Avrupa Birliği Genel
Sekreterliğinden: AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ AVRUPA BİRLİĞİ
İŞLERİ UZMAN YARDIMCILIĞI GİRİŞ VE UZMAN YETERLİK SINAVI YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Avrupa Birliği İşleri
Uzman Yardımcıları giriş ve Uzman yeterlik sınavı ile atamalarında
uygulanacak usul ve esaslarını düzenlemektir. Kapsam MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, Avrupa Birliği Genel
Sekreterliğinde istihdam edilecek Avrupa Birliği İşleri Uzman Yardımcıları
ile Uzmanlarını kapsar. Dayanak MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 24/6/2009
tarihli ve 5916 sayılı Avrupa Birliği Genel Sekreterliği Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanununa dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen; a)
Bakan: Avrupa Birliği Genel Sekreterliğinin bağlı olduğu Bakanı, b)
Birim: Avrupa Birliği Genel Sekreterliği Hizmet Birimlerini, c)
Genel Sekreter: Avrupa Birliği Genel Sekreterini, ç)
Genel Sekreter Yardımcısı: Avrupa Birliği Genel Sekreter Yardımcısını, d)
Genel Sekreterlik: Avrupa Birliği Genel Sekreterliğini, e)
Giriş Sınavı: Avrupa Birliği İşleri Uzman Yardımcılığı giriş sınavını, f)
İdari Hizmetler Başkanlığı: Avrupa Birliği Genel Sekreterliği İdari Hizmetler
Başkanlığını, g)
KPDS: Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavını, ğ)
KPSS: Kamu Personel Seçme Sınavını, h)
Uzman: Avrupa Birliği İşleri Uzmanını, ı)
Uzman Yardımcısı: Avrupa Birliği İşleri Uzman Yardımcısını, i)
Yeterlik Sınavı: Avrupa Birliği İşleri Uzmanlığı yeterlik sınavını ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Uzman Yardımcılığı Giriş Sınavı Giriş sınavı MADDE 5 – (1) Genel Sekreterlikte görevlendirilecek uzman
yardımcıları, giriş sınavı ile alınırlar. Giriş sınavı, KPSS sonuçlarına göre
Genel Sekreterlikçe yapılacak yazılı ve sözlü bölümlerden oluşur. (2)
Giriş sınavları, kadro ve ihtiyaç durumuna göre Genel Sekreterlik tarafından
uygun görülecek zamanlarda ve öğrenim dallarında yapılır. (3)
Giriş sınavı, Giriş Sınavı Kurulu tarafından yapılır. Yazılı giriş sınavı
klasik veya test usulünde yapılabilir. Genel Sekreter, uygun gördüğü takdirde
yazılı giriş sınavının bir kısmını ya da tamamını üniversiteler veya diğer
kamu kurumlarına da yaptırabilir. Giriş sınavı duyurusu MADDE 6 – (1) Giriş sınavına katılma şartları, öğrenim
dalları, sınavın yapılış şekli, KPSS puan türleri ve asgari puanlar, puan
sıralamasına göre kaç adayın çağrılabileceği, son başvuru tarihi, başvuru
yeri ve başvuruda istenecek belgeler başvuru süresinin bitiminden en az on
beş gün önce Türkiye genelinde yayınlanan tirajı en
yüksek ilk beş gazetenin en az birinde en az bir defa ilan edilir. Giriş sınavına katılma şartları MADDE 7 – (1) Giriş sınavına katılabilmek için 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinde
sayılan genel şartlara ek olarak aşağıdaki şartlar aranır. a) KPSS’de, giriş sınav duyurusunda belirtilen puan
türlerine göre asgari puan düzeyinde başarılı olmak, b)
İngilizce, Fransızca veya Almanca dillerinden birinde KPDS’den
en az (B) düzeyinde puan almak veya buna denk kabul edilen ve uluslararası
geçerliliği bulunan bir belgeye sahip olmak, c)
En az dört yıllık yüksek öğretim kurumlarının Hukuk, Siyasal Bilgiler,
İktisadi ve İdari Bilimler, İletişim ve Mühendislik Fakülteleri ile
fakültelerin Matematik, İstatistik, Sosyoloji, Tarih, Şehir ve Bölge Planlama
bölümleri veya bunlara denkliği Yüksek Öğretim Kurulu tarafından onaylanmış
yabancı fakültelerden mezun olmak. İstenilen belgeler MADDE 8 – (1) Giriş sınavına katılmak isteyenlerden aşağıdaki
belgeler istenir: a)
İş Talep Formu, b)
Yüksek Öğrenim diploması ya da çıkış belgesinin aslı veya Genel Sekreterlikçe
onaylı örneği, c)
KPSS sonuç belgesinin aslı veya Genel Sekreterlikçe onaylı örneği veya
bilgisayar çıktısı, ç)
KPDS veya buna denk kabul edilen ve uluslararası geçerliliği olan sonuç
belgesinin aslı veya Genel Sekreterlikçe onaylı örneği, d)
T.C. Kimlik Numarası beyanı, e)
Yazılı özgeçmiş, f)
3 adet vesikalık fotoğraf. (2)
Yukarıda sayılan belgelerin Genel Sekreterlik’e en
geç giriş sınavı duyurusunda belirlenen tarih ve saatte teslim edilmesi
şarttır. Bu belgelerin aslı ibraz edilmek kaydıyla suretleri Genel
Sekreterlikçe tasdik edilebilir. Postadaki gecikmeler dikkate alınmaz. (3)
Sınav başvurularına, son başvuru tarihinden itibaren yedi gün içinde itiraz
edilebilir. Yapılan itirazlar Giriş Sınavı Kurulu Başkanı tarafından
belirlenecek üç kişilik bir komisyonca itiraz tarihinden itibaren en geç yedi
gün içerisinde sonuçlandırılır. Bu süre, incelemenin zorunlu kılması halinde
en fazla onbeş güne kadar uzatılabilir. Giriş Sınavı Kurulu MADDE 9 – (1) Giriş Sınavı Kurulu, Genel Sekreter ve Genel
Sekreter Yardımcıları arasından Bakan tarafından belirlenecek başkan dahil toplam beş üyeden oluşur. Giriş Sınavı Kurulu
Başkanı, Genel Sekreter Yardımcıları ve ilgili birim başkanları arasından
olmak üzere dört asil ve dört yedek üye belirler. İdari Hizmetler Başkanı bu
Kurulun tabii üyesidir. Giriş Sınavı Kurulu oy çokluğu ile karar alır. (2)
Giriş Sınavı Kurulunun sekretarya hizmetleri İdari Hizmetler Başkanlığı
tarafından yürütülür. Yazılı giriş sınavı MADDE 10 – (1) Giriş Sınavı duyurusunda belirtilecek asgari
KPSS puanına sahip olmak şartıyla yapılan başvurular arasından, en yüksek
puana sahip olan adaydan başlanarak atama yapılacak kadro sayısının en fazla
on katına kadar aday (son sıradaki adaya eşit puan alanlar dahil)
yazılı sınava çağrılır. (2)
Yazılı Giriş Sınavı; Alan Bilgisi, Genel Avrupa Birliği ve Türkiye-Avrupa
Birliği İlişkileri konuları ve İngilizce, Fransızca veya Almanca dillerinden
birinde yazılacak Kompozisyondan oluşur. Alan Bilgisi 30 puan, Genel Avrupa
Birliği ve Türkiye-Avrupa Birliği İlişkileri bölümü 30 puan ve Yabancı Dilde
Kompozisyon 40 puan üzerinden değerlendirilir. Yazılı Giriş Sınavında başarı
notu, yüz puan üzerinden en az yetmiştir. (3)
Yazılı sınavda yetmiş puanın üzerinde not almak şartıyla yapılan başvurular
arasından, en yüksek puana sahip olan adaydan başlanarak, atama yapılacak
kadro sayısının en fazla dört katına kadar aday (son sıradaki adaya eşit puan
alanlar dahil) Sözlü
Giriş Sınavına çağrılır. (4)
Sınavda kopya çekenler, çekmeye teşebbüs edenler veya kopya çektiği tespit
edilenler hakkında tutanak düzenlenir ve sınav kağıtları geçersiz sayılır. Yazılı
giriş sınavının diğer kamu kurumlarına yaptırılması halinde de aynı esaslar
uygulanır. Sözlü giriş sınavı MADDE 11 – (1) Sözlü giriş sınavında; her adaya, adayın
çalışacağı alandaki bilgi birikimi, yabancı dili kullanabilme düzeyi, kavrayış,
ifade ve temsil kabiliyeti, muhakeme gücü, görevlendirilecek pozisyona
yatkınlık, davranış ve tepkilerinin mesleğe uygunluğu gibi niteliklere sahip
olup olmadığı da göz önüne alarak not verilir. Test sonuçları Giriş Sınavı
Kuruluna sunulur. (2)
Sözlü giriş sınavında değerlendirme, Giriş Sınavı Kurulu üyelerince yüz puan
üzerinden verilen notların aritmetik ortalaması alınarak yapılır. Sözlü giriş
sınavında başarı notu yüz puan üzerinden en az yetmiştir. Sınav sonuçlarının değerlendirilmesi MADDE 12 – (1) Giriş Sınavı Kurulu, yazılı ve sözlü sınav
sonucunda tespit edilen notların aritmetik ortalamasını almak suretiyle
adayların Uzman Yardımcılığı giriş sınavı nihai başarı derecelerini tespit
ederek sıralamaya tabi tutar ve Uzman Yardımcısı adaylarının isim listesini,
sözlü sınavın bittiği günü takip eden üç gün içinde Genel Sekreterliğe teslim
eder. (2)
Genel Sekreterlik, yazılı ve sözlü sınav nihai sonuçlarını ve boş bulunan
kadro sayısı itibarıyla sınav başarı puanı sıralamasına göre kazananların
listesini Genel Sekreterlikte ilan eder. Genel Sekreterlik, ayrıca, boş kadro
sayısının yarısı oranında yedek listeler belirleyebilir. Başarı sırasına göre
alınacak yedek listede yer alan adayların hakları ilan tarihini takip eden üç
ay için geçerlidir ve daha sonraki sınavlar için müktesep hak veya herhangi
bir öncelik teşkil etmez. (3)
Sınav sonuçlarının Genel Sekreterlikte ilan edilmesinden itibaren yedi gün
içinde yazılı olarak Giriş Sınavı Kuruluna itiraz edilebilir. İtirazlar Giriş
Sınavı Kurulunca en fazla yedi gün içinde incelenerek karara bağlanır. İtiraz
sonucu adaya bildirilir. Uzman yardımcılarının atanması MADDE 13 – (1) Giriş sınavını kazananların Avrupa Birliği
İşleri Uzman Yardımcılığı boş kadrolarına atanmaları ve adaylıklarına ilişkin
işlemler 5916 sayılı Avrupa Birliği Genel Sekreterliği Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine göre
yapılır. (2)
Sınavı kazananların Avrupa Birliği İşleri Uzman Yardımcılığına atanmaları
için atama işlemlerinin yapılmasına ilişkin olarak tebligatta belirtilen süre
içinde, istenilen belgelerle birlikte İdari Hizmetler Başkanlığına müracaat
etmeleri gereklidir. (3)
Atama işlemlerinin yapılması için kendilerine bildirilen süre içinde geçerli
bir mazereti olmadığı halde müracaat etmeyenlerin atama işlemleri yapılmaz. (4)
Giriş sınavını kazananlardan başvuru belgelerinde gerçeğe aykırı beyanda
bulunduğu tespit edilenlerin sınavları geçersiz sayılarak atamaları yapılmaz. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Uzmanlık Yeterlik Sınavı Uzmanlık yeterlik sınavına girme
koşulları MADDE 14 – (1) Yeterlik
sınavına girebilmek için; a)
Uzman Yardımcısı olarak adaylıkta geçen süreler dahil
en az üç yıl Genel Sekreterlikte görev yapmış olmak, b)
Son üç yıl olumlu sicil almış olmak, c) İngilizce,
Fransızca veya Almanca dillerinden birinde KPDS sınavından en az (B)
düzeyinde puan almak veya buna denk kabul edilen ve uluslararası geçerliliği
bulunan bir belgeye sahip olmak şarttır. (2)
(a) bendinde yer alan süreye Genel Sekreterlikten ücretsiz izinli ayrılmalar,
altı ayı geçen hastalık izni ve askerlikte geçen süreler dahil
değildir. Tez konusunun belirlenmesi MADDE 15 – (1) Uzman Yardımcısı, Genel Sekreterliğin görev
sahası ile ilgili konularda bağlı bulunduğu Birim başkanının onayı ile bir
tez konusu seçer. (2)
Uzman yardımcısının tez konusu,
adaylıkta geçen süre dahil Genel
Sekreterlikte en az iki yıl çalışıldıktan sonra bağlı bulunduğu Birim
başkanlığınca İdari Hizmetler Başkanlığına bildirilir. (3)
Belirlenen tez konusu Uzman Yardımcısının talebi ve bağlı bulunduğu Birim
başkanının onayı ile bir defaya mahsus olmak üzere değiştirilebilir. Uzmanlık tezinin hazırlanması MADDE 16 – (1) Uzman Yardımcısı hazırlayacağı tezde bilimsel
esaslara uygun olarak hareket etmek, ele aldığı konuyu tarihi gelişimi içinde
ve karşılaştırmalı olarak incelemek zorunda olup tezin kendi görüş ve
tavsiyelerini taşıması esastır. (2)
Tezin daha önce yüksek lisans, doktora tezi veya başka bir amaçla, benzer
tarzda hazırlanmamış ve kullanılmamış olması esastır. Uzmanlık tezinin teslimi MADDE 17 – (1) Uzman Yardımcısı tezini, tez konusunun İdari
Hizmetler Başkanlığına bildirildiği tarihten itibaren en geç bir yıl içinde
ve Yeterlik Sınavından en az iki ay önce, İdari Hizmetler Başkanlığına
iletilmesini sağlamak üzere bağlı bulunduğu Birim başkanlığına vermek
zorundadır. İlgili Birim başkanlığı
teslim aldığı tezi on gün içerisinde İdari Hizmetler Başkanlığına iletmekle
yükümlüdür. (2)
Uzman Yardımcısı hazırladığı tezi süresi içinde bağlı bulunduğu Birim başkanlığına
teslim etmek şartıyla yeterlik sınavına girmeye hak kazanır. Tez konusu İdari
Hizmetler Başkanlığına bildirilmiş olmakla birlikte geçici veya sürekli
görevle veya eğitim amacıyla yurt dışında bulunması yahut geçerli bir
mazereti sebebiyle tezini süresi içinde teslim edemeyen veya tezini teslim
edip de yeterlik sınavına giremeyen Uzman Yardımcıları talep ettikleri daha
sonraki bir yeterlik sınavına girebilirler. Ancak yukarıda belirtilen
mazeretleri olan Uzman Yardımcıları görevini aksatmayacak bir durumda ise
kendi imkanları ve isteği ile yeterlik sınavına
katılabilirler. (3)
İdari Hizmetler Başkanlığı, yeterlik sınavına girmeye hak kazanmış Uzman
Yardımcısının tezini Yeterlik Sınavı Kuruluna teslim eder. Yeterlik Sınavı Kurulu MADDE 18 – (1) Yeterlik Sınavı Kurulu bir başkan ve dört üyeden
oluşur. Genel Sekreter; Genel Sekreter Yardımcıları arasından biri başkan
olmak üzere diğer üyeleri, Birim Başkanları, Müşavirler ve Avrupa Birliği
İşleri Uzmanları ve/veya gerekli görürse Yüksek Öğretim Kurumları öğretim
üyeleri arasından seçer. Aynı usulle başkan ve üyelerin yedeklerini de seçer. (2)
Yeterlik sınavına girecek olan Uzman Yardımcısının bağlı bulunduğu Birim
Başkanı Yeterlik Sınavı Kuruluna üye olarak katılır. (3)
Yeterlik Sınavı Kurulu en az üç kişi ile toplanır. Yeterlik sınavı MADDE 19 – (1) Yeterlik sınavı, Genel Sekreterlikçe uygun
görülen tarihlerde yapılır. (2)
Yeterlik sınavı, "Tez Değerlendirme" ve tezin "Sözlü
Savunması" olmak üzere iki safhada yapılır. (3)
Yeterlik sınavının her bir safhasında değerlendirme, Yeterlik Sınavı Kurulu
üyelerince yüz puan üzerinden verilen notların aritmetik ortalaması alınarak
yapılır. Her bir safhada yetmiş ve üzeri puan alanlar başarılı sayılır. Yeterlik sınavı safhaları MADDE 20 – (1) Yeterlik Sınavı Kurulu tarafından tez
değerlendirme safhasında tezi başarılı kabul edilen Uzman Yardımcısı, İdari
Hizmetler Başkanlığınca sözlü savunmaya çağrılır. İdari Hizmetler Başkanlığı
bu çağrıyı Uzman Yardımcısına sözlü savunma tarihinden en az yedi gün önce
yazılı olarak yapar. (2)
Yeterlik Sınavı Kurulu tarafından tezi başarısız görülen Uzman Yardımcısı
sözlü savunmaya çağrılmaz. Bu durumda olan Uzman Yardımcısı yeni bir tez
hazırlamak zorundadır. İkinci defa tezi başarısız görülen Uzman Yardımcısı,
yeterlik sınavına girme hakkını tamamen kaybeder. (3)
Yeterlik Sınavı Kurulu sözlü savunma safhasında Uzman Yardımcısının görev
yapmakta olduğu uzmanlık alanındaki bilgisini göz önüne alarak savunmayı
değerlendirir. (4)
Yeterlik Sınav Kurulu tarafından sözlü savunması başarısız görülen Uzman
Yardımcısı açılacak başka bir sınavda, talebi halinde, doğrudan sözlü
savunmaya girer. İkinci sözlü savunmasında başarısız görülen yeterlik
sınavına girme hakkını tamamen kaybeder. (5)
Yeterlik sınavını tamamen kaybeden Uzman Yardımcıları ile adaylık dahil sekiz yıllık süre içinde Uzmanlığına atanamayan
Uzman Yardımcıları, mükteseplerine uygun başka bir kadroya atanırlar. Uzmanlığa atanma MADDE 21– (1) Yeterlik sınavında başarılı olan ve istenilen
yabancı dil başarı belgesini getiren uzman yardımcısının Avrupa Birliği
İşleri Uzmanı olarak boş kadro durumuna göre ataması yapılır. Yeniden atanma MADDE 22 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerine göre Avrupa Birliği
İşleri Uzmanı unvanını kazandıktan sonra Genel Sekreterlikteki görevlerinden
çeşitli sebeplerle ayrılıp da yeniden atanmak isteyenler, boş kadro olması ve
Genel Sekreterliğin ihtiyacı bulunması şartıyla Avrupa Birliği İşleri
Uzmanlığına atanabilirler. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Yürürlükten kaldırılan yönetmelik MADDE 23 – (1) 25/8/2000 tarihli ve
24152 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Avrupa Birliği Genel Sekreterliği
Avrupa Birliği Uzman Yardımcılığı ve Uzmanlığı Giriş ve Yeterlilik Sınavları
Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır. GEÇİCİ MADDE 1 – (1)
5916 sayılı Kanunun Geçici 3 üncü maddesi uyarınca, bir defaya mahsus olmak
üzere yapılacak yeterlik sınavına, 5916 sayılı Avrupa Birliği Genel
Sekreterliği Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun yürürlüğe girdiği tarih
itibariyle kamu kurum ve kuruluşları ile üniversitelerde, uluslararası
kuruluşlarda, özel sektörde en az dört yıldır fiilen görev yapmakta olan
personelden; a)
Avrupa Birliği alanında en az dört yıl fiilen çalışmış olan, b)
Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavından en az (B)
düzeyinde puanı olan veya buna denk kabul edilen ve uluslararası geçerliliği
bulunan bir belgeye sahip olan, c)
Avrupa Birliği İşleri Uzman Yardımcılığına atanabilme niteliğini haiz ve 50
yaşını doldurmamış olanlar katılabilir. (2)
Bu madde hükümlerine göre atanacak olanların sayısı toplam Avrupa Birliği
İşleri Uzmanı ve Avrupa Birliği İşleri Uzman Yardımcısı kadro sayısının yüzde
otuzunu geçemez. (3)
Yeterlik Sınav duyurusunda, katılma şartları, sınavın yapılış şekli, başvuru
yeri ve son başvuru tarihi, başvuruda istenecek belgeler yer alır. Postadaki
gecikmeler dikkate alınmaz. Başvuruya itirazlar ve bunların sonuçlandırılması
bu Yönetmelikte belirtilen usule uygun olarak yapılır. Yapılan başvurularda
belgelerin uygunluğu ve asıllarının ibraz edilmesi şartıyla suretleri Genel
Sekreterlikçe onaylanarak kabul edilir. (4)
Bu madde uyarınca yapılacak yeterlik sınavı, yazılı ve sözlü sınavlardan
oluşur. Yazılı sınav klasik veya test usulünde Genel Avrupa Birliği ve
Türkiye-Avrupa Birliği İlişkileri konularında yapılır. Sözlü sınavda; adaya
çalışacağı alandaki bilgi birikimi, yabancı dili kullanabilme düzeyi,
kavrayış, ifade ve temsil kabiliyeti, muhakeme gücü, görevlendirilecek
pozisyona yatkınlığı, davranış ve tepkilerinin mesleğe uygunluğu gibi niteliklere
sahip olup olmadığı göz önüne alınarak not verilir. (5)
Bu sınav, 10 uncu maddede yer alan hükümlere uygun olarak Giriş Sınavı Kurulu
tarafından yapılır. Genel Sekreter, uygun gördüğü takdirde yazılı sınavı
üniversiteler veya diğer kamu kurumlarına da yaptırabilir. (6)
Yazılı sınavda başarı notu yüz puan üzerinden en az yetmiştir. Yazılı sınavda
en az yetmiş puan alanlar sözlü sınava çağrılır. Sözlü sınavda değerlendirme,
sınav kurulu üyelerince yüz puan üzerinden verilen notların aritmetik ortalaması
alınarak yapılır. Başarı notu yüz puan üzerinden en az yetmiştir. Giriş
Sınavı Kurulu, yazılı ve sözlü sınav sonucunda tespit edilen notların
aritmetik ortalamasını almak suretiyle adayların nihai başarı derecelerini
tespit ederek sıralamaya tabi tutar. (7)
Bu sınavı kazananların listesi Genel Sekreterlikte ilan edilir. Bu sınavda
başarılı olanlar, başarı sıralaması dikkate alınarak Avrupa Birliği İşleri
Uzmanı olarak atanırlar. Genel Sekreterlik, ayrıca, boş kadro sayısının
yarısı oranında yedek liste belirleyebilir. Yedek listede yer alan adayların
haklarının geçerliliği ilan tarihini takip eden üç ay sonra sona erer. (8)
Sınav sonuçlarının Genel Sekreterlikte ilan edilmesinden itibaren yedi gün
içinde yazılı olarak Giriş Sınavı Kuruluna itiraz edilebilir. İtirazlar Giriş
Sınavı Kurulunca en fazla yedi gün içinde incelenerek karara bağlanır. İtiraz
sonucu adaya yazılı olarak bildirilir. Yürürlük MADDE 24 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 25 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Avrupa Birliği Genel
Sekreterliğinin bağlı bulunduğu Bakan yürütür. |