|
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2008/13 (Siyasî Parti Malî Denetimi)
Karar Sayısı : 2010/27
Karar Günü : 13.5.2010
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Bağımsız Türkiye Partisi’nin 2007 yılı kesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi
uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya
KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, A.Necmi ÖZLER, Serdar ÖZGÜLDÜR, Şevket APALAK, Serruh KALELİ ve Zehra Ayla PERKTAŞ’ın
katılımıyla 16.7.2009 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;
Bağımsız Türkiye Partisi’nin 2007 yılı kesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;
“Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine oybirliğiyle” karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti’nin Anayasa Mahkemesi’ne verdiği 2006 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter
ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme
raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama
Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’nun ilgili
kuralları, bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup
incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Bağımsız Türkiye Partisi’nin 2007 yılı gelirleri toplamının
323.904,40 YTL ve giderleri toplamının 392.425,20 YTL olduğu, 6.955,67 YTL’nin nakit mevcudu olarak 2008 yılına devrettiği ve
gelirleri ve giderleri arasındaki -75.476,47 YTL farkın ise gider fazlası
olarak 2008 yılına devrettiği görülmüştür. Bu gider farkının nedenini, 2820 sayılı Kanun’un
67. maddesi hükümlerine uygun olarak kredili satın alınan mallar için
satıcılara olan borçlar oluşturmaktadır.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Bağımsız Türkiye Partisi Genel Merkezi’nin 2007
yılı gelirleri toplamı 126.850.- YTL olarak
gösterilmiştir. Bunun tamamı bağış gelirlerinden oluşmaktadır.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleri
üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak
sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Bağımsız Türkiye Partisi’nin 80 il örgütünün 2007
yılı gelirleri toplamı 197.054,40 YTL olarak
gösterilmiştir.
Bunun
191.266,80 YTL’si bağış gelirleri ve 5.787,60 YTL’si ise 2006 yılından devreden nakit mevcudundan
oluşmaktadır.
İl örgütlerinin kesinhesap
çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı
Yasa’ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Bağımsız Türkiye Partisi Genel Merkezi’nin 2007
yılı giderleri toplamı 202.201,90 YTL olarak
gösterilmiştir.
Bunun
17.232,56 YTL.si personel giderleri, 29.545,81
YTL.si temsil ve ağırlama giderleri, 942,11 YTL.si haberleşme giderleri,
80.437,50 YTL.si kira giderleri, 2.603,58 YTL.si ısınma, aydınlatma ve
temizlik giderleri, 9.583,45 YTL.si vergi, sigorta, noter giderleri,
4.060,40 YTL.si demirbaş giderleri, 1.279,82 YTL.si verilen depozitolar ve
56.516,67 YTL.si ise geçen yıldan kalan borç ödemelerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi’nin 2008 yılına devreden nakit
mevcudu ise 124,57 YTL’dir.
Bağımsız Türkiye Partisi Genel Merkezi’nin 2007 yılı
defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin
2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Bağımsız Türkiye Partisi’nin 80 il örgütünün
59’unun 2007 yılı içerisinde herhangi bir gelir gider kaydı bulunmamaktadır.
Geri kalan 21 il örgütünün 2007 yılı giderleri toplamı 190.223,30 YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun
110.764,31 YTL.si temsil ve ağırlama giderleri,
9.010,31 YTL.si haberleşme giderleri, 3.738,25 YTL.si seyahat giderleri,
51.544,10 YTL.si kira giderleri, 6.107,48 YTL.si ısınma, aydınlatma ve
temizlik giderleri, 287,04 YTL.si vergi, sigorta ve noter giderleri,
8.771,81 YTL.si muhtelif giderlerden oluşmaktadır.
İl örgütlerinin 2007 yılına devreden nakit mevcudu
6.831,10 YTL’ dir.
Parti’nin il örgütlerinin 2007 yılı kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan
incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
C- Parti Mallarının İncelenmesi
Bağımsız Türkiye Partisi’nin 2007 yılı defter ve
belgeleri üzerinde yapılan incelemede,
Parti’nin 2007 yılında 2820 sayılı Yasa’nın 74.
maddesi uyarınca değeri yüz milyon lirayı aşan taşınır mal ve taşınmaz mal
ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Bağımsız Türkiye Partisi’nin 2007 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Parti’nin 2007 yılı kesin hesabında gösterilen
323.904,40 YTL gelir ve 392.425,20 YTL gider ile 6.955,67 YTL nakit
devrinin ve 75.476,47 YTL borcunun eldeki bilgi ve belgelere göre doğru,
denk ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’na uygun olduğuna,
13.5.2010 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkan
Haşim KILIÇ
|
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
|
|
Üye
Ahmet AKYALÇIN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
|
Üye
Şevket APALAK
|
Üye
Serruh
KALELİ
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
|