|
Yüksek
Seçim Kurulu Başkanlığından:
Karar No: 365
- KARAR -
Cumhurbaşkanlığınca Kurulumuz
Başkanlığına gönderilen 12/05/2010 tarihli, B.01.0.KKB.01-18/D-1-296 sayılı
yazı ile; Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu’nca 07/05/2010
tarihinde kabul edilen 5982 sayılı “Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı
Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun”un, Anayasa’nın 175. maddesinin
dördüncü fıkrası uyarınca, halkoyuna sunulmak üzere Resmi Gazetede
yayımlanması için Başbakanlığa gönderildiği belirtilerek, Anayasanın 175.
maddesi ve 3376 sayılı Kanun uyarınca gereğinin yapılması istenilmiş olup, 5982
sayılı Kanun 13/05/2010 tarihli Resmi Gazetenin 27580 sayılı nüshasında
yayımlanmıştır.
Yüksek Seçim Kurulunca;
13/05/2010 tarihli, 2010/317 sayılı karar
ile; Anayasa Değişikliklerinin Halkoyuna Sunulması Hakkında Kanun,
Anayasanın 67. maddesinin son fıkrasında ifade edilen seçim kanunları
kapsamında olduğundan, Anayasanın 67. maddesinin son fıkrası hükmü gereği
seçim kanunlarındaki değişiklikler yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir
yıl içinde yapılacak seçimlerde uygulanmayacağından; Türkiye Cumhuriyeti
Anayasasının Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında 5982 sayılı
Kanunun, Anayasanın 175 ve 3376 Sayılı Kanunun 2. maddesi hükümleri gereği
halkoylamasında uygulanacak sürenin 120 gün olmasına ve halkoylamasının 12/09/2010
Pazar günü yapılması,
20/05/2010 tarihli, 2010/331
sayılı karar ile; Yurt Dışı Seçmen Kütüğüne kayıtlı seçmenlerin gümrük
kapılarında oy kullanabilmelerine imkan tanınması,
20/05/2010 tarihli, 2010/332
sayılı karar ile; Anayasa değişikliğinin halkoyuna sunulmasında; hangi
gümrük kapılarında oy kullanılacağı, bunlardan hangilerinde tatil günleri
dahil 24 saat ve hangilerinde de daha az süreyle oy kullanılabileceği,
gümrük kapılarında yapılacak oy verme işlemlerinde görev alacak seçim
kurulları, sandık kurullarının adedi, hangi ilçe seçim kuruluna bağlı
oldukları, üyelerin ve yedeklerin sayısı, bunların hangi görevlilerden
teşkil edileceği, görev süreleri ve kullanılacak oy zarfları renkleri ile
sair ilke ve esasların belirlenmesi için komisyon oluşturulması,
öngörülmüştür.
Bu çerçevede Emniyet Genel
Müdürlüğüne yazı yazılmış ve gelen cevabi yazı ile eki çizelgeler
incelenmiş olup,
Komisyon tarafından sunulan bu
konudaki rapor incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
A) Komisyon Raporunda
belirtildiği üzere; 3376 sayılı Kanunun 1. maddesinde halkoylamalarında, bu
kanunda hüküm bulunmayan hallerde 298 sayılı Kanunun bu kanuna aykırı
olmayan hükümlerinin tatbik edileceği belirtilmiştir.
298 sayılı Seçimlerin Temel
Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında
Kanunun 94/E maddesinin üçüncü fıkrasında, hangi gümrük kapılarında
oy verilebileceği ve bunlardan hangilerinde tatil günleri dahil 24 saat,
hangilerinde daha az süreyle oy kullanılabileceğini tespit etmeye Yüksek
Seçim Kurulu yetkili kılınmıştır.
Bu yetkiye dayanılarak;
Emniyet Genel Müdürlüğünün son
üç yılın Temmuz – Ağustos - Eylül aylarında yurttaşların gümrük kapılarından
giriş ve çıkışlarını gösterir 28/05/2010 gün ve
B.05.1.EMG.0.13-2342/15200/98778 sayılı yazısına ekli istatistiki veri bilgileri ile 22 Temmuz
2007 tarihinde yapılan Milletvekili Genel Seçimleri ve 21 Ekim 2007
tarihinde yapılan Halkoylamasında bir kısım gümrük kapılarında kullanılan
oy sayıları da göz önünde bulundurularak, yurtdışı seçmen kütüğüne kayıtlı
seçmenlerin gümrük kapılarında seçime katılımını artırmak ve daha rahat oy
kullanmalarını sağlamak amacıyla, 2007 yılında kurulan dokuz adet gümrük kapısına ilaveten
onaltı gümrük kapısında daha sandık kurulu kurularak toplam yirmibeş gümrük kapısı aşağıda gösterildiği
şekilde tespit edilmiştir.
Karayolu Gümrük Kapılarının;
- Ağrı İli Doğubeyazıt
İlçesinde Gürbulak,
- Artvin İli Hopa İlçesinde
Sarp,
- Edirne İli Merkez İlçesinde
Kapıkule,
- Edirne İli İpsala İlçesinde
İpsala,
- Edirne İli Lalapaşa İlçesinde
Hamzabeyli,
- Hakkari İli Yüksekova
İlçesinde Esendere,
- Hatay İli Reyhanlı İlçesinde
Cilvegözü,
- Hatay İli Yayladağı İlçesinde
Yayladağı,
- Iğdır İli Aralık İlçesinde
Dilucu,
- Kırklareli İli Merkez İlçesinde Dereköy,
- Kilis İli Merkez İlçesinde
Öncüpınar,
- Mardin İli Nusaybin İlçesinde
Nusaybin,
- Şanlıurfa İli Akçakale
İlçesinde Akçakale,
- Şırnak İli Silopi İlçesinde
Habur,
Hava Limanı Gümrük Kapılarının;
- Adana İli Seyhan İlçesinde
Şakirpaşa,
- Ankara İli Çubuk İlçesinde
Esenboğa,
- Antalya İli Muratpaşa
İlçesinde Antalya,
- Gaziantep İli Oğuzeli
İlçesinde Gaziantep,
- İstanbul İli Bakırköy
İlçesinde Atatürk,
- İstanbul İli Pendik İlçesinde
Sabiha Gökçen,
- İzmir İli Gaziemir İlçesinde
Adnan Menderes,
- Kayseri İli Kocasinan
İlçesinde Erkilet,
- Muğla İli Milas İlçesinde
Bodrum,
- Muğla İli Dalaman İlçesinde
Dalaman,
Deniz Limanı Gümrük Kapısının;
- Mersin İli Silifke İlçesinde
Taşucu,
Bu gümrük kapılarında oy verme
işleminin 03 Ağustos 2010 Salı günü Yüksek Seçim Kurulunun o çevre için
belirleyeceği saatte başlatılması, 12 Eylül 2010 Pazar günü Yüksek Seçim
Kurulunun yine o çevre için belirleyeceği saatte bitirilmesi
kararlaştırılmıştır.
B) Bu cümleden olarak, 12 Eylül
2010 Pazar günü yapılacak Anayasa
değişikliğinin halkoyuna sunulmasında mevcut ilçe seçim kurulları dışında,
aşağıda yazılı gümrük kapılarında ayrıca gümrük kapıları ilçe seçim
kurulları oluşturulması kabul edilmiştir.
1) Ağrı İli Doğubeyazıt İlçesi
Gürbulak karayolu gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli
olmak üzere Doğubeyazıt İlçesinde Doğubeyazıt 1. Gümrük Kapısı İlçe
Seçim Kurulu (1 İlçe),
2) Artvin İli Hopa İlçesi Sarp
karayolu gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli olmak üzere Hopa İlçesinde Hopa 1. Gümrük
Kapısı İlçe Seçim Kurulu (1 İlçe),
3) Edirne İli Merkez İlçesi
Kapıkule karayolu gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli
olmak üzere Edirne Merkez İlçesinde Edirne 1., Edirne 2. ve Edirne
3. Gümrük Kapısı İlçe Seçim Kurulları (3 İlçe),
4) Edirne İli İpsala İlçesi
İpsala karayolu gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli
olmak üzere İpsala İlçesinde İpsala 1. ve İpsala 2. Gümrük Kapısı
İlçe Seçim Kurulları (2 İlçe),
5) Edirne İli Lalapaşa İlçesi
Hamzabeyli karayolu gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli
olmak üzere Lalapaşa İlçesinde Lalapaşa 1. Gümrük Kapısı İlçe Seçim
Kurulu (1 İlçe),
6) Hakkari İli Yüksekova İlçesi
Esendere karayolu gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli
olmak üzere Yüksekova İlçesinde Yüksekova 1. Gümrük Kapısı İlçe
Seçim Kurulu (1 İlçe),
7) Hatay İli Reyhanlı İlçesi
Cilvegözü karayolu gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli
olmak üzere Reyhanlı İlçesinde Reyhanlı 1. Gümrük Kapısı İlçe Seçim
Kurulu (1 İlçe),
8) Hatay İli Yayladağı İlçesi
Yayladağı karayolu gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli
olmak üzere Yayladağı İlçesinde Yayladağı 1. Gümrük Kapısı İlçe
Seçim Kurulu (1 İlçe),
9) Iğdır İli Aralık İlçesi Dilucu
karayolu gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli
olmak üzere Aralık İlçesinde Aralık 1. Gümrük Kapısı İlçe Seçim
Kurulu (1 İlçe),
10) Kırklareli İli Merkez
İlçesi Dereköy karayolu gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli
olmak üzere Kırklareli Merkez İlçesinde Kırklareli 1. Gümrük Kapısı
İlçe Seçim Kurulu (1 İlçe),
11) Kilis İli Merkez İlçesi
Öncüpınar karayolu gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli
olmak üzere Kilis İli Merkez İlçesinde Kilis 1. Gümrük Kapısı İlçe
Seçim Kurulu (1 İlçe),
12) Mardin İli Nusaybin İlçesi
Nusaybin karayolu gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli
olmak üzere Nusaybin İlçesinde Nusaybin 1. Gümrük Kapısı İlçe Seçim
Kurulu (1 İlçe),
13) Şanlıurfa İli Akçakale
İlçesi Akçakale karayolu gümrük kapısında yapılacak oy verme
işlemlerinde görevli olmak üzere Akçakale İlçesinde Akçakale
1. Gümrük Kapısı İlçe Seçim Kurulu
(1 İlçe),
14) Şırnak İli Silopi İlçesi
Habur karayolu gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli
olmak üzere Silopi İlçesinde Silopi 1. ve Silopi 2. Gümrük Kapısı
İlçe Seçim Kurulu (2 İlçe),
15) Adana İli Seyhan İlçesi
Şakirpaşa hava limanı gümrük kapısında oy verme işlemlerinde görevli olmak
üzere Seyhan İlçesinde Seyhan 1. Gümrük Kapısı İlçe Seçim Kurulu (1 İlçe),
16) Ankara İli Çubuk İlçesi
Esenboğa hava limanı gümrük kapısında oy verme işlemlerinde görevli olmak üzere, Çubuk İlçesinde
Çubuk 1., Çubuk 2. ve Çubuk 3. Gümrük Kapısı İlçe Seçim Kurulları (3 İlçe),
17) Antalya İli Muratpaşa
İlçesi Antalya hava limanı gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde
görevli olmak üzere Muratpaşa İlçesinde Muratpaşa 1. ve Muratpaşa 2. Gümrük
Kapısı İlçe Seçim Kurulları (2 İlçe),
18) Gaziantep İli Oğuzeli İlçesi
Gaziantep hava limanı gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde
görevli olmak üzere Oğuzeli İlçesinde Oğuzeli 1. Gümrük Kapısı İlçe Seçim
Kurulu (1 İlçe),
19) İstanbul İli Bakırköy İlçesi Atatürk hava
limanı gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli olmak üzere
Bakırköy İlçesinde Bakırköy 1., Bakırköy 2., Bakırköy 3., Bakırköy 4. ve
Bakırköy 5. Gümrük Kapısı İlçe Seçim Kurulları (5 İlçe),
20) İstanbul İli Pendik İlçesi
Sabiha Gökçen hava limanı gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde
görevli olmak üzere Pendik İlçesinde Pendik 1. ve Pendik 2. Gümrük Kapısı
İlçe Seçim Kurulları (2 İlçe),
21) İzmir İli Gaziemir İlçesi
Adnan Menderes hava limanı gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde
görevli olmak üzere Gaziemir İlçesinde Gaziemir 1. ve Gaziemir 2. Gümrük
Kapısı İlçe Seçim Kurulları (2 İlçe),
22) Kayseri İli Kocasinan
İlçesi Erkilet hava limanı gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde
görevli olmak üzere Kocasinan İlçesinde Kocasinan 1. Gümrük Kapısı İlçe
Seçim Kurulu (1 İlçe),
23) Muğla İli Milas İlçesi
Bodrum hava limanı gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli
olmak üzere Milas İlçesinde Milas 1. Gümrük Kapısı İlçe Seçim Kurulu (1 İlçe),
24) Muğla İli Dalaman İlçesi
Dalaman hava limanı gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde
görevli olmak üzere Dalaman İlçesinde Dalaman 1. Gümrük Kapısı İlçe Seçim
Kurulu (1 İlçe),
25) Mersin İli Silifke İlçesi Taşucu deniz
limanı gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli
olmak üzere Silifke İlçesinde Silifke 1. Gümrük Kapısı İlçe Seçim
Kurulları (1 İlçe),
oluşturulmuştur.
Yukarıda sayılan gümrük
kapılarında oy verme işlemlerinin başladığı 03 Ağustos 2010 Salı gününden
sonra fazla sayıda oy kullanıldığı saptandığı taktirde, Yüksek Seçim Kurulu
gümrük kapısı ilçe seçim kurulu sayısını arttırabilecektir.
C) Gümrük Kapıları İlçe Seçim
Kurullarının Oluşumu:
Gümrük kapıları ilçe seçim
kurullarının; 298 sayılı Kanunun 18 ve 19 uncu maddelerine göre ve aşağıda
açıklandığı gibi kurulmaları, gümrük kapılarında oy verme işlemleriyle
sınırlı görev yapmaları benimsenmiştir.
Gümrük kapılarında oy verme 03
Ağustos 2010 Salı günü Yüksek Seçim Kurulunun o çevre için belirleyeceği
saatte başlayacağına göre; oy vermeden önceki hazırlık işleri, sandık
kurullarının oluşumundan sonra başkan ve üyelerine tebligat yapılması
gerekmesi gibi işlemler nazara alınarak gümrük kapısı ilçe seçim
kurullarının o yerlerdeki il ve ilçe seçim kurullarının oluşumu dışında
kalan en kıdemli hakimin başkanlığında dört üyeden oluşturulması, bunlardan
iki asıl üyenin Devlet Memurlarından, diğer iki asıl üyenin ise 298 sayılı
Kanunun 94/E maddesinin verdiği
yetkiye dayanılarak, son milletvekili genel seçiminde o ilçede en çok oy
almış olan ve o ilçede teşkilatı bulunan 2 (İki) siyasi partiden isim
istenilerek, gümrük kapısı ilçe seçim kurulunun siyasi partili üyelerinin
belirlenmesi ve 17 Temmuz 2010 Cumartesi günü saat: 17.00’ye kadar
kurulması gerekli görülmüştür.
Doğubeyazıt, Hopa, Edirne
Merkez, İpsala, Lalapaşa, Yüksekova, Reyhanlı, Yayladağı, Aralık,
Kırklareli Merkez, Kilis Merkez, Nusaybin, Akçakale, Silopi, Seyhan, Çubuk,
Muratpaşa, Oğuzeli, Bakırköy, Pendik, Gaziemir, Kocasinan, Milas, Dalaman
ve Silifke Gümrük Kapısı İlçe Seçim Kurulları kendilerine bağlı olarak üçer
adet sandık kurulu oluşturur. Her seçim kurulu lüzum gördüğü takdirde
sandık kurulu adedini artırmaya veya azaltmaya yetkilidir. Yeni kurulan
ilçe seçim kurullarının görevleri 12 Eylül 2010 Pazar günü yapılacak olan
Anayasa değişikliklerinin halkoyuna sunulması sonucunun Yüksek Seçim
Kurulunca ilanı üzerine sona erer.
D) Gümrük kapılarında görev
alacak sandık kurullarının oluşumu:
Gümrük kapılarında yapılacak oy
verme işlemleri nedeniyle bu kapılarda görev yapacak olan sandık kurullarına
düşecek görevlerin, oy vermeyi sağlama ve verilecek oyları ilgili gümrük
kapısı ilçe seçim kurullarına zarfları açmadan ve sayım döküm işlemlerine
tabi tutmadan teslim etmekten ibaret bulunması karşısında; bu kurulların
yapısındaki siyasi parti temsilcilerinin katılımı da sağlanarak, kurulların
sayısal oluşumu; eleman sağlanmasındaki güçlük ve tasarruf ilkeleri de
dikkate alınarak 298 sayılı Kanunun 94/E
maddesinin öngördüğü yetkiye
dayanılarak belirlenmiştir.
Bu açıklamaların ışığında
gümrük kapılarında oluşturulacak olan sandık kurullarının;
1- Bir başkan ile dört üyeden
oluşturulması,
2- 12 Eylül 2010 Pazar günü yapılacak Anayasa değişikliklerinin
halkoyuna sunulmasında gümrük kapılarında görev alacak her sandık kurulu
başkanının Devlet memurları arasından, üyelerinin ise; ikisinin Devlet
memurlarından ya da o çevrede bulunan sandık kurullarında görev
verilmesinde sakınca bulunmayan kimselerden, diğer ikisinin de, 298 sayılı
Kanunun 23. maddesindeki şartları taşıyan siyasi partilerden isim bildirmeleri
istenilerek belirlenmesi gerekir. Doldurulamadığı takdirde aynı koşulları
taşıyan siyasi partilerin bildireceği isimlerden iki asıl iki yedek üyenin
belirlenmesi suretiyle sandık kurulu oluşturulur. Sandık kurulunun memur
üyelerinin aynı usullerle birer yedeklerinin de bulunması gerekir.
Sandık kurullarının Kurulumuzca
tespit ve ilan edilecek tarihte kurulması 298 sayılı Kanunun 24 üncü maddesinin
amir hükmü gereğidir. Sandık kurullarının başkan ve üyelerinin tespit
edilerek tebligat yapılması, kurs ve malzeme teslimi için gerekli süreler
nazara alınarak sandık kurullarının oluşturulması çalışmalarına 17 Temmuz
2010 Cumartesi günü başlanılması ve en geç 24 Temmuz 2010 Cumartesi günü
saat: 17.00’ye kadar tamamlanması gerekir. Bu sebeple özel biçimde
oluşturulacak olan sandık kurullarının; görev ve yetkilerine ait
açıklamanın kararın eki olan Örnek: 145/I sayılı genelgede ayrıntılı bir
şekilde gösterilmesi kabul edilmiştir.
E) 12 Eylül 2010 Pazar günü
yapılacak Anayasa değişikliklerinin halkoyuna sunulmasında gümrük
kapılarında 03 Ağustos 2010 Salı gününde başlayacak oy verme işleminde,
Yüksek Seçim Kurulunca hazırlanan filigranlı sarı renkteki zarflar ile
beyaz renk üzerine “Evet”, kahverengi renk üzerine “Hayır” ibareleri
bulunan birleşik oy pusulaları ile “Evet” veya “Tercih” mührünün
kullanılmasına karar verilmiştir.
SONUÇ:
Açıklanan sebeplerle;
1 – Gümrük kapılarında, Türkiye
Cumhuriyeti pasaportuna sahip ve yalnızca bu pasaport ile oy kullanacak
yurt dışı seçmen kütüğüne kayıtlı vatandaşların oy verme işlemlerinin 03
Ağustos 2010 Salı günü Yüksek Seçim
Kurulunun o çevre için belirleyeceği saatte başlatılmasına ve 12 Eylül 2010
Pazar günü Yüksek Seçim Kurulunun yine o çevre için tespit edeceği halkoylamasının
bitiş saatine kadar devam etmesine,
2 – Gürbulak Karayolu, Sarp Karayolu,
Kapıkule Karayolu, İpsala Karayolu, Hamzabeyli Karayolu, Esendere
Karayolu, Cilvegözü Karayolu, Yayladağı Karayolu, Dilucu Karayolu,
Dereköy Karayolu, Öncüpınar Karayolu, Nusaybin Karayolu, Akçakale Karayolu,
Habur Karayolu, Şakirpaşa Hava Limanı, Esenboğa Hava Limanı, Antalya Hava
Limanı, Gaziantep Hava Limanı, Atatürk Hava Limanı, Sabiha Gökçen Hava
Limanı, Adnan Menderes Hava Limanı, Erkilet Hava Limanı, Bodrum Hava
Limanı, Dalaman Hava Limanı ve Taşucu Deniz Limanı gümrük kapılarında tatil
günleri dahil 24 saat süre ile oy kullanabilmelerine,
3 – Oy verme işlemlerinde görev
almak üzere; Doğubeyazıt İlçesinde bir, Hopa İlçesinde bir, Edirne Merkez İlçede üç, İpsala İlçesinde
iki, Lalapaşa İlçesinde bir, Yüksekova İlçesinde bir, Reyhanlı İlçesinde
bir, Yayladağı İlçesinde bir, Aralık İlçesinde bir, Kırklareli Merkez
İlçede bir, Kilis Merkez İlçede bir, Nusaybin İlçesinde bir, Akçakale
İlçesinde bir, Silopi İlçesinde iki,
Seyhan İlçesinde bir, Çubuk İlçesinde üç, Muratpaşa İlçesinde iki, Oğuzeli
İlçesinde bir, Bakırköy İlçesinde beş, Pendik İlçesinde iki, Gaziemir
İlçesinde iki, Kocasinan
İlçesinde bir, Milas İlçesinde
bir, Dalaman İlçesinde bir ve
Silifke İlçesinde bir gümrük kapısı ilçe seçim kurulu oluşturulmasına, oy
verme süresince oy kullanacak seçmen sayısına göre sayım ve döküm
işlemlerini kolaylaştırmak üzere gerektiğinde bu kapılarda Yüksek Seçim
Kurulu kararı ile yeni gümrük kapısı ilçe seçim kurullarının
oluşturulabileceğine,
4 – Kurulan her gümrük kapısı
ilçe seçim kuruluna bağlı olarak yeteri kadar sandık kurulu oluşturulması gerektiğine,
ilçe seçim kurullarının ihtiyaca göre sandık kurulu sayılarını eksiltmeye
ve arttırmaya yetkili olduklarına,
5 – Gümrük kapısı ilçe seçim
kurulları ile sandık kurullarının yukarıda gerekçe bölümünün (C) ve (D)
bentlerinde açıklanan esaslara göre oluşturulmasına,
6 – Gümrük kapılarındaki oy
vermede, “Türkiye Cumhuriyeti Yüksek Seçim Kurulu” filigranlı sarı renkli
oy zarflarının ve beyaz renk üzerinde “Evet”, kahverengi renk üzerinde
“Hayır” ibareleri bulunan ve iki ayrı renkten oluşan birleşik oy pusulaları
ile “Evet” veya “Tercih” mührünün kullanılması gerektiğine,
7 – Gümrük kapısı ilçe seçim
kurullarının 17 Temmuz 2010 Cumartesi günü saat: 17.00’ye kadar kurularak,
oluşuma ilişkin imzalı tutanağın ve yemin metninin bir suretinin Kurulumuz
Başkanlığına gönderilmesine, sandık kurullarının da 24 Temmuz 2010
Cumartesi günü saat: 17.00’ye kadar kurulması gerektiğine,
8 – Yukarıda belirtilen esas ve
ilkeler de dikkate alınmak suretiyle hazırlanan ilişik “12 Eylül 2010 Pazar
günü yapılacak Anayasa Değişikliklerinin Halkoyuna Sunulmasında Gümrük
Kapılarında Görev Yapacak Gümrük Kapısı İlçe Seçim Kurulları ve Sandık
Kurullarının Görev ve Yetkileri İle Gümrük Kapılarındaki Oy Verme
İşlemlerine İlişkin Genelgenin” Örnek:145/I numarası ile kabulüne,
9 – Oy kullanılacak gümrük
kapılarının ve oy verme zamanının uygun aralıklarla TRT aracılığı ile kamu
oyuna duyurulmasına,
10 – Kararın Resmî Gazete’de
yayımlanmasına,
11 – Karar ile eki genelgenin
birer örneğinin ilgili il ve ilçe seçim kurulu başkanlıkları ile siyasi
partiler genel başkanlıklarına, Dışişleri Bakanlığına, Ulaştırma
Bakanlığına, Gümrük Müsteşarlığına, İçişleri Bakanlığı aracılığı ile ilgili
Mülki İdari Amirliklere ve Kurulumuz İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı
ile Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğüne gönderilmesine,
09/06/2010 tarihinde oybirliği
ile karar verildi.
|
Başkan
|
Başkanvekili
|
Üye
|
Üye
|
|
Ali EM
|
Kırdar ÖZSOYLU
|
Mehmet KILIÇ
|
Bahadır DOĞUSOY
|
|
|
|
|
|
|
Üye
|
Üye
|
Üye
|
Üye
|
|
Hüseyin EKEN
|
M. Zeki ÇELEBİOĞLU
|
Muharrem COŞKUN
|
Turan KARAKAYA
|
|
|
|
|
|
Üye
|
Üye
|
Üye
|
|
Mehmet KÜRTÜL
|
Nilgün İPEK
|
Halim AŞANER
|
|
|
|
|
|
|
(Örnek: 145/I)
12 EYLÜL 2010 PAZAR GÜNÜ
YAPILACAK ANAYASA
DEĞİŞİKLİKLERİNİN HALKOYUNA
SUNULMASINDA
GÜMRÜK KAPILARINDA GÖREV
YAPACAK GÜMRÜK KAPISI
İLÇE SEÇİM KURULLARI VE SANDIK
KURULLARININ
GÖREV VE YETKİLERİ İLE GÜMRÜK
KAPILARINDAKİ
OY VERME İŞLEMLERİNE İLİŞKİN
GENELGE
AMAÇ, KAPSAM VE TANIM
MADDE 1 – Bu genelge; 23/05/1987 tarih
ve 3376 sayılı Kanun ile 298 sayılı Kanunun 94/E maddesine göre Anayasa
Değişikliklerinin Halkoyuna Sunulmasında gümrük kapılarındaki oy verme
işlemleriyle gümrük kapısı ilçe seçim kurulu ve sandık kurullarının görev
ve yetkilerini belirlemek amacı ile hazırlanmıştır.
Genelgede geçen ilçe seçim kurulu
“gümrük kapısı ilçe seçim kurulu“nu, sandık kurulu “gümrük kapısı sandık
kurulu”nu ifade eder.
OYLAMANIN BAŞLAYACAĞI GÜN VE
OY VERME SÜRESİ
MADDE 2 – Gümrük kapılarında oy verme
03 Ağustos 2010 Salı günü Yüksek Seçim Kurulunun o çevre için belirleyeceği
saatte başlar, 12 Eylül 2010 Pazar günü Yüksek Seçim Kurulunun yine o çevre
için belirleyeceği halkoylamasının bitiş saatine kadar devam eder.
OYLAMAYA KATILACAK OLANLAR
MADDE 3 – Gümrük kapılarında Yurt Dışı
Seçmen Kütüğüne kayıtlı olan Türk Vatandaşları oy kullanabilirler.
KULLANILACAK OY PUSULALARI,
ZARFLAR VE MÜHÜR
MADDE 4 – 12 Eylül 2010 Pazar günü
yapılacak Anayasa Değişikliklerinin Halkoyuna Sunulmasında Yüksek Seçim
Kurulunca hazırlanan filigranlı sarı renkteki zarflar ile beyaz renk
üzerinde “Evet”, kahverengi renk üzerinde “Hayır” ibareleri bulunan ve iki
ayrı renkten oluşan birleşik oy pusulaları ile “Evet” veya “Tercih” mührü
kullanılır.
GÜMRÜK KAPILARINDA GÖREV
YAPACAK KURULLAR
MADDE 5 – Gümrük kapılarında yapılacak
oy verme işlemleri Yüksek Seçim Kurulunun 09/06/2010 gün ve 365 sayılı
kararı ile görevlendirilen kurullarca yürütülecektir.
İLÇE SEÇİM KURULLARININ GÖREV
VE YETKİLERİ
MADDE 6 – İlçe seçim kurullarının görev
ve yetkileri şunlardır;
a) Gümrük kapılarında Yüksek
Seçim Kurulunca belirlenen sayı ve esaslara uygun surette, görev yapacak
sandık kurullarını oluşturmak,
b) Oy vermenin düzenle
yürütülmesini sağlamak için gereken bütün önlemleri almak ve oy verme
işlemlerini denetlemek,
c) Sandık kurullarının
oluşumuna, işlemlerine ve kararlarına karşı yapılan itirazları inceleyip
karara bağlamak,
d) Sandık kurulu başkanlarının,
oy verme işlemleri ile ilgili olarak soracağı hususlara cevap vermek,
sandık kurulu başkan ve üyelerinin eğitimini sağlamak,
e) Sandık kurulu başkanlarınca
getirilen ve içinde oy zarfları ile tutanakların bulunduğu mühürlü
torbaları teslim almak ve bunları sayım dökümün yapılacağı güne kadar
muhafaza etmek,
f) 12 Eylül 2010 Pazar günü
halkoylamasının bitiş saatinden itibaren torbaları açarak süratle ve ara vermeksizin
sayım ve dökümünü yapmak, buna ilişkin tutanakları düzenlemek ve sonuçları
en seri vasıtayla Yüksek Seçim Kuruluna bildirmek.
SANDIK KURULLARI
MADDE 7 –
1 –
a) Gümrük kapısındaki oy verme
işlemlerinde görev yapacak sandık kurullarının adedi ve bağlı olacakları
ilçe seçim kurulları hakkında Yüksek Seçim Kurulunun 09/06/2010 gün ve 365
sayılı kararı uygulanacaktır.
b) Her ilçe seçim kurulunun
görev vereceği sandık kuruluna, ilçe seçim kurulunun numarası yanında
sandıklara (A) dan başlayarak (B), (C), (D) gibi rumuz verilir.
(ÖRNEK: Her ilçe seçim kurulunun görevlendireceği
sandık kuruluna ayrı ayrı A, B, C, D rumuzu verilmesi halinde sandık kurulu
vardiyalarının 1, 2, 3, 4 numaraları
verilerek (A1, A2, A3, A4) (B1, B2, B3, B4) (C1, C2, C3, C4) (D1, D2, D3,
D4) şeklinde oluşturulacaktır.)
2 – Sandık kurulları bir başkan
ile dört asıl ve dört yedek üyeden oluşturulur.
a) Başkan, gümrük kapıları ile
pasaport işlemleri hakkında bilgisi olanlar tercih edilmek suretiyle,
devlet memurları veya görev verilmesinde sakınca bulunmayan o bölgedeki
seçmenler arasından seçilir.
b) İki asıl ve iki yedek üye,
son milletvekili genel seçiminde en çok oyu almış o ilçede teşkilatı
bulunan siyasi partilerce bildirilecek isimler arasından belirlenir.
c) Diğer iki asıl ve iki yedek
üye ise, kamu kurum ve kuruluşlarında çalışanlarla, gümrük kapısının
civarındaki köy veya mahalle muhtar ve ihtiyar meclisi/heyeti üyeleri veya
görev verilmesinde sakınca bulunmayan o bölgedeki seçmenler arasından
seçilir.
d) Siyasi partilerce isim
bildirilmemesi veya bildirilen isimlerin yedeklerinin de çağrılmasına
rağmen tüm sandıkların oluşumuna yeterli olmaması halinde eksiklik, görev
verilmesinde sakınca bulunmayan o bölgedeki okur-yazar seçmenler arasından
seçilecek kişilerle tamamlanabilir.
Yüksek Seçim Kurulunca
belirlenen gümrük kapılarında oy verme işleminin özelliği gereği sandık
kurulunun görevi oy verme süresince günün 24 saati kesintisiz devam eder.
Kuşkusuz, bu sürede aynı kişilerden oluşan kurulun sürekli görev yapması
düşünülemez. Bu süreklilik aşağıdaki yöntem ile sağlanır.
Bir gün 8’er saatlik dilimler
halinde üçe bölünür ve sandık kurullarının kendilerine ayrılan zaman dilimi
içinde görevlerini yerine getirmeleri sağlanır.
3 – Yüksek Seçim Kurulunca
birden çok ilçe seçim kurulları oluşturulduğundan, her ilçe seçim kuruluna
bağlı (A), (B), (C), (D) rumuzlu sandık kurulları hakkında da yukarıda
belirtilen ilkeler ayrı ayrı uygulanır.
4 – İlçe seçim kurulları,
gümrük kapılarında bekleyen veya ilgililerle yaptıkları temas sonucu
buralara topluca gelmesi muhtemel yurttaşların sayısını dikkate alarak,
09/06/2010 gün ve 365 Sayılı Yüksek Seçim Kurulu kararında belirtilen
yetkisini kullanarak yeni sandık kurulları oluşturabilir. (E, F, G rumuzlu
kurullar gibi)
Bu şekilde göreve başlayan yeni
sandık kurulunun görev süresi, o gümrük kapısında mevcut sandık kurulunun
görev süresi ile sınırlı olacaktır.
İlçe seçim kurulları, gümrük
kapısında oy verme işlerinin normale döndüğünü tespit etmeleri halinde,
yeni oluşturulan sandık kurullarını görevden çekerek yedeğe
alabileceklerdir.
5 – İlçe seçim kurulu
başkanlıkları, oy verme süresince, sandık kurullarının görevlerini
yukarıdaki fıkralarda belirtilen ilkeler doğrultusunda, aksamadan yerine
getirmelerini sağlayacak her türlü önlemleri almak ve aksama olup
olmadığını sürekli denetlemekle yükümlüdürler.
İlçe seçim kurulları ile sandık
kurullarının bulunduğu gümrük kapısı arasındaki ulaşımı sağlamak üzere
gerekli sayıda taşıt tahsis olunacaktır.
SANDIK KURULLARININ GÖREV VE
YETKİLERİ
MADDE 8 – Sandık kurullarının görev ve
yetkileri şunlardır;
a) Görevli oldukları gümrük
kapılarında yurt dışından giriş veya çıkış yapan Yurt Dışı Seçmen Kütüğüne
kayıtlı oy verme yeterliği bulunan yurttaşların serbestçe ve kolayca oy
kullanabilmelerini ve oy verme işleminin düzenle yürütülmesini sağlayacak
gerekli bütün önlemleri almak,
b) Gümrük kapısında sandığın
konulacağı yeri belirlemek ve oy vereceklerin bu yeri kolayca bulmalarını
sağlayacak işaretler koymak,
c) Oy verme işlemleri hakkında
ileri sürülecek itiraz ve şikayetleri inceleyerek karara bağlamak ve
kararlarını tutanak defterine geçirip altını imzalamak,
d) Kararlarına karşı yapılan
itirazları derhal ilçe seçim kuruluna ulaştırmak,
e) Sandığın bulunduğu yerde bir
suç işlenmesi halinde, durumu tutanağa geçirip gerekli önlemlerin alınması
için güvenlik görevlilerini haberdar etmek,
f) Kendisine ayrılan görev
süresinin bitiminde, bu genelgede açıklandığı üzere, sandığı açarak çıkan
oy zarflarının adedi ile oy kullanan seçmenlerin sayısını ve bunların
birbirine uygunluğunu bir tutanakla tespit etmek.
MADDE 9 – Sandığın konulduğu yerde,
seçmenin oyunu tam bir serbestlikle ve gizli şekilde kullanmasına veya
sandık kurulunun görevini yapmasına engel olmaya kalkışanları, oy verme
işinin düzenli gitmesini aksatanları, sandık başı işlemlerinin düzenini
bozmaya yeltenenleri başkan uyarır. Bu uyarıyı dinlemeyenleri sandığın
bulunduğu yerden uzaklaştırır. Bu kimse sandık kurulu üyesi ise, ancak
kurul kararı ile uzaklaştırılabilir.
Bu işlerde güvenlik
görevlileri, başkanın emrine göre hareket etmek zorundadır.
Sandığın konulduğu yerde ancak
sandık kurulu başkanının gerektiğinde çağıracağı güvenlik görevlileri bulunur.
Alınacak güvenlik önlemleri, oy verme işlemlerinin izlenmesini engelleyecek
nitelikte olamaz.
Sandık kurulu başkanı, oy
vereceklerin sandığın bulunduğu yere serbestçe girmesini güçleştiren
engellerin kaldırılması için gerekli önlemleri alır.
OY VERME ARAÇLARI VE TESLİMİ
MADDE 10 –
1) Genelgenin 7 nci maddesinde
açıklandığı üzere oy verme süresince kesintisiz ve sıra ile dönüşümlü
olarak görev yapacak sandık kurulları;
3 Ağustos 2010 Salı günü Yüksek
Seçim Kurulunun o çevre için belirleyeceği saatte göreve başlayacak sandık
kurulu başkanı belirtilen günden en az 48 saat önce ilçe seçim kurulu
başkanından aşağıda yazılı oy verme araçlarını tutanakla teslim alarak
zamanında görevli olduğu gümrük kapısındaki oy verme yerinde bulundurur.
a) En az iki adet olmak üzere
oy sandığı,
b) Üzerinde sandık kurulu
numarası bulunan sandık kurulu mührü ile (mühür numarası tutanakla
belirtilir) oy vereceklerin birleşik oy pusulalarında tercih ettikleri
bölüme basacakları üzerinde “Evet” veya “Tercih” ibaresi yazılı iki adet
mühür,
c) Oy kullananların
pasaportlarına basılacak ve üzerine (oyunu kullanmıştır) yazılı lastik
damga,
d) Her birinin üzeri ilçe seçim
kurulu mührü ile mühürlenmiş ve birleşik oy pusulalarının konulmasına
mahsus sarı renkli filigranlı yeteri kadar oy zarfı paketi (zarf sayısı
tutanakta belirtilir),
e) Her biri 400 adet olmak ve
üzeri Yüksek Seçim Kurulu mührü ile mühürlenmiş yeteri kadar birleşik oy
pusulası paketi (paket sayısı tutanakta belirtilir),
f) Onaylı boş tutanak defteri,
g) Kapalı oy verme yerine
asılacak (Örnek:19) numaralı açıklama levhası,
h) Oy kullanacakların
yazılacağı (Örnek:145/B) sayılı cetveller,
i) Örneklerine uygun basılı
tutanak kağıtları,
j) Istampa ve mürekkebi,
k) Uygun sayıda kalem, yeteri
kadar beyaz boş kağıt ile ip, mühür mumu, vs.
l) Gerektiği takdirde kapalı oy
verme yeri yapımı için malzeme (Karton Paravan),
m) Bu malzemelerin içerisine
konulduğu torba ve yeteri kadar boş torba,
2) Gümrük kapısında oy verme
yerinde devamlı bulunması zorunlu olan; oy sandığı, sandık mührü, Evet veya
Tercih mühürleri, lastik damga gibi oy verme araçlarıyla kullanılmayan
birleşik oy pusulaları, oy zarfları, basılı cetvel ve tutanaklar, tutanak
defterleri ve diğer oy verme araçları bir öncekinden görevi devir alıp
sürdürecek olan sandık kurulu ekiplerince birbirlerine devir ve teslim
edilecektir.
SANDIĞIN KONULACAĞI YERİN
TESPİTİ
MADDE 11 – Sandığın konulacağı yeri, oy
verme işinin düzenle yürütülmesini sağlayacak biçimde, sandık kurulu tespit
eder. Sandığın konulacağı yerin tespitinde, oy vereceklerin oylarını
kolaylıkla, serbestçe ve gizli şekilde verebilmeleri göz önünde tutulur.
Gümrük kapılarında oy vermenin
özelliği ve bu özelliğin oluşturduğu koşullar göz önünde bulundurulmalıdır.
Yurda giriş ve çıkış yapacak vatandaşlar gümrük ve pasaport işlemlerinden
geçmek zorunda olduklarından oy vereceklerin oylarını kolaylıkla
kullanabilmeleri bakımından, sandığın bu işlemlerin yapıldığı alana yakın
uygun bir yere konulması gerekir.
İlçe seçim kurulu başkanları,
bizzat hazır bulunmak suretiyle sandığın konulacağı yerin yukarıdaki
ilkelere uygun biçimde tespitinde, sandık kurullarına nezaret edecekler ve
yardımcı olacaklardır.
Ayrıca ilçe seçim
kurulunca sandığın konulduğu yere
yeterli sayıda elektrik ve internet hattının çekilmesi için gerekli
önlemler alınır.
Sandığın konulduğu yer, oy
verme süresince, çok önemli bir sebep olmadıkça değiştirilemez.
KAPALI OY VERME YERİ VE
NİTELİKLERİ
MADDE 12 – Sandık kurulları, oy
serbestliğini ve gizliliğini sağlayacak şekilde, kapalı oy verme yeri hazırlarlar.
Kapalı oy verme yeri, içerisi
dışarıdan görülemeyecek ve oy veren kişinin birleşik oy pusulasını
inceleyip tercihini kullandıktan sonra zarfın içine koyabileceği şekil ve
nitelikte olmalıdır. Kapalı oy verme yerinde masa veya benzeri bir şey
bulundurulur.
Yüksek Seçim Kurulunca
hazırlanıp gönderilen ve oy verme serbestliğine ve gizliliğine dair
hükümleri kapsayan (Örnek:19) sayılı levha kapalı oy verme yerine asılır.
SANDIK BAŞI İŞLERİ
MADDE 13 – Sandık kurulu başkan ve
üyeleri oy verme günü göreve başlamadan önce, ilk iş olarak, sandık
başında, hazır bulunanlar önünde birer birer şöyle and içerler;
(Hiçbir tesir altında
kalmaksızın, hiç kimseden korkmadan, seçim sonuçlarının tam ve doğru olarak
belirmesi için görevimi kanuna göre dosdoğru yapacağıma, namusum, vicdanım
ve bütün mukaddesatım üzerine and içerim.)
Sandık kurulu başkanı, oy verme
işlerine başlamadan önce, sandığın boş olduğunu sandık kurulu üyeleri ile
hazır bulunanlar önünde tespit ederek sandığı kapatır, mühür bozulmadan
açılmayacak şekilde sandık kurulu mührü ile mühürlenir.
Sandık kurulu, and içme,
sandığı yerleştirme, kapalı oy verme yerini düzenleme işlerini bitirdikten
sonra, hazır bulunanlar önünde birleşik oy pusulaları paketini açarak oy
pusulalarını sayar, her birinin arka tarafına sandık kurulu mührünü basar, arkasında sandık kurulu mührü bulunan oy
pusulasının sayısını tespit eder. Aynı şekilde, ilçe seçim kurulu
başkanından teslim alınan ve ilçe seçim kurulu başkanlığı mührü taşıyan oy
zarfları paketini açar, zarfları sayar, her birinin üzerine sandık kurulu
mührünü basar. Böylece üzerinde biri ilçe seçim kurulunun, diğeri sandık
kurulunun mühürleri bulunan çift mühürlü oy zarflarının sayısını tespit
eder.
Sandık kurulu, bu madde
gereğince yaptığı işlemleri tutanak defterine geçirir ve imzalar.
Gümrük kapılarında oy verme
işinin özelliği gereği, and içerek göreve başlayan sandık kurullarının, oy
verme süresindeki görevlerinde yeniden and içmelerine gerek yoktur. Ancak,
değişiklik halinde kurula yeni katılan üye yukarıda belirtilen ilke
uyarınca and içerek görevine başlar.
SANDIK KURULUNDA ÇOĞUNLUĞUN
SAĞLANMASI
MADDE 14 – Sandık başında, oy verme
işlemi başlamadan önce veya oy verme sırasında, sandık kurulu üyelerinden
biri veya birkaçı görevini yapmazsa, ceza hükümleri saklı kalmak üzere,
yerine kuruluştaki usule göre, yedek üye getirilir. Bu mümkün olmazsa ve
kurul üyeleri ikiden aşağı düşerse, tutanağa geçirilir ve eksikler, o
sandık alanında oy verme yeterliğini taşıyan ve okur-yazar olanlar
arasından, başkanın seçeceği kimselerle doldurulur.
OY VERME YERİ VE ZAMANI
MADDE 15 – Yüksek Seçim Kurulunca tespit
ve ilan edilen gümrük kapılarında, yine anılan kurulca ilan edilen
sürelerde, bu genelge hükümleri uyarınca Yurt Dışı Seçmen Kütüğüne kayıtlı
oy verme yeterliliğine sahip olan Türk Vatandaşları, sadece gümrükten giriş
veya çıkış yaparken oylarını kullanabilirler. Oy verme isteminde bulunacaklar,
pasaportlarını sandık kurulu başkanına göstermek zorundadırlar. Pasaporttan
başka bir belgeyle oy kullanmak mümkün değildir.
OY VERME YETERLİLİĞİNİN
TESPİTİ
MADDE 16 – Yurt Dışı Seçmen Kütüğüne
kayıtlı her Türk Vatandaşı oy verme hakkına sahiptir. Seçmenin kimliğinin
tespitinde Yurt Dışı Seçmen kütüğü ve seçmenin pasaportunda gösterilen
yazılı bilgilerle yetinilir.
OY VERMEDEN ÖNCEKİ İŞLER
MADDE 17 – Sandık kurulu başkanı, sandık
başına gelen seçmenin pasaportunu alıp Yurt Dışı Seçmen Kütüğünde kayıtlı
olup olmadığını SEÇSİS’de SEC_005_B “Yurt Dışı Seçmen Sorgulama ve Oy
Kullandı Bilgi Girişi” ekranından Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası
girerek sorgular. Yurt Dışı Seçmen Kütüğünde kaydı bulunmayan veya “Oy
Kullandı” bilgisi işaretli olan veya pasaportunda “Oyunu Kullanmıştır”
ibaresi bulunan vatandaşlara oy kullandırılmaz. Vatandaş kütüğe kayıtlı ve
“Oy Kullandı” bilgisi işaretli değilse Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası,
adı, soyadı, cinsiyeti, ilk soyadı, baba ve ana adı, doğum tarihi ve yeri,
pasaportunun (TR- sayısı da dahil) numarası ve girişte mi çıkışta mı oy
kullandığına ilişkin bilgiler Örnek: 145/B sayılı cetvele yazılır. Seçmene
üzerinde çift mühür bulunan sarı zarf ile arkası sandık kurulu mührü ile
mühürlenmiş birleşik oy pusulası, “Evet” veya “Tercih” mührü ile birlikte
verildikten sonra, kendisine bu mührü birleşik oy pusulasında tercih ettiği
kısmın üzerine, diğer bölüme taşırmamak suretiyle basması ve birleşik oy pusulasını
katlayıp sarı zarfa koyarak ağzını yapıştırması, zarf içine birleşik oy
pusulasından başka hiçbir şey koymaması, birleşik oy pusulasının herhangi
bir yerine başkaca bir işaret koyması halinde oyunun geçersiz olacağı
hatırlatılır ve kapalı oy verme yerine girmesi söylenir. (298/91, 94)
Sandıkta oy kullananların
kimliklerini içeren Örnek:145/B sayılı cetvel iki nüsha olarak düzenlenir.
OY VERME
MADDE 18 – Gümrük kapılarında seçmen oy
vermek için geldiğinde pasaportunu sandık kurulu başkanına tevdi eder.
Sandık kurulu başkanı seçmenin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası ile
adını, soyadını, baba adını, yaşını ve pasaport numarasını tespit eder.
Seçmen, sandık kurulu mührüyle mühürlenmiş olan oy pusulası ve oy zarfı ile
"Evet" veya "Tercih" yazılı mührü alarak oyunu
kullanmak üzere kapalı oy yerine girer.
Oyunu genel esaslara göre
kullanan seçmenin pasaportunun giriş veya çıkış yaptığına dair mühürlerin
sayfasına veya yer kalmadığı takdirde uygun sayfasına "oyunu kullanmıştır" diye bir
ifade yazılır ve sandık kurulu mührüyle mühürlenerek başkanca imzalanır.
Oyunu veren seçmene Örnek: 145/B sayılı çizelgeye kimlik bilgileri
yazılarak imzalatılır, ayrıca SEÇSİS’de SEC_005_B “Yurt Dışı Seçmen
Sorgulama ve Oy Kullandı Bilgi Girişi” ekranında oy kullandı bilgisi
işaretlenerek bilgiler kaydedilir ve oy verme işlemi tamamlanır (298/94-E –
3376/4).
KURUL ÜYELERİNİN OY KULLANMASI
MADDE 19 – Anayasa değişikliklerinin
halkoyuna sunulmasının bütün yurtta yapılacağı 12 Eylül 2010 Pazar günü
Yüksek Seçim Kurulunun o çevre için belirleyeceği saatten itibaren gümrük
kapılarındaki oy sandıklarında görevli sandık kurulu başkanı ve üyeleri,
daha önce kayıtlı oldukları sandıkların bağlı bulunduğu ilçe seçim kurulu
başkanından aldıkları “oy verme belgelerini” Örnek :142 göstermek sureti
ile görevli oldukları sandıkta oy verirler. Bunların adları ve hüviyetleri
o günkü sandık seçmen listesinin sonuna yazılarak karşılarına imzaları
alınır ve bu işlemler tutanağa geçirilir.
Yukarıdaki fıkra gereğince oy
kullanacaklardan ilçe seçim kurulu başkanınca verilmiş belgesi bulunmayanların
oy kullanmalarına hiçbir surette izin verilmez (298/94)
GÜMRÜK KAPILARINDA SAYIM VE
DEVİR İŞLEMLERİ
MADDE 20 – Gümrük kapılarında 3 Ağustos
2010 Salı günü Yüksek Seçim Kurulunun o çevre için belirleyeceği saatten
başlamak üzere sekiz (8) saatte bir, görev sırası gelen ekibe devretmesi
gereken oy sandıklarında görevli sandık kurullarınca bu genelgenin 18 ila
23 üncü maddelerinde yer alan hükümler uygulanmakla beraber aşağıda yazılı
esaslarda dikkate alınır.
a) Kurulun görevli olduğu
sürenin bitimi kurul başkanınca ilan
edilir edilmez kurulun oy kullandırmaya ilişkin görevi sona ermiş
olacağından, bu kurulun Örnek: 145/B sayılı seçmen cetvelinde kayıtlı son
seçmen oyunu kullandıktan sonra aynı genelgenin 22 ve 23 üncü maddelerinde
belirtilen usuller çerçevesinde sandık açılır ve zarfların sayımı ile
torbalama işlemi yapılır. İlçe seçim kuruluna teslim edilecek oy zarflarını
ve tutanak örneklerini içeren torbaların üzerine sandık kurulu numarası da
yazılır.
Sıradaki seçmenler oylarını
görevi devralan sandık kurulu önünde kullanırlar.
b) Görevi devralan sandık
kurulu, görev süresi biten sandık kurulunun sandığın açılması, oy
zarflarının sayılması ve tutanakların düzenlenmesi işlemlerinin sonucunu
beklemeden daha önce oy verme yerinde hazır bulundurulacak olan oy sandığı
ile hazırlığını tamamlar ve oy kullandırma işlemine başlar.
c) Süresi sonunda görevi yeni
sandık kuruluna devredecek sandık kurulu kullanılmayan birleşik oy pusulaları ve
zarfları tutanağa geçirdikten sonra ilçe seçim kurulunca belirtilecek
diğer araç ve gereçlerle birlikte görevi devralacak sandık kuruluna
tutanakla teslim eder. Bu teslim sırasında kullanılmayan birleşik oy
pusulaları ve oy zarflarının adetleri kesinlikle doğru tespit edilecek, devralınan bu oy
pusulaları ve zarflar bitmeden yeni paketler açılmayacaktır.
OY VERMENİN BİTİMİ
MADDE 21 – Gümrük kapılarında görevli
sandık kurullarının başkanları 12 Eylül 2010 Pazar günü o çevre için Yüksek
Seçim Kurulunun kabul ettiği saatte oy vermenin bittiğini yüksek sesle ilan
ederler. Ancak, sırada oy vermeyi bekleyenler varsa bunların sayıları
tespit edilir. Oy verme işlemi bu seçmenler oylarını kullanıncaya kadar
devam eder. Oy verme işleminin bittiğine dair ilandan sonra sandık kurulu
başkanı sandığın açılmasına ve oy zarflarının sayımına geçileceğinden
gerekli düzenlemeleri yapar ve güvenlik önlemlerini alır.
SANDIĞIN AÇILMASINDAN ÖNCEKİ
İŞLEMLER
MADDE 22 – Sandığın açılması ve sonraki
sayım işlemleri sayım masasında yapılır. Oy verme yerinde bulunanlar
başkanın aldığı tedbirlere uymak koşulu ile sayımı izleyebilirler.
Sandık açılmadan önce sandıkta
oy verenlerin sayısı Örnek:145/B sayılı cetvelden sayılarak tespit edilir
ve toplamı tutanağa geçirilir.
Kullanılmayan birleşik oy
pusulaları ile zarflar sayılır, oy verenlerin sayısına eklenerek kurula
teslim edilmiş bulunan birleşik oy pusulası ve zarflar toplamına uygunluğu
denetlenir. Kullanılmayan oy pusulaları ve zarfları ayrı ayrı paket haline
getirilerek üzerlerine sayıları yazılır ve mühürlenir. Kullanılmayan oy
pusulası ve zarf sayısı tutanağa geçirilir.
SANDIĞIN AÇILMASI, ZARFLARIN SAYIMI
MADDE 23 – Yukarıdaki maddede yazılı
işlemler tamamlandıktan sonra, oy sandığı oy verme yerinde bulunanların
önünde açılarak çıkan zarflar sayılır ve durum tutanağa geçirilir.
Oy sandığından çıkan zarf sayısı yukarıdaki
maddeye göre saptanan oy verenlerin sayısı ile karşılaştırılır. Bu
zarfların sayısı oy veren seçmen sayısına eşit ise bu uygunluk tespit
edilerek tutanağa geçirilir. Oy kullananların miktarı oy zarflarının
sayısına eşit olmadığı takdirde bu husus varsa nedeni de açıklanarak
düzenlenecek tutanağa yazılır.
Sandık kurulunca düzenlenen bu
tutanağın aslı ile seçmen cetvelinin aslı sandıktan çıkan zarflarla
birlikte kurula ait torbaya konulur ve ağzı kapatılarak mühürlenir.
Kullanılmayan birleşik oy pusulaları ve zarflar diğer araç ve gereçlerle
birlikte ilçe seçim kurulu başkanına teslim edilmek üzere ayrıca
paketlenir.
Oy zarflarını ve tutanakları
içeren ağzı mühürlü torba üzerine, tarih ve sandık numarası yazıldıktan
sonra bir kurul üyesinin refakatinde sandık kurulu başkanı tarafından en
kısa sürede ilçe seçim kurulu başkanlığına tutanakla teslim edilir. Teslim
sırasında torba ile birlikte tutanak ve Örnek:145/B sayılı cetvelin ikinci
nüshaları da verilir.
TORBALARIN KORUNMASI,
TUTANAKLARIN SAKLANMASI
MADDE 24 – Gümrük kapılarının bağlı
olduğu ilçe seçim kurulu başkanları sandık kurulu başkanlarının
getirecekleri torbaları teslim almak üzere günün her saatinde bir yetkili
bulundurmakla yükümlüdürler.
Bu torbalar, ilçe seçim kurulu
başkanının izni olmadan girilip çıkılamayan, devamlı kilit altında
bulundurulan güvenli bir yerde koruma altında bulundurulur. Bu yerlerin
daimi güvenliğinin sağlanması bakımından mülki idare amir ve güvenlik
makamları ile işbirliği yapılarak gerekli önlemler alınır.
Torbalarla birlikte teslim
alınan Örnek:145/B sayılı cetvel ve tutanak örnekleri ilçe seçim kurulu
başkanı tarafından ayrı bir dosyaya konularak onun sorumluluğunda kilitli
bir yerde muhafaza edilir.
OYLARIN SAYIM VE DÖKÜMÜNE
İLİŞKİN GENEL ESASLAR
MADDE 25 – Gümrük kapılarında oy
vermenin başlangıç tarihinden beri kullanılan ve ilçe seçim kurullarında
özel torbalarda saklanan oyların sayım ve dökümü, oy vermenin bittiği 12
Eylül 2010 Pazar günü Yüksek Seçim Kurulunun o çevre için kabul ettiği
seçimin bitiş saatinden itibaren ilgili ilçe seçim kurulunca yapılır.
İlk önce gümrük kapılarındaki
oy sandıklarından gelen ve içinde kullanılmış oy zarfıyla tutanaklar
bulunan mühürlü torbalar, birden çok sandık varsa sandık sırasına göre
ayırıma tabi tutulurlar. Daha sonra her sandığa ait torbalar tarih sırasına
ve bu tarih sırası dikkate alınarak kendi aralarında A, B, C ve D
harfleriyle tanımlanan sandık kurulu sıra numaralarına göre dizilirler.
İlçe seçim kurulu, gümrük
kapılarında kullanılan oyların sayım ve dökümünde sandık kurulu gibi
çalışacağından Kurul Başkanı;
a) Sayım ve döküm cetvellerini
işlemek,
b) Oy zarflarını torbadan
çıkarıp kendisine vermek,
c) Dökümü yapılmış oy pusulalarını
torbaya geri atmak,
İşlemleri için kurul üyeleri
arasında iş bölümü yapar.
Zarfların açılması ve oyların
dökümü için önceden hazırlanan masaya görevlilerden başka kimse yaklaştırılmaz.
Sayımı ve dökümü izlemek isteyenler, başkanın bu konuda alacağı güvenlik
önlemlerine ve izleme düzenine uymak zorundadırlar.
İlçe seçim kurulu başkanı sayım
ve döküm işine başlamadan önce cetvellerin boş ve yazısız olduğunu orada
bulunanlara gösterir. Gümrük kapılarında konulan her sandıktan “Oy verme
süresince” toplanan torbalardan çıkan oyların sayım ve dökümü yapıldıktan
sonra oylarla tutanakların saklanması için yeteri kadar torba hazırlanır.
GEÇERLİ OLMAYAN ZARFLAR VE OY
PUSULALARI
MADDE 26 –
1) Aşağıda yazılı zarflar geçerli değildir:
a) Sandık kurulunca verilen
sarı renkli ve çift mühürlü olmayanlar,
b) Hangi seçmen tarafından
atıldığı belli olacak şekilde imza, mühür veya işaret taşıyanlar,
2) Aşağıda yazılı birleşik oy pusulaları
geçersizdir:
a) Sandık kurulunca verilmeyen
ve kağıdında “Türkiye Cumhuriyeti Yüksek Seçim Kurulu” filigranı bulunmayan özel
surette imal edilmiş kağıttan yapılmayanlar,
b) Oy kullananın kimliğini
belli edecek şekilde imza, mühür veya işaret taşıyanlar,
c) Arka yüzünde sandık kurulu
başkanlığının mührü bulunmayanlar,
d) Özel bölümlerinden (beyaz
veya kahverengi) birden fazlasına “Evet” veya “Tercih” mührü basılmış olanlar,
e) Hiçbir yerine “Evet” veya
“Tercih” mührü basılmamış birleşik oy pusulaları ile her iki bölümüne de
taşmış şekilde mühür basılan oy pusulaları,
f) Zarfı içinde el ilanı,
herhangi bir kağıt ve madde konulmuş olanlar,
“Evet” veya “Tercih” mührü
izinin oy pusulasının katlanması sonucu pusulanın herhangi yerine çıkmış
olması oy pusulasını geçersiz kılmaz.
TORBALARIN AÇILMASI VE
ZARFLARIN SAYIMI
MADDE 27 – İlçe seçim kurulu başkanı, 25.
madde uyarınca sıraya konulmuş bulunan torbaları birden fazla sandık varsa
birinci sandıktan, en eski tarihlisinden ve varsa “A” işaretli olanından
başlayarak teker teker açar. Mührü çözülerek açılan torba masanın üzerine
boşaltıldıktan sonra, tutanak ile seçmen cetveli incelenerek bir kenara
konulur ve zarflar sayılır. Zarflar tek tek elden geçirilerek önce sarı
renkli ve çift mühürlü olmayan veya seçmenin kimliğini belli edecek şekilde
işaretlenmiş bulunan zarflar ayrılır. Kalan zarfların oyunu kullanan seçmen
sayısından fazla çıkması halinde kurul başkanı eşitliği sağlayacak sayıda
zarfı gelişigüzel çekerek ayırır. Ayrılan bu zarfların sayısı tutanağa
geçirilir ve bu zarflar açılmadan derhal yakılarak imha edilir.
Zarf sayısı, oy kullanan seçmen
sayısına böylece eşit hale getirildikten sonra geçerli zarflar sayılarak
torbaya konulur ve ara verilmeden sayım ve döküme başlanır.
ZARFLARIN AÇILMASI, OYLARIN
SAYIMI VE DÖKÜMÜ
MADDE 28 – Başkan tarafından görevlendirilen
üye oy zarflarını torbadan teker teker alarak başkana verir. Başkan oy
zarfını açar, oy pusulasını herkesin
görebileceği ve işitebileceği
şekilde “Evet” veya “Tercih”
mührünün birleşik oy pusulasında hangi rengi ve ibareyi taşıyan bölümü
üzerine basıldığını dikkate alarak “Evet” veya “Hayır” diye okur, torbaya
atılmak üzere bu iş için görevlendirilen üyeye verir. Oy pusulasının
geçerli sayılıp sayılmayacağı konusunda tereddüt edilirse bu oy pusulası
cetvele dökümü yapılmadan ayrılır ve bir kenara konur. Bütün zarflar açılıp
oy pusulaları okunduktan sonra, geçerliliği
konusunda tereddüt edildiği için ayrılmış olan oy pusulalarının
geçerli olup olmadıkları kurulun kararı ile belirlenir. Geçerli sayılanlar
okunur ve cetvele işlenir. Geçerli sayılmayanlar, tutanağa geçirildikten
sonra paketlenip mühürlenerek ve paketin üzerine sayıları yazılarak torbaya
konur.
Oyların sayım ve dökümü bitince
torbaya atılmış olan birleşik oy pusulalarının torbadan çıkan zarf sayısına
uygunluğu denetlenir ve durum tutanağa geçirilir. Sandık kurulunca
düzenlenen tutanak, torbalardaki oyların sayım-dökümü sırasında ilçe seçim
kurulunca düzenlenen tutanaklar, kurullarca imza edilen sayım cetvelleri,
sandık seçmen cetvelleri, geçerli sayılan oy pusulaları, geçersiz sayılan
oy pusulaları ve itiraz sonucu geçerli sayılan oy pusulaları ile beraber
hesaba katılmayan zarflar ayrı ayrı paketler halinde mühürlenip torbaya
konulur ve torbanın ağzı kapatılarak mühürlenir. Bu torbalar gümrük
kapılarına hasren kurulan ilçe seçim kurullarının görev sürelerinin
bitiminde yasal süresince saklanmak üzere o yerde sürekli görevli ilçe
seçim kurulu başkanlığına teslim edilir.
HALKOYLAMASI SONUÇLARININ
SAYIM VE DÖKÜMÜ İLE
CETVELLERE GEÇİRİLMESİ
MADDE 29 – Geçerli olan her birleşik oy
pusulası okundukça, hangi bölüme “Evet” veya “Tercih” mührü basılmış
olduğuna bakılarak Örnek:145/F sayılı cetvelin özel sütununa bu iş için
görevlendirilmiş iki üye tarafından işlenir.
Açılan torbadaki zarflar teker
teker çıkarılarak tüm oylar hakkında bu genelgenin 28 inci maddesi ile bu
maddenin birinci fıkrası gereğince işlem yapıldıktan sonra aynı işlemler, o
sandığa ait bütün torbalar için tekrarlanır.
Bir sandığa ait tüm torbalar
açılıp oyların sayım ve dökümü sonuçlanmadan ve ilgili tutanaklar düzenlenmeden
başka sandığın sayım ve dökümüne geçilmez.
SAYIM SONRASI İŞLER
MADDE 30 – Bir sandığa ait tüm
torbalardaki oylar sayılıp cetvellere geçirildikten sonra ilçe seçim
kurulu, bu cetvellerdeki bilgilere dayanarak SEÇSİS’ten sandık sonuç
girişlerini yapar, Örnek:145/G
sayılı birleştirme tutanağını alır ve bir örneğini uygun bir yere
asar.
SANDIK TUTANAKLARININ
BİRLEŞTİRİLMESİ
MADDE 31 – Gümrük kapılarındaki oy
sandıklarına ait sayım ve döküm işleri bittikten sonra ilçe seçim kurulu
SEÇSİS’ten Örnek: 145/H sayılı tutanağı alır. Toplam sonuçları belirten bu
tutanağın bir örneğini uygun bir yere asar.
Birden fazla gümrük seçim
kurulu olan ilçeler (Kurullar Toplamı) Örnek: 145H-1 birleştirme tutanağını
almalıdır.
İlçe Seçim Kurulu Başkanı,
tutanağın sonucunu faks ile Yüksek Seçim Kuruluna iletir.
ŞİKAYET VE İTİRAZ
MADDE 32 – Şikayet ve itirazlar hakkında
298 sayılı Kanunun buna ilişkin hükümleri uygulanır.
GÜMRÜK KAPILARINDA GÖREVLİ
PERSONELE ÖDENECEK ÜCRETLER
MADDE 33 – Gümrük kapılarındaki oy verme
işlemlerinde görevlendirilen personele verilecek ücret 298 sayılı Kanunun
değişik 182 nci maddesi uyarınca, Yüksek Seçim Kurulunca yeni bir ücret
düzenlemesi yapılıncaya kadar Kurulumuzun 14/01/2010 gün ve 19 sayılı
kararında belirtilen miktarlara göre ödenir.
KABUL VE YÜRÜRLÜK
MADDE 34 – Bu genelge Yüksek Seçim
Kurulunun 09/06/2010 gün ve 365 sayılı kararıyla kabul edilerek yürürlüğe
konulmuştur.
|