Tarım ve Köyişleri Bakanlığından:
ULUSAL KIRMIZI ET KONSEYİ KURULUŞ
İLE ÇALIŞMA USUL VE
ESASLARI
HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; 18/4/2006 tarihli ve
5488 sayılı Tarım Kanununda belirtilen ulusal tarım politikaları
çerçevesinde çalışmalar yapmak üzere kırmızı et üreten üreticilerin ve
kırmızı etten elde edilen asıl ve yan ürünleri işleyerek mamul ve yarı
mamul ürünlere dönüştüren sanayicilerin, oluşturdukları birlik, dernek,
kooperatif temsilcileri ile bunlara üye olan gerçek ve tüzel kişiler,
kırmızı et ile ilgili çalışmalar yapan araştırma kurumları, meslek odaları,
sivil toplum kuruluşları ile kamu kurum ve kuruluşlarının bir araya gelerek
tüzel kişiliği haiz bir Ulusal Kırmızı Et Konseyi kurmalarını sağlamak ve
çalışma usul ve esaslarını belirlemektir.
(2)
Bu Yönetmelik Ulusal Kırmızı Et Konseyinin kuruluş, işleyiş, yönetim ile
görev, yetki, denetim ve gelirleri kapsamında yer alan çalışma usul ve
esaslarını kapsar.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı
Tarım Kanununun 11 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a)
Araştırma ve Danışma Kurulu: 21 inci maddede belirtilen hükümlere göre
oluşturulan kurulu,
b)
Bakanlık: Tarım ve Köyişleri Bakanlığını,
c)
Denetleme Kurulu: 18 inci maddede belirtilen hükümlere göre oluşturulan
kurulu,
ç)
Genel Kurul: Konsey üyesi alt grup temsilcilerinin katılımıyla oluşan
kurulu,
d)
Genel Müdürlük: Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğünü,
e)
Kanun: Tarım Kanununu,
f)
Konsey: Ulusal Kırmızı Et Konseyini,
g)
Kurucular Kurulu: Konseyin kurulması için kuruluş dilekçesi ile müracaat
eden ve Konsey kuruluşunu oluşturan kişileri,
ğ)
Kuruluş dilekçesi: Konseyin kurulması talebini içeren dilekçeyi,
h)
Sanayici: Kırmızı et üretimi yapılan hayvanları kesiminden itibaren
başlayarak karkas, işlenmiş et ve et mamulleri üretimi sağlamak üzere
kırmızı etten elde edilen asıl ve yan ürünleri mamul ve yarı mamul ürünlere
dönüştürmek için Bakanlıktan üretim izni alarak ürünü işleyen, pazarlayan
gerçek veya tüzel kişilerin oluşturdukları ulusal kırmızı et üretiminin en
az %5’ini işleme kapasitesini haiz birlik, dernek veya kooperatif
temsilcilerini ve bunlara üye olan gerçek veya tüzel kişileri,
ı)
Sektör: Kırmızı etin üretim, kesim, işleme, depolama, pazarlama ve tüketime
sunulmasıyla ilişkili her türlü faaliyet alanını,
i)
Tarımsal Destekleme ve Yönlendirme Kurulu: Tarım Kanununun 16 ncı maddesine
göre kurulmuş kurulu,
j)
Üretici: Merkez birliği düzeyinde örgütlenmiş, 28/2/2001 tarihli ve 4631
sayılı Hayvan Islahı Kanununa göre kurulmuş ıslah amaçlı birliklere,
29/6/2004 tarihli ve 5200 sayılı Tarımsal Üretici Birlikleri Kanununa göre
kurulmuş üretici birliklerine, Bakanlıkça kuruluşuna izin verilen 24/4/1969
tarihli ve 1163 sayılı Kooperatifler Kanununa göre kurulmuş hayvancılık
faaliyeti yürüten tarımsal amaçlı kooperatiflerin merkez birliklerine üye
olan üst birlik (bölge birliği) ortağı kooperatifler ile Ziraat Odalarına
üye olan gerçek ve tüzel kişiler veya temsilcilerini,
k)
Ürün: Kırmızı et ile kırmızı et asıl ve yarı mamullerini,
l)
Yönetim Kurulu: Her bir alt grup üyelerinin kendi aralarında yaptığı
seçimle oluşan ve Genel Kurul tarafından onaylanan üyelerden oluşan kurulu
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Konseyin
Kuruluşu, Görevleri ve Üyelik
Konseyin kuruluşu ve kurucular kurulu
MADDE 4 – (1) Konsey, bu Yönetmelikte belirtilen üretici ve
sanayici alt gruplarının her birinden en az dört üye olmak üzere toplam
sekiz üye tarafından düzenlenen kuruluş dilekçesinin Bakanlıkça
onaylanmasıyla kurulur.
(2)
Konseyin adı Ulusal Kırmızı Et Konseyi olup, merkezi Ankara’dadır.
(3)
Kuruluş müracaatının eksiksiz ve tam olarak Bakanlık kayıtlarına girmesi
ilk müracaat olarak kabul edilir. Kuruluş dilekçesinde; müracaat edenlerin
T.C. kimlik numaraları belirtilir, temsil ettikleri kurumdan alınmış yetki
belgesi eklenir.
(4)
Kuruluş dilekçesinde adı geçen üyeler, Kurucular Kurulunu oluşturur.
Kurucular kurulunun görevleri,
yetkileri ve görev süresi
MADDE 5 – (1) Kurucular Kurulunun görev ve yetkileri
şunlardır:
a)
Kurucular Kurulunu oluşturan üyeler, kendi aralarından beş kişilik geçici
Yönetim Kurulunu seçerler. Geçici Yönetim Kurulu, ilk Genel Kurula kadar
Konseyi temsil eder,
b)
Oluşturacağı geçici sekreterya ile üye kaydını sağlar,
c)
Kuruluşu takip eden altı ay içerisinde üye kayıtlarını tamamlayarak
Konseyin ilk olağan Genel Kurul toplantısını gerçekleştirir,
ç)
Bu Yönetmelikte belirtilen her türlü iş ve işlemleri yapar.
(2)
Kurucular Kurulu, Yönetim Kurulunun yetkilerini haiz olup, Kurulun görev
süresi ilk olağan Genel Kurul toplantısına kadar devam eder.
Konseyin alt grupları
MADDE 6 – (1) Konsey üyesi kurum ve kuruluşlar, çalışma
alanları itibariyle aşağıdaki alt gruplardan oluşur.
a)
Üretici Alt Grubu Üyeleri: Kırmızı et üretimine yönelik hayvancılık yapan
üreticilerin üye olduğu ve üst örgütlenmesini tamamlamış 1163 sayılı Kanuna
göre kurulmuş hayvancılık faaliyeti yürüten tarımsal amaçlı kooperatifler,
4631 sayılı Kanuna göre kurulmuş yetiştirici birlikleri, 5200 sayılı Kanuna
göre kurulmuş üretici birlikleri ve bunların üst birlikleri ile Türkiye
Ziraat Odaları Birliği temsilcileri.
b)
Sanayici Alt Grubu Üyeleri: Kırmızı et üretimi yapılan hayvanları
kesiminden itibaren başlayarak karkas, işlenmiş et ve et mamulleri üretimi
sağlamak üzere kırmızı etten elde edilen asıl ve yan ürünleri mamul ve yarı
mamul ürünlere dönüştürmek için Bakanlıktan üretim izni alarak ürünü
işleyen, pazarlayan gerçek veya tüzel kişilerin oluşturdukları, ulusal
kırmızı et üretiminin en az %5’ini işleme kapasitesine haiz birlik, dernek
veya kooperatif temsilcileri ve bunlara üye olan gerçek veya tüzel kişiler
ile Et ve Balık Kurumu ile Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği temsilcileri.
c)
Kamu Alt Grubu Üyeleri: Bakanlık, Maliye Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı,
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Dış Ticaret Müsteşarlığı, Devlet Planlama
Teşkilatı Müsteşarlığı, Türk Standartları Enstitüsü ve Rekabet Kurumu
temsilcileri.
ç)
Araştırma Kurumları, Meslek Odaları ve Sivil Toplum Kuruluşları Alt Grubu
Üyeleri: Kırmızı et ile ilgili çalışmalar yapan araştırma kurumları,
Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırmalar Kurumu, Türkiye Esnaf ve Sanatkârları
Konfederasyonu, Türkiye Kasaplar, Besiciler Et ve Et Ürünleri Esnaf ve
Sanatkârları Federasyonu, Tüketici Dernekleri Federasyonu, Türk Veteriner
Hekimleri Birliği, Ziraat Mühendisleri Odası ve Gıda Mühendisleri Odası
temsilcileri.
Konseyin faaliyetleri
MADDE 7 – (1) Konsey aşağıda belirtilen faaliyetleri
gerçekleştirir.
a)
Sektörle ilgili almış olduğu kararları, yılda en az bir kez ve ayrıca istenildiğinde
Tarımsal Destekleme ve Yönlendirme Kuruluna rapor halinde sunmak, sonuçlar
konusunda Konsey üyelerinin bilgilendirilmesini sağlamak,
b)
Sektörle ilgili gerekli verileri ilgili birimlerden toplamak, kırmızı et
sektöründe ve piyasasında ortaya çıkan ulusal veya uluslararası gelişmeler
çerçevesinde strateji belirlemek, planlar oluşturmak, uygulamak veya
uygulanmasına yardımcı olmak,
c)
Kırmızı et ve kırmızı etten elde edilen asıl ve yan ürünler ile, bunların
işlenmesiyle elde edilen mamul ve yarı mamul ürünlere ilişkin ulusal ve
uluslararası düzeyde araştırma, inceleme yapmak veya yaptırmak,
gerektiğinde kendi üyeleri arasından veya dışarıdan belirleyeceği
kişilerden oluşmak üzere çalışma grupları ve komisyonlar kurarak bunların
çalışma usul ve esaslarını belirlemek, araştırma ve inceleme sonuçlarını
Konsey üyeleri ile ilgili kurum ve kişilere aktarmak,
ç)
Hazırlanacak düzenli raporlarla kırmızı et ve kırmızı et ürünlerine yönelik
kararlar alan ve uygulayan ilgili kurumların bilgilendirilmesini ve kamuoyu
oluşturulmasını sağlamak,
d)
Kırmızı et ve kırmızı et ürünleri üretimi, tüketimi ve ticaretinin
geliştirilmesine yönelik faaliyetlerde bulunmak,
e)
Diğer ülkelerde benzeri faaliyetler gösteren kuruluşlarla işbirliği yapmak,
gerektiğinde konu ile ilgili uluslararası kuruluşlara üye olmak,
f)
Konseyin faaliyetleri ve uygulamalarına uygun olarak gerektiğinde
temsilcilikler veya şubeler açmak,
g)
Amaç ve faaliyet konuları ile ilgili olarak; toplantı, sempozyum, panel,
seminer, konferans, kongre ve çalıştaylar düzenlemek, kırmızı et ve kırmızı
et ürünlerinin tanıtımını yapmak,
ğ)
Sektörde yüksek kalitede üretimin gerçekleştirilmesi, standardizasyon ve
sertifikasyonun sağlanması, piyasanın izlenmesi, kayıt altına alınması ve
kalite kontrol sistemlerinin geliştirilmesi için gerekli politikaların
belirlenmesi ve uygulanmasında yardımcı olmak,
h)
Tüketici bilincini geliştirmek,
ı)
Sektörün yapısal sorunlarının çözülmesi, ihtiyaçlarının karşılanması ve
uluslararası rekabet gücünün artırılması ve üretimin çeşitlendirilmesi
dâhil gerekli önlemlerin alınması ve bunların uygulanmasını sağlamak için
çalışmalar yapmak,
i)
Kırmızı et ve kırmızı et ürünlerinin üretimi, ulusal ve uluslararası
piyasalarda tanıtımı, tescili ve pazarlanması için gerekli çalışmaları
yapmak,
j)
Avrupa Birliğine uyum ve müktesebatın uygulanması için gerekli
faaliyetlerin gerçekleştirilmesine katkıda bulunmak,
k)
Kırmızı et ve kırmızı et mamulleri ticaretinin ulusal ve uluslararası
kurallarının belirlenmesine ve uygulanmasına katkıda bulunmak,
l)
Konseyin faaliyetleri ile ilgili olarak Bakanlık ve diğer kuruluşlarla
ilişkileri yürütmek ve bilgi akışını sağlamak, sektörle ilgili eğitim,
yayım veya danışmanlık hizmetlerini ilgili kuruluşlarla işbirliği
içerisinde yürütmek,
m)
Sektördeki üretim ve sanayi faaliyetleri çerçevesinde çevrenin, kamu
sağlığının, üretici ve tüketici haklarının korunması, kırsal kalkınmanın
temin edilmesi, kırmızı et üreticileri ve tüketicilerinin iyi tarım
uygulamaları konularında bilgilendirilmesi amaçlarıyla gerekli önlemlerin
tespit edilmesi ve bunların uygulanması konusunda çalışmalar yapmak,
n)
Sektörle ilgili oluşturulan ulusal ve uluslararası tüm uygulama, politika,
strateji, desteklemeler ve projelerle ilgili görüş bildirmek,
o)
Sektörde fikri, sınai ve ticari mülkiyet haklarının korunmasına yardımcı
olmak ve markalaşmayı teşvik etmek,
ö)
Konsey üyeleri arasında sektör ile ilgili çıkabilecek anlaşmazlıklara
Araştırma ve Danışma Kurulu aracılığı ile çözüm bulmak.
Konseye üyelik şartları, üyeliğe kabul,
üyelik yükümlülükleri, üyelikten ayrılma ve üyeliğe itiraz
MADDE 8 – (1) Kuruluşu takiben, üyelik şartlarını haiz 6 ncı
maddede belirtilen alt gruplarda yer alan kurum ve kuruluşlar ile gerçek ve
tüzel kişiler Konseye üye olabilir.
(2)
Konseye üye olmak isteyen kurum ve kuruluşlar ile gerçek ve tüzel kişilerde
aşağıdaki genel şartlar aranır:
a)
Gerçek kişiler için, reşit olmak,
b)
Kurum ve kuruluşların, ilgili mevzuatları çerçevesinde kurumsal olarak faal
olmaları,
c)
26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde
belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir
yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile
Devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine
karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar
ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık,
sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma,
edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini
aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkûm olmamak.
ç)
Kurum, kuruluş ve tüzel kişiliklerin Konseye üyelik başvurusu için temsilci
belirlemeleri ve bu temsilcilerin de yetkilendirilmesi gerekir. Temsilciler
birden fazla kurum veya kuruluşu temsil edemezler.
(3)
Üyelerin yükümlülükleri aşağıda belirtilmiştir.
a)
Kamu alt grubu üyeleri ve araştırma kurumları giriş ve yıllık üyelik aidatı
ödemez. Bunların dışında kalan Konsey üyeleri, giriş aidatı ve her yıl için
yıllık aidat ödemekle yükümlüdür. Giriş aidatı üyelik başvurusu sırasında,
yıllık aidat ise her yılın Ocak ayı içerisinde ödenir. Yönetim Kurulunca
üyelikleri kabul edilmeyenlerin ödemiş oldukları giriş aidatları on gün
içinde iade edilir. Giriş aidatı ile yıllık aidat miktarı Genel Kurul
tarafından verilen yetki ile Yönetim Kurulu tarafından belirlenir.
b)
Konseyde veya Konseyin üstlendiği kamu hizmetlerinde aldıkları görevleri
yerine getirmekle ve görevden ayrılırken hizmetin gerektirdiği devir işlemlerini
eksiksiz yapmakla yükümlüdür.
c)
Konseyin düzenlediği ve çağrılı oldukları toplantı ve eğitim çalışmalarına
katılır. Konseye sadakat göstererek Konseyin maddi ve manevi kişiliği ile
bağdaşmayacak hal ve hareketler ile sözlü veya yazılı açıklamalardan kaçınır.
ç)
Konseyin verdiği görevler ile ilgili olarak çeşitli kurum ve kuruluşlarda
çalışmalara katılır. Bu çalışmalar hakkında yetkili organları
düzenleyecekleri raporlar ile bilgilendirir.
(4)
Üyelerin hakları aşağıda belirtilmiştir.
a)
Konsey organlarının teşekkülü için yapılacak seçimlerde seçme ve seçilme
hakkını kullanır.
b)
Genel Kurul toplantılarına, çalışmalarına ve üyesi seçildiği birim
çalışmalarına katılır, düşüncelerini ve dileklerini bildirir.
c)
Konsey ile ilgili bilgi ister.
ç)
Yönetim Kurulu Başkanlığına yazılı olarak ayrılma isteğini bildirmek
şartıyla, Konsey üyeliğinden ayrılabilir.
(5)
Üyelik başvurusu ve üyeliğe kabul ile ilgili usuller aşağıda
belirtilmiştir.
a)
Konseye üye olmak isteyen kişi veya kurum veya kuruluş temsilcisi,
Konseyden temin edeceği başvuru belgesi ile Yönetim Kurulu Başkanlığına
doğrudan başvurur. Eksik doldurulmuş belgeler tamamlatılır.
b)
Üye başvuru belgesindeki bilgiler, üye kayıt defterine numara sırasıyla
kaydedilir. Defterdeki özel bölümler başvuru sahibi ve başvuruyu alan
yetkili tarafından imzalanır. Yetkili tarafından, başvurunun alındığına
dair bir belge verilir.
c)
Yönetim Kurulu, müracaat tarihinden itibaren bir ay içerisinde üyelik
şartlarını taşıyanların üyeliklerini kabul eder.
(6)
Üyeliğe itiraz;
a)
Yönetim Kurulu, üye kayıt defterine yazılmış kişilerin isim listesini
Konsey merkezinde askıya çıkarır ve internet sayfasında yayınlar. Bu
listeler on beş gün süreyle askıda ve internet sayfasında kalır.
b)
Üyeler, askı süresi içinde Yönetim Kuruluna başvurularla ilgili itirazlarda
bulunabilir. Yönetim Kurulu, Konsey üyeliğine yapılan itirazlar için
Denetleme Kurulunu görevlendirir. Denetleme Kurulu, verilen görevi 30 gün
içerisinde inceleyerek, Yönetim Kuruluna rapor eder. Rapor, Yönetim
Kurulunun ilk toplantısında görüşülerek karara bağlanır ve ilgililere yedi
iş günü içinde tebliğ edilir. Yönetim Kurulunun Konsey üyeliğine yapılan
itirazlar konusundaki kararı kesin olup, itiraz edilemez.
Üyeliğin askıya alınması ve üyeliğin
sona ermesi
MADDE 9 – (1) Konseyin amaçlarına uygun davranmayan üyeler
ile üyelik yükümlülüklerini yerine getirmeyen üyeler Yönetim Kurulunca en
az iki defa yazılı olarak ihtar edilir. İhtarlara rağmen durumunu
değiştirmeyen üyeler hakkında Denetleme Kurulu görevlendirilir. Denetleme
Kurulu, tarafına verilen görevleri otuz gün içerisinde inceleyerek, Yönetim
Kuruluna rapor eder. Rapor, Yönetim Kurulunun ilk toplantısında görüşülerek
karara bağlanır. Denetleme Kurulunun üyeliğin askıya alınması yönündeki raporu
üzerine Yönetim Kurulu, Konsey üyeliğini en az bir, en çok üç ay arasında
askıya alabilir. Karar yedi iş günü içerisinde tebliğ edilir. Yönetim
Kurulunun bu konudaki kararı kesin olup, itiraz edilemez. Hakkında askı
kararı alınan Konsey üyeleri, askı süresince Konseyin hiçbir faaliyetinden
faydalanamaz ve oy kullanamaz.
(2)
Denetleme Kurulunun raporu Konsey üyeliğinin sona ermesi yönünde
düzenlenmiş ise Yönetim Kurulu tarafından Konsey üyeliğinin sona
erdirilmesi kararı alınabilir. Karara katılmayanlar, kararın altına şerh
düşmek ve katılmama gerekçelerini yazılı olarak belirtmek zorundadır.
Verilen karar, üyeliği düşürülen gerçek veya tüzel kişilikler ile kurum ve
kuruluşlara yedi iş günü içinde tebliğ edilir ve üyelikleri Genel Kurul
kararına kadar askıya alınır. Üye; üyeliğin düşürülmesi kararına, tebliğ
tarihinden itibaren yedi iş günü içinde Genel Kurula sunulmak üzere Yönetim
Kuruluna yazılı olarak itiraz edebilir. Genel Kurulun ilk toplantısında
konu görüşülerek kesin olarak karara bağlanır. İtiraz üzerine verilen
kararlar kesin olup, karar Yönetim Kurulunca yedi iş günü içinde söz konusu
üyeye tebliğ edilir.
(3)
Konsey üyesi kuruluşların;
a)
Kendi istekleri ile ayrılma,
b)
Ürünle ilgili faaliyetinin sona ermesi,
c)
İlgili mevzuatları çerçevesinde kurumsal faaliyetlerinin sona ermesi,
ç)
Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile;
kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis
cezasına ya da affa uğramış olsa bile Devletin güvenliğine karşı suçlar,
anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya
karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp,
rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma,
hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma,
suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından
mahkûm olunması
hallerinde
üyelikleri kendiliğinden sona erer.
(4)
Genel Kurul, Yönetim Kurulu, Denetleme Kurulu, Araştırma ve Danışma
Kurullarında üyeliği düşüren haller ile Konseye üye alt gruplarda
belirtilen üyelikleri temsilen görev alan gerçek kişilerin üyeliklerinin
kendiliğinden sona ermesine neden olan haller aşağıda belirtilmiştir.
a)
Ölüm,
b)
İstifa,
c)
Mazeretsiz olarak arka arkaya üç toplantıya katılmama veya mazeretin
sürekli olarak üç aydan fazla sürmesi,
ç)
Temsil ettiği kuruluşta görevlerinin sona ermesi,
d)
Temsilcileri oldukları kuruluşların Konsey üyeliğinden çıkması veya
çıkarılması,
e)
Üyesi seçildiği kuruluşun faaliyetinin sona ermesi,
f)
Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile;
kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis
cezasına ya da affa uğramış olsa bile Devletin güvenliğine karşı suçlar,
anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya
karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp,
rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma,
hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma,
suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından
mahkûm olunması,
g)
Medenî hakları kullanma ehliyetinin kaybedilmesi.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Konseyin Organları
Konseyin organları
MADDE 10 – (1) Konsey aşağıda belirtilen organlardan oluşur.
a)
Genel Kurul,
b)
Yönetim Kurulu,
c)
Denetleme Kurulu,
ç)
Araştırma ve Danışma Kurulu.
Genel Kurulun oluşumu ve toplantıları
MADDE 11 – (1) Konsey Genel Kurulu; üretici alt grubu,
sanayici alt grubu, araştırma kurumları, meslek odaları ve sivil toplum
kuruluşları alt grubundan her birinin kendi üyeleri arasından seçimle
belirleyeceği on beşer temsilci ile kamu alt grubundan; Bakanlıktan üç,
Türk Standartları Enstitüsü ve Rekabet Kurumundan birer, diğer kamu kurumlarından
ikişer temsilci olmak üzere kurumlarınca belirlenen ve görevlendirilen,
konularında uzman onbeş temsilcinin katılımları ile toplam altmış kişiden
oluşur. Genel Kurul üyelerinin görev süresi dört yıldır.
(2)
Genel Kurul olağan toplantıları Yönetim Kurulunun çağrısı üzerine iki yılda
bir yapılır. Genel Kurul toplantısı, bir defadan fazla geri bırakılamaz.
(3)
Genel Kurul üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır. İlk toplantıda
yeterli çoğunluk sağlanamazsa ikinci toplantıda çoğunluk aranmaz. Ancak,
ikinci toplantıya katılan üye sayısı; Yönetim Kurulu, Denetleme Kurulu ile
Araştırma ve Danışma Kurulunun asil üyelerinin toplamından az olamaz.
(4)
Toplantıda alınacak kararlar, hazır bulunanların salt çoğunluğuyla alınır.
(5)
Genel Kurula katılma hakkı bulunan üyelerin listesi toplantı yerinde hazır
bulundurulur. Toplantı yerine girecek üyelerin nüfus kimlik belgeleri,
Yönetim Kurulu üyeleri veya Yönetim Kurulunca görevlendirilecek görevliler
tarafından kontrol edilir. Üyeler, Yönetim Kurulunca düzenlenen listedeki
adları karşısına imza atarak toplantı yerine girerler. Kimlik belgesini
göstermeyenler, belirtilen listeyi imzalamayanlar ile Genel Kurula katılma
hakkı bulunmayan üyeler toplantı yerine alınmaz. Genel Kurul
toplantılarına, Yönetim Kurulu kararı ile kamu veya özel sektörden misafir
kişiler de katılabilir. Misafirler görüşülen gündem konularıyla ilgili
olarak görüşlerini açıklayabilirler.
(6)
Toplantıda yeterli çoğunluk sağlanıp, sağlanamadığı Yönetim Kurulu
tarafından bir tutanakla tespit edilir. Yeterli çoğunluk sağlanmışsa
toplantı Yönetim Kurulu başkanı veya görevlendireceği Yönetim Kurulu
üyelerinden biri tarafından açılır.
(7)
Genel Kurul divanı, başkan, başkan vekili iki kâtip üye ve dört oy
tasnifçisinden teşekkül eder. Seçimler açık oylama ile yapılır. Seçim
önemli tartışmalara yol açıyorsa, gizli oy açık tasnif yolu uygulanabilir.
Ancak bu durumda seçimin gizli oyla yapılıp yapılmayacağına Genel Kurul
karar verir. Genel Kurul’da gizli oylama yapılacaksa, her gizli oylama
sonucu derhal ayrı bir tutanağa bağlanır ve sonraki gizli oylamaya ondan
sonra geçilir. Gizli oylama tutanağı mutlaka oy tasnifçileri, divan başkanı
ve kâtip üyeler tarafından derhal imzalanır. Divan başkanı ve üyelerinin
seçiminden sonra Genel Kurul toplantısına geçilerek gündem gereği yerine
getirilir.
(8)
Konsey organlarının seçimi için yapılacak oylamalarda, oy kullanan üyelerin
divan heyetine kimliklerini göstermeleri ve hazırun listesindeki
isimlerinin karşılarını imzalamaları zorunludur.
(9)
Toplantının yönetimi ve güvenliğinin sağlanması divan başkanına aittir.
Genel Kurul, gündemdeki konuların görüşülerek karara bağlanmasıyla
sonuçlandırılır. Genel Kurulda her üyenin bir oy hakkı vardır ve üye oyunu
şahsen kullanmak zorundadır.
(10)
Toplantıda görüşülen konular ve alınan kararlar bir tutanağa yazılır ve
divan başkanı ile kâtip üyeler tarafından birlikte imzalanır. Toplantı
sonunda, tutanak ve diğer belgeler Yönetim Kurulu başkanına teslim edilir.
Yönetim Kurulu başkanı bu belgelerin korunmasından ve yeni seçilen Yönetim
Kurulu’na yedi iş günü içinde teslim etmekten sorumludur.
(11)
Genel Kurul toplantılarını izleyen yedi iş günü içinde, Konsey organlarına
seçilen asıl ve yedek üyeleri bildiren listeler ile toplantı tutanağını
kapsayan Genel Kurul sonuç bildirimi yazı ile Bakanlığa bildirilir:
(12)
Yönetim Kurulu veya Denetleme Kurulu birbirinden bağımsız olarak Genel
Kurul üyelerinin en az üçte ikisinin yazılı istemi üzerine Genel Kurulu
olağanüstü toplantıya çağırabilir. Bakanlık, gerekli gördüğü hallerde Genel
Kurulu her zaman olağanüstü toplantıya çağırabilir. Olağanüstü toplantı
kararı Yönetim Kuruluna bildirilir.
(13)
Kamu alt grubu üyeleri ve araştırma kurumları dışında giriş ve yıllık
üyelik aidatlarını ödemeyenler Genel Kurulda oy kullanamaz.
Genel kurulun görev ve yetkileri
MADDE 12 – (1) Konsey Genel Kurulunun görev ve yetkileri
şunlardır;
a)
Diğer ülkelerde benzeri faaliyetler gösteren kuruluşlarla işbirliği yapmak
üzere Yönetim Kuruluna yetki vermek,
b)
Genel Kurula katılan dört alt grubun her birinin kendi üyeleri arasından
seçilerek oluşturulan Yönetim Kurulunu onaylamak,
c)
Yönetim Kurulu faaliyet raporu ile Denetim Kurulu raporunu görüşmek,
ç)
Yönetim Kurulu ve Denetim Kurulunun ibrası ile ilgili karar vermek,
d)
Yönetim Kurulu’nun birer yıllık dönemler halinde yaparak teklif ettiği
bütçeyi iki yılda bir görüşüp karara bağlamak,
e)
Konseyin gelirleri ve giderleri hakkında karar almak, gerektiğinde hizmet
satın alınabilmesi için Yönetim Kuruluna yetki vermek,
f)
Giriş ve yıllık aidatları belirlenmesi konusunda Yönetim Kuruluna yetki
vermek,
g)
Yurt içi ve yurt dışında temsilcilikler açılmasına karar vermek,
ğ)
Yönetim Kurulu, Denetleme Kurulu, Araştırma ve Danışma Kurulu üyelerine
verilecek gündelik harcırah miktar ve esasları konusunda Yönetim Kurulunun
önerisini karara bağlamak,
h)
Denetim Kurulu üyelerini 18 inci maddede belirtildiği şekilde seçmek,
Araştırma ve Danışma Kurulunu 21 inci maddede belirtildiği şekilde
oluşturabilmesi için Yönetim Kuruluna yetki vermek,
ı)
Menkul ve gayrimenkul alımı için Yönetim Kuruluna yetki vermek,
i)
Konsey faaliyetlerinin koordinasyonu ve gerçekleştirilmesi için personel
işlemleri ile ilgili olarak Yönetim Kuruluna yetki vermek,
j)
Talepler doğrultusunda Konseyin alt grupları ile ilgili kararlar vermek,
k)
Üyeliğin düşürülmesi kararına karşı Yönetim Kurulunca Genel Kurula sunulan
itirazları inceleyerek karara bağlamak,
l)
Tanımlanan görevler ile ilgili diğer hususlarda karar vermek.
Genel kurul toplantısına çağrı
MADDE 13 – (1) Genel Kurul, toplantıdan en az otuz gün önce
günü, saati, yeri ve gündemi ulusal ölçekte yayın yapan bir gazetede ilan
edilmek ve üyelere yazılı olarak bildirilmek suretiyle Yönetim Kurulu
tarafından toplantıya çağrılır. Genel Kurulda çoğunluğun sağlanamaması halinde
ikinci toplantı için çağrı yapılır. Sürenin hesabında duyuru ve toplantı
günleri dikkate alınmaz.
Yönetim kurulunun oluşumu ve görev
süresi
MADDE 14 – (1) Yönetim Kurulu; Genel Kurula katılan dört alt
grubun her birinin kendi üyeleri arasından seçilerek Genel Kurulun onayına
sunulan ve Genel Kurul tarafından onaylanan 3 asil ve 3 yedek olmak üzere
toplam 12 asil 12 yedek üyeden oluşur.
(2)
Yönetim Kurulu üyelerinin görev süresi iki yıldır.
(3)
Yönetim Kurulu üyeliğinin herhangi bir nedenle boşalması halinde kendi alt
grubundan seçilen yedek üye, boşalan üyenin kalan süresini tamamlamak üzere
Yönetim Kurulu üyeliğine getirilir. Üyelikleri düşenler izleyen dönemde
görev alamaz.
(4)
Yönetim Kurulu, ilk toplantısında üyeleri arasında görev bölümü yaparak bir
başkan, başkanın temsil ettiği alt grubun dışından bir başkan vekili ve bir
muhasip üye seçer.
(5)
Üst üste iki dönem Yönetim Kurulu başkanlığı görevinde bulunanlar, aradan
bir seçim dönemi geçmedikçe aynı göreve seçilemezler.
Yönetim kurulu toplantıları
MADDE 15 – (1) Yönetim Kurulu toplantıları; başkanın,
başkanın bulunmadığı hallerde başkan vekilinin çağrısı ile yapılır. Yönetim
Kurulu ayda en az bir defa asgari dokuz üye ile toplanır. Konsey amaçları
doğrultusunda kırmızı et sektöründe ortaya çıkan gelişmeleri değerlendirir
ve uygulanacak stratejiler konusunda kararlar alır, bunları uygular,
sonuçlarını izler. Kararlar toplantıya katılanların oy çokluğu ile alınır.
Oyların eşitliği halinde başkanın oyu yönünde karar alınmış sayılır.
(2)
Yönetim Kurulunca, Konseyi oluşturan taraflardan herhangi birinin
mağduriyetine neden olacak kararlar alınamaz. Yönetim Kurulu tarafından
verilen kararlara katılmayanlar, kararın altına şerh düşmek ve katılmama
gerekçelerini yazılı olarak belirtmek zorundadır. Yönetim Kurulunun Konsey
üyeliğine yapılan itirazlar ve üyeliğin askıya alınması konularındaki
kararı kesin olup, itiraz edilemez. Üyeliğin düşürülmesi kararına, tebliğ
tarihinden itibaren yazılı olarak yedi iş günü içinde Genel Kurula sunulmak
üzere Yönetim Kuruluna itiraz edilebilir.
(3)
Yönetim Kurulu, olağan toplantılara ait gündemi toplantıdan en az beş gün
önceden belirleyerek, toplantıya katılacaklara bildirir.
Yönetim kurulunun görevleri
MADDE 16 – (1) Yönetim Kurulunun görevleri şunlardır.
a)
Kırmızı et ve kırmızı et ürünleriyle ilgili sektörde ortaya çıkan sorunları
ve gelişmeleri değerlendirmek, uygulanacak stratejiler konusunda kararlar
almak, uygulamak, sonuçları izlemek,
b)
Konseyin faaliyetlerini yürütmek ve Konseyi temsil etmek,
c)
Yıllık Faaliyet Raporunu hazırlamak ve Genel Kurula sunmak,
ç)
Genel Kurulca verilen yetki çerçevesinde Konseyin işgücü planlamasını
yapmak, Konsey faaliyetlerinin koordinasyonu ve gerçekleştirilmesinde
sekreteryayı ve teknik işleri yürütecek kadroları tesis ederek, bunların
çalışma usul ve esaslarını tespit etmek. Personel istihdam etmek, yerini
değiştirmek veya görevine son vermek ve çalışanların mali haklarını
belirlemek, gerektiğinde Konseye hizmet satın almak,
d)
Bütçeyi hazırlamak ve Genel Kurulun onayına sunmak,
e)
Genel Kurulca verilen yetki çerçevesinde giriş aidatı ve yıllık aidat
miktarlarını belirleyerek tahsil ve takibini yapmak,
f)
Genel Kurulca verilen yetki çerçevesinde menkul ve gayrimenkul alımı ve
satımını yapmak, Konseyin mallarını yönetmek ve korumak,
g)
Yılda en az bir kez, ayrıca istenildiğinde Tarımsal Destekleme ve
Yönlendirme Kuruluna rapor sunmak,
ğ)
Genel Kurulun aldığı kararları uygulamaya koymak ve sonuçlarını izlemek,
h)
Konseyin gelir-gider hesaplarına ilişkin işlemleri yürütmek, Konsey
muhasebe kayıtlarını işletme hesabı esasına göre veya Yönetim Kurulu kararı
ile bilânço esasına göre tutmak ve tahmini bütçe, kesin hesap ve aktarma
tekliflerini, aylık mizan ve bunlara ait raporları hazırlamak,
ı)
Yönetim Kurulunun faaliyetleri ve aldığı kararlar ile ilgili olarak Konsey
üyelerini bilgilendirmek,
i)
Genel Kurul gündemini kendi içinden veya Konsey üyelerinden gelen teklifler
doğrultusunda tespit etmek, faaliyet programlarını hazırlamak ve Genel
Kurulu olağan veya olağanüstü toplantıya çağırmak,
j)
Yönetim Kurulu toplantılarının gündemini, kendi içinden veya Konsey
üyelerinden gelen teklifler doğrultusunda belirlemek,
k)
Yönetim Kurulu, Denetleme Kurulu, Araştırma ve Danışma Kurulu üyelerine
verilecek harcırahlar ve ödeme esasları konusunda Genel Kurula öneride
bulunmak, onaylanan önerileri uygulamaya koymak,
l)
Genel Kurul üyeleri arasından 21 inci maddede belirtildiği şekilde
Araştırma ve Danışma Kurulu üyelerini seçmek, Araştırma ve Danışma Kurulunu
toplantıya çağırmak, Araştırma ve Danışma Kurulunun düzenlediği raporları
karara bağlamak, gerektiğinde bilgi ve görüşlerini almak,
m)
Konseye ait mal, para ve para hükmündeki kâğıtları defter ve belgeleri
Denetleme Kurulu üyeleri ile 27 nci maddede belirtilen hükümlere göre
görevlendirilen denetleme elemanlarına göstermek,
n)
Üyeliğe ilişkin kararlar almak. Üyeliğe yapılan itirazlar, üyeliğin askıya
alınması ve üyeliğin düşürülmesiyle ilgili konularda Denetleme Kuruluna
görev vermek. Üyeliğin düşürülmesi kararına karşı tebliğ tarihinden
itibaren yazılı olarak yedi iş günü içinde yapılan itirazları Genel Kurulun
incelemesine ve kararına sunmak.
o)
Yönetim Kurulu Başkanlığına yazılı olarak ayrılma isteğini bildiren üyeler
ile ilgili karar vermek. Konsey üyeliğinden ayrılmak istediklerini yazılı
olarak bildiren üyelerin imzalarının kendilerine ait olduğu saptandıktan
sonra, Yönetim Kurulu tarafından değerlendirilerek karara bağlanır.
ö)
Konsey üyeleri arasında sektör ile ilgili çıkabilecek anlaşmazlıklara çözüm
bulmak üzere, Araştırma ve Danışma Kurulunu görevlendirmek,
p)
Konseye üye olmak isteyen kişiler veya kurum veya kuruluş temsilcileri için
üye başvuru belgesi hazırlamak,
r)
Genel Kurul tarafından verilen diğer görevleri yerine getirmek.
Yönetim kurulu üyelerine yapılacak
ödemeler
MADDE 17 – (1) Yönetim Kurulu üyelerine, ikamet ettikleri ilin
dışına yapacakları görev seyahatleri için Genel Kurulca belirlenmiş
esaslara göre harcırah ödenir. Yönetim Kurulu üyelerine başka bir ad
altında ödeme yapılamaz.
Denetleme kurulunun oluşumu ve görev
süresi
MADDE 18 – (1) Denetleme Kurulu; Genel Kurul tarafından
seçilecek, denetleme konusunda yeterli mesleki bilgiye ve tecrübeye sahip 6
ncı maddede belirtilen üretici, sanayici, araştırma kurumları, meslek
odaları ve sivil toplum kuruluşları alt gruplarından birer asil, birer
yedek üye ile Bakanlıkça belirlenen ve görevlendirilen bir asil, bir yedek
üye olmak üzere toplam dört asil ve dört yedek üyeden oluşur.
(2)
Denetleme Kurulu üyelerinin görev süresi iki yılla sınırlıdır. Bu süre
içerisinde herhangi bir nedenle boşalan üyeliklere kalan süreyi tamamlamak
üzere yedek üyelerden görevlendirme yapılır.
Denetleme kurulunun görev ve yetkileri
MADDE 19 – (1) Denetleme Kurulunun görev ve yetkileri
şunlardır.
a)
Konseyin, bu Yönetmelikte belirtilen amaç ve amacın gerçekleştirilmesi için
sürdürüleceği belirtilen çalışma konuları doğrultusunda faaliyet gösterip
göstermediğini, defter, hesap ve kayıtların mevzuata uygun olarak tutulup
tutulmadığını, yılda bir defa denetlemek,
b)
Denetim sonuçlarını bir rapor halinde Genel Kurula ve Genel Müdürlüğe
sunmak,
c)
Gerektiğinde Genel Kurulu olağanüstü toplantıya çağırmak,
ç)
Konsey üyeliğine yapılan itirazlar, üyeliğin askıya alınması ve üyeliğin
düşürülmesi konularında Yönetim Kurulunca verilen görevleri otuz gün
içerisinde inceleyerek, Yönetim Kuruluna rapor vermek,
(2)
Denetim Kurulu üyelerinin istemi üzerine, her türlü bilgi, belge ve
kayıtların, Konsey yetkilileri tarafından gösterilmesi veya verilmesi
zorunludur.
Denetleme kurulu üyelerine yapılacak
ödemeler
MADDE 20 – (1) Denetleme Kurulu üyelerine, ikamet ettikleri
ilin dışına yapacakları görev seyahatleri için Genel Kurulca belirlenen
esaslara göre harcırah ödenir. Denetleme Kurulu üyelerine başka bir ad
altında ödeme yapılamaz.
Araştırma ve danışma kurulunun oluşumu,
görev ve yetkileri
MADDE 21 – (1) Kurul Yönetim Kurulu tarafından Genel Kurul
üyeleri arasında bulunan Bakanlık, Sağlık Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret
Bakanlığı, Dış Ticaret Müsteşarlığı, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı
ve Türk Standartları Enstitüsünden konularında uzman birer üye ile
araştırma kurumları, meslek odaları ve sivil toplum kuruluşları alt grubu
üyeleri arasından seçilecek altı üye olmak üzere toplam oniki üyeden
oluşur.
(2)
Araştırma ve Danışma Kurulu üyelerinin görev süresi iki yıldır. Bu süre
içerisinde herhangi bir nedenle boşalan üyeliklere kalan süreyi tamamlamak
üzere Yönetim Kurulu tarafından aynı usulle seçim yapılır.
(3)
Araştırma ve Danışma Kurulu üyeleri kendi aralarında bir başkan ve bir
başkanvekili seçer. Başkan ve başkanvekilleri en fazla iki dönem görev
yapabilirler.
(4)
Araştırma ve Danışma Kurulu, Yönetim Kurulu kararına istinaden kırmızı et
sektörüyle ilgili inceleme ve araştırmalar yapar veya yaptırır, sonuçlarını
Yönetim Kuruluna bildirir.
(5)
Konsey üyeleri arasında sektör ile ilgili çıkabilecek anlaşmazlıklara çözüm
bulmak üzere Yönetim Kurulu tarafından verilen görevleri yapar.
(6)
Araştırma ve Danışma Kurulu, Yönetim Kurulunun daveti üzerine toplanır.
Kararlar salt çoğunluk ile alınır.
Araştırma ve danışma kurulu üyelerine
yapılacak ödemeler
MADDE 22 – (1) Araştırma ve Danışma Kurulu üyelerine, ikamet
ettikleri ilin dışına görevlendirilmeleri halinde Genel Kurulca belirlenen
esaslara göre harcırah ödenir. Araştırma ve Danışma Kurulu üyelerine başka
bir ad altında ödeme yapılamaz.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Mali Hükümler
Konseyin gelirleri
MADDE 23 – (1) Konseyin gelirleri şunlardır:
a)
Giriş aidatı ve yıllık aidat,
b)
Verilen hizmetler karşılığında alınan ücretler,
c)
Yurt içinden veya yurt dışından sağlanan bağış ve fon gelirleri,
ç)
Danışmanlık hizmetlerinden sağlanan gelirler,
d)
Taşınır ve taşınmaz mallardan elde edilen gelirler,
e)
Reklâm, tanıtım ve yayın gelirleri,
f)
Diğer gelirler.
(2)
Konsey gelirlerinden üyelere pay dağıtılmaz.
Konseyin giderleri
MADDE 24 – (1) Konseyin giderleri şunlardır:
a)
Personel giderleri,
b)
Eğitim, reklâm, tanıtım ve yayın giderleri,
c)
Harcırah ödemeleri,
ç)
Büro giderleri,
d)
İnceleme ve araştırma giderleri,
e)
Diğer giderler.
(2)
Konseyin giderleri, kuruluş amaçlarının gerektirdiği faaliyetlere aykırı
olamaz.
Konseyin tutmak zorunda olduğu
defterler
MADDE 25 – (1) Konsey tarafından aşağıdaki defterler tutulur.
a)
Gelir-gider defteri,
b)
Demirbaş kayıt defteri,
c)
Üye kayıt defteri,
ç)
Denetim defteri,
d)
Karar defteri,
e)
Gelen-giden evrak kayıt defteri,
f)
Alındı belgesi kayıt defteri.
(2)
Bilânço esasına göre defter tutulması halinde ise yukarıda belirtilen
defterlere ek olarak yevmiye defteri, büyük defter ve envanter defteri de
tutulur. Bu defterlerin tutulma usulü ile kayıt şekli ilgili mevzuat
hükümleri çerçevesinde yapılır.
(3)
Defterler, kuruluşu takip eden yedi gün içinde noter tarafından tasdik
edilir ve bu tasdik işlemi her malî yılın ilk haftasında yenilenir.
Gelir ve giderlerde usul
MADDE 26 – (1) Gelir ve giderlerde usul Bakanlıkça
belirlenir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Denetim
MADDE 27 – (1) Bakanlık, Denetleme Kurulunun raporu üzerine
veya bundan bağımsız olarak Konseyin her türlü işlem ve faaliyetlerini
idari ve mali yönden denetleme yetkisini haizdir. Konseyin denetimi
Bakanlığın görevlendireceği denetleme elemanları aracılığı ile yapılır.
(2)
Denetim elemanları tespit ettikleri suç unsurları, hata ve eksiklikleri
rapora bağlayarak gerekli işlemleri yapar. Denetim sonucu düzenlenen
raporlarda yer alan hususlara uyulur.
Basımevlerinin sorumluluğu
MADDE 28 – (1) Basımevleri Konseyin yazılı talebi üzerine,
Konsey gelirlerinin toplanmasında kullanılacak alındı belgeleri ile bu
Yönetmelikte belirtilen diğer belgeleri bastıktan sonra, bu belgelerin seri
ve sıra numaralarını onbeş gün içinde Genel Müdürlüğe bildirmek zorundadır.
Hüküm bulunmayan haller
MADDE 29 – (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde
Bakanlığın görüşü alınmak suretiyle ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.
Yürürlük
MADDE 30 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer
Yürütme
MADDE 31 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Tarım ve Köyişleri
Bakanı yürütür.
|