyer olarak düzenlendiğinden, Sigorta Denetleme Uzman
ve Aktüerleri; denetim hizmetlerinin gerekleriyle bağdaşmayan sıhhi, ahlaki
veya mesleki yetersizlikleri tespit edilmedikçe, kendi istekleri dışında
görevden alınamaz ve diğer idari görevlere atanamazlar. DOKUZUNCU BÖLÜM Raporların Düzenlenmesi ve Değerlendirilmesi Raporlar ve düzenlenmesinde
uyulacak esaslar MADDE 54 – (1) Denetim elemanları, aldıkları görevin gereğini
yerine getirdikten sonra sonuçlarını Kurul Başkanlığına bir raporla, rapor
hazırlanmasını gerektirmeyen durumlarda ise yazıyla bildirirler. (2)
Rapor düzenlenmesinde, a)
Muntazam cümleler kullanılarak sade ve yazışma kurallarına uygun bir üslupla
yazılmasına, b)
İsmi geçen şirket, müessese veya şahısları rencide edebilecek sıfat ve
sözlerden kaçınılmasına, c)
Hiçbir tereddüde meydan vermeyecek şekilde açık ve anlaşılır olmasına, ç)
Konu ile ilgili olmayan bilgilerle rapor sonucu ile doğrudan bağlantısı
olmayan belge ve açıklamalar içermemesine, d)
Açık ve kesin kanıtlara dayanmayan eleştiri ve düşüncelere yer verilmemesine, e)
Mevzuata aykırı uygulamalar nedeniyle sorumlular hakkında yaptırım talep
edilen raporlarda suçun maddi ve manevi unsurlarının açıklıkla ortaya
konulmasına ve kanuna aykırı fiillerle tecziye talep edilen kişiler arasında
bağ kurulmasına, f)
Çelişkili unsurlara yer verilmemesine, g)
Denetim rehberleri ile Başkanlık tarafından çıkartılan düzenlemelere uygun
hareket edilmesine dikkat edilir. (3)
Raporların çeşitleri, şekil ve kapsamı, tanzim edilecek nüsha sayısı ve
benzeri hususlar ile rapor tanziminde uyulacak genel esaslar, Kurul
Başkanlığı tarafından çıkartılacak düzenlemeler ve denetim rehberleri ile
belirlenir. Rapor yazma süresi ve Başkanlığa
teslimi MADDE 55 – (1) Raporlar, görevlendirme yazılarında tarih ya da
süre belirtildiğinde belirtilen tarihte, tarih ya da süre belirtilmemiş ise
yapılan işlemin tamamlanmasını müteakip en kısa sürede düzenlenerek
Başkanlığa teslim edilir. (2)
Gerekli hallerde veya Başkanlıkça talep edildiğinde inceleme sırasında alınan
ara sonuç ve tespitler ile incelemenin seyri hakkındaki bilgiler, yazı veya
rapor halinde Başkanlığa sunulur. (3)
Raporlar bir sevk yazısı ekinde Kurul Başkanlığına sunulur. Bu işlem,
merkezde sevk yazısı ve eki raporların Başkanlık bürosuna, Grup
Başkanlıklarında ise Grup bürosuna teslimi suretiyle gerçekleştirilir.
Raporlar Kurul Başkanı tarafından belirlenen esaslar dahilinde
ayrıca elektronik ortamda da gönderilir. (4)
Raporların mühürsüz ve imzasız bir örneği raporu tanzim eden denetim
elemanları tarafından saklanır. Raporlardaki hata ve
noksanlıkların giderilmesi MADDE 56 – (1) Kurul Başkanlığına teslim edilen rapor ve yazılar
Başkanlık ve Başkanlıkça görevlendirilen denetim elemanları tarafından
incelenir. Yapılacak incelemede raporların en azından hatasız ve bu
Yönetmeliğin 55 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan hükümlere uygun
olması ayrıca, içerdiği görüşlerin ilmi, kazai ve
idari içtihatlara uygun olması gibi hususların varlığı araştırılır. (2)
Bu Yönetmelikte belirtilen esaslara uygun tanzim edilmemiş olan ya da
eksiklikleri bulunan raporlar, bunların giderilmesini teminen
raporu tanzim eden denetim elemanına iade edilir. (3)
Denetim elemanları, tespit edilen eksiklikler ile rapor iadesini gerektiren
diğer hususları en kısa sürede düzelterek raporlarını usulüne uygun olarak
Başkanlığa gönderirler. İade edilen raporlar yukarıdaki hükümlere göre hata
ve eksiklikleri giderildikten sonra işleme konulur. (4)
Mevzuatın yorumu veya uygulanması ile ilgili olarak Kurul Başkanlığı ile
raporu tanzim eden denetim elemanı arasında görüş birliğine varılamadığı
takdirde, konu Kurul Başkanı tarafından bu Yönetmeliğin 58 inci maddesindeki
esaslara göre oluşturulacak Komiteye intikal ettirilir. Komite tarafından
yapılacak inceleme sonucu verilecek karara göre işlem yapılır. (5)
Düzenlenerek Başkanlığa teslim edilen raporların incelenmesi ve değerlendirilmesine
ilişkin esas ve usuller Kurul Başkanı tarafından belirlenir. Danışma komitesi MADDE 57 – (1) Mesleki prensip meseleleri ya da ortaya çıkan
görüş ayrılıkları konusunda fikir birliğini sağlamak ve Başkanlığın çeşitli
konulardaki uygulamalarına yön vermesine yardımcı olmak üzere bir Kurul
Başkan Yardımcısı başkanlığında en az iki kıdemli denetim elemanından oluşan
bir Danışma Komitesi kurulabilir. Kurul Başkanı bu konular dışında kalan
sorunların da Danışma Komitesince incelenmesini isteyebilir. (2)
Komite oluşturularak incelemeye alınacak konular Başkanlıkça belirlenir.
Denetim elemanları, Danışma Komitesinin kararlarına uymak zorundadırlar. Raporlar üzerine yapılacak
işlemler MADDE 58 – (1) Raporlarda yer alan tespitlerin gereğinin yerine
getirilmesi ile takibi ve buna ilişkin işlemler, raporların Başkanlıkça
incelenmesi sonucu ortaya çıkan görüşler ile varsa Danışma Komitesi kararları
esas alınarak gerçekleştirilir ve gerekli görülenler Başkanlık
değerlendirmesi ile birlikte ilgili birimlere gönderilir. ONUNCU BÖLÜM Haberleşme Esasları, Evrak, Kayıt ve Dosya Düzeni ile
Hakediş Bildirimi Haberleşmede genel esaslar MADDE 59 – (1) Tek başına inceleme ve denetim yapma yetkisine
sahip olan denetim elemanları görevleriyle ilgili konularda resmi ve özel tüm
kuruluş, makam ve kişilerle yazışma talimatları çerçevesinde doğrudan
haberleşebilirler. Ancak Başbakanlık, Bakanlıklar ve Müsteşarlık merkez
teşkilatı birimleriyle yazışmalar Kurul Başkanlığı aracılığıyla yapılır. (2)
Haberleşmenin yazılı olarak yapılması ve gereksiz bilgi ve yazışmaya neden
olmayacak ölçüler içinde tutulması esastır. Başkanlıkla haberleşme en hızlı
ve güvenli iletişim aracı kullanılarak sağlanır. İşe başlayış ve ayrılışlar ile
turne yerine hareket MADDE 60 – (1) Denetim elemanları, inceleme, denetim, araştırma
ve soruşturmaların
başlayış ve bitiş tarihleri ile belirlenecek diğer bilgileri
Kurul Başkanlığına bildirmek zorundadırlar. (2)
Başkanlıktan aldığı emir üzerine bir yerden diğer bir yere hareket eden
denetim elemanı, gidişini yola çıkmadan önceki son işgünü, varışını da aynı
ya da takip eden iş günü uygun bir haberleşme aracıyla Kurul Başkanlığına
bildirir. Müşterek incelemelerde bildirim görevi ekip başkanı tarafından
yerine getirilir. (3)
Kurul Başkanlığı, denetim elemanlarına yapılacak bildirimler ile denetim
elemanları tarafından Kurul Başkanlığına yapılacak bildirimlerin esas ve
usullerini belirlemeye ve bu bildirimlerin teknolojik imkanlar
kullanılmak suretiyle elektronik ortamda ya da benzer şekillerde yapılmasına
karar vermeye yetkilidir. Evrak kayıtları MADDE 61 – (1) Büroya gelen ve bürodan giden evraklar için ayrı ayrı kayıt defteri tutulur ve bunlar Evrak Kayıt
Talimatnamesine göre işlenir. (2)
Denetim elemanlarını ilgilendiren yazı ve diğer belgeler kaydı yapıldıktan
sonra imza karşılığı ilgiliye verilir. Turnede, ücretli veya ücretsiz izinde
ya da yurt dışında olan denetim elemanlarına bu belgeler gerektiğinde en
uygun iletişim aracı ile gönderilir. (3)
Gizli ve kişiye özel olan zarflar ancak ilgili kişi tarafından, üzerinde isim
olmayanlar ise Başkan veya yetkili kılacağı kimseler tarafından açılabilir. Görev izleme çizelgesi MADDE 62 – (1) Denetim elemanları, belirlenecek dönemler
itibariyle Kurul Başkanlığına görev izleme çizelgesi sunmak zorundadırlar.
Görev izleme çizelgesinde denetim elemanlarının anılan dönemde kendilerine
verilen görevin tarih ve sıra numarası, konusu, görevin başlama ve tamamlanma
tarihi ile henüz tamamlanamayan işlerin yaklaşık olarak ne kadar sürede
sonuçlandırılacağı gibi hususlar yer alır. Görev izleme çizelgesinde yer
verilecek hususlar ve çizelgenin şekli Kurul Başkanı tarafından belirlenir. Dosya düzeni MADDE 63 – (1) Denetim elemanları; a)
Gelen ve giden yazıları, b)
Raporları, c)
Müsteşarlık ve Kurulun ilgili mevzuatla ilgili düzenlemeleri, ç)
Meslekleriyle ilgili kanun, kararname, yönetmelik, genelge, tebliğ, duyuru ve
genel yazıları ayrı dosyalarda düzenli bir şekilde tutarlar. Hakediş
bildirimi MADDE 64 – (1) Her ay tahakkuk eden gündeliklerle yol, taşıt,
konaklama ve haberleşme giderleri için “Yurtiçi Geçici Görev Yolluğu
Bildirimi” düzenlenir. Bu bildirime harcamalara ilişkin gerekli belgeler
eklenir ve takip eden ayın 7 nci iş günü akşamına
kadar Başkanlığa elden teslim edilir ya da gönderilir. (2)
İlgili Saymanlıklardan peşin olarak harcırah çeken denetim elemanları,
çekilen tutar ile ilgili aya ait Geçici Görev Yolluğu Bildiriminde yer alan
tutar arasında fark olması halinde bu tutarı takip eden ayın 15 inci günü
akşamına kadar ilgili Saymanlıklara iade etmek zorundadırlar. ONBİRİNCİ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Denetime tabi olanların görev ve
sorumlulukları MADDE 65 – (1) 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu ile 4632 sayılı
Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu ve ilgili diğer mevzuat
gereği Kurulun denetimine tabi olan kişi, kurum ve kuruluşlarda çalışan memur
ve diğer personel ile bu kurum ve kuruluşların yönetici ve ortakları, a)
Para ve para hükmündeki kağıtlar ile ambar ve
depolarında bulunan ayniyatı ve bunlarla ilgili her türlü belge, kayıt ve
defterleri, gizli de olsa bütün vesikaları denetim elemanlarına ilk talepte
göstermek ve gerektiğinde sayımına ve tetkikine yardımda bulunmak, b)
Denetim elemanları tarafından gerekli görülen evrak, hesap, hasar dosyaları,
tarifeler, tablolar, kanuni ve yardımcı defterler ile kayıt ve belgelerin
asıllarını veya suretlerini vermek, c)
Denetim hizmetlerinin gereklerine uygun biçimde yürütülebilmesi için denetim
elemanlarına görevleri süresince uygun bir çalışma mekanı
sağlamak ve gerekli diğer tedbirleri almak, ç)
Denetim elemanları tarafından gerekli görülmesi halinde personelin hastalık
ve diğer zorunlu haller dışında kalan izinlerinin kullanılmasını inceleme
sonuna kadar durdurmak ve gerektiğinde iznini kullanmaya başlamış personeli
geri çağırmak, zorundadırlar. (2) Kamu kurum ve kuruluşları, Türkiye Sigorta ve Reasürans
Şirketleri Birliği ile diğer benzeri sivil toplum ve meslek kuruluşları,
Kurulun görev kapsamına giren konu ve işlemlerle sınırlı olmak üzere,
Devletin güvenliği ve temel dış yararlarına karşı ağır sonuçlar doğuracak
haller ile aile hayatının gizliliği ve savunma hakkına ilişkin hükümler saklı
kalmak kaydıyla, özel kanunlardaki yasaklayıcı ve sınırlayıcı hükümler
dikkate alınmaksızın gizli dahi olsa denetim elemanları tarafından istenecek
görevleriyle ilgili her türlü bilgi ve belgeyi uygun süre ve ortamda vermeye,
istenecek defter ve belgeleri ibraz etmeye ve incelemeye hazır bulundurmaya,
bilgi işlem sistemini denetim amaçlarına uygun olarak açmaya ve verilerin
güvenliğini sağlamaya mecburdur. (3)
Kurul denetim elemanları tarafından gerçekleştirilen denetim, inceleme ve
soruşturmalar sırasında talep edilmesi halinde, incelemeye, denetime veya
soruşturmaya tâbi kuruluşlar tarafından, risk yönetimi ve iç denetim
sistemlerinde çalışanların yardımı da dahil olmak
üzere her türlü destek sağlanır. (4)
Denetim elemanlarına, görevlerinin ifası sırasında, görev yaptıkları kurum ve
kuruluş teşkilatı, mülki amirler ve ilgili diğer kurum ve kuruluşlar
tarafından gereken her türlü kolaylığın gösterilmesi ve yardımda bulunulması
zorunludur. (5)
Denetime tabi olanlar, denetim elemanları tarafından yöneltilen sözlü ve
yazılı sorulara geciktirmeden ve verilen süre içinde cevap vermek zorundadırlar. Kimlik cüzdanı, mühür ve
demirbaşlar MADDE 66 – (1) Denetim elemanlarına Bakan ve Müsteşar tarafından
imzalanmış, yetkilerini gösteren bir kimlik cüzdanı verilir. Tek başlarına
inceleme ve denetim yapma yetkisine sahip olan denetim elemanlarına ayrıca
resmi mühür verilir. (2)
Meslekten ayrılma halinde, kimlik cüzdanı ve mühür Kurul Başkanlığına iade
edilir. Kimlik cüzdanı, kişinin talebi halinde, iptal kaşesi basılarak
kendisine verilebilir. (3)
Denetim elemanlarına gerekli demirbaş eşya Kurul Başkanlığınca sağlanır.
Bunların en iyi şekilde korunması ve meslekten ayrıldıklarında geri verilmesi
zorunludur. Alt düzenlemeler MADDE 67 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanması ile ilgili diğer
hususlar Kurul Başkanlığı tarafından çıkartılacak alt düzenlemelerle
belirlenir. Yürürlükten kaldırılan yönetmelik MADDE 68 – (1) 8/8/1998 tarihli ve
23427 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hazine Müsteşarlığı Sigorta Denetleme
Kurulu Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlük MADDE 69 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 70 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Hazine Müsteşarlığının
bağlı olduğu Bakan yürütür. |