|
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı: 2008/36 (Siyasî Parti Malî Denetimi)
Karar Sayısı: 2010/33
Karar Günü: 1.7.2010
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Saadet Partisi’nin 2007 yılı kesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi
uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya
KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, A. Necmi ÖZLER, Serdar ÖZGÜLDÜR, Şevket APALAK, Serruh KALELİ ve Zehra Ayla PERKTAŞ’ın
katılımıyla 16.07.2009 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;
“Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine oybirliğiyle” karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti’nin Anayasa Mahkemesi’ne verdiği 2007 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter
ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme
raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama
Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’nun ilgili
kuralları, bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup
incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Saadet Partisi 2007 yılı gelirleri toplamının 2.656.586,28 YTL,
giderleri toplamının 3.188.064,71 YTL, borçlarının 593.252,72 YTL olduğu ve
61.774,29 YTL nakit mevcudu ve sipariş avansının 2008 yılına devrettiği
anlaşılmaktadır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi’nin 2007 yılı gelirleri
556.950,00 YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun tamamı bağış ve yardımlardan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi’nin 2007 yılı defter kayıtları
ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı
Yasa’ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin 2007 yılı gelirleri toplamı
2.099.636,28 YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun 603.351,61 YTL’si
üye aidat gelirleri, 54.025,00 YTL’si
milletvekili ve belediye başkan adaylığı aidat gelirleri, 1.263.415,20 YTL’si bağış ve yardım gelirleri, 77.500,00 YTL’si genel merkez yardım gelirleri, 16.440,00 YTL’si teşkilattan alınan nakit, 37.066,78 YTL sair
gelirler ve 47.837,69 YTL’si 2006 yılından
devreden kasa ve banka mevcudundan oluşmaktadır.
İl örgütlerinin kesinhesap
çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı
Yasa’ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi’nin 2007 yılı giderleri
924.715,26 YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun 141.798,70 YTL’si
büro genel giderleri, 261.911,27 YTL’si personel
gideri, 61.222,00 YTL’si seyahat giderleri,
106.069,90 YTL’si bayrak, flama, rozet gideri,
136.284,49 YTL’si seçim ve propaganda gideri,
539,25 YTL’si basın yayın gideri, 77.500,00 YTL’si teşkilata verilen nakit gideri, 139.389,65 YTL’si geçen yıldan devreden giderden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi’nin 2008 yılına devreden kasa
ve banka mevcudu 13.091,40 YTL, devreden sipariş avansları 5.600,00 YTL’dir.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleri
üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak
gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin 2007 yılı giderleri toplamı 2.263.349,45 YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun 1.259.013,87 YTL’si büro genel gideri, 61.338,09 YTL’si
personel gideri, 44.161,74 YTL’si seyahat giderleri, 131.716,98 YTL’si bayrak, flama, rozet gideri, 270.886,47 YTL’si seçim ve propaganda gideri, 98.166,83 YTL’si konferans, sergi vb faaliyet gideri, 47.962,71 YTL’si basın yayın gideri, 19.035,35 YTL’si demirbaş alış gideri, 128.120,57 YTL’si sair giderler, 15.440,00 YTL’si
teşkilata verilen nakit gideri ve 187.506,84 YTL’si
2006 yılından devreden giderden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2008 yılına devreden kasa ve
banka mevcudu 43.082,89 YTL’dir.
İl örgütleri kesinhesap
çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820
sayılı Yasa’ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Mallarının İncelenmesi
Parti’nin 2007 yılında taşınmaz mal ediniminin
olmadığı anlaşılmıştır.
Parti’nin 2007 yılı içinde edindiği
19.035,35 YTL tutarında taşınır malın Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
IV- SONUÇ
Saadet Partisi’nin 2007 yılı kesinhesabının
incelenmesi sonucunda;
Parti’nin 2007 yılı kesinhesabında
gösterilen 2.656.586,28 YTL gelir, 593.252,72 YTL borç, 3.188.064,71 YTL
gider ile 61.774,29 YTL nakit mevcudu ve sipariş avansının eldeki bilgi ve
belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’na uygun
olduğuna,
1.7.2010 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkan
Haşim KILIÇ
|
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
|
|
Üye
Ahmet AKYALÇIN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
Üye
Fettah
OTO
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Şevket APALAK
|
Üye
Serruh
KALELİ
|
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|