|
Yüksek Seçim Kurulu
Başkanlığından:
Karar No : 352
-KARAR-
Başkanlık
Makamınca Kurulumuza sunulan 31/05/2010 tarihli
yazıda, aynen; “Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunca 07/05/2010
gününde kabul edilen 5982 sayılı “Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı
Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun”un Anayasanın 175. maddesi
uyarınca, halkoyuna sunulmasının uygun görülmesi üzerine, Anayasanın anılan
maddesi ve 3376 sayılı “Anayasa Değişikliklerinin Halkoyuna Sunulması
Hakkında Kanun” uyarınca, 5982 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasanın Bazı
Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun, Resmi Gazetenin
13/05/2010 tarihli, 27580 sayılı nüshasında yayımlanmış olduğundan,
halkoylamasının 3376 sayılı Anayasa Değişikliklerinin Halkoyuna Sunulması
Hakkında Kanunun 2. maddesi gereği, 5982 sayılı Yasanın yayımını izleyen yüzyirminci günden sonra gelen 12/09/2010 tarihinde
yapılması kararlaştırılmış ve Kurulumuzun 25/05/2010 tarih ve 340 sayılı
kararı ile de bu konuda seçim takvimi işletilmeye başlatılmıştır.
Seçim
takviminin kabulüne ilişkin Yüksek Seçim Kurulunun 25/05/2010 tarih ve 340
sayılı kararı gereği; muhtarlık bölgesi askı listeleri 09/06/2010 tarihinde
güncelleştirilmek üzere
askıya çıkarılacak, 22/06/2010 tarihinde askıdan
indirilecektir.
Söz
konusu iş ve işlemlerin tamamlanması sonrasında, 12/09/2010
tarihinde yapılacak Anayasa değişikliklerinin halkoyuna sunulmasında
kullanılacak her türlü seçim malzemesinin ihtiyaç miktarı kadar
hesaplanarak il ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına gönderilmesine esas
olmak üzere, “bir sandık bölgesinin kaç seçmeni kapsayacağının” tespitine
ihtiyaç duyulmaktadır.
298
sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 5
inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "Bir sandık bölgesi, esas
itibariyle (300) seçmeni kapsar." yolundaki hüküm, 3959 sayılı Kanunla
"Bir sandık bölgesi esas itibariyle köylerde (200), kasaba ve
şehirlerde (150) seçmeni
kapsar." biçiminde değiştirilmiş, ancak 27 Mart 1994
tarihinde yapılan Mahalli İdareler Genel Seçimlerinde, 24 Aralık 1995
tarihinde yapılan Milletvekili Genel Seçimlerinde, 18 Nisan 1999
tarihindeki Milletvekili ve birlikte yapılan Mahalli İdareler Genel
Seçimlerinde, 03 Kasım 2002 tarihinde yapılan Milletvekili Genel
Seçimlerinde, 22 Temmuz 2007 tarihindeki Milletvekili Genel Seçiminde, 29
Mart 2009 tarihinde yapılan Mahalli İdareler Genel Seçimlerinde ve bugüne
kadar muhtelif tarihlerde yapılmış olan mahalli idareler ara seçimlerinde
hükmün eski hali uygulanmış olup, 12 Eylül 2010 tarihinde yapılacak olan
Halkoylamasına münhasır olmak üzere yapılacak oylamanın özelliği de dikkate
alınarak Kurulumuzun 28/05/2010 tarih ve 345 sayılı kararı ekinde yer alan
Örnek: 140/I sayılı Güncelleştirme Genelgesinin 14. maddesinde bir sandıkta
(400) seçmenin oy kullanması ilkesi benimsenmiştir.
Bu nedenle, önceki seçimlerdeki
sandık bölgesi seçmen sayılarına ilişkin uygulamalar ve halkoylamasının iş
hacmi de göz önünde bulundurularak, 12/09/2010
tarihinde yapılacak Anayasa değişikliklerinin halkoyuna sunulmasında bir
sandık bölgesinin kaç seçmeni kapsayacağı hususunda bir karar alınmasını
takdirlerinize arz ederim.” denilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
298
sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 1.
maddesinde; Özel kanunlarına göre yapılacak milletvekili, il genel meclisi
üyeliği, belediye başkanlığı, belediye meclisi üyeliği, muhtarlık, ihtiyar
meclisi üyeliği, ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerinde ve Anayasa
değişikliklerine ilişkin kanunların halkoyuna sunulmasında bu Kanun
hükümlerinin uygulanacağı,
3376
sayılı Anayasa Değişikliğinin Halkoyuna Sunulması Hakkında Kanunun 1.
maddesinde de; Anayasa gereğince yapılacak olan halkoylamasında bu Kanun
hükümlerinin uygulanacağı, bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde 298 sayılı
Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun bu kanuna
aykırı olmayan hükümlerinin tatbik edileceği,
298
sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun Ek
5. maddesinde; Anayasa değişikliklerine ilişkin kanunların halk oyuna sunulmasında kullanılacak olan oy
pusulalarının şekli; oy verme, oyların sayım ve dökümü, geçersiz oyların tespiti,
sonuçların tutanağa geçirilmesi, ilçe, il ve Yüksek Seçim Kurulunca
yapılacak birleştirme işlemleri; halk oyuna sunulan kanunla ilgili Türkiye
Büyük Millet Meclisindeki çoğunluk ve azınlık görüşleri ile
Cumhurbaşkanının görüşünün ve halk oyu sonuçlarının Türkiye Radyo ve
Televizyonları aracılığı ile seçmenlere açıklanması ilkeleri bu Kanunda yer
alan benzer hükümler dikkate alınarak Yüksek Seçim Kurulunca tespit ve ilan
edileceği,
öngörülmüştür.
Teklifte
de belirtildiği üzere; 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen
Kütükleri Hakkında Kanunun 5 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
"Bir sandık bölgesi, esas itibariyle (300) seçmeni kapsar."
yolundaki hüküm, 3959 sayılı Kanunla "Bir sandık bölgesi esas
itibariyle köylerde (200), kasaba ve şehirlerde (150) seçmeni kapsar." biçiminde
değiştirilmiş, ancak 27 Mart 1994 tarihinde yapılan Mahalli İdareler Genel
Seçimlerinde, 24 Aralık 1995 tarihinde yapılan Milletvekili Genel
Seçimlerinde, 18 Nisan 1999 tarihindeki Milletvekili ve birlikte yapılan
Mahalli İdareler Genel Seçimlerinde, 03 Kasım 2002 tarihinde yapılan
Milletvekili Genel Seçimlerinde, 22 Temmuz 2007 tarihinde yapılan
Milletvekili Genel Seçiminde, 29 Mart 2009 tarihinde yapılan Mahalli
İdareler Genel Seçimlerinde ve bugüne kadar muhtelif tarihlerde yapılmış
olan mahalli idareler ara seçimlerinde hükmün eski hali uygulanmış ve bu
seçimlere münhasıran düzenlenen Örnek: 140/I sayılı Güncelleştirme
Genelgelerinde de bir sandıkta (400) seçmenin oy kullanması ilkesi
benimsenmiştir.
Bilindiği
gibi, halkoylamasında seçmenler sadece bir sandıkta oylarını
kullanacaklarından, tüm yurt genelinde tasarruf ilkeleri, oy verme ve sayım
- döküm işlemlerinin kolaylığı, halkoylamasının sandık kurulundaki iş
hacminin diğer seçimlere nazaran çok az olması ve her sandık bölgesi için
bir sandık kurulu oluşturulacağı da göz önüne alınarak, 12 Eylül 2010
tarihinde yapılacak olan Anayasa değişikliklerinin halkoyuna sunulmasında,
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 5.
maddesine ilişkin Kurulun yerleşik uygulamaları ve aynı Kanunun Geçici 18.
maddesine istinaden toplam seçmen sayısı 400'ü aşan seçim bölgelerinde
sandık bölgelerinin seçmen sayısının (400) olarak belirlenmesine, ancak
bazı mahalle ve köylerde seçmen sayısı 420’yi aşmadığı takdirde bir sandıkta
oy kullanılacağına karar verilmelidir.
SONUÇ: Açıklanan
nedenlerle ve konunun genelliği göz önüne alınarak;
1- 12
Eylül 2010 tarihinde yapılacak olan Anayasa değişikliklerinin halkoyuna
sunulmasında bir sandık bölgesindeki seçmen sayısının (400) olarak
belirlenmesine,
2- Bazı
mahalle ve köylerde seçmen sayısı 420’yi aşmadığı takdirde bir sandıkta oy
kullanılabileceğine,
3- Karar
örneğinin Kurulumuz Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü ile İdari ve Mali İşler
Daire Başkanlığına, İl ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına ve Yüksek Seçim
Kurulunca tespit edilen Siyasi Partilerin Genel Başkanlıklarına gönderilmesine,
4- Karar
örneğinin Resmi Gazetede yayımlanmasına,
31/05/2010 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
|
Başkan
|
Başkanvekili
|
Üye
|
Üye
|
|
Ali EM
|
Kırdar ÖZSOYLU
|
Mehmet
KILIÇ
|
Bahadır
DOĞUSOY
|
|
|
|
|
|
|
Üye
|
Üye
|
Üye
|
|
Hüseyin
EKEN
|
M.Zeki
ÇELEBİOĞLU
|
Muharrem
COŞKUN
|
|
Üye
|
Üye
|
Üye
|
|
Mehmet
KÜRTÜL
|
Nilgün
İPEK
|
Halim
AŞANER
|
|