Karar Sayısı
: 2010/477
Ekli “Türkiye Tarım Havzaları Üretim ve Destekleme
Modeline Göre 2010 Yılı Yaş Çay Ürünü Fark Ödemesi Desteğine Dair Karar”ın
yürürlüğe konulması; Tarım ve Köyişleri
Bakanlığının 10/5/2010 tarihli ve 3704 sayılı
yazısı üzerine, 5488 sayılı Tarım Kanununun 19 uncu maddesine göre,
Bakanlar Kurulu’nca 24/5/2010 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Abdullah GÜL
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
C. ÇİÇEK B. ARINÇ A. BABACAN M. AYDIN
Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet
Bakanı
N. ÇUBUKÇU F. N. ÖZAK M. Z. ÇAĞLAYAN F. ÇELİK
Devlet Bakanı V. Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı
E. BAĞIŞ S. A. KAVAF C. YILMAZ S. ERGİN
Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Adalet Bakanı
M. V. GÖNÜL B. ATALAY A. DAVUTOĞLU M.
ŞİMŞEK
Milli Savunma Bakanı İçişleri Bakanı Dışişleri Bakanı Maliye Bakanı
N. ÇUBUKÇU V. EROĞLU R. AKDAĞ B. YILDIRIM
Milli Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskân Bakanı V. Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı
M. M. EKER Ö. DİNÇER N. ERGÜN T. YILDIZ
Tarım ve Köyişleri
Bakanı Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı Sanayi
ve Ticaret Bakanı Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanı
E.
GÜNAY V.
EROĞLU
Kültür ve Turizm Bakanı Çevre
ve Orman Bakanı
TÜRKİYE TARIM HAVZALARI ÜRETİM VE DESTEKLEME MODELİNE
GÖRE
2010 YILI YAŞ ÇAY ÜRÜNÜ FARK ÖDEMESİ DESTEĞİNE DAİR
KARAR
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu
Karar, Türkiye Tarım Havzaları Üretim ve Destekleme Modeline göre, 29/6/2009 tarihli ve 2009/15173 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan Türkiye Tarım Havzalarının Belirlenmesine
İlişkin Karar’da yer alan havzalardan; Doğu Karadeniz, Çoruh ve Orta
Karadeniz Havzalarında 2010 yılı üretim sezonunda üretilen ve satışı
yapılan yaş çay yaprağına verilecek fark ödemesine ilişkin usul ve esasları
belirlemek amacıyla hazırlanmıştır.
(2)
Bu Karar, belirlenen havzalarda ruhsatlı çay alanlarında 2010 yılı üretim
sezonunda yaş çay yaprağı üreterek satışını yapan ruhsatlı üreticilerin
desteklenmesini kapsar.
Destekleme uygulamaları
MADDE 2 – (1)
Ruhsatlı üreticilere 2010 yılı yaş çay ürünü için kilogram başına 11,5
Kuruş fark ödemesi desteği yapılır.
(2)
Fark ödemesi desteği, kamu ve özel sektör işletmelerine ruhsatlı üreticiler
tarafından satılan yaş çay yaprağı ürünü karşılığında T.C. Ziraat Bankası
A.Ş. Genel Müdürlüğü tarafından, Tarım ve Köyişleri
Bakanlığının ilgili kuruluşu olan Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü aracılığı
ile üreticilere ödenir.
Destekleme ödemeleri
MADDE 3 – (1)
Ruhsatlı üretici olup, bundan önceki Kararnameler ile destekleme priminden
faydalanmak için kamu ve özel sektör işletmelerine başvuruda bulunan ve
2010 yılında da üreticiliği devam eden ruhsatlı üreticilerin belgeleri,
2010 yılı fark ödemesi desteği için de geçerlidir. Kamu ve özel sektör
işletmeleri tarafından, bu üreticilere 2010 yılında sattıkları çay miktarı
üzerinden, üretici başvurusu olmaksızın 2010 yılı fark ödemesi desteği
düzenlenir. Ancak, kamu ve özel sektör işletmelerine sattıkları çay
nedeniyle, bu fark ödemesi desteğinden ilk defa yararlanmak isteyenler ile
bu yıl farklı özel sektör işletmelerine yaş çay satan ruhsatlı üreticiler, 24/12/2010 tarihine kadar, çiftçi belgesi, üzerinde T.C.
kimlik numarası olan nüfus cüzdanının fotokopisi veya vukuatlı nüfus kayıt
örneği fotokopisi ve müracaat dilekçesi ile birlikte çay sattıkları kamu ve
özel sektör işletmelerine başvururlar.
(2)
Kamu ve özel sektör işletmeleri, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun ilgili
maddeleri gereğince müstahsil makbuzu veya fatura ile onaylı yaş çay
tahakkuk bordrosu düzenlemek suretiyle ruhsatlı üreticilerden satın
aldıkları yaş çay ürünü miktarını ticaret borsalarında tescil ettirirler.
Tescil edilen miktar doğrultusunda kamu ve özel sektör işletmeleri, fark
ödemesi desteğinden faydalanacak olan ruhsatlı üreticiler için, başvuru
tarihinin bitimini müteakip 10 gün içinde Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü
tarafından hazırlanan formlara göre üretici bazında icmaller düzenler.
Düzenlenen bu icmaller kamu ve özel sektör işletmelerince bulundukları
yerde 10 gün süreyle askıya çıkarılır.
(3)
Askıya çıkarma ve indirme tarih ve saati tutanağa bağlanır. Askı süresince
herhangi bir itiraz olmaz ise icmallerdeki bilgiler doğru kabul edilir.
Daha sonra yapılacak herhangi bir itiraz değerlendirmeye alınmaz ve
herhangi bir hak doğurmaz.
(4)
İcmallerin askıda kalma süresi zarfında maddi hatalara ilişkin olarak
yapılan yazılı itirazlar, askı süresi ve bu sürenin bitiminden itibaren 10
gün içerisinde değerlendirilir. Askı süresince itirazda bulunulmaması ya da
itirazların değerlendirilerek sonuçlandırılması halinde, kamu ve özel
sektör işletmelerince icmaller yeniden düzenlenerek ticaret borsalarında
onaylattırılır.
(5)
Özel sektör yaş çay işletmelerince ticaret borsalarına onaylattırılan
icmaller; askı tutanakları ile birlikte onayı müteakip üç gün içerisinde
Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğüne ait üretici kayıtlarının bulunduğu çay
fabrikalarına teslim edilir. Çay fabrikalarınca tüm icmaller
birleştirilerek üreticilerin 2010 yılında satmış olduğu toplam yaş çay
miktarları belirlenir.
(6)
Ruhsatlı üreticilerin 2010 yılında üretip satmış oldukları yaş çay
miktarları ruhsatlı alanları ile ilişkilendirilir. Ruhsatlı alanlardaki
üretim farklılıklarından dolayı üreticilerin 2010 yılında sattıkları çay
miktarının; budamaya tabi tutulan çaylıklar nedeniyle üreticilerin uğradığı
gelir kaybının tazminine ilişkin gelir kaybı hesaplanmasında belirlenmiş
dekar başına ortalama üretim miktarının en fazla iki katına kadar olan
kısmına fark ödemesi desteği yapılır. Fazlalık olan kısım dikkate alınmaz.
Buna göre destek tutarları hesaplanır ve hesaplanan destek tutarları, Çay
İşletmeleri Genel Müdürlüğü tarafından ödenek tahsisi için Tarım ve Köyişleri Bakanlığına bildirilir.
Finansman
MADDE 4 – (1) Tarım
ve Köyişleri Bakanlığı 2011 Mali Yılı Bütçesinin
ilgili harcama kaleminden, T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğü
tarafından, doğrudan üreticilere ödeme yapılmak üzere Çay İşletmeleri Genel
Müdürlüğüne kaynak aktarır. Bu Kararın uygulanmasıyla ilgili olarak
üstlendiği hizmetlerden dolayı üreticilere ödenen destek tutarının binde
bir oranında hizmet komisyonu Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğüne, binde iki
oranında hizmet komisyonu T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğüne Tarım
ve Köyişleri Bakanlığı tarafından ayrıca ödenir.
Sorumluluk
MADDE 5 – (1) Kamu
ve özel sektör yaş çay işletmeleri, satın aldıkları yaş çay yaprağı
karşılığı, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun ilgili maddeleri gereğince
müstahsil makbuzu veya fatura ile onaylı yaş çay tahakkuk bordrosu
düzenleyerek üreticiye vermek zorundadır. Bu belgelerin üretici tarafından
beş yıl saklanması zorunludur.
(2)
Kamu ve özel sektör yaş çay işletmeleri düzenledikleri bilgi ve belgelerin
doğruluğundan sorumludurlar. Ürün teslim edildiği halde, ürün karşılığı
belge vermeyen yaş çay işletmeleri hakkında, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun
ilgili maddeleri uyarınca ceza kovuşturması ve diğer kanuni işlemler
yapılır.
Denetim, haksız ödemelerin geri
alınması ve hak mahrumiyeti
MADDE 6 – (1)
Uygulamaya yönelik işlemlerin denetimi, Tarım ve Köyişleri
Bakanlığı ile Maliye Bakanlığı tarafından yapılır.
(2)
Haksız yere yapılan destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde
belirtilen gecikme zammı oranları dikkate alınarak hesaplanan kanunî faizi
ile birlikte geri alınır. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan,
belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler, geri alınacak
tutarların tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar.
(3)
Destekleme ödemelerinden, idarî hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan
ödemeler hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilen üreticiler beş yıl
süreyle hiçbir destekleme programından yararlandırılmazlar.
Destekleme yapılmayacak haller
MADDE 7 – (1) Mücbir sebepler, fark ödemesi desteğinden
faydalanacak kişinin ölümü, yangın, deprem ve sel gibi tabii afetler
dışında, bu Kararın 3 üncü maddesinde belirtilen süre içerisinde istenilen
belgelerle müracaatta bulunmayan kişiler ile listelerde ismi bulunmayan
veya askı süresi sonuna kadar hatalı kayıtların düzeltilmesi için başvuru
yapmayan kişiler, fark ödemesinden yararlanamazlar.
Yürürlük
MADDE 8 – (1) Bu
Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 9 – (1) Bu
Karar hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı
yürütür.
|