Millî Savunma
Bakanlığından:
MİLLÎ SAVUNMA BAKANLIĞI İLE KARA, DENİZ VE HAVA
KUVVETLERİ
KOMUTANLIKLARINA BAĞLI KURUMLARDAKİ DÖNER
SERMAYENİN
İŞLETİLMESİNE İLİŞKİN YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 25/10/1986
tarihli ve 19262 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Savunma Bakanlığı
ile Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanlıklarına Bağlı Kurumlardaki
Döner Sermayenin İşletilmesine İlişkin Yönetmeliğin 3 üncü maddesinin
birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
“c)
Atıl Kapasite: Millî Savunma Bakanlığı ile Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri
Komutanlıkları bünyesindeki kurum ve işletmelerin imkân ve kabiliyetleri
kapsamındaki iş gücünün ve/veya tezgâh/teçhizat/tesiste hafta sonu ve tatil
günleri dâhil 24 saat süresince oluşabilecek kullanılmayan kapasiteleri,”
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci
fıkrasında geçen “100 milyar lira” ibaresi “5 milyon lira” olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 6 ncı
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“İşletmelerin
ödenmiş sermaye tutarları kendilerine tahsis edilmiş bulunan sermaye
miktarına ulaşıncaya kadar elde edilen dönem sonu kârları ödenmiş
sermayelerine eklenir. Ödenmiş sermaye tutarı tahsis edilen sermaye miktarına
ulaştıktan sonra elde edilen kârlar hesap dönemini izleyen 4 üncü ayın
sonuna kadar Genel Bütçeye gelir kaydedilmek üzere Hazineye yatırılır.
Geçerli bir mazerete dayanmaksızın süresinde muhasebe birimine yatırılmayan
kârlar işletme bütçesinden; hesaplanan gecikme zammı ise, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsili Usulü Hakkında Kanundaki usullere göre, aylık %1 zamlı olarak
tahsil edilir. Hesaplanan zam, döner sermayelerin harcama yetkilisi ve
muhasebe yetkilisinden yarı yarıya alınır. Ancak, Maliye Bakanlığınca
verilmiş ek süreler için zam uygulanmaz.”
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 7 nci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 7 – İşletmelerin gelirleri 4
üncü maddede yazılı iş ve hizmetler karşılığında alınan ücretler ile faiz
ve diğer gelirlerden oluşur.”
MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin 8 inci
maddesinin birinci fıkrasının (11) nolu bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki bent eklenmiştir.
“11)
Döner sermaye kadrolarında olmadıkları halde, sipariş gereği iş üzerinde
çalıştırılan subay, astsubay, memur ve sözleşmeli personele 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanununa göre
ödenecek yollukları,”
“22)
Yapılan sözleşmelerde garanti kapsamında geri dönen siparişlerden
kaynaklanan her türlü giderler.”
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin 11 inci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 11 – Döner Sermaye Yönetim Kurulu, Millî Savunma
Bakanlığı Müsteşarı Başkanlığında, döner sermaye ile ilgili; Genelkurmay
Lojistik Daire Başkanı, Kara Kuvvetleri Komutanlığına bağlı Lojistik
Komutanı, Deniz Kuvvetleri Komutanlığına bağlı Teknik Başkanı, Hava
Kuvvetleri Komutanlığına bağlı Hava Lojistik Komutanı ile Millî Savunma
Bakanlığından; Harita Genel Komutanı, Maliye Dairesi Başkanı, Hukuk
Müşavirliği ve Davalar Dairesi Başkanı ve Personel Dairesi Başkanından
teşekkül eder.
Toplantıya
katılamayan üyelerin yerine makamlarına yazılı olarak vekâlet bırakılan
personel katılabilir.”
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 14 – Döner Sermaye Yönetim
Kurulu, üç ayda bir toplanır. Ayrıca, gerekli görülen durumlarda Başkanın
isteği üzerine Genel Sekreterin daveti ile de toplanabilir.”
MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin 20 nci
maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“İşletme
Yönetim Kurulu, komutan veya müdürün istemi üzerine üye tam sayısıyla
toplanır. Asil üyenin bulunmaması halinde vekili katılır. Kararlar salt çoğunlukla
alınır. Oyların eşitliği halinde başkanın kullandığı oy yönünde çoğunluk
sağlanmış sayılır.”
“İşletme
Yönetim Kurulu; her ay ve gerekli görülen durumlarda yönetim kurulu
başkanının isteği ve daveti üzerine ayrıca toplanır. Alınan kararlar, kayıt
altına alınarak yönetim kurulu tarafından imzalanır.”
MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğin 27 nci
maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yıllık sicil raporlarının gönderilmesi
MADDE 27 – Memurlar için doldurulacak yıllık sicil raporları,
her yılın Ocak ayının ilk haftasında Genel Sekreterliğe gönderilir.”
MADDE 10 – Aynı Yönetmeliğin 28 inci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 28 – İşletmelerin kadrolarına atanan memurların aylık
ücret ve diğer ödemeleri ait oldukları işletme muhasebe birimlerince
ödenir.
Kuvvet
komutanlıklarının bağlısı komutanlık, başkanlık veya daire başkanlıkları
ile Genel Sekreterlik döner sermaye kadrolarına atanan memurların aylık
ücret ve diğer ödemeleri, Genel Sekreterlik muhasebe birimince ödenir.”
MADDE 11 – Aynı Yönetmeliğin 30
uncu maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
“6)
Garanti kapsamındaki geri dönüşlerden,”
MADDE 12 – Aynı Yönetmeliğin 31
inci maddesinin birinci fıkrasının (1), (2) ve (3) nolu
bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“1)
Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinden,
2)
Özel bütçeli idarelerden,
3)
Mahalli idarelerden,”
MADDE 13 – Aynı Yönetmeliğin 32 nci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 32 –
Yönetmeliğin 31 inci maddesi haricinde kalan, yerli gerçek ve tüzel
kişilerden alınacak siparişler için, 3225 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin
ikinci fıkrası gereğince, iş kapasiteleri esas alınarak, kurumların komutan
veya müdürleri ile bağlı bulundukları komutan, başkan veya daire başkanları;
verilen ihale ve sözleşme yetki sınırları dâhilinde her türlü işlemlere
girmeye ve gerektiğinde müşterek imalatta bulunmaya yetkilidirler.
Kurumların
bağlı bulundukları komutanlık, başkanlık ve daire başkanlıklarına tanınan
yetki sınırını geçen siparişlerin kabulü, Millî Savunma Bakanının onayına
tabidir.”
MADDE 14 – Aynı Yönetmeliğin 40 ıncı
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 40 – Kamu kurum ve
kuruluşları da dâhil olmak üzere alınacak siparişler için başlangıçta ilk
maliyet keşfi yapılır. Protokol ve sözleşmeye göre sipariş bedelinin en az
%10’undan az olmamak üzere alınacak avansın miktarı İşletme Yönetim
Kurulunca belirlenir.”
MADDE 15 – Aynı Yönetmeliğin 41 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 41 – Yapılan işler için
kesin hesap sonucuna göre tespit edilen iş bedellerini sipariş veren ödemek
zorundadır. Mahsuplaşma işlemleri gerçek bedelin hesaplanmasından sonra
yapılır.”
MADDE 16 – Aynı Yönetmeliğin 43 üncü maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 43 – Döner sermaye muhasebe birimi tarafından tutulacak
defterler, muhasebe kayıtları ve kullanılacak belgeler için, 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu,
29/6/1956 tarihli ve 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve 1/5/2007 tarihli ve
26509 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve
Muhasebe Yönetmeliği hükümleri uygulanır.
Bu
Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve
Muhasebe Yönetmeliği hükümleri uygulanır.”
MADDE 17 – Aynı Yönetmeliğin 44 üncü maddesi başlığı ile
birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Harcama yetkilisinin görev ve
sorumlulukları
MADDE 44 – İşletmenin harcama yetkilisi, komutan veya
müdürüdür. Harcama yetkilileri, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve
Muhasebe Yönetmeliğinde belirtilen görev ve sorumlulukları yerine
getirirler.”
MADDE 18 – Aynı Yönetmeliğin 47 nci
maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Muhasebe yetkilisi
MADDE 47 – Döner sermayenin mali işleriyle muhasebe işlemleri,
Millî Savunma Bakanlığınca atanan veya görevlendirilen muhasebe yetkilisi
tarafından yürütülür.
Muhasebe
yetkilisinin yıllık izin ve uzun süreli hastalık izni gibi nedenlerle görev
başında bulunmadığı zamanlarda bu görev kurumda, muhasebe işlemlerini bilen
memurlar eliyle vekâleten yürütülür.”
MADDE 19 – Aynı Yönetmeliğin 54
üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 54 – Harcama yetkilisi,
gerçekleştirme görevlisi ve muhasebe yetkilisi görevlerinden ikisi aynı
kişide birleşemez.”
MADDE 20 – Aynı Yönetmeliğin 55
inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 55 – Döner sermaye
işletmesinde para alma ve ödemeye ilişkin işler, veznedar tarafından
yürütülür.
Veznedarın
izinli veya görevli olması gibi nedenlerle geçici olarak görevinden
ayrılması halinde, bu görev muhasebe memurlarından veya diğer memurlardan
birine verilir.
Ancak,
45 günü aşan ayrılık hallerinde veznedara vekâlet edecek memur, harcama
yetkilisi tarafından görevlendirilir.”
MADDE 21 – Aynı Yönetmeliğin 58 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 58 – İşletmelerin paraları, Devlet Bakanlığı ve Maliye
Bakanlığınca yayımlanmış olan Kamu Haznedarlığı Genel Tebliğinde belirlenen
bankalarda açılacak hesaplarda değerlendirilir.”
MADDE 22 – Aynı
Yönetmeliğin 68 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 68 – Döner sermayeden
yapılacak her türlü alım ve tedarik hizmetleri; 4/1/2002
tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile 5/1/2002 tarihli ve 4735
sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, satış işleri ise 15/6/1984 tarihli
ve 84/8213 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Döner
Sermayeli Kuruluşlar İhale Yönetmeliği hükümlerine göre yapılır.
Harcama
yetkililerine tanınan ihale ve sözleşme yetki sınırları ve ihale komisyonu
görevlendirmesine ilişkin esas ve usuller Millî Savunma Bakanı’nca
belirlenir.”
MADDE 23 – Aynı
Yönetmeliğin 15 inci maddesinin üçüncü fıkrasında geçen “İta Amiridir”
ibaresi “harcama yetkilisidir”, 46 ncı maddesinin
birinci fıkrasında geçen “saymanları” ibaresi “muhasebe yetkilileri”, 70
inci maddesinin birinci fıkrasında geçen “mal saymanlığına” ibaresi
“taşınır kayıt ve kontrol yetkilisine”, 72 nci
maddesinin ikinci fıkrasında geçen “saymanlığına” ibaresi “muhasebe
birimine”, 73 üncü maddesinin birinci fıkrası ile 75 inci maddesinin
birinci fıkrasında geçen “saymanlığa” ibareleri “muhasebe birimine”, 76 ncı maddesinin birinci fıkrasında geçen “Sorumlu
sayman” ibaresi “Muhasebe yetkilisi” ve “ita amirince” ibaresi “harcama
yetkilisince”, 77 nci maddesinin birinci fıkrası
ile 78 inci maddesinin birinci fıkrasında geçen “Maliye ve Gümrük
Bakanlığınca” ibareleri “Maliye Bakanlığınca” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 24 – Aynı Yönetmeliğin 45, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 56,
57, 59, 60, 61, 62, 63, 65 ve 67 nci maddeleri yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 25 – Maliye Bakanlığı ile Sayıştay’ın görüşleri
alınarak hazırlanan bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 26 – Bu Yönetmelik hükümlerini Millî Savunma Bakanı
yürütür.
|