Ulaştırma Bakanlığı (Denizcilik
Müsteşarlığı)’ndan:
BAĞLAMA KÜTÜĞÜ UYGULAMA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; bağlama kütüklerinin
tutulmasına ilişkin usul ve esaslar ile uygulanacak mali hükümler ve idari
yaptırımları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik;
a)
18 gros tonilatodan küçük ticari gemi ve deniz araçlarını,
b)
Özel kullanıma mahsus gemi ve deniz araçlarını,
c)
Ticari veya özel tüm iç su araçlarını,
ç)
Bunların mâlik ve işletenlerini,
kapsar.
(2)
29/6/1956 tarihli ve 6762 sayılı Türk Ticaret Kanununa göre kurulmuş Milli
Gemi Siciline tescili zorunlu olanlar, 16/2/1999 tarihli ve 4490 sayılı
Kanuna göre kurulmuş Türk Uluslararası Gemi Siciline tescilli ticari gemi
ve deniz araçları, devlete ait olup temel kamu hizmetlerine tahsisli
olanlar, silahlı kuvvetlere ait gemi, deniz ve iç su araçları hakkında bu
Yönetmelik hükümleri uygulanmaz.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik 10/8/1993 tarihli ve 491 sayılı
Denizcilik Müsteşarlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin ek 12 nci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a)
Bağlama kütüğü: Gemi, deniz ve iç su aracının kaydedildiği, ana ve yardımcı
kütüklerden oluşan elektronik kayıt sistemini ve bağlama kütüğü dosyasını,
b)
Bağlama kütüğü kayıt numarası: Bağlama kütüğüne kayıt edilen her bir gemi,
deniz ve iç su aracı için farklı sayı ile belirlenmiş ve ülke genelinde tek
olan numarayı,
c)
Bağlama kütüğü sıra sayısı: Bir bağlama kütüğüne ilk kayıt esnasında her
bir gemi, deniz ve iç su aracı için yeni açılan bağlama kaydı sayfasına
verilen ve o bağlama kütüğündeki kayıt adedini gösteren sıra sayısını,
ç)
Başkanlık: Bağlama kütüğünün tutulduğu liman başkanlıkları veya belediye
başkanlıklarının her birini,
d)
Deniz aracı: Gemi dışında, denizde yüzebilen ve tahsis edildiği gayeye
uygun olarak kullanılan her türlü araç ve yapıyı,
e)
Gemi: Cinsi, tonilatosu ve kullanma amacı ne olursa olsun, denizde kürekten
başka aletle yola çıkabilen her aracı,
f)
Hak sahipliği belgesi: Bağlama kütüğüne kendi adına gemi, deniz ve iç su
aracı kaydettirmek isteyen gerçek veya tüzel kişilerin, gemi, deniz ve iç
su aracı üzerindeki mülkiyet haklarını gösterir, mevzuatına uygun
düzenlenmiş belgeyi,
g)
İç su: Tabii ve suni göller ile baraj göllerini, dalyan ve nehirleri,
ğ)
İç su aracı: İç sularda ticari amaçlarla kullanılan ve gemi dışındaki her
türlü tekne ve yapıyı,
h)
İdare: Denizcilik Müsteşarlığını,
ı)
Ölçme belgesi: Özel kullanıma tahsisli gemi, deniz ve iç su aracının
belirleyici özelliklerini, teknik özelliklerini ve ölçüm sonuçlarını
gösteren belgeyi,
i)
Ticari gemi, deniz ve iç su aracı: Denizde veya iç sularda kazanç elde
etmek amacına tahsis edilen veya fiilen böyle bir amaç için kullanılan her
türlü tekne ve yapıyı,
j)
Tonilato belgesi: Ticari olarak faaliyette bulunan gemi, deniz ve iç su
aracının belirleyici özelliklerini, teknik özelliklerini ve ölçüm
sonuçlarını gösteren belgeyi,
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Bağlama kütüklerinin kurulacağı yer ve
yetki alanı
MADDE 5 – (1) Bağlama kütüğü, her liman başkanlığında ve
liman başkanlığının yetki alanında bulunmayan iç sularda belediye
başkanlıkları bünyesinde kurulur. Bağlama kütüğünün iç sularda hangi
belediye başkanlıkları bünyesinde tutulacağı iç su araçları mevzuatına göre
belirlenir.
(2)
Bağlama kütüklerinin yetki alanı;
a)
Liman başkanlığının ilgili liman mevzuatında koordinatlarla belirlenmiş
liman idari sınırları ile aynıdır.
b)
Belediye başkanlıkları bünyesinde kurulan bağlama kütükleri için İdarece
belirlenen alandır.
(3)
Denizle bağlantısı olan iç sular, liman başkanlıklarınca tutulan bağlama
kütüğü yetki alanı içerisinde yer alır. Buraların hangi bağlama kütüğünün
yetkisi dâhilinde olduğu İdare tarafından belirlenir.
Kayıt zorunluluğu ve yükümlülükler
MADDE 6 – (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki gemi, deniz ve iç su
araçlarının mâlik veya işletenleri, gemi, deniz ve iç su araçlarını bağlama
kütüğüne kayıt ettirmek ve ruhsatname almak zorundadır.
(2)
İlk defa kayıt edilecek veya kayıt değişikliği yapılacak gemi, deniz ve iç
su araçları için, iktisap veya kayıt değişikliğini gerektiren işlem
tarihinden itibaren bir ay içerisinde yazılı olarak ilgili başkanlığa
başvurulur.
(3)
Mâlik veya işleten, gemi, deniz ve iç su aracını istediği bağlama kütüğüne
kaydettirebilir.
Yetki, sorumluluk ve teşkilat
MADDE 7 – (1) Bağlama kütüğünün tutulmasından liman başkanı
yetkili ve sorumludur. Liman başkanlığının yetki alanına girmeyen iç
sularda yetki ve sorumluluk Belediye başkanındadır.
(2)
Bağlama kütüğünün tutulması ve kütükle ilgili tüm işlemleri gerçekleştirmek
üzere başkanlıklarda ayrı bir birim oluşturulur ve yeteri kadar bağlama
kütüğü kayıt personeli görevlendirilir. Bu birim bağlama kütüğünün tutulduğu
limanlarda doğrudan liman başkanına bağlıdır. Bünyesinde gemi sicili
tutulan liman başkanlıklarında, bağlama kütüğüne ilişkin iş ve işlemler
yeteri kadar bağlama kütüğü kayıt personeli görevlendirilmek suretiyle gemi
sicil memurluklarınca yerine getirilir. Gemi sicil memurluklarınca yapılan
iş ve işlemler liman başkanlığının sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
Bağlama kütüğünün muhtevası
MADDE 8 – (1) Bağlama kütüğü; bağlama kaydı, yabancılar
bağlama kaydı, re’sen tescil kaydı, yevmiye kaydı ve bağlama kütüğü
dosyasının yer aldığı ana kütük ile mâlikler listesi, yabancı mâlikler
listesi, işletenler listesi ve takyidatlar listesinin yer aldığı yardımcı
kütükten oluşur. Bağlama kütüğü dosyası dışındaki tüm kayıtlar elektronik
ortamda tutulur. İdare, bağlama kütüğünün elektronik ortamda tutulabilmesi
için ülke genelinde uygulanabilen “bağlama kütüğü bilgi sistemi”ni kurar.
Sistemin hızlı, düzenli ve kesintisiz işlemesi ile yedeklenmesi ve
güvenliğinden İdare sorumludur.
Bağlama kütüğüne kaydedilecek gemi,
deniz ve iç su araçları
MADDE 9 – (1) Bağlama kütüğüne;
a)
18 Gros tonilatonun altındaki tüm ticari gemiler,
b)
6762 sayılı Türk Ticaret Kanununun bayrak çekmeye ilişkin hükümlerine bağlı
olmaksızın; boyu ve gros tonilatosu ne olursa olsun ticari amaçla işletilen
deniz ve iç su araçları ile özel kullanıma mahsus gemi, deniz ve iç su
araçları,
zorunlu
olarak kaydedilir.
(2)
6762 sayılı Türk Ticaret Kanununun bayrak çekmeye ilişkin hükümlerine bağlı
olmaksızın yabancı uyruklu gerçek kişilere ait özel kullanıma mahsus gemi,
deniz ve iç su araçları talep olması ve İdare tarafından uygun bulunması
hâlinde kayıt edilir.
Kaydedilecek takyidatlar
MADDE 10 – (1) Bağlama kütüğüne, menkul rehni ile ihtiyati
tedbir veya ihtiyati haciz yahut haciz kararları kaydedilir.
Gemi, deniz ve iç su
araçlarının adı
MADDE 11 – (1) Bağlama kütüğüne kaydedilecek her gemi, deniz
ve iç su aracının ayırt edici bir adı olur.
(2)
Gemi, deniz ve iç su araçlarına verilecek ad ahlâka, âdâba ve mevzuata
aykırı olamaz.
(3)
İdare, gemi, deniz ve iç su araçlarında kullanılmak üzere, onaylanan adları
elektronik ortamda ve her bir bağlama kütüğü için ayrı “ad havuzu”
oluşturarak tutar. Ad talepleri ve onayları, İdarece belirlenen esaslara
uygun olarak aşağıdaki usullerde yapılır.
a)
İlk defa kayıt edilecek gemi, deniz ve iç su aracının mâliki veya işleteni,
kayıt talebinden önce, seçtiği adın mükerrer olup olmadığının teyidini
elektronik ortamda yapar. Programca hazırlanan talep dilekçesinden çıktı
alarak, isim teyidiyle birlikte talep tarihinden itibaren iki ay içerisinde
onaylanması için ilgili başkanlığa iletir. Başkanlık talebi değerlendirerek
sonuçlandırır.
b)
Bağlama kütüğüne kayıtlı olan gemi, deniz ve iç su araçlarının ad
değişikliklerinde mâlik veya işleten, seçtiği yeni adın mükerrer olup
olmadığının teyidini elektronik ortamda yapar. Programca hazırlanan talep
dilekçesinden çıktı alarak, isim teyidi ve değişiklik gerekçesine ait
belgeler ile bağlama kütüğünü tutan başkanlığa müracaat eder. İlgili
başkanlık, yapılan talebi değerlendirerek olumlu bulunması hâlinde
değerlendirmek üzere elektronik ortamda İdareye gönderir. Talep dilekçesi
ve ilgili belgeler daha sonra gönderilir.
(4)
Başkanlıklarda tutulan bağlama kütüklerine kayıtlı gemi, deniz ve iç su
araçlarının adı, ilgilinin talebi, İdarenin onayı ile değiştirilebilir.
Satış veya çok özel bir gerekçe olması ve bu gerekçenin belgelenmesi
halleri dışında isim değişikliği yapılmaz. Satış yapılması hâlinde, yeni
mâlik satış tarihinden itibaren üç ay içinde bu hakkını kullanabilir.
(5)
İdare tarafından onaylanmış ad, onay tarihinden itibaren iki ay içinde
kullanılmadığı takdirde, sistem tarafından otomatik olarak serbest
bırakılır.
(6)
Bu maddenin uygulanması ile ilgili diğer hususlar İdare tarafından
belirlenir.
(7)
Bağlama kütüğüne kayıtlı gemi, deniz ve iç su araçlarının bordalarının her
iki yanına adı ve bağlama kütüğü numarası, kıçına da adı, bağlama kütüğü
numarası ve bağlama limanı yazılmalıdır. Ad, bağlama kütüğü kayıt numarası
ve bağlama limanı, silinmez, bozulmaz ve okunaklı harf ve rakamlarla
yazılır. Bu fıkraya ilişkin istisna ve muafiyetler ile diğer hususlar İdare
tarafından belirlenir.
Bayrak çekme
MADDE 12 – (1) Bağlama kütüğüne kayıtlı gemi, deniz ve iç su
araçları Türk bayrağı çekmek zorundadır.
(2)
Gemi, deniz ve iç su aracının Türk bayrağı çekme hakkı geçerli ruhsatname
ile ispat olunur.
(3)
Bağlama kütüğüne kayıtlı ticari gemi, deniz ve iç su araçları ile
yabancılara ait özel kullanıma mahsus gemi, deniz ve iç su araçları, 6762
sayılı Türk Ticaret Kanununun bayrak çekme ile ilgili hükümlerine bağlı
olmaksızın Türk bayrağı çekerler.
(4)
Yabancı uyruklu gerçek kişilere ait gemi, deniz ve iç su araçları hakkında,
19/4/1926 tarihli ve 815 sayılı Kanun hükümleri saklıdır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bağlama
Kütüklerinin Tutulmasına İlişkin Usul ve Esaslar
Talep ve şartları
MADDE 13 – (1) Bağlama kütüğüne kayıt, gemi, deniz ve iç su
aracının mâlik veya işletenleri yahut vekilleri veyahut kanuni
temsilcilerinin yazılı talebi üzerine yapılır. Talep, yazılı olarak bağlama
kütüğünü tutmakla yükümlü ilgili başkanlığa yapılır.
(2)
Talep dilekçesi, talep sahibince ilgili başkanlığa verilir. Talebin
yapıldığı tarih ve saat, dakikasıyla birlikte bağlama kütüğü kayıt
personeli tarafından dilekçe üzerine kayıt edilir ve imzalanır. Talep bu
saat itibariyle yapılmış sayılır.
(3)
Talebi inceleyen bağlama kütüğü kayıt personeli, talebin gereğini yerine
getirmeye engel bir hâlin veya eksikliğin varlığının tespit edildiği
durumda, talep sahibine engelin kaldırılması veya engelin giderilmesi için
bir süre verilir. Süre sonunda engel kaldırılmamış veya eksiklik
giderilememiş olursa talep reddedilir.
Resmî sözleşme
MADDE 14 – (1) Bağlama kütüğüne kayıtlı gemi, deniz ve iç su
araçlarının mülkiyetinin devrini gerektiren satış, bağış gibi sözleşmelerin
başkanlıklar huzurunda yapılması zorunludur. Resmî sözleşme, gemi, deniz ve
iç su aracının kayıtlı olduğu bağlama kütüğünün bağlı olduğu başkanlık
dışında başka bir başkanlık huzurunda da yapılabilir. Resmî sözleşme
dışında yapılmış mülkiyetin devrini amaçlayan sözleşmeler geçersizdir ve bu
sözleşmelere dayanarak, sözleşmede hak sahibi olarak gözüken kişi adına
kayıt yapılmaz.
(2)
Kanuni hükümlere dayanılarak ilgili idaresince yapılan satışlar ile adli
mercilerce yapılan satışlar sonucu düzenlenen belgelerin ibrazı hâlinde,
resmî sözleşme yapılmadan kayıt yapılır. Bunun yerine elektronik ortamda
mâlik değişiklik formu düzenlenerek mâlike imzalatılır. Kütük kayıt
personeli tarafından da imzalanıp mühürlenerek bağlama kütüğü dosyasına
konur.
(3)
Resmî sözleşme formu İdare tarafından belirlenir. Elektronik ortamda
tutulan resmi sözleşme örneği, ibraz edilen bilgi ve belgeler ile beyanlara
uygun olarak bağlama kütüğü kayıt personeli tarafından düzenlenir.
Sözleşmeye taraf olanların sayısından bir fazla sayıda çıktısı alınarak
bağlama kütüğü kayıt personelince paraflanıp ve taraflarca da imzalandıktan
sonra liman başkanı veya belediye başkanı yahut vekilleri tarafından tarih,
saat ve dakikası düşülmek suretiyle imzalanır ve mühürlenir. Yeteri kadarı
taraflara verilir, bir sureti de bağlama kütüğü dosyasına konur. Resmi
sözleşme başka bir başkanlık huzurunda yapılmış ise, sözleşme sureti, gemi,
deniz ve iç su aracının kayıtlı bulunduğu başkanlığa posta ile gönderilir.
Kayıt usulü
MADDE 15 – (1) Bağlama kütüğü elektronik ortamda tutulur.
Kayıt talebinin kabulü ile bağlama kütüğü kayıt personeli, elektronik
ortamda bağlama kütüğü sıra sayısı otomatik olarak verilen yeni bir bağlama
kaydı sayfası açarak, gerekli bilgileri bu sayfaya işler. Bu işlem
bittikten sonra bağlama kütüğü bilgi sisteminden bağlama kütüğü numarası
alır. Her bir gemi deniz ve iç su aracı için ayrı bağlama kütüğü numarası
verilir. Bağlama kütüğü kayıt örneğinden gerektiği sayıda suret çıktısı
alınarak işlem sona erdirilir.
(2)
Alınan çıktılar bağlama kütüğü kayıt personelince imzalanıp mühürlenerek
kayıt işlemi tamamlanır. İmzalı ve mühürlü bağlama kaydı suretinin birisi
talep sahibine verilir, diğeri ise kayıt için istenilen belgelerle birlikte
gemi, deniz ve iç su aracı için açılacak bağlama kütüğü dosyasına konulur.
Bu dosyalar bağlama kütüğü sıra sayısına göre arşivlenir.
(3)
Bağlama kütüğü tutmakla yükümlü belediye başkanlıklarında görevli her bir
bağlama kütüğü kayıt personeline bağlama kütüğü bilgi sisteminden şifre
verilerek, kütük işlemlerinin elektronik ortamda yapılması sağlanır.
Yetkili ve görevli personel için şifre alma yükümlülüğü belediye
başkanlığındadır.
Kayıt için gereken belgeler
MADDE 16 – (1) Gemi, deniz ve iç su araçlarının bağlama
kütüğüne kaydedilmesi için gereken belgeler aşağıda belirtilmiştir.
a)
Talep dilekçesi,
b)
Talep sahibi gerçek kişi ise T.C. kimlik numarası, tüzel kişilik ise vergi
numarası,
c)
Yabancılar için pasaport bilgileri,
ç)
Hak sahibi olduğuna ilişkin belge,
d)
Tonilato belgesi veya ölçüm raporu.
(2)
Gemilerin teknik durumları, denetimleri ve belgelendirilmelerine ilişkin
mevzuat ile vatandaşlık, gemi sicili, dış ticaret ve gümrük ve bağlama
kütüğü ile ilişkilendirilecek diğer mevzuat hükümlerine göre istenilecek
diğer belgeler İdare tarafından belirlenir ve İdarenin web sayfasında ilan
edilir.
Re'sen kayıt
MADDE 17 – (1) Yeni inşa edilmiş veya ithal edilmiş gemi,
deniz ve iç su aracının mâlik veya işleteni, 491 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin ek 12 nci maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen sürelerde
bağlama kütüğüne kayıt için başvuruda bulunmadıkları takdirde, ilgili
başkanlık tarafından re’sen kayıt edilir.
(2)
Bağlama kütüklerine kayıt edilmeyen yeni inşa edilmiş veya ithal edilmiş
gemi, deniz ve iç su aracının tespit edilmesi hâlinde, nerede bulunuyor ise
o yer bakımından yetkili başkanlık tarafından aşağıdaki işlemler yapılır.
a)
Mâlik veya işletenin kimliği ve adresi bilinmiyor ise araştırılır. Kimlik
ve adres malum veya yapılan araştırma neticesinde tespit edilmiş ise, 16
ncı maddedeki belgeleri hazırlayarak yirmi gün içinde Başkanlığa gelmesi
için yazılı olarak davet edilir.
b)
Olumlu cevap gelirse, kayıt işlemi tamamlanır ve harcı ödettirilerek
ruhsatnamesi düzenlenir.
c)
Davete icabet edilmediği takdirde, mevcut veriler ile yapılacak ölçüm ve
teknik denetleme sonucunda elde edilecek bilgilere göre kayıt yapılır ve
bağlama kaydı üzerine “re’sen kaydedilmiştir” şerhi düşülür. Mâlik veya
işleten daha sonra başkanlığa başvurup kayıtları güncelleştirdiğinde bu
şerh terkin edilir.
Ruhsatname
MADDE 18 – (1) Bağlama kütüğüne kaydedilen her bir gemi, deniz
ve iç su aracına bağlama kütüğü ruhsatnamesi verilir. Ruhsatname, gemi,
deniz ve iç su aracının kaydedildiği bağlama kütüğünü tutmakla görevli
başkanlık tarafından düzenlenir. Ruhsatnamenin geçerlik süresi beş yıldır.
(2)
Ruhsatname, kaydın yapıldığı aynı gün düzenlenir. Ruhsatname düzenleyen
bağlama kütüğü kayıt personeli tarafından paraflanır ve liman başkanı veya
belediye başkanı yahut bunların vekilleri tarafından imzalanarak ilgilisine
imza karşılığında teslim edilir. Ruhsatname seri numarası bağlama kaydına
işlenir. Liman başkanı veya belediye başkanı, gerekli gördüğü takdirde
ruhsatnameyi imzalamak üzere başka bir personeli yetkilendirebilir.
(3)
Ruhsatnamede, gemi, deniz veya iç su aracının;
a)
Adı,
b)
Cinsi,
c)
İnşa yeri ve yılı,
ç)
Bağlama kütüğü ve numarası,
d)
Teknik kütük limanı ve numarası,
e)
Makinesinin gücü ve adedi,
f)
Tescil boyu, eni ve derinliği,
g)
Gros ve net tonilatosu,
ğ)
Donatan veya mâlikin yahut donatma iştiraki veya müşterek mülkiyet hâlinde
müşterek donatan veya mâliklerin adları, T.C. Kimlik numarası/Vergi
numarası ve pay oranları,
h)
Vize tarihi,
ı)
Vizenin geçerlik tarihi,
i)
Kullanım amacı,
yer
alır. Ruhsatnamenin şekli Ek-1 de belirtilmiştir.
(4)
Ruhsatname; gemi, deniz ve iç su aracının asıl belgelerinden sayılır ve
gemi, deniz ve iç su aracının üzerinde bulundurulur. Ruhsatnamesi
bulunmayan gemi, deniz ve iç su aracı seferden men edilerek en yakın
limanda bağlanır.
(5)
Yıpranma, kayıp ve ruhsatname süresinin bitmesi hâlinde ruhsatname
yenilenir. Ruhsatnamesi yenilenmeyen gemi, deniz ve iç su araçları sefere
çıkamazlar.
(6)
Ruhsatnamede yer alan bilgilerde değişiklik olması hâlinde, güncel
bilgilerin yer aldığı yeni bir ruhsatname düzenlenir. Eski ruhsatname geri
alınır ve bağlama kütüğü dosyasına konulur.
(7)
Re’sen kayıt edilen gemi, deniz ve iç su araçlarının ruhsatnamesi malikin
başvurması hâlinde düzenlenir. Mâlik tarafından re’sen kaydı yapan
başkanlığa başvurulup ruhsatname alınıncaya kadar geçecek sürede, dördüncü
fıkrada düzenlenen idari tedbirler uygulanır.
(8)
Bağlama kütüğünden terkin edilen gemi, deniz ve iç su aracının yeniden
kaydedilmesi hâlinde yeni ruhsatname düzenlenir.
(9)
Harca tâbi olmayan gemi, deniz ve iç su araçları için de ruhsatname
düzenlenir.
Ruhsatname vizesi
MADDE 19 – (1) Ruhsatnameler, harca tabi olup olmadığına
bakılmaksızın her yıl vize edilir. Vize işlemleri, ruhsatname düzenlemeye
yetkili başkanlıklar tarafından yapılır. Vize işlemleri için, istenecek
belge ve kayıtları belirlemeye İdare yetkilidir.
(2)
Vizenin geçerlik süresi bir yıldır. Özel kullanıma tahsisli gemi, deniz ve
iç su araçlarının vizeleri beş yıla kadar (5 yıl dâhil) yapılabilir. Yeni
vize süresi, bir önceki vize süresinin bittiği tarihi takip eden günden
itibaren başlar.
(3)
Süresinde vize edilmeyen ruhsatnameler vize edildiği tarihe kadar
geçersizdir. Zamanında vize işlemi yapılmayan gemi, deniz ve iç su aracı
sefere çıkamaz. Çıkanlar, seferden men edilerek en yakın limanda bağlanır.
Terkin
MADDE 20 – (1) Bağlama kütüğüne kayıtlı gemi, deniz ve iç su
araçlarının bağlama kaydı;
a)
Kurtarılamayacak şekilde batması,
b)
Tamirinin mümkün veya ekonomik olmaması,
c)
Yurt dışına satılmış olması,
ç)
Ticari olarak işletilenlerin;
1)
Türk Uluslararası Gemi Siciline kaydedilmesi,
2)
Tadilat sonucu tonilatosunun 18 groston ve üzerine çıkması,
d)
Başka bir bağlama kütüğüne nakledilmek istenilmesi,
hâlinde
mâlikinin talebi ile terkin edilir.
(2)
Yabancılar adına kayıtlı gemi, deniz ve iç su araçları, birinci fıkranın
(a) ve (b) bentlerinde belirtilen şartlar nedeniyle veya isteğe bağlı
olarak terkin edilebilir.
(3)
Terkin;
a)
Ticari olarak işletilenlerde mâlik veya mâlikin onayı ile işleticinin
talebi,
b)
Özel kullanıma mahsus olanlar veya yabancı uyruklular için mâlik veya
vekilleri yahut kanuni temsilcilerinin talebi,
ile
elektronik ortamda yapılır.
(4)
Terkin talebi birinci fıkrada belirtilen terkin sebeplerinin oluştuğu
tarihten itibaren bir ay içinde yapılır.
(5)
Talebi alan başkanlık, terkin şartlarının oluşup oluşmadığını inceler.
Talep uygun görülmez ise reddedilir. Terkin edilen gemi, deniz ve iç su
aracı mâlikine “terkin belgesi” verilir.
(6)
Bağlama kütüğünden terkin edilen gemi, deniz ve iç su aracının bağlama
kaydına ne sebepten terkin olduğu yazılarak, “terkin edilmiştir” kaydı
düşülür ve kayıt kapatılır. Terkin edilmiş kayıtlar elektronik sistemden
silinmez ve bağlama kaydının aynı sıra sayısında muhafaza edilir.
(7)
Terkin için ibraz edilmesi gereken belgeler ile terkin belgesinin formunu
ve terkin sonucunda kayıtların elektronik sistemde muhafazası için usul ve
esasları İdare belirler.
Bağlama kütüğü kaydının nakli
MADDE 21 – (1) Gemi, deniz ve iç su aracı sahipleri, mevcut
bağlama kütüğü kaydını başka bir bağlama kütüğüne nakledebilir. Bağlama
kütüğü kaydının nakli için, kütük kaydının nakledileceği başkanlığa yazılı
olarak talepte bulunulur.
(2)
Talebi alan başkanlık bağlama kütüğü kayıt personeli, gemi, deniz ve iç su
aracının bağlama kaydı bilgilerini kayıtlı olduğu bağlama kütüğünden
elektronik ortamda alır ve yeni bir bağlama kaydı sayfası açarak kaydı
yapar. Önceki bağlama kütüğü kayıt numarası bu kayıtta da kullanılır. Yeni
bağlama kütüğü numarası verilmez. 15 inci maddeye göre kayıt tamamlanarak,
önceki kaydın bulunduğu başkanlığa keyfiyet ve mevcut kaydın terkin
edilmesi elektronik ortamda bildirilir. Bildirimi alan başkanlık derhal
mevcut bağlama kaydını terkin ederek, üzerine “nakil nedeniyle terkin
edilmiştir” şerhi düşer. Gemi, deniz ve iç su aracının dosyası içindeki
belgelerin asılları yeni kaydın yapıldığı başkanlığa gönderilir. Dosyayı
alan başkanlık, yeni bir kütük dosyası açarak belgeleri içine koyar.
Re'sen terkin
MADDE 22 – (1) 20 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen
şartların birinin oluşmasına rağmen gemi, deniz ve iç su aracı kaydının
terkini süresinde talep edilmez ise, sebebin bağlama kütüğünü tutan
başkanlık tarafından öğrenildiği tarihten itibaren derhal gemi, deniz ve iç
su aracı ilgililerine yirmi gün süre verilerek, kaydın terkini için talepte
bulunmaya davet edilir. Süre sonunda davete icabet edilmemesi hâlinde re’sen
terkin yapılır.
(2)
Re’sen terkinde de kaydın kapatılması terkin işlemi gibi yapılır ve bağlama
kaydına “re’sen terkin edilmiştir” şerhi düşülür. Re’sen terkin keyfiyeti
gemi, deniz ve iç su aracının mâlik ve işletenine, bağlama kaydında görülen
en son adresine tebligat yapılmak suretiyle bildirilir. Tebligat, 11/2/1959
tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre yapılır.
(3)
O yılın vize harcı ödenmemiş gemi, deniz ve iç su araçları, birinci
fıkradaki şartlar oluştuğu takdirde re’sen terkin edilebilir.
Bağlama kütüğü kayıt örneği
MADDE 23 – (1) Bağlama kütüğüne kayıtlı gemi, deniz ve iç su
aracına ait bağlama kaydının bir örneği, mâlikin, işletenin veya adli
makamların talebine istinaden verilir.
(2)
Bağlama kaydı örneği elektronik ortamda hazırlanır. Kayıt örneğinin formu
ve içeriği İdare tarafından belirlenir.
İtirazlar
MADDE 24 – (1) Başkanlıklarca, bağlama kütüğü kapsamında
yapılan iş ve işlemlere karşı ilgilisi veya bu iş ve işlemden hakları
etkilenecek olanlar, işlemin öğrenildiği tarihten itibaren yedi gün içinde
işlemi gerçekleştiren başkanlığa itiraz edebilir. Başkanlık, itirazı onbeş
gün içinde inceler ve sonuçlandırır.
(2)
İtiraz kabul veya gerekçe gösterilmek suretiyle ret edilebilir. İtirazın
kabul edildiği durumda, yapılan işlem itirazın mahiyetine göre değiştirilir
ve keyfiyet diğer ilgililere tebliğ edilir. İtirazın reddedildiği durumda,
itiraz sahibinin genel hükümlere göre dava açma hakkı saklıdır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Mali Hükümler
Ruhsatname ve vize harcı
MADDE 25 – (1) Gemi, deniz ve iç su araçlarına düzenlenecek
ruhsatnameler ve bunların vizeleri, 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar
Kanununa bağlı (8) sayılı tarifenin “XIII- Bağlama kütüğü
ruhsatnamelerinden ve bunların vizelerinden alınacak harçlar” bölümünde belirlenen
harca tâbidir. Ruhsatnamenin düzenlendiği yıl ayrıca vize harcı alınmaz.
(2)
Harç, ruhsatnamenin düzenlendiği veya vize işleminin yapıldığı tarihte
doğar. Ruhsatnamenin düzenlenmediği veya vize işleminin yapılmadığı süre
için geriye yönelik harç aranılmaz.
(3)
Ruhsatname düzenlenebilmesi veya vize işleminin yapılabilmesi için, harcın
peşin olarak ödenmesi gerekir. Harç genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere
tahsil edilir.
(4)
Özel kullanıma tahsisli gemi, deniz ve iç su araçlarının vizeleri beş yıla
kadar (5 yıl dâhil) yapılabilir ve bu durumda harç, içinde bulunulan yılın
tarifesi esas alınarak her bir yıl için ayrı ayrı hesaplanarak tahsil
edilir.
(5)
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer hususlar Maliye Bakanlığınca
belirlenir.
Müteselsil sorumluluk
MADDE 26 – (1) Ruhsatnameyi düzenleyen veya vize işlemlerini
yapan kamu görevlileri, harcın ödenmesinden mükellefle birlikte
müteselsilen sorumludur. Müteselsil sorumluluk, ruhsatnamenin düzenlendiği
tarihte başlar.
İstisna ve muafiyetler
MADDE 27 – (1) Münhasıran deniz taşımacılığı ve balıkçılık
faaliyetinde kullanılan gemi, deniz ve iç su araçları için alınacak
ruhsatname ve yapılacak vize işlemleri 492 sayılı Harçlar Kanununa bağlı
(8) sayılı tarifenin “XIII- Bağlama kütüğü ruhsatnamelerinden ve bunların
vizelerinden alınacak harçlar” bölümünde belirtilen harçlardan müstesnadır.
(2)
Gemi, deniz ve iç su araçlarından;
a)
Münhasıran balıkçılık faaliyetinde kullanılanlar, Tarım ve Köyişleri
Bakanlığınca verilen ruhsat tezkerelerine göre,
b)
Münhasıran deniz taşımacılığı faaliyetinde kullanılanlar ise, Avrupa
Birliği mevzuatına uyumlu gemi tiplerine uygun olarak düzenlenen tonilato
belgelerine göre,
İdarece
kayıt altına alınarak belgelendirilir.
(3)
Bu kapsama giren gemi, deniz ve iç su araçları için ruhsatname
düzenlenirken, ikinci fıkradaki belgelere dayalı olarak, münhasıran
balıkçılık faaliyetinde kullanılan araçların ruhsatnamelerinin kullanım
amacı bölümüne “balıkçılık”; münhasıran deniz taşımacılığı faaliyetinde
kullanılan araçların ruhsatnamelerinin kullanım amacı bölümüne
“taşımacılık” ibareleri işlenir. Bu kapsamda yer almayan gemi, deniz ve iç
su araçları için söz konusu ibareler kullanılmaz. Gemi, deniz ve iç su
araçlarının kullanım amaçları vize işlemini yapan Başkanlıkça her vize
işleminde kontrol edilerek teyit edilir.
(4)
Bağlama kütüğüne kayıtlı ve geçerli ruhsatnameye sahip gemi, deniz ve iç su
araçları, her türlü gemi sağlık resmi ve fener ücretinden muaftır.
Harcın ödenmemesinin müeyyidesi
MADDE 28 – (1) Ruhsatnamesi olmayan veya zamanında vize işlemi
yapılmayan gemi, deniz ve iç su araçlarına, denizcilik mevzuatına göre
verilmesi zorunlu belgeleri düzenlenmez, liman ve iç su dâhilinde bile olsa
sefere çıkmasına izin verilmez.
(2)
Seferden men yaptırımı ilgilisine tebliğ edilir. Keyfiyet yetkili Sahil
Güvenlik Bot Komutanlıklarına bildirilir. Bu yaptırıma uyulup uyulmadığı,
gemi ve deniz araçları için Sahil Güvenlik Bot Komutanlıkları tarafından
takip ve kontrol edilir.
(3)
İç sularda, ikinci fıkrada belirtilen takip ve kontroller jandarma veya
emniyet teşkilatı yahut belediyenin ilgili birimi tarafından yerine
getirilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
İdari Para
Cezası
İdari para cezası ve uygulanacak diğer
hükümler
MADDE 29 – (1) Ruhsatnamesi olmayan veya zamanında vize işlemi
yapılmayan gemi, deniz ve iç su aracının mâliki ve işletenine, tescil
edilmemesi veya vize yaptırılmaması nedeniyle tahsil edilemeyen ruhsat ve
vize harç tutarının iki katı idari para cezası başkanlıklar tarafından
verilir.
(2)
Mâlik ve işleten farklı ise ayrı ayrı, aynı kişi olduğu takdirde mâlik
sıfatıyla tek bir ceza verilir. Bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin ikinci
fıkrası ile geçici 1 inci maddesinde belirtilen süreler içerisinde
ruhsatname alınmaması nedeniyle kabahat fiili oluşmaz.
(3)
Ruhsatnamesi olmaması nedeniyle idari para cezası verilmesi gereken
durumlarda, gemi, deniz ve iç su aracının harca esas boy; İdare
kayıtlarına, kayıt bulunmayanlar için yapılacak ölçüme göre tespit edilir.
(4)
İdari para cezasına ilişkin idari yaptırım karar tutanakları 5326 sayılı
Kabahatler Kanununun 25 inci maddesi ile Maliye Bakanlığının bu konuda
belirlediği esaslar dikkate alınarak düzenlenir ve 7201 sayılı Tebligat
Kanunu hükümlerine göre tebliğ edilir.
(5)
İdari para cezaları idari yaptırım karar tutanağının tebliğinden itibaren 1
ay içerisinde ödenir.
İdari para cezasına itiraz
MADDE 30 – (1) İdari para cezasına, idari yaptırım karar
tutanağının tebliğinden itibaren 15 gün içerisinde yetkili Sulh Ceza
Mahkemesinde dava açılabilir.
İdari para cezasında peşin ödeme
indirimi ve taksitle ödeme
MADDE 31 – (1) İdari para cezasının dava açma süresi olan 15
gün içerisinde defaten ödenmesi hâlinde, idari para cezasından dörtte bir
oranında indirim yapılır.
(2)
Cezaya muhatap olanın idarî para cezasının ödeme süresi olan 1 ay
içerisinde cezayı veren başkanlığa yapacağı yazılı müracaat üzerine ve
ekonomik durumunun müsait olmaması hâlinde idarî para cezasının ilk
taksitinin peşin ödenmesi koşuluyla, 1 yıl içinde ve 4 eşit taksit hâlinde
ödenmesine karar verilebilir. Taksitlerin süresinde veya tam olarak
ödenmemesi hâlinde idari para cezasının ödenmemiş olan tutarları takibe
alınarak tahsil edilir.
İdari para cezasının ödeme yeri ve
gelir kaydı
MADDE 32 – (1) Liman başkanlıkları tarafından verilen idari
para cezaları Genel Bütçeye gelir kaydedilir ve söz konusu idari para
cezaları muhasebe yetkilisi mutemetlerine, merkez muhasebe birimlerine,
malmüdürlüklerine ve defterdarlık muhasebe müdürlüklerine ödenebilir.
(2)
Belediye başkanlıkları tarafından verilen idari para cezaları ilgili
belediyenin bütçesine gelir kaydedilir ve söz konusu idari para cezaları
belediyenin muhasebe birimine, muhasebe yetkilisi mutemedine veya
belediyenin ilgili banka hesabına ödenebilir.
Süresinde ödenmeyen idari para
cezalarının takibi
MADDE 33 – (1) Liman başkanlıkları tarafından verilen idari
para cezalarının ödeme süresi içerisinde ödenmemesi ve idari yaptırım
kararının kesinleşmesi hâlinde, ilgili liman başkanlıkları tarafından
cezaya muhatap olanın bağlı olduğu vergi dairesine durumun bildirilmesi
üzerine söz konusu idari para cezası 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil
Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre vergi dairesince takip ve tahsil
edilir.
(2)
Belediye başkanlıkları tarafından verilen idari para cezalarının süresinde
ödenmemesi hâlinde, söz konusu idari para cezaları 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre cezayı veren
belediye tarafından takip ve tahsil edilir.
İdari tedbirler
MADDE 34 – (1) Mâlik veya işleten hakkında verilmiş idari para
cezası ödenmeden gemi, deniz ve iç su araçlarının liman veya iç su
dâhilinde de olsa sefere çıkmalarına izin verilmez.
(2)
28 inci maddeye göre verilmiş seferden men kararları kaldırılmış olsa bile,
idari para cezasının ödenmemesi hâlinde, ceza miktarı ödenene kadar
seferden men devam eder. Bu hususun takip ve kontrolü 28 inci maddenin
ikinci ve üçüncü fıkralarına göre yapılır.
İdari yaptırımlara ilişkin diğer
hükümler
MADDE 35 – (1) İdari yaptırımlara ilişkin diğer hususlarda
5326 sayılı Kabahatler Kanununda ve Maliye Bakanlığınca yapılan
düzenlemelerde yer alan esaslar da dikkate alınır.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Ölçme işlemleri
MADDE 36 – (1) Gemi, deniz ve iç su araçlarının bağlama
kaydına esas ölçüleri ve tonilatosu ölçme işlemi ile tespit edilir. Ölçme
sonucunda tespit edilen tescil boyu, bir metreden küçük değerleri dikkate
alınmaksızın harca esas alınır.
Denetim
MADDE 37 – (1) Bağlama kütüklerine yönelik denetimler, İdare
tarafından iki yılda en az bir defa yapılır.
(2)
Belediye başkanlıkları bünyesindeki bağlama kütüklerinin denetimleri de
aynı sürelerde İdare tarafından yapılır.
Mevcut gemi, deniz ve iç su araçlarının
kaydı
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) 5897 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte
mevcut olan gemi, deniz ve iç su araçlarının bağlama kütüklerine kayıt
edilebilmesi için, mâlik veya işletenlerinin 30/12/2009 tarihine kadar
ilgili başkanlığa başvurmaları gerekmektedir.
(2)
Bu tarihe kadar başvurulmaması hâlinde, re’sen tescil ve idari para cezası
verilmesine ilişkin hükümler uygulanır.
(3)
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esaslar İdare tarafından
belirlenir.
Yürürlük
MADDE 38 – (1) Bu Yönetmelik, 30/6/2009 tarihinden geçerli
olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 39 – (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini, Denizcilik Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan
yürütür.
Ek-1: Bağlama Kütüğü Ruhsatnamesi
|