Kamu İhale Kurumundan:
İHALELERE YÖNELİK BAŞVURULAR HAKKINDA TEBLİĞDE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ
MADDE 1 – 28/1/2009 tarihli ve 27124 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğin 2 nci
maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(3) İhalede
geçerli teklif kalmaması nedeniyle veya ihalede geçerli teklif olmakla
birlikte bazı tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması nedeniyle ihalede
rekabetin oluşmadığı ve/veya kaynakların etkin kullanımının gerçekleşmediği
gerekçesiyle ihalenin idare tarafından iptal edildiği durumlarda, aday veya
istekliler tarafından başvuru veya teklifin değerlendirme dışı
bırakılmasına karşı yapılan başvurular, ihalenin iptal edilmesi işlemine
karşı yapılan başvuru olarak değerlendirilmez. Bu başvurular
ihalenin iptaline yönelik bir başvuru olarak değerlendirilmediğinden, başvurunun
veya teklifin geçerli olduğuna dair başvuruların öncelikle idareye yapılması,
idareye yapılan şikayet başvurusu üzerine idare
tarafından alınan kararın uygun bulunmaması veya on günlük süre içerisinde
idare tarafından bir karar alınmaması hallerinde Kuruma itirazen
şikayet başvurusunda bulunulması gerekmektedir. Kuruma yapılan itirazen şikayet başvurusu
üzerine Kurul tarafından başvuru sahibinin teklifinin geçerli olduğuna dair
düzeltici işlem kararı verilen hallerde, idarenin ihalenin iptali kararını
geri almaması durumunda iptal kararına karşı doğrudan idari yargı
mercilerine başvuruda bulunulması gerekmektedir.”
MADDE 2 – Anılan Tebliğin 5 inci maddesinin 3 üncü fıkrası
aşağıdaki gibi değiştirilmiştir.
“(3) Ayrıca dilekçeye başvuruda
bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin (imza beyannamesi/imza sirküleri,
ortak girişim beyannamesi veya sözleşmesi, vekaletname,
temsil belgesi, ticaret sicil gazetesi vb.) aslı veya yetkili mercilerce
onaylı örneklerinin eklenmesi gerekmektedir. Ancak aday veya isteklinin
başvuru belgeleri veya teklif zarfı içerisinde bu belgelerinin bulunması
durumunda, dilekçe ekinde söz konusu belgeler sunulmamış olsa da başvurunun
usulüne uygun olduğu kabul edilir. Bununla birlikte ihaleye teklif veren
aday veya istekli dışında yetki verilmiş temsilci veya vekil tarafından
aday veya istekli adına şikayet başvurusunda
bulunulması durumunda usulüne uygun dilekçe ile birlikte bu temsilcilere
veya vekile ait temsile yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza
beyannamesi/imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı
örneklerinin eklenerek idareye şikayet başvurusunda bulunulması gerekmektedir.
İstekli olabilecek, aday veya istekli ile bu kişiler adına yetki verilmiş
temsilci veya vekil tarafından şikayet başvurusunda
bulunulması durumunda, yetkilerin tek tek
sayılmak suretiyle belirlendiği temsile yetkili olunduğuna dair belgelerde,
ihalelere yönelik olarak şikayet yoluna başvuru yetkisini içeren veya bu
anlama gelen özel bir yetkinin bulunması gerekmektedir. Diğer taraftan,
başvuru sahibinin gerçek kişi olması durumunda, bu kişi tarafından yapılan
başvurularda imza beyannamesinin sunulması zorunlu değildir.”
MADDE 3 – Anılan Tebliğin 11 inci maddesinin 2 nci fıkrası aşağıdaki gibi değiştirilmiştir.
“(2) İtirazen
şikayet başvuru dilekçesinde Yönetmeliğin 8 inci maddesinin
ikinci fıkrasında sayılan asgari bilgilerin yanısıra;
başvuru bedelinin ve Bakanlar Kurulu tarafından başvuru teminatı alınmasına
karar verilmesi durumunda başvuru teminatının Kurum hesaplarına
yatırıldığına dair belgenin, varsa şikayete idarece verilen cevabın bir
örneğinin, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin (imza
beyannamesi/imza sirküleri, ortak girişim beyannamesi veya sözleşmesi,
vekaletname, temsil belgesi, ticaret sicil gazetesi vb.) aslı veya yetkili
mercilerce onaylı örneklerinin eklenmesi gerekmektedir. İstekli olabilecek,
aday veya istekli ile bu kişiler adına yetki verilmiş temsilci veya vekil
tarafından itirazen şikayet
başvurusunda bulunulması durumunda, yetkilerin tek tek
sayılmak suretiyle belirlendiği temsile yetkili olunduğuna dair belgelerde,
ihalelere yönelik olarak itirazen şikayet yoluna
başvuru yetkisini içeren veya bu anlama gelen özel bir yetkinin bulunması
gerekmektedir. Diğer taraftan, başvuru sahibinin gerçek kişi olması
durumunda bu kişi tarafından yapılan başvurularda imza beyannamesinin
sunulması zorunlu değildir.”
MADDE 4 – Anılan Tebliğin “Şikayet
Başvurusu Üzerine İdare Tarafından Alınacak Karar Örneği” başlıklı 3
numaralı eki aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 5 – Anılan Tebliğe aşağıdaki Geçici 3 üncü madde
eklenmiştir.
“2/8/2010 tarihinden önce
yapılmış olan başvurular
GEÇİCİ MADDE 3 – (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten
önce yapılmış olan başvurular ile başlatılmış incelemeler hakkında başvuru
tarihinde yürürlükte olan Tebliğ hükümleri uygulanır.”
MADDE 6 – Bu Tebliğin 1 inci maddesi yayımı tarihinde, 2, 3 ve
4 üncü maddeleri ise 2/8/2010 tarihinde yürürlüğe
girer.
MADDE 7 – Bu Tebliğ hükümlerini Kamu İhale Kurumu Başkanı
yürütür.
“EK-3: Şikâyet Başvurusu Üzerine İdare Tarafından
Alınacak Karar Örneği
(İHALEYİ YAPAN İDARENİN ADI)
Tebligatın yapılış
şekli1
|
İadeli taahhütlü
mektupla gönderilme tarihi ¨ Tarih: ../… /
İmza karşılığı elden teslim tarihi ¨ Tarih: ../… /
Faksla gönderilme
tarihi ¨ Tarih: ../… /
E-posta ile gönderilme
tarihi ¨ Tarih: ../… /
|
Başvuru konusu
ihalenin adı ve ihale kayıt numarası
|
|
İhale tarihi
|
|
İhale kararının
onaylandığı tarih
|
|
Başvuru sahibi
|
(Adı-soyadı/Ticaret
unvanı, adresi)
|
Vekili/Temsilcisi
|
(Adı-soyadı, adresi)
|
Başvuru sahibinin
ehliyeti
|
(Aday / İstekli /
İstekli olabilecek / Diğer)
|
Başvuru dilekçesinin
idare kayıtlarına alındığı tarih ve sayı
|
|
Başvuru üzerine hangi
tarihte karar alındığı
|
|
Varsa başvuru üzerine
alınan diğer kararlar ve yapılan işlemlerin özeti
|
(Bu bölümde şikayet başvurusu üzerine, varsa raportör
tayini veya diğer idarelerden bilgi belge istenilmesi gibi alınan ara kararlar
ve yapılan işlemlerin özetine yer verilecektir.)
|
Başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiaların,
olayların ve hukuki dayanaklarının özeti:
|
|
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi:
|
|
Kararın dayandığı hukuki sebepler, gerekçeleri ve
sonucu:
|
|
Şikâyetin haklı bulunması halinde, yapılması
gereken düzeltici işlemler:
|
|
Karara karşı başvuru yapılabilecek itiraz mercii
ve başvuru süresi2
|
|
İhale Yetkilisi
Adı SOYADI
Unvanı
İmzası”
1 Bu
kısım şikayet başvurusu üzerine alınan kararın
gönderildiği tarihte uygun kutucuk işaretlenerek doldurulacaktır.
Elektronik posta veya faksla yapıla bildirimler, aynı gün idare tarafından iadeli
taahhütlü mektupla bildirime çıkılmak suretiyle teyit edilecektir.
2 4734
sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin birinci
fıkrasında idareye şikâyet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı
uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci
maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme
imzalanmadan önce itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulabileceği belirtildiğinden, kararın bildirimini izleyen on gün
içinde Kamu İhale Kurumuna itirazen şikayet başvurusunda bulunulabileceğinin belirtilmesi
gerekmektedir.
|