İzmir Ekonomi
Üniversitesinden: İZMİR EKONOMİ ÜNİVERSİTESİ ALIM-SATIM YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK MADDE 1 – 29/4/2002
tarihli ve 24740 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İzmir Ekonomi Üniversitesi
Alım-Satım Yönetmeliğinin 5 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 5 – Alım-satım işleri
aşağıdaki esaslara göre yapılır: a)
Alım-Satım işleminin başlaması: Alım veya satım işini talep eden birimin
talebi, Rektörün onayı ve Teknik ve İdarî İşler Müdürlüğüne sevki ile
alım-satım işlem prosedürünün ilk aşaması
gerçekleşir. Teknik ve İdarî İşler Müdürlüğü bu Yönetmelikte ve yönergelerde
belirtilen gerekli evrakları hazırlar. b)
Yaklaşık bedelin saptanması: Alım isteğinde bulunan birim yetkililerince bir
ön inceleme ile o günkü piyasa koşulları ve birim fiyatları göz önünde
tutularak yaklaşık bedel tespiti yapılır ve Teknik ve İdari İşler Müdürlüğüne
bildirilir. c)
Şartname ve sözleşmelerin hazırlanması: Şartnameler ve sözleşmeler, ihaleleri
yapılacak iş ve hizmetlerin gerçekleşmesine ilişkin her türlü özellik ve
ayrıntıları içeren teknik, idari ve hukuki belgelerdir. Şartnameler ihaleyi
açacak veya alım yapacak birimin talebi ve Teknik ve İdari İşler Müdürlüğünün
kontrolü ve başkanlığında ortak olarak hazırlanır. Şartname ve sözleşmelerin
hazırlanmasında Hukuk Müşavirliğinin ve Mali İşler Müdürlüğünün görüşlerinin
ve onay paraflarının alınması şarttır. c)
Şartnamede bulunacak bilgiler ve gerekli belgeler: Satın alınacak malzeme
veya cihaz, ihale edilecek inşaat ve tesisat ve ithalat işlerinin özelliğine
göre, alım-satım öncesi hazırlanacak şartname ile,
teklifi uygun görülen gerçek kişi, ortak girişim veya tüzel kişilerle
yapılacak şartname, proje ve sözleşme taslakları, Teknik ve İdari İşler
Müdürlüğü tarafından ilgili birim desteği ile hazırlanır. Hukuk
Müşavirliğince ve Malî İşler Müdürlüğünce görüş bildirilir. Gerekli hallerde,
teknik şartnameler ve projeler konu hakkında uzmanlaşmış yerli ve yabancı
kişi veya kuruluşlara da hazırlattırılabilir. d)
Katılımcı olamayacak kişiler: Basın İlan Kurumu ile ilgili işler hariç
aşağıda sayılanlar, doğrudan veya dolaylı ya da alt yüklenici olarak
kendileri veya başkaları adına, bu Yönetmelik kapsamına giren işlemlere
katılamazlar: 1)
İzmir Ekonomi Üniversitesi Mütevelli Heyeti Başkanı ve üyeleri, İzmir Ticaret
Odası Yönetim Kurulu Üyeleri, İzmir Ekonomi Üniversitesi Rektörü, İzmir
Ekonomi Üniversitesi
üst düzey yöneticileri ile bu kişilerin ikinci dereceye kadar,
ikinci derece dahil kan ve sıhri hısımları ile ortakları, 2)
Bu Yönetmelik kapsamına giren işleri hazırlamak, yürütmek, sonuçlandırmak ve
denetlemekle görevli olanlar ve bu görevlilerin ikinci dereceye kadar, ikinci
derece dahil kan ve sıhri hısımları ile ortakları, 3)
Daha önce kendisine iş verildiği halde, usulüne göre sözleşme yapmak
istemeyen istekliler ile sözleşme yapıldıktan sonra taahhüdünden vazgeçen ve
mücbir sebepler dışında taahhütlerini, sözleşme ve şartname hükümlerine uygun
olarak yerine getirmediği tespit edilenler, 4)
İzmir Ticaret Odası Meslek Komitesi Üyeleri, Meslek komitesi üyesi tüzel
kişilik ise bunların Odadaki temsilcileri, ortakları ve yetkilileri, ortağı
bulundukları tüzel kişiler ile bu kişilerin ikinci dereceye kadar, ikinci
derece dahil kan ve sıhri hısımları, ortakları
doğrudan veya dolaylı ya da alt yüklenici olarak kendileri ve başkaları adına
vergiler hariç aylık toplam 10.000 (onbintürklirası)
TL’yi aşan işler için. Üniversitenin
yapım, inşaat, mal alımı ve hizmet işlerine teklif veremezler ve
katılamazlar. e)
Duyuru gerektirmeyen durumlar: Aşağıda belirtilen alım-satım işlemlerinde
başkanlık divanının kararıyla duyuru yapma zorunluluğu yoktur. 1)
Yapılması acilen zorunlu olan işlerde, 2)
Yapımı belli bir sanatçı veya işçi elinde bulunan güzel sanatlarla ilgili
işlerin yaptırılması veya alınmasında, 3)
Yapımı ve alımı tek kişi ya da firma elinde bulunan her türlü mal ve/veya
hizmetlerin karşılanmasında. f)
Teminat; alım-satım yöntemlerinden ihalenin seçilmesi durumunda ihaleye
katılımlarda, isteklilerden, ihalenin kesinleşmesinden sonra yükleniciden
yaklaşık bedel üzerinden belirtilen oranlarda veya maktuen
alınan işin önemsenmesini ve güvenirliliğini sağlayacak maddi değerdir. Her
ne sebeple olursa olsun Üniversitece alınan teminatlar üzerine istekliler
veya yükleniciler tarafından ihtiyati tedbir konulamaz, haciz yapılamaz. Alım
ve ihalelerde alınabilecek teminatlar; tedavülde olan Türk Parası, teminat
vermeye yetkili limiti müsait bankalardan alınacak banka teminat mektupları,
Rektörlük tarafından ihalenin özelliğine göre kabul edilebilecek dövizler. Kabul
edilebilir teminatlar; geçici, kesin ve avans olmak üzere üç çeşittir. Alınabilecek
tüm banka teminat mektupları limit içi olmak zorundadır. Teminatlar; 1)
Geçici teminat: İhaleye gireceklerden, işin yaklaşık bedeli belli olan
işlerde %5 ila %10 oranında; yaklaşık bedeli belli olmayan işlerde ise
Üniversitenin takdir edeceği maktu bir miktar, geçici teminat olarak alınır.
Geçici teminatlar en az üç aylık olmalıdır. 2)
Kesin teminat: İhale bedeli üzerinden şartnameye uygun kesin teminat alınır
ve bu teminat tutarı hiçbir şekil ve şartta geçici teminat miktarının altında
olamaz. Kesin teminat süresiz olmalıdır. 3)
Avans teminatı: Verilecek avans tutarında banka teminat mektubu alınır. Avans
teminat mektupları süresiz olmalıdır. Geçici
ve kesin teminatlar verildikten sonra, yüklenicinin talebi halinde, onay
merciinin onayı alınmak kaydıyla, bu Yönetmelikte öngörülen aynı değerdeki
diğer teminatların biri ile değiştirilebilir. İhalenin
yapılmasından sonra, geçici ihale kararı yetkili merci tarafından karara
bağlanıncaya kadar, ihaleye katılanların geçici teminatları iade edilmez. Yetkili
merciinin onayından sonra en fazla üç isteklinin geçici teminatları, derece
sırasına göre, içlerinden birisi ile sözleşme yapılıncaya kadar tutulur.
Diğerleri talep halinde iade edilir. Sözleşme imzalandıktan ve gerekli kesin
teminat alındıktan sonra tüm geçici teminatlar iade edilir. Taahhüdün
sözleşme şartlarına uygun şekilde yerine getirildiğinin anlaşılmasından ve
yüklenicinin bu işten dolayı Üniversiteye hiçbir yükümlülüğünün kalmadığının
tespitinden sonra teminatlar iade edilir. Yapım
işlerinde ise geçici kabul tutanağının onaylanması, varsa geçici kabulde
görülen kusurların giderilmesi ve bu kusurlar bedelinin kesin teminatın
yarısından fazla olmaması şartı ile yarısı, kesin kabul işlemleri
tamamlandıktan sonra da kalanı yükleniciye geri verilebilir. g)
Avans: Her nevi inşaat, tesisat ve tamirat malzeme alımları ve benzeri
işlemler için cari sirkülerde belirtilen yetkiler çerçevesinde yetkili
birimlerin onay ve kararı ile, taahhüdün yerine
getirilmemesi halinde protesto çekmeğe ve hüküm istihsaline hacet
kalınmaksızın, varsa istihkaklarından mahsup edilmek, istihkakları yoksa,
sair surette tahsil edilmek kaydıyla ve süresiz banka teminat mektubu
mukabilinde, yapılacak iş veya taahhüt bedelinin herhangi bir oranında ihale
veya alım-satım şartnamesinde belirtilen avans verilebilir. ğ)
Komisyonlar: Alım-satım işinin büyüklüğüne ve özelliğine göre alım-satım
işleri komisyonlar vasıtasıyla yapılabilir. Mütevelli
Heyet veya Rektörlük onayı alınmak suretiyle sürekli veya geçici alım-satım
komisyonları kurulabilir. Komisyon
başkan ve üyelerinin resmi görevli, izinli veya raporlu olmaları nedeniyle
komisyon toplantısına katılamayacağı durumlarda, bir üst makamın onayı
alındıktan sonra, yerlerine vekilleri katılırlar. Bu gerekçelerin dışında, tespit
edilmiş üyeler ve başkan, komisyon çalışmalarına kesinlikle katılmak zorunda
olup katılmayan üye hakkında komisyon başkanı, komisyon başkanının
katılmaması halinde bir üst makam tarafından disiplin hükümleri uygulanır. Yapılacak
alım-satım işleminin büyüklüğü ve komisyonların gerekli gördüğü durumlarda
İzmir Ticaret Odası Oda Mülkleri Komisyonundan veya en az üç uzman kişiden
oluşturulacak alt komitelerden görüş alınabilir. Alım-satım
işleminin ihale yöntemi ile yapılması durumunda; komisyon, bedeli ne olursa
olsun her çeşit ihaleyi yapar. Komisyon,
aşağıda kayıtlı başkan ve üyelerinden oluşur. Başkan : Rektör veya görevlendireceği herhangi bir kişi, Üye : Genel Sekreter, Üye : Malî İşler Müdürü, Üye : İhtiyaç duyan talep eden birim amiri, Üye : Teknik ve İdarî İşler Müdürü. Oy hakkı olmayan üyeler; Üye : Hukuk Müşaviri, Raportör : Teknik ve İdarî İşler Müdürlüğünün görevlendirileceği
bir kişi, Tercüman : Gerekli hallerde, Teknik
Personel: Gerekli hallerde Rektör’ün çağrısı ile katılırlar. Komisyon
kararları, yetkili makamın onayı ile kesinlik kazanır. h)
Alım-satım işlemlerinin bölünmezliği: Yaptırılacak işler, satın almalar veya
satışlar daha küçük parçalara bölünmek suretiyle yetki limitlerinin altına
düşürülmeyeceği gibi, işlemler aynı komisyon üyeleri tarafından tekemmül
ettirilir. ı)
Sözleşme: Alım-satım işleminin gerekliliği, büyüklüğü ve Rektörlüğün uygun
gördüğü işlemlerde yazılı sözleşme yapılır. Müteahhitler,
ihalenin ilgili mercilerce kabul edildiğinin veya onaylandığının kendilerine
tebliği tarihinden itibaren 15 gün içinde şartnameye uygun olarak kesin
teminatlarını Üniversite veznesine vermeye; şartnamede yazılı damga vergisi,
resim, harç ve masrafları kendine ait olmak üzere imzalayacakları sözleşmeyi
veya taahhütnameyi Üniversiteye tevdi etmeye mecburdurlar. 15 günlük müddetin
son günü Pazar veya resmi tatile tesadüf ettiği takdirde müddet müteakip iş
günü bitimine kadar uzamış sayılır. Sözleşmeye
ilgili şartnameler eklenir. Sözleşmeye
bağlanan iş Üniversitenin yazılı muvafakati olmadıkça, başkasına
devredilemez. Aksi takdirde sözleşme Üniversite tarafından feshedilir. Devre
muvafakat edilmesi halinde, devralacaklarda ilk ihale şartları aranır.” MADDE 2 – Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 – Bu Yönetmelik hükümlerini
İzmir Ekonomi Üniversitesi Rektörü yürütür. |
||||||